El documento resume la fundación y fin de la monarquía en Roma. Se estableció una monarquía que duró desde 750 a.C. hasta 509 a.C., cuando el último rey, Tarquino el Soberbio, fue expulsado debido a su abuso de poder. Esto dio paso a la República romana.
6. Fin de la monarquía
• Tarquino el Soberbio (534-509 aC.)
Se apodera del trono (ni Senado ni Pueblo intervienen)
Rey guerrero y constructor
Abuso de poder
Revuelta popular (?) lo expulsa
7. § 2. República. De la
constitución patricia a la
constitución patricia-plebeya
8. • Inicios de la República: fricciones entre patricios y
plebeyos, a raíz de desigualdad jurídica.
• Retiradas a montes Sacro o Aventino
• Resistencia a reclutamientos militares
• Resistencia a prisión por deudas
9. Tito Livio y el fin de la prisión por deudas
(Liv. 8,28)
10. • 494 a.C.: reconocimiento de tribunos de la plebe. Poder
de veto sobre magistrados (no el dictador)
• Tribunos son declarados personas sacrosantas. Quien
atente contra ellos es homo sacer: cualquiera puede darle
muerte.
• Leyes Valeria Horacia reconocen inviolabilidad del tribuno
• 445 a.C.: lex Canuleia deroga prohibición de matrimonio
entre patricios y plebeyos
• 367 a.C.: leyes Liciniae Sextiae admiten que uno de los
cónsules sea plebeyo. Leyes Publilia Philonis y Hortensia
equiparan los plebiscita a las leyes comiciales.
12. !
Pol. Hist. 6,3,1: Cuando se trata de las repúblicas griegas, que a menudo han
crecido y otras veces también han sufrido un completo revés, no cuesta trabajo
narrar lo allí sucedido y predecir qué vendrá después. Es fácil, en efecto, referir
cosas conocidas y no es imposible prever el futuro de acuerdo con lo ya
sucedido. Pero no pasa lo mismo con los romanos, pues no es fácil exponer el
estado presente de su constitución, a causa de lo compleja que es, ni prever su
suerte futura, porque ignoramos los caracteres que los distinguen tanto en sus
costumbres privadas como en la administración del estado.
Pol. Hist. 6,11,6: Según dije más arriba, tres eran los órganos del estado que se
dividían la autoridad; su poder estaba tan bien dividido y distribuido que ni
siquiera los romanos habrían podido decir con seguridad si su gobierno era en su
conjunto aristocrático, democrático o monárquico. Y no hay por qué asombrarse,
ya que considerado el poder de los cónsules, se habría dicho que el estado
romano era de forma monárquica, mirando el del senado se habría dicho que era
aristocrático; si alguien, finalmente, hubiese considerado la potestad del pueblo,
sin más demora habría definido como democrático el estado romano.
La reflexión de Polibio sobre la constitución romana
16. !
• Constitución patricio-plebeya: desaparición de la plebe
como clase política.
• Clases sociales siglos III-II a.C.:
✴ Nobleza gobernante (ex magistrados): orden
senatorial
✴ Orden ecuestre: burguesía, hombres de negocios.
Arriendo de impuestos, provisión de alimentos,
explotación de minas.
✴ Campesinos, plebe urbana y rústica, proletariado
ANTECEDENTES: EL RÉGIMEN OLIGÁRQUICO
17. ANTECEDENTES: EL RÉGIMEN OLIGÁRQUICO
SENADORES CABALLEROS
propiedad fundiaria fortuna mobiliaria
Situación después del plebiscito Claudiano
(218 a.C.)
poder político
(habilidad
operaciones
internacionales)
20. • Antecedentes
✴ Ruina del pequeño agricultor: competencia
con latifundistas (ocupantes del ager
publicus); servicio militar prolongado.
✴ Abandono de predios pequeños, proletización,
disminución de contingentes reclutables
Tiberio y Cayo Graco
21. !
• Programa legislativo de Tiberio (tribuno de la plebe): recuperación de terrenos
del ager publicus.
✴ Fijación de un máximo de tenencia de tierras.
✴ Expropiación del resto a cambio de indemnización
✴ Reparto de tierras recuperadas a agricultores arruinados
• Votación de plebiscitos. Veto de Octavio. Destitución inconstitucional.
Aprobación de reforma agraria con modificaciones: sin indemnización y con
creación de comisión especial.
• Muerte de Tiberio. Senado cercena atribuciones de comisión y ley se vuelve
poco operativa.
Tiberio y Cayo Graco
22. !
• Cayo Graco (123 a.C.)
✴ Devuelve atribuciones a comisión
✴ Creación de colonias de agricultura
✴ Ley frumentaria: venta de trigo a bajo precio
✴ Opone a orden ecuestre al senatorial
✴ Oposición del senado
• Muerte de Graco. Terrenos distribuidos se declaran enajenables
Tiberio y Cayo Graco
23. !
