2. ObjetivoObjetivo ::
Que los y las estudiantes puedan contar con
las herramientas conceptuales y analíticas
necesarias para incorporar una visión de
género en su ejercicio profesional
2
3. Un poco de historia…Un poco de historia…
Hace 30 años la categoría de género era un concepto usado
principalmente en el medio académico anglosajón. Hoy, es
un término de uso frecuente entre las y los servidores públicos,
políticos, cuerpo docente, líderes sociales, así como mujeres y
hombres comprometidos con la igualdad oportunidades entre los
sexos. La generalización de esta categoría se atribuye a la
utilidad práctica y analítica que fue adquiriendo en la
descripción y explicación de la desigualdad entre mujeres y
hombres. Del mismo modo, la adopción del marco internacional
para la protección de los derechos en materia de igualdad y equidad
de género, ha obligado a los Estados y sus dependencias a incorporar
esta perspectiva en las políticas públicas. Bajo el influjo de estos
compromisos, ha tomado fuerza la necesidad de comprender los
significados del género y sus formas de aplicación en el quehacer del
Estado.
4. El género y el feminismo…El género y el feminismo…
El género es una categoría de análisis y el feminismo, un
movimiento político y teórico que cuestiona el orden social y la
desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ambos
conceptos no son sinónimos pero se relacionan, porque el
primero es una herramienta teórica que usa el feminismo para
reforzar sus argumentos, demostrando el carácter político e
ideológico de la desigualdad entre mujeres y hombres. El movimiento
feminista es y ha sido un actor principal en tanto propulsor de que el
género como categoría de análisis y de práctica esté siendo
incorporado en las políticas.
Que el género sea una herramienta usada por el feminismo no
significa que coincida con las posiciones políticas y teóricas que guían
las distintas expresiones políticas vigentes en el feminismo. Como
todo movimiento, es diverso en posturas políticas, incluso
divergentes.
6. Género / SexoGénero / Sexo
El sexo se refiere a las diferencias biológicas entre
mujeres y hombres. Estas diferencias no cambian en
el tiempo y son las mismas en todas las sociedades
El género se refiere a las diferencias socialmente
construidas entre hombres y mujeres. Es decir,
normas, costumbres y prácticas a partir de las cuales
las diferencias biológicas entre hombres, mujeres,
niños y niñas se traducen en normas socialmente
construidas
6
7. 7
Se entiende por género la construcción
sociocultural de la diferencia sexual, señalando con
ello las representaciones, reglas, símbolos, prácticas,
valores y actitudes que en cada sociedad se
construyen a partir de las diferencias biológicas de
hombres y mujeres
(Rubin, 1975; Lamas 1996)
El género se construye y reproduce a través de
dimensiones socioculturales, pero también por medio
de instituciones y organizaciones sociales, como el
mercado de trabajo, la política, la educación, la familia
(Scott, 1996)
GéneroGénero
8. GéneroGénero
En respuesta a la situación cambiante de las
condiciones sociales y económicas, los papeles o
“roles” de género están en una situación de flujo
constante.
Por ejemplo, en situaciones de crisis, las mujeres
asumen el papel que tradicionalmente juegan los
hombres como jefes de familia, trabajadores
industriales, etc.
8
9. GéneroGénero
El género es construido por la sociedad y puede cambiar, por
ello las nociones de los roles femeninos y masculinos se
pueden cuestionar.
En todas las sociedades estos roles han evolucionado y han
cambiando a lo largo de la historia de la cultura.
El Papel de Género se forma con el conjunto de normas y
prescripciones que dicta la sociedad y la cultura sobre el
comportamiento femenino y masculino. Aunque hay
variantes de acuerdo con la cultura, la clase social, el grupo
étnico y hasta al nivel generacional de las personas (Lamas,
Marta 1997: 52).
