Tres hitos esenciales convergen con la llegada del año 2015, se trata de la revisión del cumplimimmento de los ¨Objetivos del Milenio¨ (ODM) para acordar los Objetivos de Desarrollo Sustentables y la Agenda Post 2015, la revisión de las metas acordadas bajo el ¨Marco de Acción de Hyogo¨ (2005-2015) sobre Gestión de Riesgo de Desastres, y la celebración de la vigesimo primera ¨Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático¨ (COP21) en la que se espera que las naciones del mundo acuerden la adopción de un pacto vinculante sobre compromisos precisos para hacer frente a la problemática del cambio climático. Se trata de discusiones y conversaciones trascendetales sobre el futuro de la humanidad, sobre su agenda de ddesarrollo a partir del cumplimiento de estos hitos, y sobre cómo los países deberán asumir en sus estrategias nacionales los acuerdos asumidos en este sentido para el año 2015.

1. X Convención Internacional sobre Medio
Ambiente y Desarrollo
Conferencia: ¨El Mundo de Cara al Año 2015: Resiliencia, Cambio
Climático y Gestión de Riesgo de Desastres¨
Yomayra J. Martinó Soto
Imágenes: Google
9 de julio de 2015
Palacio de Convenciones
La Habana, Cuba
IV Congreso sobre Cambio Climático

2. Qué evaluamos de Cara al 2015?
 Modelo de Desarrollo a nivel Internacional: reducción pobreza…
 Protección al Medio Ambiente (Preservación / Conservación)
 Hábitos de Consumo
 Patrones de Producción
 Gestión de Riesgo de Desastres
 Capacidad de Respuesta
 Tiempos y costos de recuperación
 Optimización recursos financieros, talento humano e institucionalidad

3. Foto: UNDP/Dilip Lokre

4. Quiénes realizan esta Evaluación Post- 2015?
ONU
Academia
Sociedad
Civil
Sector
Privado
(Energía)
Centros de
Investigación

5. PNUMA/PNUD/EIRD/Banco Mundial, 2010).
A qué nos enfrentamos?

6. Panorama Internacional 2015
Agenda Global para el Desarrollo Internacional

7. 2015: Cambio Climático, Desarrollo
Internacional y Gestión de Riesgo de Desastres
Marco Acción Hyogo- Sendai:
Gestión de Riesgo de Desastres
ODS: Objetivos de Desarrollo
Sostenible
CC: Cop21 e Instrumento
Jurídico - Vinculante

8. Marco de Acción de Hyogo (MAH)
2005 – Revisión Sendai 2015
Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres

9. Gestión de Riesgos de Desastres en la
Agenda Global
Marco de Hyogo - 2005
 Conferencia Mundial sobre Reducción
de los Desastres, 2005.
 168 países avalaron el nuevo acuerdo
sobre reducción de pérdidas
ocasionadas por los desastres (bienes
sociales, económicos y ambientales
de las comunidades)
 3 Objetivos Estratégicos y 5
prioridades 2015.
Marco de Sendai - 2015
 3ra Conferencia sobre Reducción del
Riesgo de Desastres, 2015.
 187 Estados y un nuevo acuerdo para
la acción y financiamiento para
disminuir vulnerabilidad y reducir el
impacto de los desastres naturales.
 7 Metas y 4 Prioridades de 2020-2030

10. Objetivos Principales Hyogo y Sendai:
 Aumentar la resiliencia de las comunidades ante desastres
 Reducir las pérdidas humanas, ambientales y económicas
 Mitigar daños a la infraestructura crítica y la interrupción de los servicios
básicos
 Promoción de cooperación regional para la reducción del riesgo ante desastres
 Empoderamiento de las comunidades locales
 Gobiernos rindan cuentas sobre la elaboración y la ejecución de planes e
inversiones coherentes para la reducción del riesgo de desastres
 Aumentar significativamente el acceso a información, sistemas de alerta
temprana y evaluaciones sobre el riesgo de desastres

11. http://www.cinu.mx/noticias/cuba/
pnud-cuba-presenta-experiencia/

12. Objetivos de Desarrollo Sostenible
Nueva Generación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

13. Antecedentes Recientes:
 Conferencia de Rio+20 - 2012: Grupo de Trabajo Abierto (GdTA) de 30 miembros
sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En septiembre de 2014, el
Grupo presentó su informe (A/68/970) a la Asamblea General de la ONU, que
aprobó una resolución decidiendo que el informe sería la base principal para la
integración de los ODS en la agenda de desarrollo para después de 2015.
 25 de septiembre 2013: evento especial de un día sobre el cumplimiento de los
ODM. Los Estados miembros adoptaron un breve documento final que pone de
relieve las medidas prioritarias para alcanzar los ODM y traza una hoja de ruta
para la agenda de desarrollo después de 2015.
 Septiembre 2014: se celebró la ¨Cumbre del Clima¨ para la promoción de
voluntades políticas que apoyen la movilización y la acción para llegar a un
acuerdo vinculante sobre la reducción de GEI.
 Septiembre 2015: se celebrará la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
con el objetivo de adoptar los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible y lo que
será las bases de la Agenda de Desarrollo Post-2015.
Fuente: http://www.unwomen.org/es/what-we-do/post-
2015#sthash.BfvgK4ee.dpuf

