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Equidad de genero   Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com




Prof. M.A. Juan Carlos Lopez Sarmientos.

Alumno: Ismael Padua Domínguez.

Semestre: 6to.

Carrera: Ing. en Sistemas Computacionales

Fecha Entrega: 26 de noviembre 2010
Equidad de genero                    Elaborado por: Ismael Padua Domínguez                       www.tecniredmx.com


Contenido
Tema ....................................................................................................................... 3
Introducción ............................................................................................................. 5
   Definiciones básicas ............................................................................................ 5
      Sexo.................................................................................................................. 5
      Género. ............................................................................................................. 5
      Equidad de género. .......................................................................................... 6
      Igualdad de género. .......................................................................................... 7
      División del trabajo entre los géneros. .............................................................. 8
      Análisis de género. ........................................................................................... 8
Problemática ........................................................................................................... 9
   ¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente la
   equidad de géneros? ......................................................................................... 12
Justificación ........................................................................................................... 14
Marco Teórico ....................................................................................................... 16
   Derecho de equidad de género .......................................................................... 23
   Leyes por la igualdad y contra la violencia de género........................................ 23
   Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres .................................... 23
   Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia .............. 24
   Situación actual en México ................................................................................ 26
Conclusión............................................................................................................. 32
Bibliografía y referencias ....................................................................................... 34
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       Tema
       La igualdad de género debe ser una premisa que apoye y soporte la calidad
de los seres humanos sin distinción de su naturaleza, esto es con el simple hecho
de constituirse como un ser humano, tiene el derecho y la libertad de ejercer tanto
socialmente como en lo individual, su opinión, ideas y lo más importante la
igualdad en todos los campos sin importar su naturaleza.

        Y esto requiere la participación de todos los grupos sociales, desde los
políticos, religiosos y profesionales, es por esto que este trabajo plantea, un
posible curso para su ejecución y acción en la equidad de género entre los
diferentes individuos de nuestra sociedad y el mundo.

       Por más de tres décadas el término género ha circulado internacionalmente
en diversos ámbitos.

      No existe una única definición y aún hoy continúa siendo objeto de debates
sobre su significado, capacidad explicativa e implicancias políticas.

       Sin embargo, cualquiera sea la definición que se adopte, todas aluden a
cuatro cuestiones fundamentales:

       No hay ninguna razón biológica o "natural" que determine las diferencias
sociales, económicas, culturales y de poder entre varones y mujeres.

       Las características subjetivas y los roles que se le atribuyen a cada uno son
el resultado de un complejo proceso de ordenamiento social que tiene expresiones
particulares según las épocas, culturas y grupos.

        Género no es sinónimo de mujer, aunque la mayoría de los estudios o
políticas se hayan concentrado en ellas.

       Se refiere a las maneras en que se construye y manifiesta tanto la condición
social de las mujeres como la de los varones, así como las relaciones entre ambos
en cada contexto.

       Las relaciones de género interactúan con otras relaciones sociales como las
de clase, etnia, edad, etc.; todas ellas fundantes de la estructura y dinámica de las
sociedades.

       Por ello, los análisis de género deben dar cuenta de esta complejidad.
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      Ninguna sociedad ha asignado igual valor a las características atribuidas a
las mujeres o lo femenino que a las asociadas con los varones o con lo masculino,
de ahí que las diferencias entre ambos se expresen en un orden jerárquico de
predominio masculino.

       Por todo ello quienes utilizan el concepto de género como categoría de
análisis y /o como principio ético-político asumen que las desigualdades entre
varones y mujeres deben ser transformadas para alcanzar una sociedad
plenamente democrática y justa.

       Esta convicción ha impulsado numerosas iniciativas, generado instituciones
y transformado normas y valores culturales.

       Cuando se debaten cuestiones relacionadas con las desigualdades de
género, nadie duda en afirmar que la educación es la estrategia prioritaria para
transformar profunda y sostenidamente los modelos, valores y vínculos que
continúan reproduciendo relaciones inequitativas.

      Históricamente el primer paso ha sido estimular y asegurar el acceso de
ambos géneros a todos los niveles educativos y campos de conocimiento, meta
que ya se está cumpliendo en algunos países.

       Sin embargo la evidencia indica que esta igualdad formal no es suficiente si
simultáneamente no se producen transformaciones sustantivas en los contenidos
curriculares, las prácticas pedagógicas, los mensajes que se trasmiten en los
libros escolares y, en general, en la vida cotidiana escolar o en lo que se ha
denominado el currículum oculto.

       Se necesita crear una educación que cuestione estereotipos y prejuicios
sexistas, que brinde las oportunidades y condiciones para que niños y niñas
descubran y desarrollen plenamente sus intereses y capacidades, que transmita
saberes representativos del conjunto de la experiencia humana y que incentive el
placer en la solidaridad y el respeto mutuo entre los géneros.

       Producir estos cambios no es una tarea sencilla como lo demuestran
diversas políticas y programas que se vienen ejecutando tanto en países
desarrollados como en desarrollo.

      No obstante, se sabe que una clave primordial es la formación de docentes
consientes, informados y motivados a emprender experiencias formativas que
algunos llaman no sexistas, otros coeducativas, o de igualdad de oportunidades.

      Muchos/as docentes perciben la insatisfacción y el empobrecimiento
personal y social que implica para las nuevas generaciones ajustarse a patrones
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de género restrictivos y desean contribuir para ampliar sus horizontes y para
generar un mundo más justo y solidario.

      Algunos ya están poniendo en práctica modelos educativos con estos fines
y desearían compartir sus experiencias.

        Otros desearían capacitarse y recibir apoyo para emprender estos cambios.

      Responder a esta necesidad y ampliar la sensibilidad de la comunidad
educativa en este tema es un compromiso impostergable si deseamos dar pasos
concretos hacia una convivencia más productiva, cooperativa y gozosa entre
varones y mujeres




        Introduccion
        Para empezar iniciaremos con algunos conceptos básicos.

Definiciones básicas

Sexo.
     En términos biológicos y de sentido común lo que distingue mujeres de
hombres es la diferencia entre sus sistemas reproductores.

       Características genéticas, fisiológicas o biológicas indican si una persona es
varón o hembra. Estas diferencias biológicas generan un rol de sexo universal
para las mujeres, ésto es, el apoyo y primera alimentación de niños.

       Este rol de sexo ha llevado típicamente a las mujeres a asumir (o ser
designadas) la mayor responsabilidad dentro del rol reproductivo, trabajo que
incluye no sólo las responsabilidades de apoyo/crianza, sino también tareas
domésticas necesarias para la mantención de la fuerza de trabajo.

 Género.
       Género, por el otro lado, se refiere a diferencias definidas socialmente que
culturas diferentes asignan a mujeres y hombres.

       A lo largo de la historia humana conocida, cada sociedad ha construido
roles de género y responsabilidades, asignados a cada sexo en base a la creencia
que su sexo biológico produce características, comportamientos y aptitudes que
son diferentes para hombres y mujeres.
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      Estos roles y expectaciones varían a través del tiempo, economías y
sociedades.

      Un rol crucial de género es el rol productivo, compuesto de trabajo hecho
por ambos mujeres y hombres ya sea con valor en efectivo o en retorno, o el
potencial para tales.

       Otros roles de género incluyen: participación comunitaria, actividades
inclusivas realizadas dentro de la comunidad.

       Tales actividades persiguen garantizar la continuación de necesidades
vitales tales como la provisión de agua, cuidado de la salud y educación y muy a
menudo son ejecutadas por las mujeres.

     Este rol es generalmente ejercido de una manera “voluntaria”, o sea, sin
remuneración.

      Liderazgo de la comunidad, abarcando actividades ejercidas dentro de la
comunidad que frecuentemente están conectadas a la política nacional y
generalmente son ejecutadas por los hombres; estas actividades a menudo
pueden ser posiciones pagadas, o al menos pueden resultar en un aumento de
poder o estatus.

        La distribución desigual de estas varias actividades es referida como el
triple rol/carga múltiple soportada por las mujeres.

       En sus roles reproductivo, productivo y participación comunitaria, las
mujeres realizan aproximadamente 2/3 de todas las horas de trabajo en el mundo,
y reciben solamente 1/3 de los ingresos mundiales (Fong y Bushan 1996).

       Contrariamente, los hombres son aptos para llevar principalmente sólo dos
roles: el productivo y el liderazgo de la comunidad.

Equidad de género.
      La equidad de género involucra ser imparciales y justos a mujeres y
hombres en la distribución de beneficios y responsabilidades entre los sexos.

      El concepto reconoce que mujeres y hombres tienen diferentes
necesidades y difieren en cantidades de y acceso al poder, y que estas diferencias
deberían ser identificadas y resueltas en una manera que rectifica la falta de
balance entre los sexos.

     Para asegurar imparcialidad, deben tomarse medidas que a menudo
compensen por desventajas históricas y sociales que previenen que mujeres y
hombres operen en un campo de juego parejo.
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       Equidad conduce a igualdad.

 Igualdad de género.
       La igualdad de género persigue no solo ser imparcial a mujeres y hombres
a través de un tratamiento igual, sino que también se centra en la igualdad de
resultados.

     Tal punto de atención, puede también ser una llamada para adoptar
medidas especiales que favorezcan a las mujeres para erradicar la desigualdad y
promover su autonomía.

       Su igualdad de género significa que removiendo la discriminación en base
al sexo, mujeres y hombres gozarán el mismo estatus, que mujeres y hombres
experimentarán iguales condiciones para realizar totalmente sus derechos
humanos y su potencial para contribuir al desarrollo nacional, político, económico,
social y cultural, y para beneficiarse de los resultados.

       La igualdad de género es por lo tanto la igual valoración social de las
similaridades y diferencias entre mujeres y hombres, y los roles varios que ellos
juegan (Extracto de: Estatus de la Mujer 1996).

       Necesidades de los géneros. Ya que hombres y mujeres asumen (o son
asignados) roles de género diferentes, ellos tienen necesidades diferentes. Las
necesidades de género pueden ser subdivididas dentro de las siguientes dos
categorías:

       Necesidades prácticas de género se relacionan a necesidades inmediatas
tales como agua, vivienda, alimentos, ingreso y cuidado de la salud.

      La solventación de necesidades prácticas a menudo significa responder a
condiciones de vida inadecuadas y falta de recursos.

       Necesidades estratégicas de género se relacionan al mejoramiento general
de las posiciones y estatus de mujeres y hombres dentro de su sociedad.

      El cumplimiento de estas necesidades requiere la alteración de los arreglos
de poder e influenciar la ideología fundamental.

       El cumplimiento de necesidades estratégicas puede necesitar el
reconocimiento y eliminación de la discriminación sistemática en contra de las
mujeres, la cual se encuentra en prejuicios acerca de los roles de género, tal como
asumir que las mujeres están “naturalmente” mejor equipadas para ejecutar
tareas de la casa.
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       Estos prejuicios y la discriminación que los acompaña están a menudo
profundamente enraizados en el contexto social y económico. Para asegurar
beneficios sostenibles, ambas, necesidades prácticas e intereses estratégicos
deben ser tomados en cuenta en el diseño de políticas, programas y proyectos. El
desarrollo de programas debe de construir capacidad local e infraestructura para
resolver problemas de largo plazo (Malcolm 1997).

       Análisis e intervenciones    deberían involucrar el aprendizaje y
entendimiento mutuos, así como también, la negociación continúa alrededor de
ambos intereses inmediatos y prácticos y la lucha por alcanzar goles más
estratégicos (Baylies 1998).

 División del trabajo entre los géneros.
        Esto se refiere al trabajo diferente que mujeres y hombres generalmente
ejecutan dentro de la comunidad, o al interior del hogar.

      Factores tales como educación, tecnología, cambio económico y crisis
repentina, tales como la guerra y hambrunas causan cambios en los roles de
género y la división del trabajo entre los géneros.

      A través del examen de la división del trabajo entre los géneros es evidente
que las tareas de las mujeres y de los hombres son interdependientes, y que las
mujeres generalmente llevan la carga más grande del trabajo no remunerado en el
hogar y la comunidad.

 Análisis de género.
       El análisis de género explora la relación entre mujeres y hombres y los roles
varios jugados por cada género.

       El análisis de género ha revelado cómo la subordinación de las mujeres es
construída socialmente, y por lo tanto abierta a cambiar, en oposición a la creencia
de que esta subordinación es predeterminada biológicamente y por lo tanto
estática.

      Desde el origen del hombre la naturaleza a diferenciado a los seres
humanos con sus especializaciones, orientada a que los grupos primitivos
sobrevivan sobre la faz de la tierra y esto dio origen a varios estadios del
desarrollo del ser humano (hombre y mujeres), al principio buscando su
permanencia y después distinguió a través de grupos tribales y si nos fijamos bien
podemos distinguir, qué de manera incipiente ya existían primero dominado por el
hombre (patriarcado) y más tarde por la mujer (matriarcado), creando con esto un
modelo en donde prevalece en la historia, mientras el hombre viaja para cazar o
se encontraba en la búsqueda de ganar más terrenos a través de la guerra.
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       Y es así que al consolidarse los grupos sociales y que el hombre deja atrás
las actividades de migración y se establece iniciando el proceso de especialización
y división del trabajo, es decir como ya no tenía que desplazarse por tiempos
prolongados, requirió los espacios que las mujeres ocuparon por mucho tiempo,
este hecho sin precedentes arranco la clasificación del ser humano en clases
definiendo la riqueza su posición y control de los grupos sociales, para más tarde
llamarlos señores feudales, mismos qué ya sea por razones religiosas o de poder
la mujer se convirtió en un medio para perpetuar las relaciones y la riqueza.

       En otro ámbito que también le afecta la equidad de genero es en la
educación otorgada al niño y a la niña, esta se encuentra limitada por una serie de
costumbres y normas, heredadas de una generación a otra, de modo que el seno
familiar juega un importante papel para que se desarrolle la identidad de género a
través de sus actividades naturales (relaciones, interacciones, juego, etc.,), éstas
permiten protagonizar por afinidad con un determinado personaje, las conductas
propias del sexo masculino o femenino gracias a la imitación.

      Pues bien, con ello se pretende subrayar la importancia del núcleo familiar
como primer medio socializador, en donde se desarrolla, la primera idea de lo que
es ser hombre o mujer, puntualizando lo que implicará posteriormente cuando
ingrese a ese siguiente medio, que constituye su primera relación con el ámbito
educativo formal o planeado.

      En la historia podremos encontrar muchos ejemplos como el que se
menciona anteriormente uno de ello es del los Medico, las Infantas, etc.

        Y es así como hasta finales del siglo XIX la mujer inicia movimientos
sociales en el mundo con la finalidad de buscar su lugar en la sociedad, política y
en la industria.




       Problematica
       A mas de cincuenta y cinco años de haber sido reconocidas las mujeres
como ciudadanas con todos los derechos políticos y civiles, las mujeres
mexicanas son hoy más de la mitad de la población y representan 51.8% del
listado nominal de electores.

       Es decir, de aquellos ciudadanos que tienen credencial de elector. Sin
embargo, su grado de incorporación a los espacios de decisión política no ha
tenido la misma apertura de acuerdo a esta proporción. Aun cuando se verifica un
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crecimiento constante de su presencia en puestos de dirección política de las
instituciones del Estado.

       En la Plataforma de Acción de Pekín, acordada en la IV Conferencia
Mundial de la Mujer, se reconoce que a pesar de que en la mayoría de los países
existe un movimiento generalizado de democratización, la mujer suele estar
insuficientemente representada en casi todos los niveles de gobierno, sobre todo
en el nivel de los ministerios y otros órganos ejecutivos; además de que ha
avanzado poco en el logro del poder político en los órganos legislativos.


                     OCDE pide equilibrar sueldos entre sexos.
     El organismo reveló que las mujeres ganan cinco veces menos que los
hombres en países ricos.

                         Igualdad, el reto en el Día de la Mujer.
      La equidad en los derechos laborales femeninos, importantes para el
desarrollo: Miguel Ángel Lugo.

                     Las mujeres deciden más sobre su salud.
      El estudio de Schering-Plough considera que las mexicanas han cambiado
sus hábitos de consumo.

      La búsqueda de equidad en la situación laboral entre hombres y mujeres
es cada vez mayor, las empresas ofrecen salarios y puestos laborales de forma
más semejante y menos discriminatoria, según un estudio del Foro Económico
Mundial (WEF, por sus siglas en inglés).