9
10. Roles femeninos
tradicionales
Cuida a los niños
Cocina
Lava
Atiende a los enfermos
Antepone los intereses
de su familia a los de ella
Roles masculinos
tradicionales
Sale a trabajar fuera de la casa
Es la única proveedora de la
familia
Toma las decisiones sobre la
educación de los hijos
Toma las decisiones sobre la
adquisición de bienes para el
hogar
10
Una mujer podría estar desempeñando rolesUna mujer podría estar desempeñando roles
femeninos y masculinos tradicionales sifemeninos y masculinos tradicionales si:
11. Igualdad y equidad de géneroIgualdad y equidad de género
Igualdad:
“Distancia entre categorías
sociales respecto de poder y
recursos, si se prefiere de
acceso a instrumentos o
capitales que determinan el
poder sobre lo personal y el
entorno. La igualdad supone
límites por abajo y por
arriba. Definida así podríamos
ubicar la meta de paridad
como la operativización del
criterio de igualdad”
Cepal (2006) p. 224
11
12. De acuerdo a la Constitución, todas las personas somos
libres por nacimiento y tenemos igualdad ante la ley,
sin distinción de raza, color, idioma, sexo o religión.
A los gobiernos les toca garantizar que se cumplan estos
derechos
Para ello, se tiene que enfrentar el desafío de crear los
instrumentos para que se prevengan y se eliminen todas
las formas de discriminación, en este caso, relacionadas
con el sexo de las personas
En esta tarea es fundamental entender claramente los
siguientes términos...
12
Igualdad y equidad de géneroIgualdad y equidad de género
13. IgualdadIgualdad
GENERO:
Se refiere a las expectativas culturales y supuestos
sobre: la conducta, actitudes, personalidad, trato y
capacidades físicas e intelectuales de los hombres y las
mujeres, que están basados únicamente en su identidad
masculina o femenina (estereotipos)
IGUALDAD DE GÉNERO:
“Define que las diferencias entre hombres y mujeres no
tengan un significado discriminatorio, por ello el concepto
de igualdad real que se promueve, se opone al trato
desigual en situaciones idénticas, no se refiere al trato
diferente ante situaciones de hecho diferentes.”
(CEDAW)
13
14. Igualdad y diferenciaIgualdad y diferencia
Cuando decimos que hombres y mujeres somos
diferentes, no nos referimos solamente a lo
biológico, sino a los diferentes roles creados
socialmente
Debido a las diferencias tanto biológicas como de
género, las mujeres y los hombres tienen diferentes
necesidades y diferentes niveles de acceso a los
recursos, las oportunidades y a la toma de
decisiones. Es en este punto es donde se genera la
desigualdad
14
15. EquidadEquidad
La acepción de este término está completamente
vinculada al ámbito de la justicia. Se refiere al
aseguramiento de la paridad y la imparcialidad en la
representación, es decir asegurar una
tratamiento similar para mujeres y hombres. Es
una cualidad por la que ninguna de las partes es
favorecida de manera injusta en perjuicio de otra.
15
16. 16
Hombres y mujeres son diferentes en su
capacidad de convertir recursos, de distintos tipos, en
libertades reales; socialmente, ser hombre o mujer
nos otorga facultades desiguales para construir
nuestra libertad aun cuando se tengan iguales
bienes primarios o capacidades (Sen, 1997)
En este sentido, la equidad puede ser
conceptuada como una propiedad del o de los
criterios de igualdad que se escogen como referente.
De acuerdo con Fukuda-Parr (2003), la equidad
es un resultado esencial con el cual evaluar el
progreso
PNUD (2006) Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México p.5
Equidad
17. 17
• La OMS/OPS se ha reservado la noción de
equidad como la ausencia de las desigualdades
que son “innecesarias, evitables e injustas”
• Equidad no es lo mismo que igualdad, ni
toda desigualdad se considera inequidad. Así,
mientras la igualdad es un concepto empírico, la
equidad constituye un imperativo ético asociado
con principios de justicia social y derechos
humanos
Equidad
CEPAL (2006) Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género, p. 106
18. Relaciones de GéneroRelaciones de Género
Las relaciones de género se desarrollan de
manera cotidiana, tanto en el espacio público
como en el privado. Hombres y mujeres se
relacionan siguiendo pautas y expectativas
sociales, cumpliendo con el papel que la
sociedad les asigna a cada uno y se dan tanto en
la esfera de la producción como en las
relaciones familiares y sociales y en la vida
política.
18
19. Perspectiva de géneroPerspectiva de género
Incorporar la perspectiva de género es un
proceso mediante el cual se valoran las
implicaciones que tiene cualquier acción planeada
tanto para hombre como para mujeres.
