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  1. 1. Secretaría de Educación Básica Servicios de Educación Pública en el Estado de Nayarit Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo. Departamento de Educación Indígena “Estudiante de tercer grado redactando su proceso de aprendizaje” Plan Estratégico para la Mejora del Logro educativoAsesor académico: Flores Hernández Valentín Tepic Nayarit, 13 de enero de 2011
  2. 2. Introducción:El Departamento de Educación Indígena, es una institución federalizada, se encuentraubicada en el edificio de los Servicios de Educación Pública del Estado de Nayarit SEPEN,con domicilio en Avenida del Parque y cultura S/N.Los servicios de educación que ofrece el Departamento de Educación Indígena estándirigidos a los niños que se encuentran viviendo en comunidades indígenas en el estado deNayarit, en los niveles de educación básica inicial, preescolar y primaria, a través de unaatención escolarizada con enfoque intercultural bilingüe que busca preservar las culturasindígenas y comprender la importancia de la coexistencia de la diversidad cultural.La cobertura que se atiende en educación primaria es un total a 9,243 alumnos de 6 a 14años de edad, distribuidos en 156 centros, atendidos por 4 jefes de zonas de supervisión, 21supervisores, 21 asesores técnicos, 15 directores, y 429 docentes.El presente diagnóstico es producto del trabajo colegiado del personal técnico yadministrativo del departamento. Los resultados de la autoevaluación se obtuvieron conentrevistas, reuniones colegiadas en espacio abierto así como el análisis de los resultados dela prueba enlace y de los problemas, necesidades y carencias existentes. 2
  3. 3. Resultados de la autoevaluación Dimensión Pedagógica: Los estudiantes de los tres ciclos escolares presentan dificultades de aprendizaje. Con respecto a los resultados de la prueba ENLACE en el ciclo escolar 2009/2010, la educación indígena del estado de Nayarit, se encuentra muy por debajo de la media nacional. Tomando como muestra se revisaron 4 escuelas una de cada sector escolar. Los resultados de la evaluación de la prueba enlace 2008 se obtienen bajos niveles de aprovechamiento alcanzando en la asignaturas de matemáticas un 384.7 puntos y en la asignatura de español 395.5 puntos. Los resultados de la evaluación de la prueba enlace 2009 se obtienen bajos niveles de aprovechamiento, alcanzando en la asignatura de matemáticas un 393.6 puntos y en la asignatura de español 396.4puntos. En el año 2010, los resultados en la prueba enlace se obtienen bajos niveles de aprovechamiento alcanzando en la asignaturas de matemáticas un 387.4 puntos y en la asignatura de español 407.2 puntos y ciencias naturales 409.4 puntos. Porcentaje Total deAño Cobertur Reprobació Eficiencia Escuelas Aprobación Retención Deserción a n terminal2008 157 94.71% 6.50% 94.52 %, 5.48 %, 5.29 %, 78.24 %.2009 156 95.08% 6.66% 97.62 %, 2.38 %, 4.92 %, 84.34 %,2010 160 95.62% 6.94% 97.40%, 2.49 %, 4.38% 79.8. %. Los datos estadísticos se obtuvieron del Programa Operativo Anual. 3
  4. 4. Los resultados de la prueba ENLACE, en las asignaturas evaluadas, los estudiantes reflejandificultades para la comprensión lectora, principalmente en contenidos específicos de laasignatura de español, razón por la cual, se les dificulta otorgar respuesta correcta a lamayoría de las preguntas de otras asignaturas y/o la comprensión del textos científicos y elplanteamiento de problemas. Si bien es cierto, que se ha formado a los docentes en cursosestatales sobre la enseñanza del español con respecto a la comprensión lectora y estrategiasde lectura, también es cierto que sólo se ha hecho énfasis en generalidades sobremetodologías de estudio para la comprensión lectora.Para profundizar en el análisis de las dificultades que sufren los estudiantes para lacomprensión de textos literarios, revisamos los resultados de las pruebas ENLACE aplicadasen 2009, 2010 y 2011 en la página de internet “consultemos” para identificar las unidadesdiagnósticas específicas de los grados 3° a 6° de educación primaria, se tomaron comomuestra los resultados de las escuelas LIBERACION con clave DAI0022Y, ubicada en lalocalidad de las Higueras, Municipio de El Nayar, comunidad de alta marginación del Sector400, escuela FRANCISCO VILLA, localidad CHIMALTITA en el municipio de RUIZ NayaritSector 100, escuela JUAN JOSE MARTINEZ, localidad LA MURALLITA en el municipio deHUAJICORI Nayarit, escuela AGUSTIN CASTAÑEDA RANGEL, localidad JESUS MARIA enel municipio de NAYAR Nayarit.En la asignatura de español, encontramos las siguientes unidades diagnósticas conrelación al cuento:1. Leen un texto pero no identifican el tipo de cuento y género literario al que pertenece.2. No identifican cuál es la situación que desencadenan las acciones del cuento.3. No identifican la enseñanza que deja el cuento.4. No identifican cuáles fueron los sentimientos, motivaciones, ideas u opiniones del personaje principal.5. No identifican cuáles fueron los sentimientos, ideas y opiniones de los personajes secundarios del cuento.6. No identifican cuáles fueron las causas por las que el personaje tiene cierto comportamiento.7. No identifican ¿Cuál fue la acción del personaje principal del cuento? 4
  5. 5. 8. No identifican ni comprenden el significado de la metáfora existente en el cuento.9. No identifican frases escritas en lenguaje figurado ni comprenden ¿A qué se refiere el autor del texto con la frase en lenguaje figurado”10. No identifican ¿Cuál era la intención de las acciones del personaje principal del cuento?11. No identifican los adjetivos en el cuento, ni a qué personaje, animal u objeto se le asigna el adjetivo.12. No identifican los verbos que se utilizan en el cuento.13. No comprenden el significado de una palabra considerando el contexto del texto del cuento.14. No identifican ¿Cuál fue el acontecimiento que originó el desenlace del cuento?15. No identifican en el texto del cuento, los elementos descriptivos que permitan evocar sensaciones y sentimientos.16. No Identifican quién es el autor del cuento.17. No identifican ¿Cuáles fueron las consecuencias que provocó la conducta del personaje principal del cuento?En la mayoría de los procesos de enseñanza, principalmente en actividades de escritura queno corresponden a la asignatura de español o lengua indígena, no se promueve la escrituracon fines comunicativos vinculados a las prácticas sociales de las lenguas. Cuando losestudiantes escriben, lo hacen para el maestro, quien muchas veces no alcanza a leer todoslos productos. En ocasiones la escritura se reduce a copiar textos de páginas enteras de loslibros del alumno (a veces de la biblioteca escolar y de aula) sin ningún objetivo paracomunicar algo. La enseñanza de la escritura para los primeros grados se hace en español,aún cuando los niños son hablantes monolingües en lenguas indígenas.En las escuelas los estudiantes leen, pero raras veces comprenden lo que leen. Losmaestros al atender un grupo numeroso o multigrado no dedican tiempo necesario paradetenerse a indagar ¿Qué es lo se comprendió de la lectura en cada uno de los estudiantes?Se fomenta la lectura sólo por la lectura. Pues, no se lee con la intención de comprenderprofundamente lo que el texto comunica.En nuestras escuelas escasamente se promueve la expresión oral en lengua indígena yespañol de manera libre y razonada. Pues, cuando los estudiantes participan lo hacen 5