      En el marco de la celebración del día internacional de la mujer, la
agrupación al ofrece a detalle datos sobre la situación de las trabajadoras a nivel
mundial.

       Finlandia es el país con mayores oportunidades para la mujer en el mundo
de 134 países. En Latinoamérica, Brasil, en el número 81 es el mejor
posicionado, muy por arriba de México (98), según el Foro Económico Mundial en
su reporte, La brecha en la equidad de género (Corporate Gender Gap).

      "El estudio presenta las características laborales más usuales del sector
femenil económicamente activo dentro de los países desarrollados y en vías de
desarrollo.", afirma la organización en su reporte.

     En la encuesta, México y Brasil son las únicas naciones latinoamericanas
en donde hubo entrevistas para determinar factores como participación en las
empresas, porcentaje de fuerza laboral y beneficios especiales.
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       La investigación afirma que en México hay un 36.5% de mujeres
empleadas de total de la fuerza laboral, mientras que en Brasil sólo un 34.7% de
las femeninas albergan los puestos laborales.

      Sin embargo, el país sudamericano tiene una mejor posición ante el ranking
de participación y oportunidad económica donde se ubica en el lugar 75, mientras
que México ocupa el lugar 114.

       Finlandia es el lugar donde hay mayor participación de la mujer en las
actividades laborales, según cifras del WEF.

        En los aspectos de equidad de sueldo y actividades profesionales la
institución hace referencia a niveles de cero a uno para obtener una medición
estándar, donde el cero es la inequidad y uno es la equidad.

        En está parte México obtiene la calificación de 0.65 frente a 0.67 de la
nación brasileña, mientras que las mujeres de origen finlandés son las mejores
calificadas, llegando al número de 0.83 dentro del indicador de equidad.

      A su vez, las estadísticas determinan que el 11% de las mujeres
encuestadas en Brasil son ejecutivas de alto rango, algo que en México resulta
nulo.

       Las cifras concluyen que más del 20% de los puestos gerenciales, en
Brasil, son ocupados por damas, al contrario con el más de 10% que se indica
para las trabajadoras mexicanas.

        La consulta responde a la participación de más de 600 compañías, de 16
distintos sectores industriales, en 20 distintos países.

      Históricamente la diferencia entre el género humano ha sido marcada
fuertemente, desde el inicio de la vida social, económica y política.

       Desde aquel entonces, la mujer no tenía derecho a ni a ser escuchada, ni a
opinar, ni mucho menos a elegir su papel en la familia o en la sociedad, pues
existía una división de trabajo muy diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo
y la mujer al cuidado de la casa y de la familia.

       Esta forma de vida ha sido infundida a través de las diferentes
generaciones, sin embargo poco a poco las mujeres han demostrado tener la
suficiente capacidad de actuar en la vida social y económica, logrando excelentes
resultados, derivados de la toma de decisiones en el sector político, en las
entidades económicas y en los importantes aportes en la ciencia y tecnología.
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        La equidad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en
el trato de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas.

        La equidad de género se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el
acceso y el control de recursos a mujeres y hombres por parte del gobierno, de las
instituciones educativas y de la sociedad en su conjunto.

      La equidad de género representa el respeto a nuestros derechos como
seres humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres,
representa la igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en
cualquier ámbito, sea este social, cultural o político.

      Es en este último donde es necesario que la mujer haga valer su lugar, sus
capacidades y sus conocimientos, su voto, su voz.

      En el terreno económico, es también de vital importancia lograr la equidad
de género, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo productivo, al
campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza.

      En el caso de mujeres estudiantes y trabajadoras, las madres solteras que
son el pilar de la familia, ¿Qué pasa si no tienen una fuente generadora de
ingresos? Se restringe la educación, el esparcimiento, la recreación, la salud y
sobretodo la alimentación.

      Actualmente la desigualdad de géneros es una problemática que los
gobiernos y organismos nacionales e internacionales tratan de erradicar, pero si
bien es cierto que se han tenido grandes avances en el tema, también es cierto
que cada día surgen nuevos sectores donde la desigualdad de género, de etnia y
de clase social obstaculizan el crecimiento económico y el desarrollo social y
humano.

¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente la
equidad de géneros?

       La equidad de géneros es vital para mejorar las condiciones económicas,
sociales, políticas y culturales de la sociedad en su conjunto, también contribuye a
lograr una ciudadanía más integral y a fortalecer la gobernabilidad democrática.

      Lograr la equidad de géneros es un reto para todas las sociedades y sus
gobiernos, tan es así que dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un
Proyecto de desarrollo de las Naciones Unidas (órgano asesor independiente que
elaboró un plan de acción concreto para que el mundo revertiera la pobreza
absoluta, el hambre y la enfermedad que afectan a miles de millones de
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personas), se encuentra el objetivo de promover la Equidad de Género y la
Autonomía de la Mujer.

       Para lograr estos objetivos es necesario que problemas como la pobreza, la
falta de accesos a la educación, servicios de salud y la falta de oportunidades de
empleo y trabajo productivo dejen de recaer principalmente en las mujeres.

      Es también ineludible que se formulen y estructuren los medios pertinentes
para desarrollar las mismas capacidades, oportunidades y seguridad reduciendo
su vulnerabilidad a la violencia y al conflicto, esto con el fin de que tanto los
hombres como las mujeres tengan la libertad y la capacidad de elegir y decidir de
manera estratégica y positiva sobre sus condiciones de vida.

      Algunas de las propuestas concretas que creo deben considerarse al
formular las políticas públicas en fomento al desarrollo social son:

       ·Impulsar el desarrollo de las capacidades de la mujer

       ·Facilitar el acceso de la mujer a oportunidades económicas, políticas,
sociales y culturales.

       ·Garantizar su seguridad.

      Es preciso entonces formular políticas sociales donde se garantice un nivel
de vida saludable, decoroso, académico y seguro para las mujeres, con libre
acceso a los diferentes programas y actividades sociales.

       Es imperioso sobre todo iniciar por la mentalidad de todos los individuos, y
comenzar a ver a la mujer como un ser complementario, con ansia de
empoderamiento, con ansia de transformación y de cambio en las estructuras de
dominación en todos los ámbitos, donde se promueva la participación equitativa
de hombres y mujeres en todos los procesos, comenzando desde un poder y
control sobre sus propias vidas que involucre la toma de conciencia, la
construcción de autoconfianza, ampliación de opciones y oportunidades y el
creciente acceso y control de los recursos.

      Sin embargo, yo creo que principalmente el empoderamiento de las mujeres
consiste en la habilidad que tengamos para controlar nuestro propio destino.

       Para poder llevar a cabo una buena política de desarrollo social y humana
no deben verse las diferencias de sexo entre los seres humanos como obstáculos,
si nomás bien se deben reconocer tales diferencias y potencializarlas, partiendo
de ellas para diseñar estrategias encaminadas a ampliar y ofrecer igualdad de
oportunidades a todos los hombres y mujeres guerrerenses.
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       Justificacion
       Equidad e igualdad de género; ciudadanía, participación y activismo político
de las mujeres; son conceptos omnipresentes en las agendas del desarrollo, la
lucha contra la pobreza y la democracia.

      Por su carácter normativo, influencian el quehacer teórico y práctico.
Conocer su significado e implicaciones se vuelve esencial para una agenda del
desarrollo humano sostenible y sensible al género.

      México necesita tomar como referencia el concepto de igualdad de género,
ya que las estadísticas actuales muestran que ocupamos los últimos lugares en
esta materia.

       En México, gracias al principio de igualdad consagrado en nuestra
Constitución Política (Artículo 4º), las mujeres tienen iguales derechos y deberes
que los varones, intervienen en política con responsabilidad, eligen gobernantes,
ocupan puestos de elección popular, cargos públicos de elevada responsabilidad y
militan en partidos políticos; participan, estimulan y vigorizan la democracia.

      Empiezo este ensayo definiendo ¿qué es el feminismo?; para lo cual el
camino obligado es buscar la definición que realiza la Real Academia de la Lengua
Española la cual lo define así “Doctrina social favorable a la mujer, a quien
concede capacidad y derechos reservados antes a los hombres” y “Movimiento
que exige para las mujeres iguales derechos que para los hombres”.

      Como se puede observar y lo comenta Nuria Varela “Tres siglos han
pasado y los académicos aún no se han enterado de que exactamente eso es lo
que no es feminismo”.

      El feminismo como el movimiento social y político que se originó para que
se tomara consciencia de que las mujeres eran un grupo humano, con las mismas
capacidades que las del hombre.

       El espíritu del feminismo es la teoría de la justicia que ha ido cambiando el
mundo y trabaja día a día para conseguir una igualdad en los seres humanos, que
vivan como quieren vivir, sin un destino marcado por el sexo con el que se haya
nacido, no solo es una teoría que busca mujeres audaces, sino una practica que
pretende de los hombres el fundamental acto de valor que hay en aceptar a las
mujeres como seres humanos libres.
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       El término género fue usado por primera vez para explicar un caso de
psicología médica: en 1968, Robert Stoller realizó un estudio del que obtuvo datos
muy interesantes, al investigar casos de niños y niñas cuyo sexo no estaba bien
definido al nacer, se dio cuenta de que si eran criados como niños –siendo
biológicamente niñas– se comportaban como hombres, y viceversa.

       De este análisis, Stoller concluyó que la interacción social de los adultos
con los infantes influye de manera decisiva en la construcción de la identidad
sexual de niños y niñas, al menos en sus comportamientos.

       Por otra parte, Gayle Rubin, considerada la creadora de la categoría de
género, utiliza por primera vez esta categoría en 1977 para referirse al sistema de
jerarquías sociales, basado en las diferencias sexuales, y en el cual se sustenta el
sistema de discriminación [1] de las mujeres.

      Con base en lo anterior, es posible definir los conceptos sexo y género
                    SEXO                                       GÉNERO
Diferencias y características biológicas,     Conjunto de ideas, creencias y
anatómicas,          fisiológicas        y    atribuciones sociales, construidas en
cromosómicas de los seres humanos             cada cultura y momento histórico,
que los      definen como hombres o           tomando como base la diferencia
mujeres      Se     nace      con    esas     sexual; a partir de ello se construyen los
características,     son       universales    conceptos      de      „masculinidad‟    y
inmodificables.                               „feminidad‟, los cuales determinan el
                                              comportamiento,         las     funciones,
                                              oportunidades,      valoración     y   las
                                              relaciones entre hombres y mujeres.
                                              Son construcciones socioculturales que
                                              pueden modificarse, dado que han sido
                                              aprendidas


      “El principio de igualdad y su aplicación constituye unos de los derechos
fundamentales reconocidos internacionalmente; por ello, la participación de
mujeres y hombres en circunstancias de equidad en el ámbito laboral es un
derecho y un principio que los países que aspiran a formar parte del concierto
democrático deben observar.

       Sin embargo, a pesar de que las leyes de muchos países establecen la
igualdad de derechos entre hombres y mujeres, en la práctica persiste la
discriminación de género.

      En esto se fundamenta la necesidad de promover la perspectiva de género
y una cultura de equidad en las organizaciones, trazada en la posibilidad de que
Equidad de genero       Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


las mujeres y los hombres tengan acceso, en igualdad de términos, a la
producción y distribución de bienes y servicios.

       Con ello, se lograra que cuenten con mayores oportunidades de desarrollo
profesional y reciban un salario equitativo al trabajo que desempeñan.

       La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres establece los
derechos para que hombre y mujeres de todo el territorio nacional no se
encuentren ante ningún tipo de desventaja por razones de sexo, edad, estado civil,
profesión, cultura, origen étnico o nacional, condición social, salud, religión,
opinión o discapacidad.

      El Modelo de Equidad de Género, tiene como propósito fundamental
detectar, combatir y en su caso erradicar, mediante acciones afirmativas y/o
acciones a favor del personal, los problemas de inequidad en el acceso a la
capacitación, el desarrollo profesional, salarios y compensaciones desiguales por
el mismo trabajo, situaciones de hostigamiento sexual y discriminación de
cualquier tipo entre otros.

       Las organizaciones que ya cuentan con el distintivo de Equidad de Género
MEG: 2003, han manifestado obtener beneficios que van más allá de una labor
social, los cuales se reflejan en su organización tanto de manera interna como
externa, fortalece el capital humano y existe estabilidad, promueve igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres y se mejora la imagen de las
organizaciones al exterior.

         Todo lo anterior, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de Quintana Roo se suma a este proceso, con el objeto de adoptar y lograr
la certificación de este Modelo”.




Marco Teorico
      En los últimos años, el uso del concepto género ha ganado fuerza en los
espacios de discusión pública, e incluso los medios de comunicación lo manejan
cada vez más.

      Un impulso importante de la categoría de género fuera de los espacios
académicos la dio la adopción de dicho término en los programas de Acción de la
Conferencia Mundial de Población y Desarrollo (realizada en El Cairo, Egipto, en
Equidad de genero          Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


1994) y la Conferencia Mundial de las Mujeres (Beijing, China, 1995), ambas
convocadas por las Naciones Unidas.

       Pero cuando se habla de género muchas veces es para referirse a las
cosas o problemas que atañen sólo a las mujeres y no se utiliza este concepto con
la idea de dar cuenta de una construcción social que está basada en la diferencia
sexual.

        El papel del género se forma con el conjunto de normas y prescripciones
que dictan la sociedad y la cultura sobre el comportamiento femenino o masculino.
Aunque hay variantes de acuerdo con la cultura, la clase social, el grupo étnico y
hasta al nivel generacional de las personas, se puede sostener una división básica
que corresponde a la división sexual del trabajo más primitiva: las mujeres paren a
los hijos, y por lo tanto, los cuidan.

       Así, lo femenino es lo maternal, lo doméstico. En contraposición, masculino
es lo público, lo violento.

       El concepto género ayuda a comprender que muchas de las cuestiones que
pensamos que son atributos naturales de los hombres o de las mujeres, en
realidad son características construidas socialmente, que no están determinadas
por la biología.

       Los primeros intentos de buscar la igualdad fue John Stuart Mill, y los hizo
en dos frentes, desde su trabajo en el Parlamento Inglés y con su famosa obra La
sujeción de la mujer, publicado en 1869.

       Por los tiempos en que Mill expuso este tema fue blanco fácil de las críticas
de sus compañeros en el Parlamento, por lo cual sus iniciativas no prosperaron,
inclusive el periódico Times escribió con ironía que Mill intentaba realizar “una
gran reforma social” mediante el cambio de una simple palabra la de “hombre” por
“persona” en la reforma electoral que se discutía en ese momento.

      El libro fue todo un éxito a tal grado que fue traducido en casi todo Europa y
Estados Unidos.

       Era la biblia de las feministas [2].

        Un punto fundamental para la visión tan adelantada de John Stuart Mill fue
la influencia de su esposa la Harriet Taylor, los dos compartían la misma visión
solo hubo un punto en desacuerdo, el tema de la inclusión de la mujer en el
aspecto laboral, ya que existía el miedo de que se generará mayor competencia
en la oferta de trabajo y por consecuencia los salarios se verían reducidos.
Equidad de genero        Elaborado por: Ismael Padua Domínguez      www.tecniredmx.com


       Mill estaba en contra de que la mujer trabajara.

          Otros de los grandes teóricos que tienen una estampa en el feminismo
son Marx y Engels. Existe una relación estrecha entre el marxismo y el feminismo,
ya que ambas son teorías críticas, que politizan casi todos los aspectos, además
en las palabras de Rosa Cobo el marxismo es la primera teoría crítica de la
historia que contempla las relaciones humanas en clave de dominación y
subordinación, lo mismo que el feminismo…con una diferencia.

      El marxismo no tiene ninguna capacidad explicativa para analizar otro
sistema de dominación: el patriarcado, la dominación de los hombres sobre las
mujeres. De ahí que se sientan próximos y, al mismo tiempo, polemicen
constantemente.

      Marx en su obra no profundizó tanto en el tema de las mujeres, en cambio
Engels publicó tres obras:

       El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado.

      Engels señala que el origen de la sujeción de las mujeres estaría
determinada por su capacidad social, y no tanto por causas naturales.

       Los orígenes y posterior desarrollo de lo que hoy día se conoce como
Estudios de Género están íntimamente ligados al propio movimiento feminista; en
concreto, al resurgir del movimiento feminista en los años 60 y 70 del siglo XX,
fundamentalmente en Estados Unidos e Inglaterra. Hasta tal punto que, en opinión
de Esperanza Bosch y Victoria Ferrer, “los estudios de género son estudios
feministas”4.