Incluye legislaciones y políticas o programas en
todas las áreas y niveles
19
20. Incorporación de laIncorporación de la
Perspectiva de géneroPerspectiva de género
La integración de la perspectiva de la igualdad de género es
una reorganización, mejoramiento, desarrollo y
evaluación del proceso político, para que todas las
instancias involucradas en la toma de decisiones
incorporen la perspectiva de igualdad de género en todas
las políticas y programas a todos los niveles y en todas las
etapas.
En este proceso se valoran las implicaciones que tiene
cualquier acción planeada, tanto para hombres como para
mujeres, de manera que ambos se beneficien de este
proceso y la desigualdad no sea perpetuada. La meta última
es alcanzar la equidad de género.
Naciones Unidas (1997)
20
21. Equidad de géneroEquidad de género
LOS EJESLOS EJES
Parte de la necesidad de reconocer que las
diferencias entre los sexos no deben dar como
resultado inequidades entre los hombres y las
mujeres, y que tanto unos como otros deben
poseer las mismas oportunidades y recibir el
mismo trato en el desarrollo de sus
potencialidades habilidades y destrezas en
cualquier ámbito de la sociedad.
22. ContextoContexto
el aporte del sistema sexo-géneroel aporte del sistema sexo-género
A partir de la distinción entre género
(construcción social) y el sexo (biológico),
integrantes del sistema sexo-género, se
generaliza el uso del concepto “género”,
para explicar tanto nuevos aspectos de la
desigualdad social como muchas
situaciones de discriminación, basadas en
las creencias sociales respecto al “deber
ser” de mujeres y hombres.
23. ESTEREOTIPOS BASADOS EN EL GÉNEROESTEREOTIPOS BASADOS EN EL GÉNERO
Son generalizaciones excesivas de los
comportamientos propios del hombre
o la mujer.
Pueden empobrecer la visión que los
niños tienen de sí mismos y de su
futuro, y afectan desde los más simples
empeños hasta las más grandes
decisiones de la vida de las personas.
Al clasificar actividades como
masculinas o femeninas, las personas
quizás dejen sus inclinaciones y
habilidades naturales.
24. COMO LIBERARSE DE LOS ESTEREOTIPOSCOMO LIBERARSE DE LOS ESTEREOTIPOS
DE GÉNERODE GÉNERO (Bem)(Bem)
Compartir las actividades
del hogar.
Al dar regalos no marcar las
diferencias de género*
Hacer actividades no
tradicionales con hombres y
mujeres.
Controlar las lecturas y
programas de TV.
Hacer énfasis únicamente en
cuales son las principales
diferencias entre hombre y
mujer (anatómicas y de
reproducción).
25. PREJUICIOS BASADOS EN EL GÉNEROPREJUICIOS BASADOS EN EL GÉNERO
(sexismo)(sexismo)
Se llama sexismo a la discriminación de
personas de un sexo por considerarlo inferior
al otro.
El sexismo afecta a más individuos que
cualquier otro tipo de prejuicio.
Se cree que los niños adquieren el prejuicio de
sus padres, de otros adultos, de sus iguales y de
los medios de comunicación.
Las prácticas discriminatorias han sido
prohibidas por las leyes de muchas naciones
(Art. 4to constitucional).
27. Derechos reconocidos a las mujeres en laDerechos reconocidos a las mujeres en la
nueva CPEnueva CPE
LA LIBERTAD DE CULTO Y LA DECLARACIÓN DE
INDEPENDENCIA DEL ESTADO RESPECTO DE LA(S)
RELIGIÓN(ES), QUE ES UNA DE LAS DEMANDAS QUE LAS
MUJERES HAN ENARBOLADO COMO CONDICIÓN NECESARIA
PARA GARANTIZAR SUS DERECHOS SIN QUE EN ELLO MEDIEN
PRINCIPIOS RELIGIOSOS (ART. 4).
LA EQUIDAD DE GÉNERO, COMO VALOR DEL ESTADO (ART. 8).
LA EQUIDAD DE GÉNERO COMO PRINCIPIO DEL SISTEMA DE
GOBIERNO (ART. 11).
LA NO DISCRIMINACIÓN COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL
ESTADO Y LA SANCIÓN A TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN (ART. 14).
EL DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA, COMO PRIMER DERECHO
FUNDAMENTAL, CON MENCIÓN EXPLÍCITA A QUE ES UN
DERECHO DE LAS MUJERES (ART. 15).
LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA (ART.
26).