  6. 6. solamente para responder preguntas que plantea el docente o bien durante una participaciónesporádica en actos cívicos y sociales. Con clases expositivas algunos maestros tienenacaparada la palabra, consideran que si los niños están sentaditos y calladitos estánatendiendo a la clase y dan por hecho que están aprendiendo. En un extremo a estasituación, hay grupos en que todos hablan, no existe el control ni respeto a lasparticipaciones.En las escuelas donde los docentes basan sus prácticas con clases expositivas, algunosestudiantes pierden interés por aprender, evaden la escucha de lo que intenta comunicar eldocente, esta situación se convierte en una “falta de atención”. Otros estudiantes tomanposturas y aparentan estar escuchando. En otras situaciones donde no hay control del grupoy respeto para tomar la palabra, todos los estudiantes hablan a un tiempo, convirtiendo elaula en un caos, donde nadie escucha a nadie. Algunos estudiantes escuchan al maestro, nocon fines de entender y comprender lo que intenta comunicar, sino para contradecir y/ocolocar en situación vergonzosa al docente.En la asignatura de matemáticas, encontramos las siguientes unidades diagnósticas:1. No identifican la unidad de medida más adecuada para medir ciertas distancias.2. Presentan dificultades para estimar el tamaño de las unidades de medida de longitud (metro, decímetro, centímetro y milímetro).3. Presentan dificultades para medir y calcular el perímetro de un cuadrilátero.4. Presentan dificultades para estimar la cantidad de cm² que se necesitan para cubrir la superficie de un rectángulo.5. No identifican las relaciones de equivalencia entre el decímetro, el centímetro, el milímetro y el metro.6. No identifican figuras geométricas a partir de algunas propiedades (lados paralelos, lados perpendiculares, ángulos rectos, ángulos mayores que 90°, ángulos menores que 90°).7. No relacionan la descripción de una figura geométrica con su dibujo o nombre.8. No distinguen los ejes de simetría de una figura.9. No ubican la altura en diferentes tipos de triángulos dibujados en diferentes posiciones.10. No identificar propiedades geométricas de prismas y pirámides a partir de su representación plana (aristas, vértices, caras planas). 6
  7. 7. 11. Tienen dificultades para relacionar la descripción de prismas, cilindros, conos y pirámides con su nombre.12. No identifican el desarrollo plano con el sólido al que corresponde (cubo, pirámide o prisma).13. No identifican la equivalencia entre el metro y sus múltiplos o submúltiplos, en situaciones cotidianas.14. Presentan dificultades para identificar y calcular el volumen de un sólido mediante el conteo de unidades cúbicas, con base en información gráfica.15. No identifican el volumen de un prisma rectangular, a partir de medidas dadas en su representación plana.16. No identifican la unidad más adecuada para medir ciertas distancias (metro, decámetro, hectómetro o kilómetro).17. No identifican el perímetro de un rectángulo, en situaciones cotidianas.18. No identifican la relación entre el decímetro cúbico y el litro, para resolver situaciones cotidianas19. No identifican los datos de un reparto a partir del resultado, en situaciones cotidianas.20. Presentan dificultades para multiplicar dos magnitudes para calcular el área de un cuadrado, en situaciones cotidianas.21. Presentan dificultades para calcular el volumen de cubos y de algunos prismas mediante el conteo de unidades cúbicas ubicado en un contexto cotidiano para el alumno.22. Presentan dificultades para establecer relaciones de equivalencia entre el dm3 y el litro; entre el cm3 y el mililitro en situaciones conocidas por los alumnos.23. No identifican las medidas necesarias para aplicar la fórmula de volumen del cubo y de algunos.24. Presentan dificultades para calcular el volumen de un cubo hexagonal con la fórmula convencional en una situación determinada.Algunos maestros practicamos la enseñanza explicativa, transmitiendo a los estudiantesconocimientos convencionales como si fueran recipientes vacíos a los que hay que llenar consaberes, favoreciendo así la memorización de conceptos y procesos algorítmicos. Losestudiantes aprenden contenidos matemáticos que no saben utilizar en la vida cotidiana alenfrentar problemas. 7
  8. 8. Por décadas hemos sido víctimas y promotores de la fragmentación del conocimiento, pueslos planes y programas a pesar de las reformas, continúan promoviendo la fragmentación delconocimiento por disciplinas. En la actualidad los planes y programas pretenden el desarrollode competencias de los estudiantes. No obstante, las didácticas que se proponen fragmentanel conocimiento por áreas o asignaturas, haciendo que el conocimiento que se adquiere enlas aulas sirva sólo para el aula, centrado siempre en obtener mejores resultados en pruebasque no miden competencias sino dominio de saberes y procesos algorítmicos. No existepreocupación de lo que sucede en el entorno inmediato, ni la búsqueda de la participación deotras instituciones y/o otros agentes comunitarios en procesos educativos.Los temas y contenidos de estudio no se relacionan con problemas sociales de salud yecológicos. Las prácticas deportivas se consideran como educación física, muchas de lasveces se practican sin reglas deportivas, por lo que, no se promueven valores. Los libros delas bibliotecas escolares y de aula, casi no se utilizan pues están guardadas por el director olos mismos maestros.De acuerdo a los resultados de los exámenes bimestrales que se realizan por eldepartamento, se encuentra que alumnos de educación primaria, presentan dificultades pararesolver planteamientos de problemas, en los cuales implica el uso de las operacionesalgorítmicas básicas (suma, resta, división y multiplicación) una de las principales causas esla dificultad que enfrentan los estudiantes para comprender el planteamiento de problema. Enobservaciones de clase por personal de apoyo técnico pedagógico del Departamento, se haencontrado que los docentes explican el planteamiento de problema, en algunos casosproponen la estrategia de solución o el algoritmo a utilizar, la mayoría adaptan elplanteamiento del problema para que pueda ser comprendido por lo niños. Con estas tresacciones de los docentes, se inhibe la creatividad y el desarrollo de estrategias decomprensión de textos, así como se provoca un empobrecimiento del lenguaje matemáticoen los estudiantes.En la enseñanza de las matemáticas los docentes no otorgan valor pedagógico a losprocedimientos informales para resolver planteamientos de problemas, porque, se centran enenseñar algoritmos. La mayoría de docentes consideran que el quehacer docente consisteen enseñar o transmitir lo que los estudiantes no saben. 8