       Esta relación entre ciencia y acción político-social tiene una serie de
efectos. Por un lado, las diferencias en el seno del movimiento feminista se
trasladan a la propia labor científica e investigadora.

        Por otro, se desarrolla una actividad científica con una marcada orientación
política; comprometida, en mayor o menor medida, con la denuncia de la situación
de las mujeres y los esfuerzos por propiciar cambios sociales.

       Por ejemplo, la clásica divergencia entre feminismos de la igualdad y
feminismos de la diferencia se traslada al ámbito científico, afectando a los
conceptos y objetivos de investigación.

      Por una parte, el feminismo de la igualdad tiene como objetivo central la
consecución de derechos por parte de las mujeres y alcanzar la igualdad.
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        Según Rosa Cobo, el feminismo de la igualdad, partiendo del
reconocimiento de la raíz sociocultural de las diferencias entre hombres y mujeres,
se centra en el logro de una participación (en el espacio público y privado) y una
redistribución (de los bienes sociales) igualitarias.

      Por su parte, el feminismo de la diferencia, aún partiendo de un
reconocimiento, casi generalizado, de la raíz sociocultural de las diferencias de
género, defiende que “el modo de hacer justicia a las mujeres, a su juicio, es
reconocer, no minimizar, las diferencias de género”.

        En palabras de Virginia Montañés y Mariano Aguirre, “para el feminismo de
la diferencia, hombres y mujeres somos diferentes, y el objetivo, por tanto, no es
ya la igualdad, que supondría la negación de esa constitución puesta, sino la
eliminación del sistema de opresión que se ha construido sobre esa distinción”.

       Se trataría de revalorizar la identidad de género femenina y las cualidades
atribuidas a las mujeres, impidiendo que se conviertan en la base de un sistema
de opresión y discriminación. En esta investigación se opta por una postura
ecléctica.

       Se comparten aportaciones hechas desde el feminismo de la igualdad
(especialmente la importancia dada al carácter sociocultural de las diferencias de
género), pero también se consideran planteamientos lanzados desde el feminismo
de la diferencia (reconocimiento de las diferencias entre hombres y mujeres;
necesidades de cambios estructurales, más allá de la igualdad de derechos sin
modificación de estructuras).

        Este campo de estudio ha experimentado un importante desarrollo a lo
largo de los últimos treinta años, pudiéndose hablar del logro de una
institucionalización de los Estudios de Género.

       Así, están presentes en universidades de todo el mundo, en centros de
investigación, comienzan a implantarse a nivel curricular, etc.

       Lo que hoy día conocemos como Estudios de Género, ha ido recibiendo
diferentes denominaciones, dejando atrás el de Estudios de la Mujer o Estudios
sobre las Mujeres (Women‟s Studies).

       Con estos cambios terminológicos, se ha reforzado la idea de que el
objetivo no es, exclusivamente, atender a una parte de la población mundial que,
hasta hace poco, era ignorada por el análisis científico, sino que,
fundamentalmente, el objetivo es constituirse en un auténtico reto para las formas
de conocimiento científico admitidas universalmente, los conceptos empleados e
incluso lo que, hasta época reciente, se ha tenido por verdad incuestionable8.
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        Desde los Estudios de Género, se viene calificando a gran parte de la
tradición científica como androcéntrica, incapaz de comprender la realidad social
compuesta por hombres y mujeres, y llena de los prejuicios y valores dominantes
en la sociedad.

       Se critica, así, a una actividad científica protagonizada por hombres, ciega a
las diferencias de género, aparentemente neutral y que, a partir del análisis del
modelo de comportamiento hegemónico (el masculino) pretende conocer la
realidad social.

       Según Pierre Bordieu, no es sólo que el científico comparta los prejuicios y
estereotipos de género predominantes en su sociedad, sino sobre todo que
“enfrentado a una institución que se encuentra inscrita desde hace milenios en la
objetividad de las estructuras sociales y en la subjetividad de las estructuras
mentales, suele emplear como instrumentos de conocimiento categorías de
percepción y pensamiento que debiera abordar como objetos de conocimiento”.

      El sistema sexo-género En el desarrollo de los Estudios de Género, ha
jugado un papel básico la distinción de dos conceptos: sexo y género.

      Rastreando el origen de esta distinción podemos remontarnos a Simone de
Beauvoir quien, en 1949, ponía las bases de lo que posteriormente daría lugar a la
idea de género, al afirmar que “una mujer no nace sino que se hace”.



      Esta autora defendía que aquellas características de las mujeres que
podríamos considerar como femeninas no son fruto de la naturaleza, sino que son
aprendidas a través de un complejo proceso individual y social.

       En los años 70 del siglo XX, las académicas feministas anglosajonas toman
las propuestas lanzadas por Simone de Beauvoir y sistematizan el concepto de
género, empleándolo “para referirse a la construcción sociocultural de los
comportamientos, actitudes y sentimientos de hombres y mujeres”.

       Con el término sexo, se hace referencia a la base biológica de las
diferencias entre hombres y mujeres; es decir, diferencias hormonales, genitales y
fenotípicas.

       Por su parte, el término género hace referencia “al conjunto de contenidos,
o de significados, que cada sociedad atribuye a las diferencias sexuales”.
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       En definitiva, el género consiste en la “interpretación cultural del sexo, es
decir, el conjunto de expectativas sociales depositadas sobre los roles a
desempeñar por hombres y mujeres: lo que se espera de ambos”.

     De esta forma, género alude a los roles, identidades, actitudes,
comportamientos, funciones, etc. que la sociedad adjudica a cada sexo.

      Esta construcción sociocultural sobre una base biológica se conoce con el
nombre de sistema sexo-género; y se convierte en un elemento estructurante de
toda sociedad.

       La cuestión no es tan sencilla como pudiera ser la diferenciación de dos
sexos que se corresponderían con dos géneros. Hay sociedades que contemplan
la existencia de más de dos géneros, e incluso, podemos hablar de la existencia
de más de dos sexos biológicos.

       Es más, el género puede entenderse, no ya como dos polos opuestos
(hombre/mujer), sino como un continuo; de forma que sería posible analizar el
nivel de masculinidad o de feminidad en el autoconcepto de un individuo a través
de la identificación con características tradicionalmente consideradas masculinas o
femeninas.

       Asumiendo de esta forma, tal y como hace Jorge Corsi, “la disponibilidad
potencial en cada ser humano, independientemente de su sexo biológico, de los
rasgos atribuidos culturalmente a uno y otro género”.

      Precisamente, la aportación fundamental del concepto de género consiste
en resaltar la relación entre masculinidad y feminidad con los procesos de
aprendizaje cultural y de socialización a los que cualquier individuo está sometido
desde su nacimiento.

      Es a través de esos procesos de socialización como las personas adoptan y
asumen como propias las normas socialmente definidas para su sexo, llegándose
a constituir en elementos definitorios de su propia identidad.

     El proceso concluye en la naturalización de las diferencias de género,
quedando a salvo de ser cuestionadas, criticadas y, por supuesto, modificadas.

       El reconocimiento de la base sociocultural de las diferencias de género
tiene una consecuencia directa: cabe la posibilidad de que sean modificadas.

      Así, se señalan las diferencias en las definiciones de género que podemos
encontrar si comparamos distintos momentos históricos o diferentes sociedades.
Igualmente, tal y como destaca Marcela Lagarde, es posible “que una persona a lo
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largo de su vida modifique su cosmovisión de género simplemente al vivir, porque
cambia la persona, porque cambia la sociedad y con ella pueden transformarse
valores, normas y maneras de juzgar los hechos”.

       Ahora bien, el sistema sexo-género no se limitan a relacionar cada sexo con
diferentes características, valores, funciones, roles, etc., sino que convierte la
diferencia en desigualdad.

      Es decir, no se produce una simple diferenciación de géneros, sino también
una jerarquización de éstos y de sus distintos componentes; quedando las
mujeres y los roles, funciones y caracteres a ellas asociados inferiorizados.

      En principio, la diferenciación de géneros no tendría por qué implicar,
necesariamente, una estratificación; sin embargo, tal y como plantea Janet
Saltzman, ambos procesos van unidos.

      Otro punto a destacar es que, a diferencia de lo que muchas veces se
supone, debe aclararse que “la categoría de género es adecuada para analizar y
comprender la condición femenina y la situación de las mujeres, y lo es también
para analizar la condición masculina y la situación vital de los hombres.

       Es decir, el género permite comprender a cualquier sujeto social”20.

       O dicho de otra forma “género hace referencia al género masculino y al
género femenino. Género no es igual a mujer”; y es que los hombres también
tienen género.



      Hoy día, el término género, con un origen íntimamente ligado a los
movimientos feministas, es amplia y comúnmente empleado en diferentes
ámbitos. Sin embargo, algunos autores están comenzando a cuestionar esta clara,
y en cierta forma simplista, distinción entre sexo y género; en definitiva, entre
naturaleza y cultura.

      Aún reconociendo el valor para la práctica política del desenmascaramiento
del fundamento sociocultural de las definiciones y discriminaciones de género,
empiezan a aparecer planteamientos más complejos, que pretenden tener en
cuenta elementos socioculturales y biológicos; así como las mutuas interacciones
que se dan entre ellos.

      Tal y como señala Carmen Magallón, “ahora pensamos que se necesita una
mirada recursiva y relacional, un acercamiento menos dicotómico para lograr una
mejor comprensión de las relaciones entre naturaleza y cultura”.
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       Así, empieza a considerarse la posibilidad de integrar en el análisis
elementos sociales y biológicos, criticando como insuficiente una explicación de
las diferencias entre hombres y mujeres de base únicamente cultural, y
rechazando un planteamiento basado en los postulados del determinismo
biológico.

      Por ejemplo, al considerar las relaciones existentes entre sexo y género,
podemos analizar la base sociocultural de diferencias definidas como biológicas;
como puede ser la acumulación de grasas en determinados puntos del cuerpo
femenino, ligada a las formas de vida que tradicionalmente se les han adjudicado.

       También podríamos preguntarnos, como hace Teresa Montagut, “cuál ha
sido la repercusión de la vida social en las estructuras de transmisión de los
genes; en la actuación de la selección natural a lo largo de los siglos”.



Derecho de equidad de género
       Si bien la leyes responden a un sistema patriarcal, el avance de las mujeres
en el ámbito político han sido enormes, primero al alcanzar el voto a finales del
siglo XIX y posteriormente con la creación de los espacios en el que Jurídicamente
se han desarrollado diversas iniciativas que buscan establecer el cuerpo de leyes
que normen y vigilen las libertades de la mujer y de los hombres en sociedad y
algunas de ellas son:

Leyes por la igualdad y contra la violencia de género
       Desde la ratificación por parte de México de las convenciones de Belém do
Pará y de la CEDAW, los avances en materia legislativa que tutela el derecho de
las mujeres a una vida libre de violencia y la eliminación de todas las formas de
discriminación.

       La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de reciente
promulgación, establecen la vinculación entre los tres ámbitos de gobierno en la
formulación de políticas y disposiciones legislativas, y ponen en marcha
mecanismos de coordinación para lograr la armonización legislativa, así como la
aplicación de políticas y programas para la no violencia y la igualdad entre las
mujeres y hombres en los tres poderes del Estado.



Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres
     Su principal objetivo es regular y garantizar la igualdad entre mujeres y
hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a
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la nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y
privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres.

      Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia
general en todo el territorio nacional.

        Promueve seis ejes: la vida económica; la participación y la representación
política equilibrada; el acceso y el disfrute de los derechos sociales; la vida civil; la
diversificación de roles y la eliminación de estereotipos, y el derecho a la
información y la participación social.

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
       Su principal objetivo es establecer la coordinación entre la Federación, las
entidades federativas y los municipios, para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia en contra de las mujeres, así como los principios y modalidades para
garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y
bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como
para impulsar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la
soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.

      Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y de
observancia general en la República Mexicana.

      Principios rectores: la igualdad jurídica entre mujeres y hombres, el respeto
a la dignidad humana de las mujeres, la no discriminación y la libertad de las
mujeres.

        Y últimamente a través de la asociación de Inmujeres se han desarrollado
varias líneas de acción, que no sólo contempla la protección de las mujeres y
alienta su participación en todos ámbitos, y también el reconocimiento del derecho
de decisión sobre su propio cuerpo, es decir a la determinación de ejercer el
aborto, por otro lado las agrupaciones que desarrollan actividades de apoyo a
grupos desprotegidos de mujeres, contemplan la aplicación de presupuesto
dirigidos a la superación de estas.

      Como se puede observar se ha avanzado mucho, sin embargo la falta de
apego a las leyes y la carencia de un estado que realmente ejerza las leyes y los
derechos, impide que las mujeres y hombres por igual no cuentan con el respaldo
de las autoridades, y as siguientes estadísticas de una investigación de los
noviazgos en bachillerato, nos muestran el grado de violencia que existe en
nuestra juventud que es el siguiente estrato que participara en la sociedad:
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      * 31.3 por ciento sufre una o varias formas de violencia (psicológica, física,
sexual y económica).

       * 25.4 por ciento sufre de violencia psicológica.

       * 16.4 por ciento sufre de violencia física.

       * 2.1 por ciento sufre de violencia económica.



       Otros datos que se observaron fueron los siguientes:

       * Vivir con los padres se asocia a un menor riesgo de vivir violencia física.

       * Cuando las mujeres consumen drogas, tienen mayor riesgo de sufrir
violencia económica, física y sexual.

       * Cuando han estado embarazadas, las mujeres corren más riesgo de sufrir
violencia emocional y sexual.

       * El maltrato en la familia expone a las mujeres a un mayor riesgo de sufrir
los cuatro tipos de violencia (emocional, física, sexual y económica).



      La violencia persiste en mayor porcentaje de manera psicológica, sin
embargo la física prevalece y está, da origen a homicidios y a que los miembros
de estas familias se inserten en la delincuencia y las drogas como una forma de
reconocimiento y pertenecía que no encuentran en sus grupos familiares.

      Y en resumen el camino aun es largo pero ya se ha iniciado la avalancha en
donde tanto hombres como mujeres podremos crea una sociedad más igualitaria y
de oportunidad.

       Estado de la equidad de género en México y en la sociedad

        Si bien en muchos foros (blogs) se comenta que no existe la equidad de
género en México, podemos decir que existen leyes y normas que prevén que
está exista y como dicen la realidad supera la ficción y en este caso la
participación del género femenino dentro de la política es muy bajo como se
demuestra en los siguientes comentarios:

       * No ocupan ni el 30% de las curules en ambas cámaras

       * De 19 secretarías de estado sólo dos son dirigidas por mujeres
Equidad de genero       Elaborado por: Ismael Padua Domínguez    www.tecniredmx.com


       * Existen dos ministras en la Suprema Corte de Justicia de la Nación

       * Se han elegido a dos gobernadoras.

      Y del resto de las áreas profesionales las mujeres representan menos del
2% y número importante de la población desarrolla actividades domesticas y esto
no permite su desarrollo en los sectores económicos y productivos del país
dejando de lado esto un grupo importante que es productivo y podría apoyar al
desarrollo industrial del país.

       A nivele mundial los avances en la equidad de género, crean un precedente
y cada vez vemos a más países avanzar en delegar el poder político y social y
ejecutivo y nuestra tarea es crear los cimientos para que las siguientes
generaciones creen la estructura adecuada, que permita a todos los géneros
desempeñarse en todas los nichos de la sociedad y abriendo cada vez más los
foros en Latinoamérica y en particular en nuestro querido país México para todos.

       Entrando a la historia en México, nos tenemos que remontar a la época
revolucionaria, ya que las mujeres formaron parte importante en este movimiento
social, no solo en las actividades del hogar inclusive como dice Enriqueta Tuñón
“se dedicaron a difundir ideas revolucionarias, fueron espías, enfermeras incluso
algunas hasta llegaron a ocupar puestos de mando”.

       Pero al momento de redactarse la constitución de 1917, y como paso en
todo el mundo, se redactó en masculino, las mujeres fueron omitidas.

       El presidente que marco la puta en el inicio de buscar los derechos políticos
de la mujer fue Lázaro Cárdenas.

      En los años veinte se formaron 2 organizaciones femeniles que delinearon
las posiciones feministas que existieron: El Consejo Feminista Mexicano y el
Frente Único Pro Derechos de la Mujer, este último más ligado al cardenismo.

Situación actual en México
       El 17 de octubre de 1953, cuando siendo presidente de la república Adolfo
Ruiz Cortines, modifica el artículo 34 de nuestra Constitución, se otorgó a la mujer
el derecho a votar y ser votadas, con lo que se le reconoció su derecho al ejercicio
de la ciudadanía.