28. Normativa nacionalNormativa nacional
Los logros alcanzados en la CPE no podrían
explicarse sin el proceso de acumulación
logrado entre los años 1985 y 2005.
En este periodo se destaca:
◦ la creación del mecanismo público para el
avance de las mujeres
◦ la promulgación de diversas leyes de protección
a los derechos de las mujeres
◦ la formulación de políticas públicas (planes
nacionales) orientados a reducir las brechas de
inequidad basadas en género
29. La agenda de las mujeres en el
Proceso Constituyente
Las mujeres asumimos el desafío y fuimos parte de
este proceso, comprometiéndonos a participar en
la construcción de una nueva Bolivia, para lo cual
nos articulamos en el movimiento de mujeres
presentes en la historia, reconociéndonos
diferentes, compartimos nuestros sueños y luchas,
construimos una propuesta que expresara nuestra
diversidad, aportando la discusión con criterios de
redistribución, inclusión, democracia, justicia
social y económica.
30. Impulsando un nuevo Estado
La CPE es la ley mas importante del país, porque
establecen los principios que ordenaran la forma de
convivencia entre ciudadanas/os bolivianas/os, allí se
establecen los derechos de las personas, las formas de
organización, estructura, roles y competencias del estado
y se determina la forma de relacionarnos con él
-UN ESTADO INCLUYENTE NO DISCRIMINADOR
-UN ESTADO QUE PROMUEVE LA REDISTRIBUCIÓN
ECONÓMICA
-UN ESTADO CON EQUIDAD ENTRE MUJERES Y
HOMBRES
-UN ESTADO CON NIVELES DE AUTONOMIA
-UN ESTADO LAICO
31. LOGROS: CONSTITUCIONLOGROS: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADOPOLITICA DEL ESTADO
-- BOLIVIABOLIVIA
Equidad y
Acción
Positiva
Reconocimiento
de Derechos
Específicos y
Lenguaje NO
Sexista
Igualdad y NO
Discriminación
32. SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIASITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
El analfabetismo ha disminuido de 20.1% a
13.28%, paradójicamente, la brecha de género
ha aumentado, en 1992 las mujeres analfabetas
alcanzaban el 27,69% en comparación a los
hombres que eran el 11,84% siendo las mujeres
analfabetas un poco más del doble que los
hombres; mientras que el 2001, las mujeres
analfabetas alcanzaban el 19.35% y los hombres
el 6.95%, esto da cuenta de que la brecha de
género se amplió llegando a ser casi tres veces
más las mujeres analfabetas respecto de los
hombres analfabetos.
33.
SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIASITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
La salud es un aspecto que pese a la
existencia del SUMI no está garantizada por
las limitaciones de país y porque no tiene
alcance más que a mujeres en edad
reproductiva
Los derechos laborales son
permanentemente vulnerados, pese a la
existencia de leyes que reconocen los
derechos específicos de las mujeres
referidos a la maternidad
34. SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIASITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
Los salarios no son equitativos, igual
remuneración por igual trabajo la brecha
salarial entre hombres y mujeres. las
mujeres para 2007, según datos del ine, en
promedio las mujeres percibieron el 53%
del salario de los hombres
La jornada laboral de las mujeres es más
recargada que de los hombres, realizan
doble y a veces triple jornada de trabajo (el
hogar, la actividad productiva y la gestión).
35. SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIASITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
Cada día mueren dos mujeres por
problemas de salud asociados al
embarazo, parto y post parto. es la
tasa de mortalidad más alta de
sudamérica; el 58% de los
nacimientos son de riesgo. de cada 91
mujeres en edad fértil, una podría
morir por causa materna; en el área
rural de cada 44 mujeres, una se
encuentra en riesgo de muerte por
maternidad
36. AGENDA COLECTIVA DEAGENDA COLECTIVA DE
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONESORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
NORMATIVA
NACIONAL,
DEPARTAMEN
TAL LOCAL E
INVERSIÓN
PÚBLICA CON
ENFOQUE DE
GÉNERO
RED NACIONAL
DE GÉNERO Y
DESARROLLO
LOCAL PARA
EJERCER
CONTROL Y
VIGILANCIA A
NIVEL DE LAS
AUTORIDADES
NACIONALES.