  9. 9. Una de las principales causas del bajo logro académico en la educación indígena es la faltade dominio del español, puesto que los niños de comunidades monolingües en lenguaindígena aprenden el español en situaciones forzadas y poco planeadas para su enseñanzaa través de una metodología como segunda lengua. Problemática similar se presenta conrelación a las lenguas indígenas en contextos sociales en los cuales los estudiantes tienenun mayor dominio del español. Los maestros desconocen metodologías para enseñanza dela lectura y escritura de la lengua indígenas como primer y segunda lengua.No se cuenta con materiales didácticos e interactivos para promover la práctica oral de lalengua indígena y el español como primera o segunda lengua. Se han realizado diplomados,cursos y talleres para la enseñanza de la oralidad, lectura y escritura de las lenguasindígenas Na’yeri, O’dam, Wixarika y Mexikan. Sin embargo, las práctica educativas losdocentes no consideran las lenguas indígenas en los procesos de enseñanza y aprendizaje,por lo que, en las escuelas indígenas se realizan prácticas educativas que continúancastellanizando.La Dirección General de Educación Indígena, es mediadora para la canalización de recursosfederales de apoyo a la gestión escolar por ejemplo en la implementación del Programa HDTy el Programa de Asesores Académicos.La mayoría de las escuelas no cuentan con equipos de Tecnología Informática y lacomunicación TIC, (computadoras, enciclomedia, impresoras, fotocopiadoras, televisores,videograbadoras, cámaras fotográficas, radiograbadoras, aparatos de sonido, etc.) quefaciliten el aprendizaje de los estudiantes. Las escuelas que cuentan con equipos detecnología, los docentes a pesar de cursos y talleres que se han brindado para el dominio dehabilidades digitales, continúan presentando dificultades para usar los equipos de tecnologíacomo medios para favorecer la construcción y reconstrucción de conocimientos en losestudiantes. Es necesario mencionar que en la mayoría de las escuelas no se cuenta conenergía eléctrica convencional para hacer funcionar los equipos de tecnología. Los asesoresacadémicos muestran dificultades para el uso pedagógico de las computadoras XO. (Manejode programas interactivos e internet para el diseño de materiales didácticos) 9
  10. 10. En coordinación con MEEBA y el Sistema Estatal de Formación Continua, se han capacitadoa docentes en el taller de informática a nivel básico. Sin embargo, el mayor problema queenfrentan muchos maestros, es el no contar con computadoras personales e institucionales,ni servicio de Internet para continuar desarrollando competencias digitales para aspirar uncurso de nivel medio o avanzado.El Departamento ha detectado 168 niños y niñas que presentan capacidades diferentes,entre las necesidades educativas especiales NEE se encuentran niños con problemas deconducta, discapacidad Intelectual, Baja visión, Discapacidad Motriz y neuromotriz,Problemas de comunicación, Discapacidad auditiva “Hipoacusia” y Niños con aptitudessobresalientes, quienes necesitan una atención diferenciada, que responda a los intereses ynecesidades, así como, los integrantes de la familia. Los maestros que atienden niños connecesidades educativas especiales desconocen estrategias, dinámicas y metodologías paramotivar y atender adecuadamente a los niños en los procesos de enseñanza y aprendizajepara poderlos integrar a las actividades que se realizan en el aula.La formación y actualización del personal Docente, Directivos y Asesores Técnicos enEducación Básica Indígena, se ha limitado al desarrollo de cursos y talleres que se hancoordinado con diversas instancias como el Sistema Estatal de Formación Continua ySuperación Profesional SEFCySP, Programa Escuelas de Calidad PEC y la DirecciónGeneral de Educación Indígena DGEI. No obstante que los maestros han recibido cursos,diplomados y talleres no se refleja la mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje.Los Lineamientos del Asesores Académico de la Diversidad, establece que el AsesorAcadémico debe coordinar acciones de formación con respecto a la Reforma Integral de laEducación Básica RIEB, muchas veces por la carga de actividades de formación limitan eltrabajo de asesoría académica a los docentes en los centros escolares. Los lineamientostambién establecen que se debe asesorar a los docentes para la elaboración del PlanEstratégico de Transformación Escolar. Sin embargo hace falta voluntad y decisión políticade la estructura para implantar la planeación estratégica como medio para reconocerdificultades y plantear objetivos y metas comunes para alcanzar un mejor logro educativo encada una de las escuelas. 10
  11. 11. Los asesores visitan a las escuelas por uno o dos días cuando mucho, para ello se cuentacon una Calendarización de visitas, Plan de visita y Guía para la Observación de clase. Seexigen éstos documentos para informar y evaluar las asesorías, documentos que no explicanel proceso de asesoría y acompañamiento pedagógico a los docentes y estudiantes. ElAsesor detecta necesidades y dificultades de enseñanza a partir de lo encontrado en lasvisitas, la función asesora ha consistido en sugerir, charlar, platicar, comentar y proponeracciones que se considera, pueden resultar más eficaces para lograr aprendizajes. Losdocentes pocas veces comprenden lo que deben hacer para lograr aprendizajessignificativos y el desarrollo de competencias en los estudiantes como producto de lasasesorías..A pesar de que se han capacitado a los asesores sobre la función asesora, las estrategias ymetodologías para asesorar no son apropiadas pues no se centran en el tratamiento detemas y contenidos de estudio. Además no se modelan estrategias de aprendizaje conestudiantes.Al entrevistar a algunos Asesores sobre el servicio de asesoría con relación a lasnecesidades o dudas de los docentes ¿Si no sabes cómo apoyarlo qué haces? “En lasiguiente visita, se aclaran dudas” Preguntando