     Sin embargo, este reconocimiento de sus derechos políticos no le impidió,
en México y en otros países, seguir siendo ciudadana de segunda.
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        A pesar de que ha habido grandes avances, la presencia femenina en la
política no refleja su porcentaje como habitantes de nuestro país –que rebasa 50%
de la población total.

       La sub-representación de las mujeres en el ámbito público es uno de los
factores críticos que deben atender los gobiernos en todo el mundo, ya que forma
parte de los compromisos asumidos en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la
Mujer en Beijing, China.

       El papel de las mujeres dentro de la administración pública se encuentra
destinado a transformar cualitativamente la forma en que se ejerce y se entiende
la democracia en nuestras instituciones de gobierno.

       Las acciones del Estado se plasman, entre otros mecanismos, en el diseño
y aplicación de las políticas públicas.

       Una política pública supone poner en práctica una acción sistemática,
intencionada, que tiene consecuencias sobre un sector de la población específica
a la que se dirige, si bien también puede influir de manera indirecta en otros
sectores.

       Por ejemplo: para mantener la estabilidad macroeconómica del país, se
exige al Estado que disminuya el gasto social, lo cual se traduce en la reducción
de los servicios de salud y, por tanto, en el cierre de clínicas.

        Esta política, que aparentemente afecta a toda la población de usuarios, en
realidad perjudica de manera particular a las mujeres, porque son ellas quienes
tradicionalmente se han hecho cargo del cuidado de la salud de su familia.

        Así, menor cantidad de servicios puede significar esperas más largas para
recibir atención o la necesidad de que sea la propia familia –la madre, la hija o la
hermana, la que se haga cargo de la persona enferma.

        En este sentido, el Estado deberá incorporar la perspectiva de género y
pugnar, precisamente, porque se tomen en cuenta las consecuencias de una
política pública, con el propósito de que podamos entender si una política alcanza
(beneficia) o retrasa (limita) la situación de las mujeres.

       El principio básico de justicia social en una democracia moderna exige que
el ámbito de las políticas públicas contemple no sólo criterios de eficiencia y de
eficacia.
Equidad de genero        Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


       Exige, además, la participación equitativa en la toma de decisiones, de tal
forma que hombres y mujeres definan con mejores criterios las vías de solución a
los problemas públicos que se les presentan.

     Uno de los criterios implícitos en la administración pública moderna y
democrática es la perspectiva de género.

       Esta metodología, que conlleva el análisis de las diferencias de género en
el diseño, puesta en marcha y evaluación de las políticas públicas, implica la
necesaria presencia de mujeres en el análisis de las políticas, cuyo criterio es
esencial para el éxito de las mismas.

      Para una verdadera incorporación del enfoque de equidad entre hombres y
mujeres, el compromiso y la voluntad política son aspectos clave.

       En este sentido, es fundamental la existencia al interior de las instituciones
de un mandato político explícito al respecto, vinculado a su vez con la misión
global de la institución.

       El compromiso político debe traducirse en recursos que apoyen el proceso
de incorporación de esta perspectiva de equidad entre hombres y mujeres.

      Si bien se necesita de recursos nuevos y permanentes para promover y
mantener esta perspectiva, su “transversalización” implica la utilización de los
presupuestos existentes, pero de modo tal que incluya el análisis de género y su
consecuente práctica.

       Asimismo, se requiere desglosar los recursos de modo que sea posible
evaluar y vigilar si aquellos destinados a fortalecer la incorporación de la
perspectiva de género benefician en términos reales a las mujeres y contribuyen a
acelerar el logro de la meta de la igualdad/equidad entre hombres y mujeres.

      Esta etapa también implica la identificación de restricciones y oposición,
averiguando por qué se generan estas oposiciones o rechazos.

      Algunos de los avances que se han logrado en México en materia de
equidad de género en los espacios políticos se dieron en los partidos políticos.

        El 30 de abril del 2002 fue aprobada la reforma en materia de participación
política en la Cámara de Diputados.

     Esta ley obliga a los partidos políticos a incluir un porcentaje mínimo de
30% de candidaturas a mismo género.
Equidad de genero        Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


      Mujeres de todos los partidos políticos impulsaron la llamada Ley de cuotas
para promover la participación femenina en las candidaturas a puestos de elección
popular.

       El 2003, es el primer año en que los institutos políticos dieron cumplimiento
a esta nueva reglamentación.

        La ciudadanía fue la más beneficiada, ya que al obligar la Ley a los partidos
políticos a cumplir esta cuota, se abrieron espacios a mujeres con capacidades
superiores a la de los hombres, no en todos los casos, pero las primeras
tendencias electorales desde su aplicación mostraron una preferencia del
electorado hacia las mujeres.

      Derivado del acuerdo de la conferencia de la mujer en Beijing en el año de
1995, se instalo la Comisión de Equidad y Género en la LVII Legislatura federal
(1997-2000), en sus inicios se creo de manera especial, pero derivado de la
necesidad de institucionalizar la perspectiva de género en el ámbito legislativo, se
conformo la comisión de manera permanente.

      Este nuevo carácter le dio una postura de legitimidad y autoridad novedosa,
con la cual se puede avanzar en el quehacer legislativo desde la perspectiva de
género.

      Actualmente existe la comisión de equidad de género en todos los
congresos locales.

       Si bien la participación en cargos de representación ha aumentado, el
porcentaje de mujeres permanece, en promedio, debajo del 30% de los escaños
en la mayor parte de América Latina.

       La concepción política y de género que orientaron las primeras acciones de
transversalidad de género, se encontraron con varios obstáculos en el camino, el
primero de ellos es la concepción misma del desarrollo y de las políticas dirigidas
hacia las mujeres.

       La definición de transversalidad de género ha sido muy debatida por
diferentes grupos sociales y políticos, para efectos de este trabajo la definimos
como un método de transformación institucional que busca integrar la equidad de
género como un nuevo valor en la cadena de trabajo y producción de las políticas
de una institución, cuyos objetivos han sido fijados previamente, esto implica
incorporar la dimensión de género a las acciones o programas de las políticas.

       Existen tres dimensiones de cómo se arraiga la transversalidad:
Equidad de genero       Elaborado por: Ismael Padua Domínguez    www.tecniredmx.com


        1. La dimensión de la política: aquí se refiere a como esta incluida la
equidad de género en la definición de las políticas públicas, esto es analizar el
grado de compromiso, indiferencia o ceguera que cada política tiene respecto a la
igualdad de demandas e intereses de las mujeres y los hombres, en aras de
buscar una mayor equidad.

       Aquí podríamos poner de ejemplo el Modelo de Equidad de Género (MEG),
el cual en Puebla como dato informativo, solo lo posee el Órgano de Fiscalización
Superior del Estado de Puebla.

         2. La dimensión de la estructura: esta corresponde a las reglas escritas y
no escritas en el funcionamiento de las instituciones así como la organización y
jerarquía de los sistemas y procedimientos de trabajo.

       Lo más importante en esta dimensión es la cultura laboral, ya que el análisis
de la cultura organizacional desde una perspectiva de género parte de suponer
que la estructura profunda de las organizaciones públicas y privadas está
“generizada”, esto es afirmar que en estas organizaciones está impreso un sesgo
de género, donde están presentes rasgos sexistas o discriminatorios, que no sólo
ignoran los intereses y demandas de las mujeres en la formulación de las políticas
y acciones, sino incluso a partir de sus rutinas y normas cotidianas de trabajo.

       La transversalidad del género exige no sólo formar las capacidades
técnicas institucionales y humanas necesarias, sino rendir las resistencias
objetivas y subjetivas a su incorporación.

         3. La dimensión del agente de equidad: esta es la capacidad de agencia
que tienen las unidades de género, la trama de puntos focales de género a lo
interno de las organizaciones públicas y la red de actores sociales que impulsan la
agenda de la equidad de género.

      Estos agentes juegan un papel crítico y crucial, considerado el factor clave
para dinamizar el proceso y ajustarlo al contexto, a los requerimientos, ciclos,
condiciones y momentos tanto en las instituciones privadas como en las públicas.

       Para que estas tengan un correcto funcionamiento es necesario suficiencia
de recursos técnicos y humanos, facilidades desde la dirección, ser portavoz de
demandas y temas sensibles al género entre otros.

       Desde la perspectiva de las políticas, el proceso mexicano ha ido muy de la
mano del desarrollo en América Latina, donde las acciones a favor de la equidad
de género se agregan como parte de los objetivos de los programas de políticas
de salud, medio ambiente, desarrollo social, educación etc.
Equidad de genero       Elaborado por: Ismael Padua Domínguez    www.tecniredmx.com


      Hoy en día las herramientas de planeación rectoras de los gobiernos,
federal, estatal y municipal plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan
Estatal y el Municipal incluyen apartados específicos de equidad de género. El
presupuesto de egresos ya lleva la etiqueta de la equidad.

      Frente a estas exigencias, la capacitación es un elemento fundamental que
se debe de adoptar en todas las instituciones públicas del país.

       Esta capacitación deberá de sensibilizar a los funcionarios de la importancia
y los beneficios de incorporar la perspectiva de género.

        Por lo tanto hablar de institucionalización de la perspectiva de género no
debe cerrar nuestros ojos a la necesidad de continuar profundizando en la
distinción entre la categoría género y las sexualidades por el impacto que estas
últimas tienen sobre dicho proceso.

       Así las cosas, es imprescindible comprender que los discursos se gestan
fuera del Estado y que en este proceso los discursos feministas juegan un papel
fundamental, también es indispensable reconstruir los puentes entre la academia,
la política y los movimientos sociales, dado que una sociedad tiene muchos
problemas y es necesario, y casi imposible ser justos, priorizar cuáles atender es
indispensable participar en la identificación de los problemas públicos para
después integrarlos a la institucionalidad del Estado.

      Se requiere que las instituciones sean monitoreadas de manera constante
mediante un sistema de indicadores que permitan mostrar de manera indirecta los
cambios y/o los resultados del trabajo realizado, permiten medir el nivel de
proceso y de impacto que tienen los planes, programas y proyectos diseñados
desde la planeación para la modificación de las condiciones y la posición de las
mujeres, tanto en el interior como en el exterior de la institución.

       Los indicadores son considerados como la columna vertebral en la
planeación con perspectiva de género, por tanto, son indicios o evidencias de una
realidad compleja, construida como problemática.

        Una estrategia de género implica que estos indicadores no pueden referirse
solamente a resultados a corto plazo, dado que la incorporación de la perspectiva
de género constituye un proceso largo que incluye cambios en las creencias, usos
y costumbres de las personas, familias y la sociedad en su conjunto, incluyendo la
vida laboral como parte fundamental de beneficios y uso pleno de los derechos de
las y los trabajadores de una institución.

      Dadas las características que implican Cultura institucional y equidad de
género en la Administración Pública un cambio en el interior de las prácticas
Equidad de genero        Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


cotidianas de relación entre los sexos y de la falta de conciencia de las
desigualdades que se han mantenido con los estereotipos de género, se hace
necesario plantear indicadores a largo plazo.

       El principal objetivo de los indicadores es monitorear el cumplimiento de las
acciones y el desarrollo de los programas, así como el seguimiento de la situación
de las mujeres y hombres de la institución, por lo que se sugiere que éstos se
enuncien en términos de sintetizar una situación mucho más compleja y con ello
expresar una parte importante del proceso; es importante señalar que no ha de
describir el fenómeno, sino indicar y alertar sobre el sentido en el que evoluciona.

       Los indicadores pueden ser de dos tipos: cuantitativos y cualitativos




Conclusion

              Hemos visto como se ha ido desarrollando las diferentes ideas tanto
de la composición de los gobiernos con Maquiavelo, Aristóteles, Platón etc. Como
las teorías de políticas de Marx, Engels, Motesquieu etc.

      Un tema al que no se le hizo mucho caso es el de la igualdad entre
hombres y mujeres. Hoy en día este tema se llama equidad de género y esta
expresado en la Constitución de México.



       Los cambios en el país han posibilitado que el debate sobre el género
adquiera relevancia sociocultural y política, impactando cada vez más la esfera
pública y privada de las persona, lo que genera una corriente de opinión favorable
hacia la equidad entre sexos.

       Sin embargo, los adelantos de las políticas a favor de la equidad penden
todavía más de las voluntades personales que de acciones vinculantes, y se
presentan como avances discontinuos que no alteran en lo profundo la
racionalidad de las políticas y de las instituciones, hay varios elementos que
contribuyen a ello.

      Entre éstos se pueden enumerar: la falta de claridad acerca del significado
y alcances de la equidad de género lo que produce confusiones y refuerza
Equidad de genero       Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


aquellos prejuicios que alimentan las resistencias, marginalizando los espacios
institucionales donde puede aplicarse la perspectiva de género.

        En términos generales, el personal formado en género no tiene un soporte
institucional ni herramientas suficientes para su trabajo cotidiano de modo que
pueda sostener una acción sistemática de transversalidad.

      Ello supone la necesidad de conformar mitologías ad hoc para incorporar la
perspectiva de género en los distintos procesos a través de los cuales se diseña,
opera y evalúa la política pública.

       En este sentido, se requiere trascender la idea de que basta con el impulso
a cambios jurídicos para lograr los avances deseados e inscribir las estrategias de
transversalidad en un marco más amplio de acciones, que incluya la trasformación
de las políticas, el cambio de la estructura profunda de las instituciones y que
fortalezca la capacidad del actor, desplegando un verdadero Plan de Acción a
favor del arraigo de la transversalidad en las tres dimensiones trabajadas.

        Hacia el conocimiento de estas dimensiones en cada contexto y en cada
situación deben encaminarse entonces, los esfuerzos de los expertos y
responsables comprometidos con la equidad de género.

       Las relaciones entre los géneros han evolucionando desde los extremos a
los puntos medios que actualmente nos rodean, creando el caldo de cultivo que
nos permita reconocer, que si por razones biológicas e históricas las mujeres han
ostentan el lugar qué realmente tienen en la sociedad y es ahora más que nunca
que el sexo masculino debe entender que sus esfuerzos aislados no son
suficientes para alcanzar el desarrollo que como especie tenemos asignado, es
decir una sociedad igualitaria que otorgue al sexo femenino el poder que es de
ellas y que nunca ha sido del hombre sino de la humanidad y en particular de las
mujeres y es por esto que desde el interior de las familias debemos hacer
entender y razonar a nuestros hijos que ellos forman parte de un grupo más
grande y que es donde conviven sin distinción de género todos y a través de las
leyes se creará los cimientos que eviten que el sexo femenino, sea objeto de la
violencia y de otros factores que impiden su desarrollo natural.

       Es importante considerar que no sólo México sino también los países de
desarrollo deben de ahondar en las prácticas de apoyo, protección y desarrollo de
las mujeres en todos los entornos de la sociedad ya que las estadísticas muestran
de manera fría que el número de personas que constituyen los géneros son
iguales y no existe un diferencial que muestre que la mayoría debe de ser de un
sexo u otro y en resumen las condiciones son las mismas y no existe ningún factor
diferenciador en las capacidades mentales y físicas que obliguen a la sociedad a
Equidad de genero        Elaborado por: Ismael Padua Domínguez   www.tecniredmx.com


imponer un criterio que no permita a la sociedad evolucionar al siguiente estadio
en el que gracias a las mujeres podremos encontrar el sentido de nuestra
existencia y razón de existir.

       Y por ultimo los Beneficios de la Equidad de Género

       Ahora, imagina cómo será la vida cuando haya una equidad verdadera: Las
familias harán todo esfuerzo por dar la mejor educación que puedan a sus hijas.

      Reconocerán que un requisito para la equidad es el desarrollo de
capacidades en ambos, hijos e hijas. Apreciarán, además, que una madre
educada dará mejor educación a sus futuros hijos.

     En el matrimonio, el esposo y la esposa llegarán a ser verdaderos
compañeros que se respetan y se apoyan mutuamente.

      Tendrán la confianza de compartir con sinceridad todo lo que sienten,
piensan y hacen. Cada uno se preocupará y hará “sacrificios” por apoyar el
bienestar y crecimiento del otro.

       Tomarán las decisiones por medio de la consulta.

       A las mujeres se las alentará a entrar en cualquier profesión u oficio que les
interese y para lo cual tengan talento.

      Las universidades e institutos programarán horarios en todas las carreras
que faciliten la asistencia de las madres de familia.