14. Financiamiento para el
Desarrollo
Fondos Climáticos
/ Gestión de
Riesgos
• Fondo Verde para el Clima
• CMNUCC
• Fondos especializados
• Cooperación financiera y técnica
Bancos
Multilaterales de
Desarrollo
• BID / Banco Mundial, entre
otros regionales.
Bancos Públicos
de Desarrollo
• Crédito Público
Bancos Privados
• Inversión Extranjera
• Comercio Internacional
ECOSOC - La asistencia oficial para el desarrollo que
prestan los países desarrollados representa el 0,31%
de sus ingresos nacionales, cifra muy inferior al
objetivo del 0,7% recomendado por las Naciones
Unidas.
Los niveles de asistencia oficial para el desarrollo
siguen creciendo y ascendieron a casi 120.000
millones de dólares en 2009
15-16 Julio 2015 en Addis Abeba se prepara la 3ra
Conf. ONU sobre Financiamiento para el Desarrollo
identificación y pertinencia de las fuentes de la
financiación, análisis del sistema internacional
monetario y financiero, la sostenibilidad de la deuda,
las reglas impositivas internacionales y el comercio.
Fuente: http://www.un.org/es/ecosoc/about/financing.shtml

15. Pacto Vinculante Cambio Climático
Cop21 Paris, Francia

16. Hitos Relevantes Pre- Cop21
 Plataforma de Durban (COP17, 2011): misión de estructurar un Protocolo u otro tipo de
instrumento legal con suficiente fuerza jurídica para ser adoptado en el año 2015 durante la
COP21 en París, Francia, respecto a la meta global de un nuevo periodo de compromisos para
la reducción de emisiones y mantener el sistema global de clima por debajo de los 2 °C o
1.5°C.
 Informe AR5 – IPCC, 28 de septiembre de 2013. Reporte Las emisiones continuas de gases de
efecto invernadero causarán un mayor calentamiento y nuevos cambios en todos los
componentes del sistema climático. Para contener el cambio climático, será necesario
reducir de forma sustancial y sostenida las emisiones de gases de efecto invernadero
 Diálogo Ministerial - Bonn 2014: Se llevó a cabo un diálogo ministerial de la Plataforma
Durban, que tenía como objetivos esenciales iniciar conversaciones sobre la implementación
eficaz de las promesas realizadas hasta la fecha, las implicaciones de los hallazgos del último
reporte del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) el llamado “AR-5”, y sobre
todo, entender hacia dónde deben dirigirse los esfuerzos en el aspecto financiero,
tecnológico y en la creación o desarrollo de capacidades.
 COP20 Lima, Perú 2014: En estos momentos los países se organizan para presentar en Lima,
durante la celebración de la COP20, lo que serán sus orientaciones políticas y/o puntos de
vista sobre cómo estarán preparándose a nivel nacional para implementar los compromisos y
metas que se demandan en el escenario internacional

17. “
”
Se espera que el cambio climático produzca peligros naturales con una
mayor severidad y frecuencia. A medida que nuestras ciudades y costas se
vuelven más vulnerables, estos peligros pueden conducir a desastres mucho
peores que los que hemos presenciado a la fecha. Tenemos una obligación
social, moral y económica de aumentar la resiliencia para el 2015. La
implementación del Marco de Acción de Hyogo también nos ayudará a lograr
los Objetivos de Desarrollo del Milenio”
Ban Ki-moon, Secretario General de Naciones Unidas

18. Retos Comunes 2015
Cambio Climático, Resiliencia, Gestión de Riesgo de Desastres
En la Agenda Post-2015

19. Temas Transversales, Retos Comunes…
 Empoderamiento Social / Alianza Público – Privada Efectiva
 Responsabilidades y Roles Institucionales
 Niveles de Exposición y Vulnerabilidades (pobreza, género, educación)
 Planes de alerta temprana y adaptación integral
 Planes de inversión coherentes y ajustado a necesidades
 Involucramiento gobiernos locales y nacionales
 Fortalecimiento en la gestión de los fondos de cooperación internacional
(reducción burocracia procesal) adecuación finanzas públicas nacionales
 Identificar mecanismos financieros para auto-sostenibilidad de proyectos
luego de apoyo inicial de la cooperación internacional.
 Creación/ Desarrollo Capacidades locales permanentes / ¨aprender haciendo¨