a los docentes ¿Sientes apoyo del asesorcuando viene a tu escuela? Responden “Fíjate que no mucho, porque solamente nos hacenrecomendaciones o sugerencias en la planeación de clase, a veces tenemos dudas, pero nosaben cómo apoyarnos, prometen que van a regresar pronto, pero tardan en venir, hasta seles olvida los problemas que tenemos” Muchas veces los maestros se sienten ofendidos porel asesor, cuando le exige el plan de clase para verificar si en la clase no se sale de loplaneado. Con estas formas de apoyo que se da a las escuelas, realmente no hay unaasesoría en el que el docente y los estudiantes aprendan temas y contenidos del currículonacional y local, la visita funciona más como un proceso de supervisión.Con el surgimiento de la Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo EIMLE, se hacomprendido la necesidad de que los Asesores tengan un pleno dominio de temas de estudiopara la asesoría a diferencia de pararse frente a un salón para ver qué ocurre a un procesode acompañamiento para trabajar con el docente y no sobre el docente. Sin embargo, LosAsesores Académicos no cuentan con un salario justo y clave presupuestal específica para 11
  12. 12. brindar el servicio de asesoría académica con calidad. Los asesores aprovechan ofertas deprogramas que ofrecen una compensación a su “salario” para hacer trabajos de enlace deéstos programas con los docentes. Estos compromisos aumentan la carga de trabajoadministrativo de los Asesores, además disminuye el tiempo para dedicar procesos deacompañamiento y asesoría académica a los docentes y alumnos.Algunas de las responsabilidades que se designan a los asesores académicos y personal deapoyo académico en las Jefaturas de Zonas Escolares, obteniendo en consecuencia mayorcarga de trabajo con prioridad a las cuestiones administrativas, son: el llenado de Platillas depersonal, carrera magisterial de la zona escolar, apoyos compensatorios (redes, AGE,asesores comunitarios, etc.) preinscripciones de los estudiantes, Reforma Integral para laEducación Básica RIEB, tiendas escolares, Inventarios, formación en equidad de género,adicciones, concursos, narraciones y convocatorias diversas, Programa para la Mejora delLogro Educativo, Programa Nacional de Lectura, Cursos Nacionales y talleres Estatales quehay que reproducir.También se observa un exceso de movilidad laboral de los asesores, porque no hay unaplaza con clave presupuestal, debido que el desempeño de un asesor exige un gasto extrapor los constantes desplazamientos que se hacen a los centros de trabajo así como a laasistencia de cursos y reuniones de información por parte de las jefaturas, departamentos einstancias de formación docente. Si bien es cierto, que se apoya económicamente con unacompensación salarial y pago de viáticos, este se hace cada 4 a 6 meses, situación que haceque los asesores soliciten préstamos crediticios con altas tasas de interés, para podersolventar los gastos que hacen al visitar una escuela.Con respecto al pago de viáticos que ofrece la Estrategia Integral para la Mejora del LogroEducativo, el cobro de éstos, no se realiza porque la mayoría de asesores académicos noinforman las actividades de asesoría académica realizadas durante la visita. El informe quese solicita, se basa en un escrito descriptivo narrativo de lo más significativo en procesos degestión y procesos de aprendizaje desarrollados en las asesorías académicas a través derelaciones tutoras, acompañado de evidencias. Los problemas que enfrentan los asesorespara informar es la falta de tiempo para redactar, así como dificultades para sistematizar enun reporte escrito el desarrollo de las actividades de asesoría académica. 12
  13. 13. En algunos casos, los Asesores Académicos son propuestos por el sindicato de maestros yavalados por los maestros de la zona escolar como Delegados Sindicales, otros, participancomo habilitados con responsabilidad del cobro y pago de la nómina salarial de los maestros.La mayoría hacen funciones de enlace entre las partes oficial y sindical hacia los docentes ydirectivos de las zonas escolares. Lo anterior hace que, a los Asesores Académicos se lesdificulte ofrecer un servicio de asesoría y acompañamiento académico con calidad a losdocentes. Por ésta razón las visitas para asesorar ser convierten en visitas que sólo selimitan a legitimar lo que hace el docente.Una de las dificultades para la implementación de asesorías a través de la relación tutoras enlas escuelas, es el no contar con tutores dispuestos a participar en actividades de asesoríaacadémica a los niños y docentes, por otorgar mayor prioridad a cuestiones administrativas.Algunas escuelas que participan en el Programa Escuelas de Calidad, presentan dificultadespara el logro de las metas, las metas se plantean más en función de resolver carencias queatender necesidades de formación tanto en docentes como en estudiantes. El planestratégico se realiza como un medio para obtener recursos económicos y materiales.No todos los Asesores Académicos, directivos y docentes tienen oportunidades deformación, asesoría y acompañamiento para la organización, administración y planeamientoestratégico basado en procesos de gestión, ni formación para el acceso a los medios detecnología e informática. De igual forma, el profesorado indígena no ha realizado estudioscon carácter de Diplomados, Especialidades, Maestrías o Doctorados en universidades delpaís o el extranjero.Los cursos, talleres y diplomados ofrecidos por instituciones formadoras de maestros enservicio, no están impactando en los maestros y los estudiantes, porque la mayoría demaestros asisten a estos procesos de formación sólo por cumplir una convocatoriaburocrática y para obtener puntuación escalafonaria y/o carrera magisterial. Por otra partehace falta de coordinación entre los programas e instituciones formadoras de docentes paracoordinar esfuerzos de formación. No hay seguimiento y evaluación de los procesos deformación de los docentes. Además los diplomados, talleres y cursos se observan: cargados 13