      Las empresas no tendrán problemas en hallar mujeres capaces que pueden
asumir roles de dirección.

      Apreciarán los valores que influyen en los puntos de vista de las mujeres,
que a menudo son distintos de los valores “masculinos”, y sabrán aprovechar esta
complementariedad para la toma de mejores decisiones.

       Para facilitar el trabajo de las mujeres con hijos, ofrecerán más flexibilidad
en los horarios de trabajo.

       Gracias por la atención prestada a esta investigación.




Bibliografía y referencias
Equidad de genero         Elaborado por: Ismael Padua Domínguez        www.tecniredmx.com




        Matriarcado: http://es.wikipedia.org/wiki/Matriarcado

        Patriarcado: http://es.wikipedia.org/wiki/Patriarcado

        Género: http://es.wikipedia.org/wiki/Estudios_de_g%C3%A9nero

      (CEDAW, por sus siglas en inglés) Convención sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer

        Derecho           de             equidad                  de             género:
http://www.latarea.com.mx/articu/articu15/agraz15.htm

        Política          y           equidad                     de             género:
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/176137.html

        Instituto Nacional de las mujeres: http://cedoc.inmujeres.gob.mx/

        VARELA, Nuria, Feminismo para principiantes, Ediciones B, Barcelona,
2005.

     PERROT, Michelle, Mi historia de las mujeres, Fondo de Cultura
Económica, Argentina, 2008.

    LAMAS, Marta, Miradas feministas sobre las mexicanas del siglo XX, FCE,
CONACULTA, México, 2007.

      MINOGUE, Kenneth, Una brevísima introducción a la política, Océano,
México, 1995.

     BOBBIO, Norberto, La teoría de las formas de gobierno en la historia del
pensamiento político, Fondo de Cultura Económica, México, 1987.

      PITKIN, Hanna F, El concepto de representación, Centro de Estudios
Constitucionales, Madrid, 1985.

      INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, Cultura Institucional y equidad
de género en la Administración Pública, México, 2002.

      Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, La perspectiva
de género: una herramienta para construir equidad entre mujeres y hombres, DIF,
México, 1997