20. Qué se espera de la Agenda Post-2015?
Desarrollo Internacional en el Escenario Post-2015

21. Objetivo:
 ¨Adoptar un enfoque basado en políticas integradas de modo que
garanticen el desarrollo económico y social, la paz y la seguridad,
y la sostenibilidad medioambiental, en el marco de una agenda que
dé respuesta a las aspiraciones de todos de vivir en un mundo sin
miedo y sin carencias.¨ ONU.
 Descargue en este link todo lo relativo a las consultas nacionales y
reportes de seguimiento de ONU sobre Agenda Post 2015
 http://www.un.org/es/development/desa/area-of-
work/post2015.shtml

22. Agenda de Desarrollo Post-2015
 Grupo de Trabajo de Naciones Unidas para la Agenda de Desarrollo Post 2015 integrado por
expertos identificados por los responsables de más de 50 organizaciones del sistema de
Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.
 2012-2014 Periodo Consultas Nacionales temáticas sobre:
Conflictos y Fragilidad
Educación
Sostenibilidad Ambiental
Gobernanza
Crecimiento y Empleo
Salud
Hambre, nutrición, y seguridad alimentaria
Desigualdades
Dinámicas de Población
Energía y
Agua

23. Acuerdos para una Agenda Post 2015?
Lucha contra la
Pobreza
Aumento
Resiliencia
Desarrollo Bajo
en Carbono

24. República Dominicana encaminada a una
Agenda Global Post 2015
 Estrategia Nacional de Desarrollo, Art. 32: El Sistema Integral de Gestión de
Riesgos, incluyendo lo relativo a la gestión del riesgo sísmico y climático, se
consolidará en un plazo no mayor de cinco (5) años.
 Proyecto ¨Fortalecimiento Estructuras de la Gestión de Riesgo ante Desastres¨ -
Presidencia de la República, COE, Defensa Civil, et al.
 Plan Ordenamiento Territorial – Proyectos Regionales de Planificación Turística,
Ordenamiento Territorial, Adaptación al CC y aumento de la Resiliencia
 Índice de Vulnerabilidad Ambiental y Climática e Índice de Desarrollo Humano
 Plan Desarrollo Económico Compatible con Cambio Climático (PLAN DECCC)
 Tercera Comunicación Nacional (TCNCC) : educación, mitigación, adaptación,
escenarios climáticos enfocados a seguridad hídrica, alimentaria, energética,
análisis de vulnerabilidades en turismo, salud, recursos hídricos y costero-marinos,
infraestructura y asentamientos humanos.

25. ¨Es una oportunidad histórica y sin precedentes la que nos brinda el 2015 para unir
a los países y las personas de todo el mundo para buscar y decidir acerca de
nuevas vías en nuestro avance hacia el futuro. Estas decisiones determinarán el
rumbo de las iniciativas para poner fin a la pobreza, promover la prosperidad y
el bienestar para todos, proteger el medio ambiente y afrontar el cambio
climático. Se espera que las medidas que se tomen en 2015 se concreten en nuevos
objetivos de desarrollo sostenible que den continuación a los ocho Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM). La ONU colabora con los gobiernos, la sociedad civil y
otros socios para aprovechar el impulso generado por los ODM y continuar con un
ambicioso programa de desarrollo para después de 2015¨

26. Muchas gracias por su Atención….
Preguntas?
Yomayra J. Martinó Soto
Email: yjmartino@gmail.com
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27. Referencias Bibliográficas:
 ONU- Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. 1992. Rio de
Janeiro, Brasil.
 ONU- Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres. ¨Marco de Acción de
Hyogo (MAH) 2005-2015¨. Ginebra, Suiza.
 SECRETARIA DEL CAMBIO CLIMÁTICO, ONU. Nota Informativa (2) ¨Diálogo
Ministerial de Alto Nivel sobre la Plataforma de Durban para una Acción
Reforzada¨. Junio, 2014. Bonn, Alemania.
 http://www.un.org/es/development/desa/area-of-work/post2015.shtml
 www.pnud.org.do
 www.unfcc.int
 www.unisdr.org
 http://www.un.org/es/development/desa/area-of-work/post2015.shtml
 http://www.un.org/es/millenniumgoals/beyond2015-news.shtml

28. X Convención Internacional sobre Medio
Ambiente y Desarrollo
Conferencia: ¨El Mundo de Cara al Año 2015: Resiliencia, Cambio
Climático y Gestión de Riesgo de Desastres¨
Yomayra J. Martinó Soto
Imágenes: Google
9 de julio de 2015
Palacio de Convenciones
La Habana, Cuba
IV Congreso sobre Cambio Climático