  14. 14. de información, falta de dominio de los temas de estudio por parte del coordinador de grupo,desinterés de los participantes para establecer debate constructivo, falta de formación de loscoordinadores o asesores. Falta planeación efectiva y organización de las acciones deformación.En algunos procesos de formación los docentes participantes exigen un ejemplo de solucióna la situación planteada o que el coordinador explique con sus palabras el contenido de lalectura, negándose así la oportunidad de indagar en diferentes fuentes para descubrir elconocimiento. La mayoría de docentes rechazan teorías que ayudarían a comprender supráctica, no aceptan que el coordinador proponga lecturas que faciliten la comprensión deltema, pues se aferran a los documentos propuestos en las guías de estudio, que enocasiones ofrecen información no actualizada, así no comprendan el contenido de estudio.Dimensión organizativa:En la mayoría delas escuelas, se realizan reuniones de consejo, sin embargo, estasreuniones están destinadas sólo para proporcionar información oficial o sindical, organizareventos cívicos y sociales, por lo que no se reflexiona sobre las prácticas pedagógicas,organizativas y su relación con la comunidad, con la finalidad de replantear sus acciones,evaluar los resultados y tomar acuerdos para orientar las metas a alcanzar, asignarcomisiones o delegar responsabilidades facilitando así el trabajo de colectivo docente.A las escuelas llega poco apoyo administrativo o técnico pedagógico, se ven niveles muybajos de trabajo en colectivo con intereses y metas comunes, cada quien se concreta arealizar la parte que cree que le corresponde. El trabajo en las escuelas es individualizado.En las escuelas no se desarrollan actitudes y hábitos de solidaridad, tolerancia, honestidad,responsabilidad, compañerismo y el trabajo colegiado, hay conflictos entre compañeros, quese iniciaron por cuestiones de trabajo hasta convertirse en problemas personales, losproblemas llegan sin que se anticipen y nada se hace para resolverlos, por el contrario, laactuación de algunos dan a entender que buscan problemas, tratan de hacer quedar mal alos compañeros o compañeras, casi siempre buscan culpables, no existe la comunicaciónasertiva entre cada uno de los integrantes del centro del trabajo, por lo que se dificulta la 14
  15. 15. negociación y la participación para demostrar que todos somos líderes académicos en algúnaspecto, tema o contenido educativo.Dimensión AdministrativaCon respecto a la planeación, distribución o asignación de actividades y responsabilidadesde la mayoría de las escuelas, éstas se hacen considerando los saberes de los maestros,esta estrategia de alguna manera ha contribuido en el estancamiento cognitivo de losdocentes, pues hay maestros que solamente atienden los primeros grados y otros los gradosde quinto y sexto, otros que se mantienen en los grados intermedios. En su mayoría sientetemor al fracaso para atender otros grados por no tener experiencia en uno y otro ciclo.Las escuelas primarias no cuentan con recursos económicos para satisfacer susnecesidades. Algunas que ingresan al programa escuelas de calidad, programa que lespermite obtener recursos. Desertan del programa por falta de asesoría que favorezcan losprocesos de gestión.En cuanto a los recursos materiales y didácticos de las escuelas para la enseñanza y elaprendizaje, se tiene un problema con lo referente a la distribución de los libros de texto,planes y programas de la Reforma Educativa, ya que estos no se entregan en tiempo y formadesde la Comisión Nacional de distribución de libros de texto gratuitos. (Libros de texto,planes y Programas de estudio) para el trabajo docente, o bien no llegan completos.Las escuelas no cuentan recursos económicos para la compra de útiles escolares, equiposde tecnología, informática y comunicación, material de oficina y materiales de apoyodidáctico apropiados que favorezcan un buen desempeño escolar de los estudiantes.Tampoco se cuenta con dinero para cubrir las necesidades de equipamiento de bienesmuebles, inmuebles y equipos de tecnología que favorezcan la enseñanza y el aprendizaje.Los escritorios, sillas de maestros butacas, pizarrones y aulas de un gran número deescuelas se encuentran en mal estado. No todo el personal docente cuenta con equipos deinformática Portátil (Laptop), servicio de internet, unidades de discos duros extraíbles,enciclopedias virtuales, proyectores o cañones para computadora, pantalla electrónica, estohace difícil poder aprender de manera autónoma. 15
  16. 16. Durante las visitas de los supervisores a las escuelas exigen un calendario de actividadesvisible en el salón, para distribuir el tiempo de las actividades de las asignaturas. Algunosmaestros no cumplen con lo que les corresponde en cuanto a puntualidad y el tiempodedicado a la enseñanza.El Programa Escuelas de Calidad PEC, es un programa que apoya a la gestión escolar delas escuelas. En la actualidad el Programa PEC, apoya a 17 escuelas de Educación Primariade un total de 161 escuelas, y 4 escuelas de Educación Preescolar de 107 escuelas, peroaun es suficiente porque quedan fuera muchas escuelas en los procesos de selecciónporque no reúnen los requisitos que se requiere para calificar. La mayoría de las escuelastienen aversión para la realización del Plan Estratégico y procesos de Gestión Escolar quefavorezcan procesos de transformación y mejora, argumentando que es una carga de trabajoel diseño del PETE.Dimensión comunitaria y de participación social.El Departamento de educación indígena coordina las acciones para la integración de losconsejos escolares de participación social de cada una de las escuelas. Sin embargo, elpersonal docente y los padres de familia tienen poca participación en la toma de acuerdos ydecisiones para la realización de acciones en beneficio de las escuelas. Los padres defamilia que integran los Consejos Escolares de Participación Social contribuyen muy poco enla organización de padres para brindar mantenimiento a la infraestructura escolar.La mayoría de los docentes y directivos convoca a los padres de familia en reuniónbimestrales para tratar asuntos de comportamiento de sus hijos, brindar información sobrelos avances y resultados de evaluación de sus hijos, muchas veces la información que sebrinda a los padres de familia sobre el progreso y rendimiento escolar de sus hijos no esoportuna, por lo que, se hace difícil la toma de acuerdos para realizar acciones quedisminuyan las causas que dificultan el aprendizaje de los estudiantes.Una de las causas que dificulta la vinculación entre la escuela y comunidad es la falta deinvolucramiento de los docentes y directores en causas sociales con perspectivas formativas 16