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Equidad de genero 2010

  • 1. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Prof. M.A. Juan Carlos Lopez Sarmientos. Alumno: Ismael Padua Domínguez. Semestre: 6to. Carrera: Ing. en Sistemas Computacionales Fecha Entrega: 26 de noviembre 2010
  • 2. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Contenido Tema ....................................................................................................................... 3 Introducción ............................................................................................................. 5 Definiciones básicas ............................................................................................ 5 Sexo.................................................................................................................. 5 Género. ............................................................................................................. 5 Equidad de género. .......................................................................................... 6 Igualdad de género. .......................................................................................... 7 División del trabajo entre los géneros. .............................................................. 8 Análisis de género. ........................................................................................... 8 Problemática ........................................................................................................... 9 ¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente la equidad de géneros? ......................................................................................... 12 Justificación ........................................................................................................... 14 Marco Teórico ....................................................................................................... 16 Derecho de equidad de género .......................................................................... 23 Leyes por la igualdad y contra la violencia de género........................................ 23 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres .................................... 23 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia .............. 24 Situación actual en México ................................................................................ 26 Conclusión............................................................................................................. 32 Bibliografía y referencias ....................................................................................... 34
  • 3. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Tema La igualdad de género debe ser una premisa que apoye y soporte la calidad de los seres humanos sin distinción de su naturaleza, esto es con el simple hecho de constituirse como un ser humano, tiene el derecho y la libertad de ejercer tanto socialmente como en lo individual, su opinión, ideas y lo más importante la igualdad en todos los campos sin importar su naturaleza. Y esto requiere la participación de todos los grupos sociales, desde los políticos, religiosos y profesionales, es por esto que este trabajo plantea, un posible curso para su ejecución y acción en la equidad de género entre los diferentes individuos de nuestra sociedad y el mundo. Por más de tres décadas el término género ha circulado internacionalmente en diversos ámbitos. No existe una única definición y aún hoy continúa siendo objeto de debates sobre su significado, capacidad explicativa e implicancias políticas. Sin embargo, cualquiera sea la definición que se adopte, todas aluden a cuatro cuestiones fundamentales: No hay ninguna razón biológica o "natural" que determine las diferencias sociales, económicas, culturales y de poder entre varones y mujeres. Las características subjetivas y los roles que se le atribuyen a cada uno son el resultado de un complejo proceso de ordenamiento social que tiene expresiones particulares según las épocas, culturas y grupos. Género no es sinónimo de mujer, aunque la mayoría de los estudios o políticas se hayan concentrado en ellas. Se refiere a las maneras en que se construye y manifiesta tanto la condición social de las mujeres como la de los varones, así como las relaciones entre ambos en cada contexto. Las relaciones de género interactúan con otras relaciones sociales como las de clase, etnia, edad, etc.; todas ellas fundantes de la estructura y dinámica de las sociedades. Por ello, los análisis de género deben dar cuenta de esta complejidad.
  • 4. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Ninguna sociedad ha asignado igual valor a las características atribuidas a las mujeres o lo femenino que a las asociadas con los varones o con lo masculino, de ahí que las diferencias entre ambos se expresen en un orden jerárquico de predominio masculino. Por todo ello quienes utilizan el concepto de género como categoría de análisis y /o como principio ético-político asumen que las desigualdades entre varones y mujeres deben ser transformadas para alcanzar una sociedad plenamente democrática y justa. Esta convicción ha impulsado numerosas iniciativas, generado instituciones y transformado normas y valores culturales. Cuando se debaten cuestiones relacionadas con las desigualdades de género, nadie duda en afirmar que la educación es la estrategia prioritaria para transformar profunda y sostenidamente los modelos, valores y vínculos que continúan reproduciendo relaciones inequitativas. Históricamente el primer paso ha sido estimular y asegurar el acceso de ambos géneros a todos los niveles educativos y campos de conocimiento, meta que ya se está cumpliendo en algunos países. Sin embargo la evidencia indica que esta igualdad formal no es suficiente si simultáneamente no se producen transformaciones sustantivas en los contenidos curriculares, las prácticas pedagógicas, los mensajes que se trasmiten en los libros escolares y, en general, en la vida cotidiana escolar o en lo que se ha denominado el currículum oculto. Se necesita crear una educación que cuestione estereotipos y prejuicios sexistas, que brinde las oportunidades y condiciones para que niños y niñas descubran y desarrollen plenamente sus intereses y capacidades, que transmita saberes representativos del conjunto de la experiencia humana y que incentive el placer en la solidaridad y el respeto mutuo entre los géneros. Producir estos cambios no es una tarea sencilla como lo demuestran diversas políticas y programas que se vienen ejecutando tanto en países desarrollados como en desarrollo. No obstante, se sabe que una clave primordial es la formación de docentes consientes, informados y motivados a emprender experiencias formativas que algunos llaman no sexistas, otros coeducativas, o de igualdad de oportunidades. Muchos/as docentes perciben la insatisfacción y el empobrecimiento personal y social que implica para las nuevas generaciones ajustarse a patrones
  • 5. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com de género restrictivos y desean contribuir para ampliar sus horizontes y para generar un mundo más justo y solidario. Algunos ya están poniendo en práctica modelos educativos con estos fines y desearían compartir sus experiencias. Otros desearían capacitarse y recibir apoyo para emprender estos cambios. Responder a esta necesidad y ampliar la sensibilidad de la comunidad educativa en este tema es un compromiso impostergable si deseamos dar pasos concretos hacia una convivencia más productiva, cooperativa y gozosa entre varones y mujeres Introduccion Para empezar iniciaremos con algunos conceptos básicos. Definiciones básicas Sexo. En términos biológicos y de sentido común lo que distingue mujeres de hombres es la diferencia entre sus sistemas reproductores. Características genéticas, fisiológicas o biológicas indican si una persona es varón o hembra. Estas diferencias biológicas generan un rol de sexo universal para las mujeres, ésto es, el apoyo y primera alimentación de niños. Este rol de sexo ha llevado típicamente a las mujeres a asumir (o ser designadas) la mayor responsabilidad dentro del rol reproductivo, trabajo que incluye no sólo las responsabilidades de apoyo/crianza, sino también tareas domésticas necesarias para la mantención de la fuerza de trabajo. Género. Género, por el otro lado, se refiere a diferencias definidas socialmente que culturas diferentes asignan a mujeres y hombres. A lo largo de la historia humana conocida, cada sociedad ha construido roles de género y responsabilidades, asignados a cada sexo en base a la creencia que su sexo biológico produce características, comportamientos y aptitudes que son diferentes para hombres y mujeres.
  • 6. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Estos roles y expectaciones varían a través del tiempo, economías y sociedades. Un rol crucial de género es el rol productivo, compuesto de trabajo hecho por ambos mujeres y hombres ya sea con valor en efectivo o en retorno, o el potencial para tales. Otros roles de género incluyen: participación comunitaria, actividades inclusivas realizadas dentro de la comunidad. Tales actividades persiguen garantizar la continuación de necesidades vitales tales como la provisión de agua, cuidado de la salud y educación y muy a menudo son ejecutadas por las mujeres. Este rol es generalmente ejercido de una manera “voluntaria”, o sea, sin remuneración. Liderazgo de la comunidad, abarcando actividades ejercidas dentro de la comunidad que frecuentemente están conectadas a la política nacional y generalmente son ejecutadas por los hombres; estas actividades a menudo pueden ser posiciones pagadas, o al menos pueden resultar en un aumento de poder o estatus. La distribución desigual de estas varias actividades es referida como el triple rol/carga múltiple soportada por las mujeres. En sus roles reproductivo, productivo y participación comunitaria, las mujeres realizan aproximadamente 2/3 de todas las horas de trabajo en el mundo, y reciben solamente 1/3 de los ingresos mundiales (Fong y Bushan 1996). Contrariamente, los hombres son aptos para llevar principalmente sólo dos roles: el productivo y el liderazgo de la comunidad. Equidad de género. La equidad de género involucra ser imparciales y justos a mujeres y hombres en la distribución de beneficios y responsabilidades entre los sexos. El concepto reconoce que mujeres y hombres tienen diferentes necesidades y difieren en cantidades de y acceso al poder, y que estas diferencias deberían ser identificadas y resueltas en una manera que rectifica la falta de balance entre los sexos. Para asegurar imparcialidad, deben tomarse medidas que a menudo compensen por desventajas históricas y sociales que previenen que mujeres y hombres operen en un campo de juego parejo.
  • 7. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Equidad conduce a igualdad. Igualdad de género. La igualdad de género persigue no solo ser imparcial a mujeres y hombres a través de un tratamiento igual, sino que también se centra en la igualdad de resultados. Tal punto de atención, puede también ser una llamada para adoptar medidas especiales que favorezcan a las mujeres para erradicar la desigualdad y promover su autonomía. Su igualdad de género significa que removiendo la discriminación en base al sexo, mujeres y hombres gozarán el mismo estatus, que mujeres y hombres experimentarán iguales condiciones para realizar totalmente sus derechos humanos y su potencial para contribuir al desarrollo nacional, político, económico, social y cultural, y para beneficiarse de los resultados. La igualdad de género es por lo tanto la igual valoración social de las similaridades y diferencias entre mujeres y hombres, y los roles varios que ellos juegan (Extracto de: Estatus de la Mujer 1996). Necesidades de los géneros. Ya que hombres y mujeres asumen (o son asignados) roles de género diferentes, ellos tienen necesidades diferentes. Las necesidades de género pueden ser subdivididas dentro de las siguientes dos categorías: Necesidades prácticas de género se relacionan a necesidades inmediatas tales como agua, vivienda, alimentos, ingreso y cuidado de la salud. La solventación de necesidades prácticas a menudo significa responder a condiciones de vida inadecuadas y falta de recursos. Necesidades estratégicas de género se relacionan al mejoramiento general de las posiciones y estatus de mujeres y hombres dentro de su sociedad. El cumplimiento de estas necesidades requiere la alteración de los arreglos de poder e influenciar la ideología fundamental. El cumplimiento de necesidades estratégicas puede necesitar el reconocimiento y eliminación de la discriminación sistemática en contra de las mujeres, la cual se encuentra en prejuicios acerca de los roles de género, tal como asumir que las mujeres están “naturalmente” mejor equipadas para ejecutar tareas de la casa.
  • 8. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Estos prejuicios y la discriminación que los acompaña están a menudo profundamente enraizados en el contexto social y económico. Para asegurar beneficios sostenibles, ambas, necesidades prácticas e intereses estratégicos deben ser tomados en cuenta en el diseño de políticas, programas y proyectos. El desarrollo de programas debe de construir capacidad local e infraestructura para resolver problemas de largo plazo (Malcolm 1997). Análisis e intervenciones deberían involucrar el aprendizaje y entendimiento mutuos, así como también, la negociación continúa alrededor de ambos intereses inmediatos y prácticos y la lucha por alcanzar goles más estratégicos (Baylies 1998). División del trabajo entre los géneros. Esto se refiere al trabajo diferente que mujeres y hombres generalmente ejecutan dentro de la comunidad, o al interior del hogar. Factores tales como educación, tecnología, cambio económico y crisis repentina, tales como la guerra y hambrunas causan cambios en los roles de género y la división del trabajo entre los géneros. A través del examen de la división del trabajo entre los géneros es evidente que las tareas de las mujeres y de los hombres son interdependientes, y que las mujeres generalmente llevan la carga más grande del trabajo no remunerado en el hogar y la comunidad. Análisis de género. El análisis de género explora la relación entre mujeres y hombres y los roles varios jugados por cada género. El análisis de género ha revelado cómo la subordinación de las mujeres es construída socialmente, y por lo tanto abierta a cambiar, en oposición a la creencia de que esta subordinación es predeterminada biológicamente y por lo tanto estática. Desde el origen del hombre la naturaleza a diferenciado a los seres humanos con sus especializaciones, orientada a que los grupos primitivos sobrevivan sobre la faz de la tierra y esto dio origen a varios estadios del desarrollo del ser humano (hombre y mujeres), al principio buscando su permanencia y después distinguió a través de grupos tribales y si nos fijamos bien podemos distinguir, qué de manera incipiente ya existían primero dominado por el hombre (patriarcado) y más tarde por la mujer (matriarcado), creando con esto un modelo en donde prevalece en la historia, mientras el hombre viaja para cazar o se encontraba en la búsqueda de ganar más terrenos a través de la guerra.
  • 9. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Y es así que al consolidarse los grupos sociales y que el hombre deja atrás las actividades de migración y se establece iniciando el proceso de especialización y división del trabajo, es decir como ya no tenía que desplazarse por tiempos prolongados, requirió los espacios que las mujeres ocuparon por mucho tiempo, este hecho sin precedentes arranco la clasificación del ser humano en clases definiendo la riqueza su posición y control de los grupos sociales, para más tarde llamarlos señores feudales, mismos qué ya sea por razones religiosas o de poder la mujer se convirtió en un medio para perpetuar las relaciones y la riqueza. En otro ámbito que también le afecta la equidad de genero es en la educación otorgada al niño y a la niña, esta se encuentra limitada por una serie de costumbres y normas, heredadas de una generación a otra, de modo que el seno familiar juega un importante papel para que se desarrolle la identidad de género a través de sus actividades naturales (relaciones, interacciones, juego, etc.,), éstas permiten protagonizar por afinidad con un determinado personaje, las conductas propias del sexo masculino o femenino gracias a la imitación. Pues bien, con ello se pretende subrayar la importancia del núcleo familiar como primer medio socializador, en donde se desarrolla, la primera idea de lo que es ser hombre o mujer, puntualizando lo que implicará posteriormente cuando ingrese a ese siguiente medio, que constituye su primera relación con el ámbito educativo formal o planeado. En la historia podremos encontrar muchos ejemplos como el que se menciona anteriormente uno de ello es del los Medico, las Infantas, etc. Y es así como hasta finales del siglo XIX la mujer inicia movimientos sociales en el mundo con la finalidad de buscar su lugar en la sociedad, política y en la industria. Problematica A mas de cincuenta y cinco años de haber sido reconocidas las mujeres como ciudadanas con todos los derechos políticos y civiles, las mujeres mexicanas son hoy más de la mitad de la población y representan 51.8% del listado nominal de electores. Es decir, de aquellos ciudadanos que tienen credencial de elector. Sin embargo, su grado de incorporación a los espacios de decisión política no ha tenido la misma apertura de acuerdo a esta proporción. Aun cuando se verifica un
  • 10. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com crecimiento constante de su presencia en puestos de dirección política de las instituciones del Estado. En la Plataforma de Acción de Pekín, acordada en la IV Conferencia Mundial de la Mujer, se reconoce que a pesar de que en la mayoría de los países existe un movimiento generalizado de democratización, la mujer suele estar insuficientemente representada en casi todos los niveles de gobierno, sobre todo en el nivel de los ministerios y otros órganos ejecutivos; además de que ha avanzado poco en el logro del poder político en los órganos legislativos. OCDE pide equilibrar sueldos entre sexos. El organismo reveló que las mujeres ganan cinco veces menos que los hombres en países ricos. Igualdad, el reto en el Día de la Mujer. La equidad en los derechos laborales femeninos, importantes para el desarrollo: Miguel Ángel Lugo. Las mujeres deciden más sobre su salud. El estudio de Schering-Plough considera que las mexicanas han cambiado sus hábitos de consumo. La búsqueda de equidad en la situación laboral entre hombres y mujeres es cada vez mayor, las empresas ofrecen salarios y puestos laborales de forma más semejante y menos discriminatoria, según un estudio del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés). En el marco de la celebración del día internacional de la mujer, la agrupación al ofrece a detalle datos sobre la situación de las trabajadoras a nivel mundial. Finlandia es el país con mayores oportunidades para la mujer en el mundo de 134 países. En Latinoamérica, Brasil, en el número 81 es el mejor posicionado, muy por arriba de México (98), según el Foro Económico Mundial en su reporte, La brecha en la equidad de género (Corporate Gender Gap). "El estudio presenta las características laborales más usuales del sector femenil económicamente activo dentro de los países desarrollados y en vías de desarrollo.", afirma la organización en su reporte. En la encuesta, México y Brasil son las únicas naciones latinoamericanas en donde hubo entrevistas para determinar factores como participación en las empresas, porcentaje de fuerza laboral y beneficios especiales.
  • 11. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com La investigación afirma que en México hay un 36.5% de mujeres empleadas de total de la fuerza laboral, mientras que en Brasil sólo un 34.7% de las femeninas albergan los puestos laborales. Sin embargo, el país sudamericano tiene una mejor posición ante el ranking de participación y oportunidad económica donde se ubica en el lugar 75, mientras que México ocupa el lugar 114. Finlandia es el lugar donde hay mayor participación de la mujer en las actividades laborales, según cifras del WEF. En los aspectos de equidad de sueldo y actividades profesionales la institución hace referencia a niveles de cero a uno para obtener una medición estándar, donde el cero es la inequidad y uno es la equidad. En está parte México obtiene la calificación de 0.65 frente a 0.67 de la nación brasileña, mientras que las mujeres de origen finlandés son las mejores calificadas, llegando al número de 0.83 dentro del indicador de equidad. A su vez, las estadísticas determinan que el 11% de las mujeres encuestadas en Brasil son ejecutivas de alto rango, algo que en México resulta nulo. Las cifras concluyen que más del 20% de los puestos gerenciales, en Brasil, son ocupados por damas, al contrario con el más de 10% que se indica para las trabajadoras mexicanas. La consulta responde a la participación de más de 600 compañías, de 16 distintos sectores industriales, en 20 distintos países. Históricamente la diferencia entre el género humano ha sido marcada fuertemente, desde el inicio de la vida social, económica y política. Desde aquel entonces, la mujer no tenía derecho a ni a ser escuchada, ni a opinar, ni mucho menos a elegir su papel en la familia o en la sociedad, pues existía una división de trabajo muy diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo y la mujer al cuidado de la casa y de la familia. Esta forma de vida ha sido infundida a través de las diferentes generaciones, sin embargo poco a poco las mujeres han demostrado tener la suficiente capacidad de actuar en la vida social y económica, logrando excelentes resultados, derivados de la toma de decisiones en el sector político, en las entidades económicas y en los importantes aportes en la ciencia y tecnología.
  • 12. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com La equidad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas. La equidad de género se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el acceso y el control de recursos a mujeres y hombres por parte del gobierno, de las instituciones educativas y de la sociedad en su conjunto. La equidad de género representa el respeto a nuestros derechos como seres humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres, representa la igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en cualquier ámbito, sea este social, cultural o político. Es en este último donde es necesario que la mujer haga valer su lugar, sus capacidades y sus conocimientos, su voto, su voz. En el terreno económico, es también de vital importancia lograr la equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza. En el caso de mujeres estudiantes y trabajadoras, las madres solteras que son el pilar de la familia, ¿Qué pasa si no tienen una fuente generadora de ingresos? Se restringe la educación, el esparcimiento, la recreación, la salud y sobretodo la alimentación. Actualmente la desigualdad de géneros es una problemática que los gobiernos y organismos nacionales e internacionales tratan de erradicar, pero si bien es cierto que se han tenido grandes avances en el tema, también es cierto que cada día surgen nuevos sectores donde la desigualdad de género, de etnia y de clase social obstaculizan el crecimiento económico y el desarrollo social y humano. ¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente la equidad de géneros? La equidad de géneros es vital para mejorar las condiciones económicas, sociales, políticas y culturales de la sociedad en su conjunto, también contribuye a lograr una ciudadanía más integral y a fortalecer la gobernabilidad democrática. Lograr la equidad de géneros es un reto para todas las sociedades y sus gobiernos, tan es así que dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un Proyecto de desarrollo de las Naciones Unidas (órgano asesor independiente que elaboró un plan de acción concreto para que el mundo revertiera la pobreza absoluta, el hambre y la enfermedad que afectan a miles de millones de