• Programa político: traducir la reacción de la nobilitas al programa gracano en
reformas coherentes. Etapas:
Lucio Cornelio Sila
Consulado (88 a.C.) Dictadura constituyente (82-79)
ley Cornelia sobre
comicios centuriados
ley Cornelia de
potestad tribunalicia
varias leyes Cornelias sobre sistema
constitucional, derecho penal y
procesal
24. !
!
• Conflicto: guerra mitridática. Ley Sulpicia (de origen tribunicio). Reacción de Sila contra el partido popular.
✴ Derogación de leyes cornelianas por parte del cónsul popular L. Cornelio Cinna, en ausencia de Sila
(87-83, guerras orientales).
✴ 82: vuelta de Oriente, derrota de Cinna y Mario. Dictator legibus scribundis et rei publicae constituendae.
• Programa de la dictadura constituyente de Sila:
a) Limitación de poder tribunicio: supresión del ius intercessionis de los tribunos y del poder de proponer
leyes (nueva ley Cornelia de potestad tribunicia)
b) Reducción de competencias de las asambleas populares: ley Cornelia sobre comicios centuriados
impide votación por sorteo.
c) Reorganización del rol político-institucional de magistraturas: mayor número de pretores y cuestores;
limitación de poderes de cónsules y pretores a los civiles y jurisdiccionales y sólo excepcionalmente a
militares.
d) Aumento de poder del senado. Más senadores (600). Exigencia de auctoritas patruum a proyectos
legislativos.
Lucio Cornelio Sila
25. Primer triunvirato
• Marco Licinio Craso: militar vencedor de la
sublevación de Espartaco.
• Cneo Pompeyo Magno: militar vencedor en
España, contra Sertorio.
• Ambos alcanzan el consulado en el año 70 a.C.,
producto de una alianza (aunque eran enemigos).
ANTECEDENTES
26. • Cercanía con Craso e inicial enemistad con Pompeyo.
Conjura de Catilina.
• Alianza estratégica de los tres: “primer triunvirato”.
Reparto de cargos de poder:
✴ César: cónsul y, posteriormente, procónsul por
cinco años en Galias.
✴ Pompeyo: prefecto de la anona (provisión de trigo
de Roma; gobiernos de España y Libia.
✴ Craso: Gobierno de Siria
Primer triunvirato
César
27. Primer triunvirato
• Debilitamiento de la alianza. Muerte de Craso.
• Regreso de Pompeyo a Roma y consulado (sin colega). César a punto de
culminar su proconsulado en Galias.
• Senado es convencido por Pompeyo de impedir la
candidatura de César al consulado. Senado declara a
César enemigo público de la República. Pompeyo es
nombrado defensor de la República.
• 49 a.C.: César cruza el Rubicón. Alea iacta est. Invasión de
Italia. Llegada a Roma y nombramiento como dictador.
Renovación sucesiva del cargo)
28. Dictadura de César
• Llegada de César a Roma. Retirada de Pompeyo a Epiro y muerte en Egipto (48
a.C.) César se queda en Egipto.
• Regreso a Roma (46 a.C.). Dictador perpetuo por diez años.
• 2 febrero 44: César dictador perpetuo, inviolabilidad tribunicia, facultad de presentar
candidatos a magistraturas.
• 15 marzo (idus de marzo) 44 a.C.: asesinato de César.
29. Dictadura de César
• Convicción de César de necesidad de reformar constitución.
• Propuesta: racionalización de sistema de distribución del poder político.
Necesidad de un dictador anual, al mando de la dirección política.
Diseño:
✴ Control sobre el senado, magistraturas y comicios.
✴ Intervención con nuevos funcionarios de la administración pública.
✴ Unificación de estructura organizativa de Italia.
✴ Intervención en las fuentes del derecho (unificación e integración
con actos normativos).
• Dictadura perpetua exorbitó los límites de este diseño.
30. Triunvirato constituyente
• Amnistía de los asesinos de César. Abolición formal de la dictadura. Aprobación
de los “Actos de César”(confirmación de legislación y magistrados nombrados por
César).
• Ley Pedia sobre los asesinos de César deja sin efecto la impunidad (43 a.C.).
Persecución de asesinos.
• Octaviano, Lépido y Antonio (del partido cesariano) celebran un acuerdo,
sancionado por ley Ticia de 27 noviembre de 43 a.C.: triunvirato constituyente.
• Atribución a triunviros de poder constituyente ilimitado, en sustitución de
competencias de magistrados, por cinco años (hasta el 38 a.C.) Renovación del
mismo período a partir del 37 a.C.
• Proscripción de 130 senadores, entre ellos Cicerón. Suicidio de Bruto y Casio
(cesaricidas).
• Guerra entre Antonio y Octaviano a partir del 33 a.C. Triunfo de Octaviano