  17. 17. para adultos. Además no se toma en cuenta la familia de los alumnos, organizaciones de lacomunidad y organizaciones civiles para orientar acciones educativas con objetivos y metascomunes. No se convoca a los padres y madres de familia a jornadas deportivas. No seconvoca a los padres y madres de familia para formar parte del comité de la bibliotecaescolar, y participar en audiciones de lectura.La escuela y los agentes educativos no rinden cuentas de su desempeño a la sociedad, porlo que la sociedad no valora las acciones desarrolladas en los centros escolares.La mayoría de directivos y docentes de nuestras escuelas no asesoran a los padres ymadres de familia para organizar cooperativas y apoyo en los procesos de venta de losproductos que generan, por ejemplo: animales, artesanías, frutas y verduras, minerales,explotación de recursos maderables, servicios turísticos, de transporte y gastronomía, etc.Los enfoques de los planes y programas de estudio vigentes proponen una educación para lavida, sin embargo los docentes continúan trabajando procesos de enseñanza y aprendizajebasados en el uso exclusivo del salón de clase, por lo que , no se busca la aplicación real delos conocimientos que se aprenden y no se involucra la participación de los padres y madresde familia por ejemplo en campañas, talleres y reuniones de análisis para tratar temas decontenidos de los planes y programas de estudio.Se constituyen consejos escolares de participación social, pero sus integrantes no seinvolucran en actividades sociales y pedagógicas. La mayoría de escuelas los niños y padresde familia participan en el programa Oportunidades, pero la escuela no realiza actividades deformación para padres, por lo que, la escuela esta desvinculada de la comunidad.No se convoca a los padres y madres de familia para participar en talleres para analizar la leyde derechos y cultura indígena, la ley general de derechos lingüísticos, la ley general deeducación, la ley de derechos agrarios, e importancia de la participación de los integrantesde la familia y comunidad escolar en las costumbres, ceremonias, fiestas y tradiciones de lacultura local. 17
  18. 18. En la mayoría de escuelas no se realiza la gestión necesaria para capacitar a los padres defamilia en temas de su interés, por ejemplo en: cocina, preparación de conservas de frutas yverduras, alimentos tradicionales, costura, primeros auxilios, artesanías, carpintería,reforestación, atención a turistas y temas polémicos como: drogadicción, disciplina, sida,violación, violencia intrafamiliar, alcoholismo, tabaquismo, educación sexual, violenciaescolar, embarazos en adolescentes y planificación familiar, obesidad, nutrición, la muerte,asaltos y robos a casa habitación, asesinatos, incendios, contaminación, desastres naturales(huracanes, ciclones, inundaciones, tormentas eléctricas) violencia social y secuestro,respeto a los símbolos patrios, libertad de religión, educación laica, valores sociales yculturales, etc.Visión:El personal del departamento de educación indígena pretendemos ofrecer un servicio deeducación intercultural bilingüe de calidad, a través del trabajo colaborativo, asesoríaacadémica, formación docente en redes de tutoría, nodos regionales, escolares ycomunidades de aprendizaje, haciendo uso de las tecnologías de la información ycomunicación, promoviendo el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura escolar einvolucrando a las autoridades educativas, civiles, tradicionales, padres de familia y sociedaden general.Misión:El personal del departamento de educación indígena nos comprometemos a ofrecer unservicio educativo de calidad mediante el trabajo en equipo, asesorías académicas yformación docente en redes de tutoría y comunidades de aprendizaje, aprovechar losrecursos tecnológicos de la información y comunicación. Realizar las gestiones necesariaspara mejorar la infraestructura de los centros escolares involucrando a las autoridades ypadres de familia en procesos educativos y de participación social. 18
  19. 19. Objetivos:Alcanzar la institucionalización de las Asesorías Académicas a través de relaciones tutorasen comunidades de aprendizaje para promover la formación docente en los centros detrabajo y la mejora del logro educativo.Lograr que el personal de los centros escolares elabore e implementen el Plan Estratégico deTransformación Escolar a través de procesos de gestión escolar para mejorar la organizaciónde los centros escolares y elevar los niveles de logro académico de los estudiantes.Conseguir que los materiales y recursos didácticos existentes en los centros escolares seutilicen a través de procesos de gestión pedagógica en relaciones tutoras para lograr mejoresniveles de aprovechamiento académico de la comunidad escolar.Lograr la participación activa de los padres de familia en procesos educativos medianterelaciones tutoras en comunidades de aprendizaje y asistencia a talleres para padres paraofrecer una educación para la vida y al servicio de la comunidad.Compromisos:Compromiso del responsable de Programa para la Mejora del Logro Educativo:1. Promover la reflexión de la práctica docente para facilitar la implementación de la formación docente a través de la relación tutora.2. Tutorar y acompañar a los Asesores Académicos en temas y contenidos de estudio con enfoque intercultural para atender el desarrollo curricular de los planes y programas de estudio.3. Evaluar y dar seguimiento al Programa para la Mejora del Logro Educativo a través de redes de monitoreo y visita a los centros escolares.4. Tutorar a directivos y docentes para la enseñanza de la lectura y escritura de las lenguas indígenas.5. Involucrar a los padres de familia de procesos de tutoría.6. Promover el intercambio de experiencias en relaciones tutoras en consejos escolares, 19
  20. 20. 7. Asistir a las reuniones de consejo o colegiadas para orientar los procesos de asesoría.Valores:Para ofrecer una mejor calidad en el servicio de asesoría académica, me propongo lograrque los maestros asesores académicos responsables de nodos regionales y escolares delPrograma para la Mejora del Logro Educativo, se interesen por conocer y utilizar lametodología de las relaciones tutoras. Creo que, es importante trabajar en equipo colegiadocon voluntad, compromiso profesional y disponibilidad de tiempo y así participar en reunionesde consejo que son muy importantes para evaluar y reorientar las acciones para obtenermejores resultados. Estoy convencido que para mejorar los niveles de aprovechamiento delos estudiantes de educación indígena se requiere trabajar en colectivo de profesionales dela educación en la cual cada uno de los integrantes valoramos y reconocemos nuestrasfortalezas y debilidades como profesionales y a partir de éste reconocimiento buscamos lamejora continua de nuestras prácticas educativas.Considero que la comunicación, el apoyo, la humildad, la tutoría y el acompañamiento entrecompañeros del colectivo es muy necesaria para resolver las dificultades que se presentanen cada uno de los proyectos y programas. Para lograr mejores resultados en el aprendizajede los estudiantes es importante promover el diseño y desarrollo curricular tomando encuenta los saberes existentes en las comunidades, los valores, así como las lenguasindígenas para su fortalecimiento.Para lograr la visión que he planteado, es importante integrar a los padres de familia enactividades para el mantenimiento de la infraestructura escolar, así como solicitar suparticipación en clase abiertas, en reuniones y talleres para el análisis y reflexión de temaseducativos y polémicos que favorecen el desarrollo intelectual, humano y emocional de losestudiantes. 20