  • 13. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com personas), se encuentra el objetivo de promover la Equidad de Género y la Autonomía de la Mujer. Para lograr estos objetivos es necesario que problemas como la pobreza, la falta de accesos a la educación, servicios de salud y la falta de oportunidades de empleo y trabajo productivo dejen de recaer principalmente en las mujeres. Es también ineludible que se formulen y estructuren los medios pertinentes para desarrollar las mismas capacidades, oportunidades y seguridad reduciendo su vulnerabilidad a la violencia y al conflicto, esto con el fin de que tanto los hombres como las mujeres tengan la libertad y la capacidad de elegir y decidir de manera estratégica y positiva sobre sus condiciones de vida. Algunas de las propuestas concretas que creo deben considerarse al formular las políticas públicas en fomento al desarrollo social son: ·Impulsar el desarrollo de las capacidades de la mujer ·Facilitar el acceso de la mujer a oportunidades económicas, políticas, sociales y culturales. ·Garantizar su seguridad. Es preciso entonces formular políticas sociales donde se garantice un nivel de vida saludable, decoroso, académico y seguro para las mujeres, con libre acceso a los diferentes programas y actividades sociales. Es imperioso sobre todo iniciar por la mentalidad de todos los individuos, y comenzar a ver a la mujer como un ser complementario, con ansia de empoderamiento, con ansia de transformación y de cambio en las estructuras de dominación en todos los ámbitos, donde se promueva la participación equitativa de hombres y mujeres en todos los procesos, comenzando desde un poder y control sobre sus propias vidas que involucre la toma de conciencia, la construcción de autoconfianza, ampliación de opciones y oportunidades y el creciente acceso y control de los recursos. Sin embargo, yo creo que principalmente el empoderamiento de las mujeres consiste en la habilidad que tengamos para controlar nuestro propio destino. Para poder llevar a cabo una buena política de desarrollo social y humana no deben verse las diferencias de sexo entre los seres humanos como obstáculos, si nomás bien se deben reconocer tales diferencias y potencializarlas, partiendo de ellas para diseñar estrategias encaminadas a ampliar y ofrecer igualdad de oportunidades a todos los hombres y mujeres guerrerenses.
  • 14. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Justificacion Equidad e igualdad de género; ciudadanía, participación y activismo político de las mujeres; son conceptos omnipresentes en las agendas del desarrollo, la lucha contra la pobreza y la democracia. Por su carácter normativo, influencian el quehacer teórico y práctico. Conocer su significado e implicaciones se vuelve esencial para una agenda del desarrollo humano sostenible y sensible al género. México necesita tomar como referencia el concepto de igualdad de género, ya que las estadísticas actuales muestran que ocupamos los últimos lugares en esta materia. En México, gracias al principio de igualdad consagrado en nuestra Constitución Política (Artículo 4º), las mujeres tienen iguales derechos y deberes que los varones, intervienen en política con responsabilidad, eligen gobernantes, ocupan puestos de elección popular, cargos públicos de elevada responsabilidad y militan en partidos políticos; participan, estimulan y vigorizan la democracia. Empiezo este ensayo definiendo ¿qué es el feminismo?; para lo cual el camino obligado es buscar la definición que realiza la Real Academia de la Lengua Española la cual lo define así “Doctrina social favorable a la mujer, a quien concede capacidad y derechos reservados antes a los hombres” y “Movimiento que exige para las mujeres iguales derechos que para los hombres”. Como se puede observar y lo comenta Nuria Varela “Tres siglos han pasado y los académicos aún no se han enterado de que exactamente eso es lo que no es feminismo”. El feminismo como el movimiento social y político que se originó para que se tomara consciencia de que las mujeres eran un grupo humano, con las mismas capacidades que las del hombre. El espíritu del feminismo es la teoría de la justicia que ha ido cambiando el mundo y trabaja día a día para conseguir una igualdad en los seres humanos, que vivan como quieren vivir, sin un destino marcado por el sexo con el que se haya nacido, no solo es una teoría que busca mujeres audaces, sino una practica que pretende de los hombres el fundamental acto de valor que hay en aceptar a las mujeres como seres humanos libres.
  • 15. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com El término género fue usado por primera vez para explicar un caso de psicología médica: en 1968, Robert Stoller realizó un estudio del que obtuvo datos muy interesantes, al investigar casos de niños y niñas cuyo sexo no estaba bien definido al nacer, se dio cuenta de que si eran criados como niños –siendo biológicamente niñas– se comportaban como hombres, y viceversa. De este análisis, Stoller concluyó que la interacción social de los adultos con los infantes influye de manera decisiva en la construcción de la identidad sexual de niños y niñas, al menos en sus comportamientos. Por otra parte, Gayle Rubin, considerada la creadora de la categoría de género, utiliza por primera vez esta categoría en 1977 para referirse al sistema de jerarquías sociales, basado en las diferencias sexuales, y en el cual se sustenta el sistema de discriminación [1] de las mujeres. Con base en lo anterior, es posible definir los conceptos sexo y género SEXO GÉNERO Diferencias y características biológicas, Conjunto de ideas, creencias y anatómicas, fisiológicas y atribuciones sociales, construidas en cromosómicas de los seres humanos cada cultura y momento histórico, que los definen como hombres o tomando como base la diferencia mujeres Se nace con esas sexual; a partir de ello se construyen los características, son universales conceptos de „masculinidad‟ y inmodificables. „feminidad‟, los cuales determinan el comportamiento, las funciones, oportunidades, valoración y las relaciones entre hombres y mujeres. Son construcciones socioculturales que pueden modificarse, dado que han sido aprendidas “El principio de igualdad y su aplicación constituye unos de los derechos fundamentales reconocidos internacionalmente; por ello, la participación de mujeres y hombres en circunstancias de equidad en el ámbito laboral es un derecho y un principio que los países que aspiran a formar parte del concierto democrático deben observar. Sin embargo, a pesar de que las leyes de muchos países establecen la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, en la práctica persiste la discriminación de género. En esto se fundamenta la necesidad de promover la perspectiva de género y una cultura de equidad en las organizaciones, trazada en la posibilidad de que
  • 16. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com las mujeres y los hombres tengan acceso, en igualdad de términos, a la producción y distribución de bienes y servicios. Con ello, se lograra que cuenten con mayores oportunidades de desarrollo profesional y reciban un salario equitativo al trabajo que desempeñan. La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres establece los derechos para que hombre y mujeres de todo el territorio nacional no se encuentren ante ningún tipo de desventaja por razones de sexo, edad, estado civil, profesión, cultura, origen étnico o nacional, condición social, salud, religión, opinión o discapacidad. El Modelo de Equidad de Género, tiene como propósito fundamental detectar, combatir y en su caso erradicar, mediante acciones afirmativas y/o acciones a favor del personal, los problemas de inequidad en el acceso a la capacitación, el desarrollo profesional, salarios y compensaciones desiguales por el mismo trabajo, situaciones de hostigamiento sexual y discriminación de cualquier tipo entre otros. Las organizaciones que ya cuentan con el distintivo de Equidad de Género MEG: 2003, han manifestado obtener beneficios que van más allá de una labor social, los cuales se reflejan en su organización tanto de manera interna como externa, fortalece el capital humano y existe estabilidad, promueve igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y se mejora la imagen de las organizaciones al exterior. Todo lo anterior, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quintana Roo se suma a este proceso, con el objeto de adoptar y lograr la certificación de este Modelo”. Marco Teorico En los últimos años, el uso del concepto género ha ganado fuerza en los espacios de discusión pública, e incluso los medios de comunicación lo manejan cada vez más. Un impulso importante de la categoría de género fuera de los espacios académicos la dio la adopción de dicho término en los programas de Acción de la Conferencia Mundial de Población y Desarrollo (realizada en El Cairo, Egipto, en
  • 17. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com 1994) y la Conferencia Mundial de las Mujeres (Beijing, China, 1995), ambas convocadas por las Naciones Unidas. Pero cuando se habla de género muchas veces es para referirse a las cosas o problemas que atañen sólo a las mujeres y no se utiliza este concepto con la idea de dar cuenta de una construcción social que está basada en la diferencia sexual. El papel del género se forma con el conjunto de normas y prescripciones que dictan la sociedad y la cultura sobre el comportamiento femenino o masculino. Aunque hay variantes de acuerdo con la cultura, la clase social, el grupo étnico y hasta al nivel generacional de las personas, se puede sostener una división básica que corresponde a la división sexual del trabajo más primitiva: las mujeres paren a los hijos, y por lo tanto, los cuidan. Así, lo femenino es lo maternal, lo doméstico. En contraposición, masculino es lo público, lo violento. El concepto género ayuda a comprender que muchas de las cuestiones que pensamos que son atributos naturales de los hombres o de las mujeres, en realidad son características construidas socialmente, que no están determinadas por la biología. Los primeros intentos de buscar la igualdad fue John Stuart Mill, y los hizo en dos frentes, desde su trabajo en el Parlamento Inglés y con su famosa obra La sujeción de la mujer, publicado en 1869. Por los tiempos en que Mill expuso este tema fue blanco fácil de las críticas de sus compañeros en el Parlamento, por lo cual sus iniciativas no prosperaron, inclusive el periódico Times escribió con ironía que Mill intentaba realizar “una gran reforma social” mediante el cambio de una simple palabra la de “hombre” por “persona” en la reforma electoral que se discutía en ese momento. El libro fue todo un éxito a tal grado que fue traducido en casi todo Europa y Estados Unidos. Era la biblia de las feministas [2]. Un punto fundamental para la visión tan adelantada de John Stuart Mill fue la influencia de su esposa la Harriet Taylor, los dos compartían la misma visión solo hubo un punto en desacuerdo, el tema de la inclusión de la mujer en el aspecto laboral, ya que existía el miedo de que se generará mayor competencia en la oferta de trabajo y por consecuencia los salarios se verían reducidos.
  • 18. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Mill estaba en contra de que la mujer trabajara. Otros de los grandes teóricos que tienen una estampa en el feminismo son Marx y Engels. Existe una relación estrecha entre el marxismo y el feminismo, ya que ambas son teorías críticas, que politizan casi todos los aspectos, además en las palabras de Rosa Cobo el marxismo es la primera teoría crítica de la historia que contempla las relaciones humanas en clave de dominación y subordinación, lo mismo que el feminismo…con una diferencia. El marxismo no tiene ninguna capacidad explicativa para analizar otro sistema de dominación: el patriarcado, la dominación de los hombres sobre las mujeres. De ahí que se sientan próximos y, al mismo tiempo, polemicen constantemente. Marx en su obra no profundizó tanto en el tema de las mujeres, en cambio Engels publicó tres obras: El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado. Engels señala que el origen de la sujeción de las mujeres estaría determinada por su capacidad social, y no tanto por causas naturales. Los orígenes y posterior desarrollo de lo que hoy día se conoce como Estudios de Género están íntimamente ligados al propio movimiento feminista; en concreto, al resurgir del movimiento feminista en los años 60 y 70 del siglo XX, fundamentalmente en Estados Unidos e Inglaterra. Hasta tal punto que, en opinión de Esperanza Bosch y Victoria Ferrer, “los estudios de género son estudios feministas”4. Esta relación entre ciencia y acción político-social tiene una serie de efectos. Por un lado, las diferencias en el seno del movimiento feminista se trasladan a la propia labor científica e investigadora. Por otro, se desarrolla una actividad científica con una marcada orientación política; comprometida, en mayor o menor medida, con la denuncia de la situación de las mujeres y los esfuerzos por propiciar cambios sociales. Por ejemplo, la clásica divergencia entre feminismos de la igualdad y feminismos de la diferencia se traslada al ámbito científico, afectando a los conceptos y objetivos de investigación. Por una parte, el feminismo de la igualdad tiene como objetivo central la consecución de derechos por parte de las mujeres y alcanzar la igualdad.
  • 19. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Según Rosa Cobo, el feminismo de la igualdad, partiendo del reconocimiento de la raíz sociocultural de las diferencias entre hombres y mujeres, se centra en el logro de una participación (en el espacio público y privado) y una redistribución (de los bienes sociales) igualitarias. Por su parte, el feminismo de la diferencia, aún partiendo de un reconocimiento, casi generalizado, de la raíz sociocultural de las diferencias de género, defiende que “el modo de hacer justicia a las mujeres, a su juicio, es reconocer, no minimizar, las diferencias de género”. En palabras de Virginia Montañés y Mariano Aguirre, “para el feminismo de la diferencia, hombres y mujeres somos diferentes, y el objetivo, por tanto, no es ya la igualdad, que supondría la negación de esa constitución puesta, sino la eliminación del sistema de opresión que se ha construido sobre esa distinción”. Se trataría de revalorizar la identidad de género femenina y las cualidades atribuidas a las mujeres, impidiendo que se conviertan en la base de un sistema de opresión y discriminación. En esta investigación se opta por una postura ecléctica. Se comparten aportaciones hechas desde el feminismo de la igualdad (especialmente la importancia dada al carácter sociocultural de las diferencias de género), pero también se consideran planteamientos lanzados desde el feminismo de la diferencia (reconocimiento de las diferencias entre hombres y mujeres; necesidades de cambios estructurales, más allá de la igualdad de derechos sin modificación de estructuras). Este campo de estudio ha experimentado un importante desarrollo a lo largo de los últimos treinta años, pudiéndose hablar del logro de una institucionalización de los Estudios de Género. Así, están presentes en universidades de todo el mundo, en centros de investigación, comienzan a implantarse a nivel curricular, etc. Lo que hoy día conocemos como Estudios de Género, ha ido recibiendo diferentes denominaciones, dejando atrás el de Estudios de la Mujer o Estudios sobre las Mujeres (Women‟s Studies). Con estos cambios terminológicos, se ha reforzado la idea de que el objetivo no es, exclusivamente, atender a una parte de la población mundial que, hasta hace poco, era ignorada por el análisis científico, sino que, fundamentalmente, el objetivo es constituirse en un auténtico reto para las formas de conocimiento científico admitidas universalmente, los conceptos empleados e incluso lo que, hasta época reciente, se ha tenido por verdad incuestionable8.
  • 20. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Desde los Estudios de Género, se viene calificando a gran parte de la tradición científica como androcéntrica, incapaz de comprender la realidad social compuesta por hombres y mujeres, y llena de los prejuicios y valores dominantes en la sociedad. Se critica, así, a una actividad científica protagonizada por hombres, ciega a las diferencias de género, aparentemente neutral y que, a partir del análisis del modelo de comportamiento hegemónico (el masculino) pretende conocer la realidad social. Según Pierre Bordieu, no es sólo que el científico comparta los prejuicios y estereotipos de género predominantes en su sociedad, sino sobre todo que “enfrentado a una institución que se encuentra inscrita desde hace milenios en la objetividad de las estructuras sociales y en la subjetividad de las estructuras mentales, suele emplear como instrumentos de conocimiento categorías de percepción y pensamiento que debiera abordar como objetos de conocimiento”. El sistema sexo-género En el desarrollo de los Estudios de Género, ha jugado un papel básico la distinción de dos conceptos: sexo y género. Rastreando el origen de esta distinción podemos remontarnos a Simone de Beauvoir quien, en 1949, ponía las bases de lo que posteriormente daría lugar a la idea de género, al afirmar que “una mujer no nace sino que se hace”. Esta autora defendía que aquellas características de las mujeres que podríamos considerar como femeninas no son fruto de la naturaleza, sino que son aprendidas a través de un complejo proceso individual y social. En los años 70 del siglo XX, las académicas feministas anglosajonas toman las propuestas lanzadas por Simone de Beauvoir y sistematizan el concepto de género, empleándolo “para referirse a la construcción sociocultural de los comportamientos, actitudes y sentimientos de hombres y mujeres”. Con el término sexo, se hace referencia a la base biológica de las diferencias entre hombres y mujeres; es decir, diferencias hormonales, genitales y fenotípicas. Por su parte, el término género hace referencia “al conjunto de contenidos, o de significados, que cada sociedad atribuye a las diferencias sexuales”.
  • 21. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com En definitiva, el género consiste en la “interpretación cultural del sexo, es decir, el conjunto de expectativas sociales depositadas sobre los roles a desempeñar por hombres y mujeres: lo que se espera de ambos”. De esta forma, género alude a los roles, identidades, actitudes, comportamientos, funciones, etc. que la sociedad adjudica a cada sexo. Esta construcción sociocultural sobre una base biológica se conoce con el nombre de sistema sexo-género; y se convierte en un elemento estructurante de toda sociedad. La cuestión no es tan sencilla como pudiera ser la diferenciación de dos sexos que se corresponderían con dos géneros. Hay sociedades que contemplan la existencia de más de dos géneros, e incluso, podemos hablar de la existencia de más de dos sexos biológicos. Es más, el género puede entenderse, no ya como dos polos opuestos (hombre/mujer), sino como un continuo; de forma que sería posible analizar el nivel de masculinidad o de feminidad en el autoconcepto de un individuo a través de la identificación con características tradicionalmente consideradas masculinas o femeninas. Asumiendo de esta forma, tal y como hace Jorge Corsi, “la disponibilidad potencial en cada ser humano, independientemente de su sexo biológico, de los rasgos atribuidos culturalmente a uno y otro género”. Precisamente, la aportación fundamental del concepto de género consiste en resaltar la relación entre masculinidad y feminidad con los procesos de aprendizaje cultural y de socialización a los que cualquier individuo está sometido desde su nacimiento. Es a través de esos procesos de socialización como las personas adoptan y asumen como propias las normas socialmente definidas para su sexo, llegándose a constituir en elementos definitorios de su propia identidad. El proceso concluye en la naturalización de las diferencias de género, quedando a salvo de ser cuestionadas, criticadas y, por supuesto, modificadas. El reconocimiento de la base sociocultural de las diferencias de género tiene una consecuencia directa: cabe la posibilidad de que sean modificadas. Así, se señalan las diferencias en las definiciones de género que podemos encontrar si comparamos distintos momentos históricos o diferentes sociedades. Igualmente, tal y como destaca Marcela Lagarde, es posible “que una persona a lo
  • 22. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com largo de su vida modifique su cosmovisión de género simplemente al vivir, porque cambia la persona, porque cambia la sociedad y con ella pueden transformarse valores, normas y maneras de juzgar los hechos”. Ahora bien, el sistema sexo-género no se limitan a relacionar cada sexo con diferentes características, valores, funciones, roles, etc., sino que convierte la diferencia en desigualdad. Es decir, no se produce una simple diferenciación de géneros, sino también una jerarquización de éstos y de sus distintos componentes; quedando las mujeres y los roles, funciones y caracteres a ellas asociados inferiorizados. En principio, la diferenciación de géneros no tendría por qué implicar, necesariamente, una estratificación; sin embargo, tal y como plantea Janet Saltzman, ambos procesos van unidos. Otro punto a destacar es que, a diferencia de lo que muchas veces se supone, debe aclararse que “la categoría de género es adecuada para analizar y comprender la condición femenina y la situación de las mujeres, y lo es también para analizar la condición masculina y la situación vital de los hombres. Es decir, el género permite comprender a cualquier sujeto social”20. O dicho de otra forma “género hace referencia al género masculino y al género femenino. Género no es igual a mujer”; y es que los hombres también tienen género. Hoy día, el término género, con un origen íntimamente ligado a los movimientos feministas, es amplia y comúnmente empleado en diferentes ámbitos. Sin embargo, algunos autores están comenzando a cuestionar esta clara, y en cierta forma simplista, distinción entre sexo y género; en definitiva, entre naturaleza y cultura. Aún reconociendo el valor para la práctica política del desenmascaramiento del fundamento sociocultural de las definiciones y discriminaciones de género, empiezan a aparecer planteamientos más complejos, que pretenden tener en cuenta elementos socioculturales y biológicos; así como las mutuas interacciones que se dan entre ellos. Tal y como señala Carmen Magallón, “ahora pensamos que se necesita una mirada recursiva y relacional, un acercamiento menos dicotómico para lograr una mejor comprensión de las relaciones entre naturaleza y cultura”.
  • 23. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Así, empieza a considerarse la posibilidad de integrar en el análisis elementos sociales y biológicos, criticando como insuficiente una explicación de las diferencias entre hombres y mujeres de base únicamente cultural, y rechazando un planteamiento basado en los postulados del determinismo biológico. Por ejemplo, al considerar las relaciones existentes entre sexo y género, podemos analizar la base sociocultural de diferencias definidas como biológicas; como puede ser la acumulación de grasas en determinados puntos del cuerpo femenino, ligada a las formas de vida que tradicionalmente se les han adjudicado. También podríamos preguntarnos, como hace Teresa Montagut, “cuál ha sido la repercusión de la vida social en las estructuras de transmisión de los genes; en la actuación de la selección natural a lo largo de los siglos”. Derecho de equidad de género Si bien la leyes responden a un sistema patriarcal, el avance de las mujeres en el ámbito político han sido enormes, primero al alcanzar el voto a finales del siglo XIX y posteriormente con la creación de los espacios en el que Jurídicamente se han desarrollado diversas iniciativas que buscan establecer el cuerpo de leyes que normen y vigilen las libertades de la mujer y de los hombres en sociedad y algunas de ellas son: Leyes por la igualdad y contra la violencia de género Desde la ratificación por parte de México de las convenciones de Belém do Pará y de la CEDAW, los avances en materia legislativa que tutela el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y la eliminación de todas las formas de discriminación. La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de reciente promulgación, establecen la vinculación entre los tres ámbitos de gobierno en la formulación de políticas y disposiciones legislativas, y ponen en marcha mecanismos de coordinación para lograr la armonización legislativa, así como la aplicación de políticas y programas para la no violencia y la igualdad entre las mujeres y hombres en los tres poderes del Estado. Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Su principal objetivo es regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a