AGENDA
POLÍTICA
CONSENSUADA
POR EL
MOVIMIENTO
ARTICULADO DE
MUJERES
INCLUIDAS EN
LA AGENDA
PÚBLICA-
POLÍTICA
DEPARTAMENTA
L, MUNICIPAL E
INDÍGENA
INCIDENCIA Y
FORMULACIÓN DE
LEYES Y NORMAS
DESDE SU AGENDA
CON ENFOQUE DE
GÉNERO Y
DERECHOS EN LOS
ÓRGANOS
EJECUTIVO,
LEGISLATIVO,
JUDICIAL,
ELECTORAL EN
LOS NIVELES
NACIONAL,
DEPARTAMENTAL,
MUNICIPAL E
INDÍGENA, HASTA
EL FINAL DEL AÑO.
Notas del editor
Ser hombre o mujer en una sociedad dada condiciona las oportunidades y el acceso a recursos. El reconocimiento de las desventajas que esta construcción social ha impreso a la condición de las mujeres ha sido de enorme utilidad para llamar a los gobiernos y a la sociedad en su conjunto a emprender acciones para que las pautas y expectativas de género se modifiquen…
Ser hombre o mujer en una sociedad dada condiciona las oportunidades y el acceso a recursos. El reconocimiento de las desventajas que esta construcción social ha impreso a la condición de las mujeres ha sido de enorme utilidad para llamar a los gobiernos y a la sociedad en su conjunto a emprender acciones para que las pautas y expectativas de género se modifiquen…
Ser hombre o mujer en una sociedad dada condiciona las oportunidades y el acceso a reursos. El reconocimiento de las desventajas que esta construcción social ha impreso a la condición de las mujeres, ha sido de enorme utilidad para llamar a los gobiernos y a la sociedad en su conjunto a emprender acciones para que las pautas y expectativas de género se modifiquen . Los papeles sociales de hombres y mujeres, así como las expectativas construidas sobre la base del género no son inmutables, se transforman a través del tiempo y tienen contenidos variantes en las distintas culturas
Dependiendo del tamaño y tipo del grupo, la discusión se puede llevar a discutir la forma en que cambian los roles de género durante un día normal y como estos roles han cambiado al nivel de países o comunidades urbano/rurales. Por ejemplo, una buena discusión en un medio poco sensibilizado es discutir si un hombre elige quedarse en la casa con los niños ¿ el Seguro Social lo debería de cubrir? O si decide quedarse en la casa cuando se enferman sus niños, en el trabajo debería de autorizarle como en el caso de las mujeres?
La IGUALDAD DE GÉNERO también implica la transformación de las jerarquías de género y de las estructuras sociales y económicas que perpetúan la desigualdad, y supone además garantizar la seguridad personal y el derecho de las mujeres a vivir libres de la pobreza y la violencia
(ver Heyzer 2001, PNUD 2005)
Naciones Unidas brinda una interpretación consensuada, según la cual, IGUALDAD DE GÉNERO implica “igualdad en todos los niveles de la educación y en todos los ámbitos de trabajo, el control equitativo de los recursos y una representación igual en la vida pública y política”
Igualdad con respecto al género:
“La igualdad con respecto al género, o igualdad entre mujeres y hombres se refiere a una igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades para las mujeres y los hombres, las niñas y los niños. Esta igualdad con respecto al género no es propiamente un «problema de las mujeres»; concierne también a los hombres”
“Igualdad no significa que las mujeres y los hombres vayan a identificarse, sino que los derechos, las responsabilidades y las oportunidades de las mujeres y de los hombres no dependan de que hayan nacido mujeres u hombres. La igualdad entre mujeres y hombres es un problema de derechos humanos y una condición previa para la consecución de un desarrollo sostenible centrado en las personas”
Para autores como Sen, resulta más equitativo definir la igualdad no en función de acceso a recursos sino hacerlo en el espacio de la libertad de realización de proyectos propios que se valoran y en la posibilidad real de hacerlo. En este sentido, la igualdad de género constituye un principio de organización que busca estructurar el futuro de la sociedad sobre la base del mejoramiento de la condición femenina.
Es una estrategia para integrar los temas de interés y las experiencias de las mujeres y de los hombres como dimensión integral del diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas en las esferas políticas, económicas y sociales, con el objetivo de que hombres y mujeres se beneficien igualmente de éstos y que la desigualdad no sea perpetuada. La meta última es alcanzar la equidad de género (Naciones Unidas,1997)