  21. 21. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DIMENSIÓN: PEDAGÓGICA CURRICULAR OBJETIVO: Alcanzar la institucionalización de las Asesorías Académicas a través de redes de tutoría en comunidades de aprendizaje para promover la formación de docente en los centros de trabajo y la mejora del logro educativo.META ACTIVIDADES RECURSOS Diseñar el programa anual de trabajo, en el cual se contemplen, metas, acciones prioritarias, calendarización de visitas a los nodos escolares y regionales. Diseñar guiones de tutoría que permitan al tutor y tutorado la construcción de conocimientos en contextosQue los Hojas de situados (Investigación del medio), además sirvan paradocentes, rotafolio resolver problemas y desarrollar competencias para laestudiantes y vida.Asesores Marcadoresacadémicos se Realizar una reunión para organizar nodos regionales yformen a través Computadora escolares para integrar redes académicas de asesoría yde la relación tutoría personalizada, presenciales y a distancia.tutora en nodos Proyectorestatales, para Participar en procesos de formación a través de lainterestatales, computadora. relación tutora en nodos regionales y escolares, asíregionales y como en línea a través de las Tecnologías de laescolares, para Planes y información y comunicación para enriquecer el catálogoformar programas de personal de temas de estudio.comunidades de estudio.aprendizaje quecolaboran para la Enciclopedias Promover la formación de docentes y estudiantes demejora del logro escuelas modelo a través de relaciones tutoraseducativo. personalizadas para participar en redes y comunidades de aprendizaje regional, estatal e interestatal. Realizar visitas de acompañamiento a los Asesores Académicos durante los procesos de asesoría y tutoría para evaluar la operatividad del programa con especial atención en las escuelas modelo. 21
  22. 22. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DIMENSIÓN: PEDAGÓGICA CURRICULAR OBJETIVO: Alcanzar la institucionalización de las Asesorías Académicas a través de redes de tutoría en comunidades de aprendizaje para promover la formación de docente en los centros de trabajo y la mejora del logro educativo. META ACTIVIDADES RECURSOS Hojas de rotafolioQue los docentes Gestionar para la integración de docentes directivos y Marcadoresdesarrollen asesores académicos en el diplomado “Liderazgocompetencias educativo en relaciones tutoras” Computadoraprofesionalesasistiendo a Calendarizar las sesiones del diplomado. Proyectordiplomados para paraalcanzar un mejor Convocar a docentes, Asesores académicos y directivos computadora.desempeño en para asistir al diplomado “Liderazgo educativo”procesos de incluyendo calendarización de actividades y sedes. Planes ygestión escolar y programas deobtener una Realizar el registro de inscripción y control de listas de estudio.mejora del logro asistencia, así como asesoría y apoyo para el trabajo eneducativo. plataforma. Enciclopedias 22
  23. 23. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO DIMENSIÓN: PEDAGÓGICA CURRICULAR OBJETIVO: Alcanzar la institucionalización de las Asesorías Académicas a través de redes de tutoría en comunidades de aprendizaje para promover la formación de docente en los centros de trabajo y la mejora del logro educativo.META ACTIVIDADES RECURSOS Diseñar y distribuir trípticos, dípticos y formatos de inscripción, para promover la inscripción de los niños al grado que le corresponde de acuerdo a su edad. Realizar visitas a las escuelas para el Hojas de seguimiento y evaluación del apoyo rotafolio pedagógico curricular de los niños inscritos en la línea de acción “Mejora del Logro MarcadoresQue el personal docente educativo y no reprobación de la Poblacióny directivo brinden en extraedad” Computadoraatención personalizada alos niños en situación de Coordinar las acciones de inscripción de los Proyector paraextraedad escolar para niños en situación extraedad con el computadora.disminuir la deserción, la Departamento “Estadísticas, certificación yno reprobación, control escolar” Planes ynivelación y la mejora del programas delogro educativo. Realizar una encuesta para conocer las estudio. causas por las cuales los estudiantes que egresan de educación primaria no se Enciclopedias inscriben a primer grado de secundaria. Gestionar talleres de nivelación académica dirigido a alumnos que no se inscribieron a primer grado de secundaria para el Fortalecimiento de competencias para el ingreso a secundaria. 23
  24. 24. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJODIMENSIÓN: ORGANZATIVOOBJETIVO: Lograr que el personal de los centros escolares elabore e implementen el PlanEstratégico de Transformación Escolar a través de procesos de gestión escolar para mejorarla organización de los centros escolares y elevar los niveles de logro académico de losestudiantes. META ACTIVIDADES RECURSOS Realizar el taller “Planeación Estratégica para la mejoraQue el del logro educativo” dirigido a Asesores Académicospersonal para facilitar las asesorías y el acompañamiento Hojas dedocente y académico en procesos de formación y gestión escolar. rotafoliodirectivo de loscentros Elaborar dípticos, trípticos y material audiovisual para Marcadoresescolares, promover la planeación estratégica en los centroselaboren e escolares. Computadoraimplementen elPlan Diseñar y distribuir instrumentos (Guiones de entrevista Proyector paraEstratégico de colectiva en espacios abiertos, encuestas, entrevistas, computadora.Transformación guiones de análisis para debatir en reuniones) paraescolar para promover la autoevaluación escolar, fomentar el Planes yenfocar la pensamiento estratégico en el personal docente y programas deorganización obtener el diagnóstico de la situación actual de la estudio.escolar hacia la escuela, considerando las dimensiones pedagógica,mejora del organizativa, administrativa y participación social. Enciclopediaslogroeducativo. Visitar escuelas para el seguimiento y evaluación de los procesos de gestión escolar. 24