  • 24. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com la nación hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los ámbitos público y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres. Sus disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional. Promueve seis ejes: la vida económica; la participación y la representación política equilibrada; el acceso y el disfrute de los derechos sociales; la vida civil; la diversificación de roles y la eliminación de estereotipos, y el derecho a la información y la participación social. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Su principal objetivo es establecer la coordinación entre la Federación, las entidades federativas y los municipios, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de las mujeres, así como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y de no discriminación, así como para impulsar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortalezca la soberanía y el régimen democrático establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Las disposiciones de esta ley son de orden público, interés social y de observancia general en la República Mexicana. Principios rectores: la igualdad jurídica entre mujeres y hombres, el respeto a la dignidad humana de las mujeres, la no discriminación y la libertad de las mujeres. Y últimamente a través de la asociación de Inmujeres se han desarrollado varias líneas de acción, que no sólo contempla la protección de las mujeres y alienta su participación en todos ámbitos, y también el reconocimiento del derecho de decisión sobre su propio cuerpo, es decir a la determinación de ejercer el aborto, por otro lado las agrupaciones que desarrollan actividades de apoyo a grupos desprotegidos de mujeres, contemplan la aplicación de presupuesto dirigidos a la superación de estas. Como se puede observar se ha avanzado mucho, sin embargo la falta de apego a las leyes y la carencia de un estado que realmente ejerza las leyes y los derechos, impide que las mujeres y hombres por igual no cuentan con el respaldo de las autoridades, y as siguientes estadísticas de una investigación de los noviazgos en bachillerato, nos muestran el grado de violencia que existe en nuestra juventud que es el siguiente estrato que participara en la sociedad:
  • 25. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com * 31.3 por ciento sufre una o varias formas de violencia (psicológica, física, sexual y económica). * 25.4 por ciento sufre de violencia psicológica. * 16.4 por ciento sufre de violencia física. * 2.1 por ciento sufre de violencia económica. Otros datos que se observaron fueron los siguientes: * Vivir con los padres se asocia a un menor riesgo de vivir violencia física. * Cuando las mujeres consumen drogas, tienen mayor riesgo de sufrir violencia económica, física y sexual. * Cuando han estado embarazadas, las mujeres corren más riesgo de sufrir violencia emocional y sexual. * El maltrato en la familia expone a las mujeres a un mayor riesgo de sufrir los cuatro tipos de violencia (emocional, física, sexual y económica). La violencia persiste en mayor porcentaje de manera psicológica, sin embargo la física prevalece y está, da origen a homicidios y a que los miembros de estas familias se inserten en la delincuencia y las drogas como una forma de reconocimiento y pertenecía que no encuentran en sus grupos familiares. Y en resumen el camino aun es largo pero ya se ha iniciado la avalancha en donde tanto hombres como mujeres podremos crea una sociedad más igualitaria y de oportunidad. Estado de la equidad de género en México y en la sociedad Si bien en muchos foros (blogs) se comenta que no existe la equidad de género en México, podemos decir que existen leyes y normas que prevén que está exista y como dicen la realidad supera la ficción y en este caso la participación del género femenino dentro de la política es muy bajo como se demuestra en los siguientes comentarios: * No ocupan ni el 30% de las curules en ambas cámaras * De 19 secretarías de estado sólo dos son dirigidas por mujeres
  • 26. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com * Existen dos ministras en la Suprema Corte de Justicia de la Nación * Se han elegido a dos gobernadoras. Y del resto de las áreas profesionales las mujeres representan menos del 2% y número importante de la población desarrolla actividades domesticas y esto no permite su desarrollo en los sectores económicos y productivos del país dejando de lado esto un grupo importante que es productivo y podría apoyar al desarrollo industrial del país. A nivele mundial los avances en la equidad de género, crean un precedente y cada vez vemos a más países avanzar en delegar el poder político y social y ejecutivo y nuestra tarea es crear los cimientos para que las siguientes generaciones creen la estructura adecuada, que permita a todos los géneros desempeñarse en todas los nichos de la sociedad y abriendo cada vez más los foros en Latinoamérica y en particular en nuestro querido país México para todos. Entrando a la historia en México, nos tenemos que remontar a la época revolucionaria, ya que las mujeres formaron parte importante en este movimiento social, no solo en las actividades del hogar inclusive como dice Enriqueta Tuñón “se dedicaron a difundir ideas revolucionarias, fueron espías, enfermeras incluso algunas hasta llegaron a ocupar puestos de mando”. Pero al momento de redactarse la constitución de 1917, y como paso en todo el mundo, se redactó en masculino, las mujeres fueron omitidas. El presidente que marco la puta en el inicio de buscar los derechos políticos de la mujer fue Lázaro Cárdenas. En los años veinte se formaron 2 organizaciones femeniles que delinearon las posiciones feministas que existieron: El Consejo Feminista Mexicano y el Frente Único Pro Derechos de la Mujer, este último más ligado al cardenismo. Situación actual en México El 17 de octubre de 1953, cuando siendo presidente de la república Adolfo Ruiz Cortines, modifica el artículo 34 de nuestra Constitución, se otorgó a la mujer el derecho a votar y ser votadas, con lo que se le reconoció su derecho al ejercicio de la ciudadanía. Sin embargo, este reconocimiento de sus derechos políticos no le impidió, en México y en otros países, seguir siendo ciudadana de segunda.
  • 27. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com A pesar de que ha habido grandes avances, la presencia femenina en la política no refleja su porcentaje como habitantes de nuestro país –que rebasa 50% de la población total. La sub-representación de las mujeres en el ámbito público es uno de los factores críticos que deben atender los gobiernos en todo el mundo, ya que forma parte de los compromisos asumidos en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, China. El papel de las mujeres dentro de la administración pública se encuentra destinado a transformar cualitativamente la forma en que se ejerce y se entiende la democracia en nuestras instituciones de gobierno. Las acciones del Estado se plasman, entre otros mecanismos, en el diseño y aplicación de las políticas públicas. Una política pública supone poner en práctica una acción sistemática, intencionada, que tiene consecuencias sobre un sector de la población específica a la que se dirige, si bien también puede influir de manera indirecta en otros sectores. Por ejemplo: para mantener la estabilidad macroeconómica del país, se exige al Estado que disminuya el gasto social, lo cual se traduce en la reducción de los servicios de salud y, por tanto, en el cierre de clínicas. Esta política, que aparentemente afecta a toda la población de usuarios, en realidad perjudica de manera particular a las mujeres, porque son ellas quienes tradicionalmente se han hecho cargo del cuidado de la salud de su familia. Así, menor cantidad de servicios puede significar esperas más largas para recibir atención o la necesidad de que sea la propia familia –la madre, la hija o la hermana, la que se haga cargo de la persona enferma. En este sentido, el Estado deberá incorporar la perspectiva de género y pugnar, precisamente, porque se tomen en cuenta las consecuencias de una política pública, con el propósito de que podamos entender si una política alcanza (beneficia) o retrasa (limita) la situación de las mujeres. El principio básico de justicia social en una democracia moderna exige que el ámbito de las políticas públicas contemple no sólo criterios de eficiencia y de eficacia.
  • 28. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Exige, además, la participación equitativa en la toma de decisiones, de tal forma que hombres y mujeres definan con mejores criterios las vías de solución a los problemas públicos que se les presentan. Uno de los criterios implícitos en la administración pública moderna y democrática es la perspectiva de género. Esta metodología, que conlleva el análisis de las diferencias de género en el diseño, puesta en marcha y evaluación de las políticas públicas, implica la necesaria presencia de mujeres en el análisis de las políticas, cuyo criterio es esencial para el éxito de las mismas. Para una verdadera incorporación del enfoque de equidad entre hombres y mujeres, el compromiso y la voluntad política son aspectos clave. En este sentido, es fundamental la existencia al interior de las instituciones de un mandato político explícito al respecto, vinculado a su vez con la misión global de la institución. El compromiso político debe traducirse en recursos que apoyen el proceso de incorporación de esta perspectiva de equidad entre hombres y mujeres. Si bien se necesita de recursos nuevos y permanentes para promover y mantener esta perspectiva, su “transversalización” implica la utilización de los presupuestos existentes, pero de modo tal que incluya el análisis de género y su consecuente práctica. Asimismo, se requiere desglosar los recursos de modo que sea posible evaluar y vigilar si aquellos destinados a fortalecer la incorporación de la perspectiva de género benefician en términos reales a las mujeres y contribuyen a acelerar el logro de la meta de la igualdad/equidad entre hombres y mujeres. Esta etapa también implica la identificación de restricciones y oposición, averiguando por qué se generan estas oposiciones o rechazos. Algunos de los avances que se han logrado en México en materia de equidad de género en los espacios políticos se dieron en los partidos políticos. El 30 de abril del 2002 fue aprobada la reforma en materia de participación política en la Cámara de Diputados. Esta ley obliga a los partidos políticos a incluir un porcentaje mínimo de 30% de candidaturas a mismo género.
  • 29. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Mujeres de todos los partidos políticos impulsaron la llamada Ley de cuotas para promover la participación femenina en las candidaturas a puestos de elección popular. El 2003, es el primer año en que los institutos políticos dieron cumplimiento a esta nueva reglamentación. La ciudadanía fue la más beneficiada, ya que al obligar la Ley a los partidos políticos a cumplir esta cuota, se abrieron espacios a mujeres con capacidades superiores a la de los hombres, no en todos los casos, pero las primeras tendencias electorales desde su aplicación mostraron una preferencia del electorado hacia las mujeres. Derivado del acuerdo de la conferencia de la mujer en Beijing en el año de 1995, se instalo la Comisión de Equidad y Género en la LVII Legislatura federal (1997-2000), en sus inicios se creo de manera especial, pero derivado de la necesidad de institucionalizar la perspectiva de género en el ámbito legislativo, se conformo la comisión de manera permanente. Este nuevo carácter le dio una postura de legitimidad y autoridad novedosa, con la cual se puede avanzar en el quehacer legislativo desde la perspectiva de género. Actualmente existe la comisión de equidad de género en todos los congresos locales. Si bien la participación en cargos de representación ha aumentado, el porcentaje de mujeres permanece, en promedio, debajo del 30% de los escaños en la mayor parte de América Latina. La concepción política y de género que orientaron las primeras acciones de transversalidad de género, se encontraron con varios obstáculos en el camino, el primero de ellos es la concepción misma del desarrollo y de las políticas dirigidas hacia las mujeres. La definición de transversalidad de género ha sido muy debatida por diferentes grupos sociales y políticos, para efectos de este trabajo la definimos como un método de transformación institucional que busca integrar la equidad de género como un nuevo valor en la cadena de trabajo y producción de las políticas de una institución, cuyos objetivos han sido fijados previamente, esto implica incorporar la dimensión de género a las acciones o programas de las políticas. Existen tres dimensiones de cómo se arraiga la transversalidad:
  • 30. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com 1. La dimensión de la política: aquí se refiere a como esta incluida la equidad de género en la definición de las políticas públicas, esto es analizar el grado de compromiso, indiferencia o ceguera que cada política tiene respecto a la igualdad de demandas e intereses de las mujeres y los hombres, en aras de buscar una mayor equidad. Aquí podríamos poner de ejemplo el Modelo de Equidad de Género (MEG), el cual en Puebla como dato informativo, solo lo posee el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla. 2. La dimensión de la estructura: esta corresponde a las reglas escritas y no escritas en el funcionamiento de las instituciones así como la organización y jerarquía de los sistemas y procedimientos de trabajo. Lo más importante en esta dimensión es la cultura laboral, ya que el análisis de la cultura organizacional desde una perspectiva de género parte de suponer que la estructura profunda de las organizaciones públicas y privadas está “generizada”, esto es afirmar que en estas organizaciones está impreso un sesgo de género, donde están presentes rasgos sexistas o discriminatorios, que no sólo ignoran los intereses y demandas de las mujeres en la formulación de las políticas y acciones, sino incluso a partir de sus rutinas y normas cotidianas de trabajo. La transversalidad del género exige no sólo formar las capacidades técnicas institucionales y humanas necesarias, sino rendir las resistencias objetivas y subjetivas a su incorporación. 3. La dimensión del agente de equidad: esta es la capacidad de agencia que tienen las unidades de género, la trama de puntos focales de género a lo interno de las organizaciones públicas y la red de actores sociales que impulsan la agenda de la equidad de género. Estos agentes juegan un papel crítico y crucial, considerado el factor clave para dinamizar el proceso y ajustarlo al contexto, a los requerimientos, ciclos, condiciones y momentos tanto en las instituciones privadas como en las públicas. Para que estas tengan un correcto funcionamiento es necesario suficiencia de recursos técnicos y humanos, facilidades desde la dirección, ser portavoz de demandas y temas sensibles al género entre otros. Desde la perspectiva de las políticas, el proceso mexicano ha ido muy de la mano del desarrollo en América Latina, donde las acciones a favor de la equidad de género se agregan como parte de los objetivos de los programas de políticas de salud, medio ambiente, desarrollo social, educación etc.
  • 31. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Hoy en día las herramientas de planeación rectoras de los gobiernos, federal, estatal y municipal plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal y el Municipal incluyen apartados específicos de equidad de género. El presupuesto de egresos ya lleva la etiqueta de la equidad. Frente a estas exigencias, la capacitación es un elemento fundamental que se debe de adoptar en todas las instituciones públicas del país. Esta capacitación deberá de sensibilizar a los funcionarios de la importancia y los beneficios de incorporar la perspectiva de género. Por lo tanto hablar de institucionalización de la perspectiva de género no debe cerrar nuestros ojos a la necesidad de continuar profundizando en la distinción entre la categoría género y las sexualidades por el impacto que estas últimas tienen sobre dicho proceso. Así las cosas, es imprescindible comprender que los discursos se gestan fuera del Estado y que en este proceso los discursos feministas juegan un papel fundamental, también es indispensable reconstruir los puentes entre la academia, la política y los movimientos sociales, dado que una sociedad tiene muchos problemas y es necesario, y casi imposible ser justos, priorizar cuáles atender es indispensable participar en la identificación de los problemas públicos para después integrarlos a la institucionalidad del Estado. Se requiere que las instituciones sean monitoreadas de manera constante mediante un sistema de indicadores que permitan mostrar de manera indirecta los cambios y/o los resultados del trabajo realizado, permiten medir el nivel de proceso y de impacto que tienen los planes, programas y proyectos diseñados desde la planeación para la modificación de las condiciones y la posición de las mujeres, tanto en el interior como en el exterior de la institución. Los indicadores son considerados como la columna vertebral en la planeación con perspectiva de género, por tanto, son indicios o evidencias de una realidad compleja, construida como problemática. Una estrategia de género implica que estos indicadores no pueden referirse solamente a resultados a corto plazo, dado que la incorporación de la perspectiva de género constituye un proceso largo que incluye cambios en las creencias, usos y costumbres de las personas, familias y la sociedad en su conjunto, incluyendo la vida laboral como parte fundamental de beneficios y uso pleno de los derechos de las y los trabajadores de una institución. Dadas las características que implican Cultura institucional y equidad de género en la Administración Pública un cambio en el interior de las prácticas
  • 32. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com cotidianas de relación entre los sexos y de la falta de conciencia de las desigualdades que se han mantenido con los estereotipos de género, se hace necesario plantear indicadores a largo plazo. El principal objetivo de los indicadores es monitorear el cumplimiento de las acciones y el desarrollo de los programas, así como el seguimiento de la situación de las mujeres y hombres de la institución, por lo que se sugiere que éstos se enuncien en términos de sintetizar una situación mucho más compleja y con ello expresar una parte importante del proceso; es importante señalar que no ha de describir el fenómeno, sino indicar y alertar sobre el sentido en el que evoluciona. Los indicadores pueden ser de dos tipos: cuantitativos y cualitativos Conclusion Hemos visto como se ha ido desarrollando las diferentes ideas tanto de la composición de los gobiernos con Maquiavelo, Aristóteles, Platón etc. Como las teorías de políticas de Marx, Engels, Motesquieu etc. Un tema al que no se le hizo mucho caso es el de la igualdad entre hombres y mujeres. Hoy en día este tema se llama equidad de género y esta expresado en la Constitución de México. Los cambios en el país han posibilitado que el debate sobre el género adquiera relevancia sociocultural y política, impactando cada vez más la esfera pública y privada de las persona, lo que genera una corriente de opinión favorable hacia la equidad entre sexos. Sin embargo, los adelantos de las políticas a favor de la equidad penden todavía más de las voluntades personales que de acciones vinculantes, y se presentan como avances discontinuos que no alteran en lo profundo la racionalidad de las políticas y de las instituciones, hay varios elementos que contribuyen a ello. Entre éstos se pueden enumerar: la falta de claridad acerca del significado y alcances de la equidad de género lo que produce confusiones y refuerza
  • 33. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com aquellos prejuicios que alimentan las resistencias, marginalizando los espacios institucionales donde puede aplicarse la perspectiva de género. En términos generales, el personal formado en género no tiene un soporte institucional ni herramientas suficientes para su trabajo cotidiano de modo que pueda sostener una acción sistemática de transversalidad. Ello supone la necesidad de conformar mitologías ad hoc para incorporar la perspectiva de género en los distintos procesos a través de los cuales se diseña, opera y evalúa la política pública. En este sentido, se requiere trascender la idea de que basta con el impulso a cambios jurídicos para lograr los avances deseados e inscribir las estrategias de transversalidad en un marco más amplio de acciones, que incluya la trasformación de las políticas, el cambio de la estructura profunda de las instituciones y que fortalezca la capacidad del actor, desplegando un verdadero Plan de Acción a favor del arraigo de la transversalidad en las tres dimensiones trabajadas. Hacia el conocimiento de estas dimensiones en cada contexto y en cada situación deben encaminarse entonces, los esfuerzos de los expertos y responsables comprometidos con la equidad de género. Las relaciones entre los géneros han evolucionando desde los extremos a los puntos medios que actualmente nos rodean, creando el caldo de cultivo que nos permita reconocer, que si por razones biológicas e históricas las mujeres han ostentan el lugar qué realmente tienen en la sociedad y es ahora más que nunca que el sexo masculino debe entender que sus esfuerzos aislados no son suficientes para alcanzar el desarrollo que como especie tenemos asignado, es decir una sociedad igualitaria que otorgue al sexo femenino el poder que es de ellas y que nunca ha sido del hombre sino de la humanidad y en particular de las mujeres y es por esto que desde el interior de las familias debemos hacer entender y razonar a nuestros hijos que ellos forman parte de un grupo más grande y que es donde conviven sin distinción de género todos y a través de las leyes se creará los cimientos que eviten que el sexo femenino, sea objeto de la violencia y de otros factores que impiden su desarrollo natural. Es importante considerar que no sólo México sino también los países de desarrollo deben de ahondar en las prácticas de apoyo, protección y desarrollo de las mujeres en todos los entornos de la sociedad ya que las estadísticas muestran de manera fría que el número de personas que constituyen los géneros son iguales y no existe un diferencial que muestre que la mayoría debe de ser de un sexo u otro y en resumen las condiciones son las mismas y no existe ningún factor diferenciador en las capacidades mentales y físicas que obliguen a la sociedad a
  • 34. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com imponer un criterio que no permita a la sociedad evolucionar al siguiente estadio en el que gracias a las mujeres podremos encontrar el sentido de nuestra existencia y razón de existir. Y por ultimo los Beneficios de la Equidad de Género Ahora, imagina cómo será la vida cuando haya una equidad verdadera: Las familias harán todo esfuerzo por dar la mejor educación que puedan a sus hijas. Reconocerán que un requisito para la equidad es el desarrollo de capacidades en ambos, hijos e hijas. Apreciarán, además, que una madre educada dará mejor educación a sus futuros hijos. En el matrimonio, el esposo y la esposa llegarán a ser verdaderos compañeros que se respetan y se apoyan mutuamente. Tendrán la confianza de compartir con sinceridad todo lo que sienten, piensan y hacen. Cada uno se preocupará y hará “sacrificios” por apoyar el bienestar y crecimiento del otro. Tomarán las decisiones por medio de la consulta. A las mujeres se las alentará a entrar en cualquier profesión u oficio que les interese y para lo cual tengan talento. Las universidades e institutos programarán horarios en todas las carreras que faciliten la asistencia de las madres de familia. Las empresas no tendrán problemas en hallar mujeres capaces que pueden asumir roles de dirección. Apreciarán los valores que influyen en los puntos de vista de las mujeres, que a menudo son distintos de los valores “masculinos”, y sabrán aprovechar esta complementariedad para la toma de mejores decisiones. Para facilitar el trabajo de las mujeres con hijos, ofrecerán más flexibilidad en los horarios de trabajo. Gracias por la atención prestada a esta investigación. Bibliografía y referencias
  • 35. Equidad de genero Elaborado por: Ismael Padua Domínguez www.tecniredmx.com Matriarcado: http://es.wikipedia.org/wiki/Matriarcado Patriarcado: http://es.wikipedia.org/wiki/Patriarcado Género: http://es.wikipedia.org/wiki/Estudios_de_g%C3%A9nero (CEDAW, por sus siglas en inglés) Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer Derecho de equidad de género: http://www.latarea.com.mx/articu/articu15/agraz15.htm Política y equidad de género: http://www.eluniversal.com.mx/nacion/176137.html Instituto Nacional de las mujeres: http://cedoc.inmujeres.gob.mx/ VARELA, Nuria, Feminismo para principiantes, Ediciones B, Barcelona, 2005. PERROT, Michelle, Mi historia de las mujeres, Fondo de Cultura Económica, Argentina, 2008. LAMAS, Marta, Miradas feministas sobre las mexicanas del siglo XX, FCE, CONACULTA, México, 2007. MINOGUE, Kenneth, Una brevísima introducción a la política, Océano, México, 1995. BOBBIO, Norberto, La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensamiento político, Fondo de Cultura Económica, México, 1987. PITKIN, Hanna F, El concepto de representación, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1985. INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, Cultura Institucional y equidad de género en la Administración Pública, México, 2002. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, La perspectiva de género: una herramienta para construir equidad entre mujeres y hombres, DIF, México, 1997