  25. 25. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJODIMENSIÓN: ADMINISTRATIVAOBJETIVO: Conseguir que los materiales y recursos didácticos existentes en los centrosescolares se utilicen a través de procesos de gestión pedagógica en relaciones tutoras paralograr mejores niveles de aprovechamiento académico de la comunidad escolar. META ACTIVIDADES RECURSOSQue los docentes, Diseñar guiones de tutoría en la cual se contemplen el Mapas, globoestudiantes y uso de mapas, globo terráqueo, juego geométrico, terráqueo,Asesores cinta métrica, libros del rincón, bibliotecas de aula y juegoacadémicos escolar, encarta, enciclomedia, wilipedia, internet, geométrico,utilicen computadoras y programas diversos de Laptop XO cinta métrica,apropiadamente (One Laptop per Child OLPC) programas interactivos. libros dellos diversos rincón,recursos Solicitar a los Asesores Académicos la entrega bibliotecas dedidácticos, de oportuna de los registros de visita a las escuelas en aula ytecnología y los que se describan los procesos de asesoría, escolar,espacios escolares anexando evidencias del trabajo desarrollado encarta,durante los (Fotografías, videos, lista de asistencia, grabaciones enciclomedia,procesos de de audio en diferentes formatos) Wikipedia,relación tutora en internet,nodos estatales, Registrar en el catálogo estatal de temas de estudio, computadorasinterestatales, los temas que cada Asesor Académico domina, así y programasregionales y como, llevar el registro y control de asesorías a diversos deescolares, para docentes y estudiantes. Laptop XOconseguir mejores (One Laptopniveles de Participar en seminario académico para establecer per Childaprovechamiento criterios de la función asesora del Sistema Nacional OLPC)de la comunidad de Asesoría y Acompañamiento a las Escuelas desde programasescolar. la zona escolar. interactivos. 25
  26. 26. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJODIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN SOCIALOBJETIVO: Lograr la participación activa de los padres de familia en procesos educativosmediante relaciones tutoras en comunidades de aprendizaje y asistencia a talleres parapadres para ofrecer una educación para la vida y al servicio de la comunidad. META ACTIVIDADES RECURSOS Diseñar y realizar talleres sobre temas polémicos y de interés social dirigido a Asesores Académicos.Que los Asesores Temas polémicos (Drogadicción, disciplina, sida,Académicos y violencia intrafamiliar, alcoholismo, tabaquismo, salud Hojas dedocentes mental (Estrés, falta de sueño, demencia, etc.) rotafolio Dengue hemorrágico, influenza, violación y abusopromuevan la sexual, educación sexual y preferencias sexuales,participación de violencia escolar, embarazos en adolescentes y Marcadores planificación familiar, obesidad, nutriciónpadres de familia (desnutrición, anorexia y bulimia), la muerte, asaltos yen talleres para robos a casa habitación, asesinatos, delincuencia Computadora organizada y rasgos comunes de delincuentes,padres sobre incendios, contaminación, destrucción de nichostemas de interés ecológicos, desastres naturales (huracanes, ciclones, Proyector para inundaciones, tormentas eléctricas, cambio climático)social, para secuestro, respeto a los símbolos patrios, fanatismo y computadora.fomentar la libertad de religión, educación laica)práctica de Planes y Diseñar guiones de tutoría en los cuales se facilite lavalores programas de participación de los padres como observadores de lossocioculturales y estudio. procesos de aprendizaje (Demostración pública) yFortalecer elvínculo escuela y como fuentes de información en contextos situados. Enciclopediascomunidad. Realizar talleres para padres en temas polémicos para promover y fomentar la práctica de valores socioculturales y prevención integral del delito. 26
  27. 27. Evaluación formativaDimensión: PEDAGÓGICA CURRICULARMeta: Que los docentes, estudiantes y Asesores académicos se formen a través de larelación tutora en nodos estatales, interestatales, regionales y escolares, para formarcomunidades de aprendizaje que colaboran para la mejora del logro educativo.Actividades Evaluación de Evaluación de resultados procesoDiseñar el programa Diseño del PETE y PAT y Diseño de un PETE y PAT yanual de trabajo, en el calendarización de calendarización de actividades alcual se contemplen, actividades al inicio del inicio del ciclo escolar, entremetas, acciones ciclo escolar. número de PETE y PATprioritarias,calendarización de visitas programados.a los nodos escolares yregionales. Numero de guiones de tutoríaDiseñar guiones de Guiones de tutoría diseñados que promuevantutoría que permitan al diseñados quetutor y tutorado la aprendizajes situados y promuevan aprendizajes contemplen contenidos delconstrucción de situados y contemplen currículo local, entre el número deconocimientos encontextos situados contenidos del currículo guiones programados para su(Investigación del medio), local. diseño.además sirvan pararesolver problemas ydesarrollar competenciaspara la vida. (10 guionespor mes) Realización de reuniones Cantidad de reuniones estatalesRealizar una reunión para estatales realizadas para realizadas para conformar nodosorganizar nodos conformar nodos regionales y escolares entreregionales y escolares regionales y escolares. reuniones programadas.para integrar redesacadémicas de asesoría ytutoría personalizada,presenciales y a Numero de reuniones estatalesdistancia. realizadas para promover la Realización de reuniones estatales para promover formación de docentes y asesoresParticipar en procesos de la formación de docentes académicos y compartirformación a través de larelación tutora en nodos y asesores académicos y aprendizajes a través de laregionales y escolares, compartir aprendizajes a relaciones tutoras entre el total deasí como en línea a través de la relaciones reuniones programadas.través de las Tecnologías 27
  28. 28. de la información y tutorascomunicación paraenriquecer el catálogopersonal de temas deestudio. Número de visitas y Participación en el intercambio de experienciasPromover la formación de Participación en el de aprendizaje en nodosdocentes y estudiantes de intercambio de interestatales, entre el número deescuelas modelo a través experiencias de visitas interestatales programadas.de relaciones tutoras aprendizaje en nodospersonalizadas para interestatales.participar en redes ycomunidades de Número de visitas deaprendizaje regional, acompañamiento a los asesoresestatal e interestatal. Acompañamiento a los académicos en reuniones de(Visitas) asesores académicos en formación y asesoría académica reuniones de formación y en nodos regionales y escolares,Realizar visitas de asesoría académica enacompañamiento a los entre el número de visitas nodos escolares. programadas.Asesores Académicosdurante los procesos deasesoría y tutoría paraevaluar la operatividad delprograma con especialatención en las escuelasmodelo. Se anexa calendarización de actividades. Correo electrónico: valenfhz@yahoo.com.mx 28

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