17emes journees commemoratives de la Bolsa de Bielsa
Pres rni-unmsm-conclusiones-v-cruz-11-07-2014a
1. FORO INTERNACIONAL:
LAS ANTENAS DE TELECOMUNICACIONES,
ESARROLLO, INCLUSIÓN Y SALUD HUMANA
OMS: Resultados de la Investigación sobre
Radiaciones No Ionizantes
Conclusiones preliminares
Víctor Cruz Ornetta,
Director, Univ. Nacional Mayor de San Marcos
vcruzor@gmail.com
1
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE
SAN MARCOS
FACULTAD DE INGENIERÍA ELECTRÓNICA Y
ELÉCTRICA
2. 22
Los únicos efectos establecidos son los efectosLos únicos efectos establecidos son los efectos
térmicos pero los estudios han abarcado muchostérmicos pero los estudios han abarcado muchos
posibles efectos que no han sido establecidosposibles efectos que no han sido establecidos
No se comprobado que las estaciones bases o losNo se comprobado que las estaciones bases o los
teléfonos móviles produzcan cáncerteléfonos móviles produzcan cáncer
Existen vacíos en la información pues no se tieneExisten vacíos en la información pues no se tiene
suficiente información para exposición de más de 15suficiente información para exposición de más de 15
años ni para exposición de los niñosaños ni para exposición de los niños
Las Recomendaciones ICNIRP para la exposición aLas Recomendaciones ICNIRP para la exposición a
Radiaciones No Ionizantes están basadas en losRadiaciones No Ionizantes están basadas en los
efectos térmicosefectos térmicos
3. 33
Estas recomendaciones son aceptadas por la OMS, OITEstas recomendaciones son aceptadas por la OMS, OIT
y UIT. Asimismo son implementadas en muchos paísesy UIT. Asimismo son implementadas en muchos países
en el mundo entero como sus estándares.en el mundo entero como sus estándares.
El Perú después de un proceso de acuerdo a laEl Perú después de un proceso de acuerdo a la
normatividad para estándares y límites máximosnormatividad para estándares y límites máximos
permisiblesde ha aceptado dichas Recomendacionespermisiblesde ha aceptado dichas Recomendaciones
como Estandares de Calidad Ambiental y Limitescomo Estandares de Calidad Ambiental y Limites
Máximos permisibles de las Actividades deMáximos permisibles de las Actividades de
Telecomunicaciones .Telecomunicaciones .
4. 44
Todos los paises sudamericanos han adoptado estándares
basados en las recomendaciones internacionales para RNI
(en su mayoría ICNIRP), la mayoría de ellos para
telecomunicaciones.
Del diagnostico nacional se encuentra que la gran mayoríaDel diagnostico nacional se encuentra que la gran mayoría
de los valores medidos cumplen con las recomendacionesde los valores medidos cumplen con las recomendaciones
ICNIRP para exposición poblacional.ICNIRP para exposición poblacional.
De acuerdo a las evaluaciones realizadas por INICTEL, laDe acuerdo a las evaluaciones realizadas por INICTEL, la
UNMSM, el MTC, el MINAM los valores de campo eléctricoUNMSM, el MTC, el MINAM los valores de campo eléctrico
máximo producidos por los servicios móviles sonmáximo producidos por los servicios móviles son
relativamente bajos, en el orden de 1.5 % de lasrelativamente bajos, en el orden de 1.5 % de las
recomendaciones ICNIRP. Estos valores son muchorecomendaciones ICNIRP. Estos valores son mucho
menores que los valores máximos encontrados para losmenores que los valores máximos encontrados para los
servicios de radio y TV y son coherentes con los valoresservicios de radio y TV y son coherentes con los valores
medidos a nivel latinoamericano (p.ej. Argentina) y a nivelmedidos a nivel latinoamericano (p.ej. Argentina) y a nivel
internacional (p.ej. Bélgica).internacional (p.ej. Bélgica).
5. Aspectos a tomar en cuenta en la gestión de riesgo:Aspectos a tomar en cuenta en la gestión de riesgo:
La evolución de la tecnología de radiofrecuencia que esLa evolución de la tecnología de radiofrecuencia que es
colocada en el mercado sin una evaluación previa.colocada en el mercado sin una evaluación previa.
Existen diferencias en la gestión de riesgo a nivelExisten diferencias en la gestión de riesgo a nivel
mundialmundial
La percepción del público en general respecto a esteLa percepción del público en general respecto a este
tema esta equivocada un tema central en la gestón deltema esta equivocada un tema central en la gestón del
tema es la comunicacióntema es la comunicación
6. 66
Para el manejo de la alarma social se recomiendaPara el manejo de la alarma social se recomienda
mantener una campaña masiva de difusión del tema demantener una campaña masiva de difusión del tema de
las RNI con el objetivo de evitar las falsas percepcioneslas RNI con el objetivo de evitar las falsas percepciones
de riesgo, aplicar políticas de precaución coherentesde riesgo, aplicar políticas de precaución coherentes
con la probabilidad y magnitud del posible daño.con la probabilidad y magnitud del posible daño.
Finalmente se recomienda la formación de un grupoFinalmente se recomienda la formación de un grupo
interdisciplinario de expertos en RNI que puedan emitirinterdisciplinario de expertos en RNI que puedan emitir
opinión confiable y asesorar al público en general y alopinión confiable y asesorar al público en general y al
gobiernogobierno
7. Necesitamos clarificar los roles y responsabilidades delNecesitamos clarificar los roles y responsabilidades del
gobiernogobierno
Necesitamos la adopción y cumplimiento de estandaresNecesitamos la adopción y cumplimiento de estandares
basados sobre efectos en la saludbasados sobre efectos en la salud
Necesitamos un programa de información pública yNecesitamos un programa de información pública y
dialogo con los grupos interesados en el temadialogo con los grupos interesados en el tema
Necesitamos promover la investigación para reducir laNecesitamos promover la investigación para reducir la
incertidumbreincertidumbre
8. 88
•A la luz del conocimiento actual, la evaluación del riesgoA la luz del conocimiento actual, la evaluación del riesgo
de las estaciones base de comunicaciones móviles,de las estaciones base de comunicaciones móviles,
tomando en cuenta las investigaciones de los efectostomando en cuenta las investigaciones de los efectos
realizados por el Proyecto Internacional CEM de la OMS yrealizados por el Proyecto Internacional CEM de la OMS y
las mediciones realizadas por diversos países a nivellas mediciones realizadas por diversos países a nivel
mundial da como resultado que el riesgo es nomundial da como resultado que el riesgo es no
significativo; sin embargo con respecto a los teléfonossignificativo; sin embargo con respecto a los teléfonos
móviles es necesario hacer un seguimiento muy cercanomóviles es necesario hacer un seguimiento muy cercano
de los estudios que se vienen realizando a nivel mundialde los estudios que se vienen realizando a nivel mundial
especialmente aquellos realizados en el marco delespecialmente aquellos realizados en el marco del
Proyecto Internacional Campos Electromagnéticos yProyecto Internacional Campos Electromagnéticos y
aplicar políticas de precauciónaplicar políticas de precaución
9. 99
•Adicionalmente al problema de la percepción de las RNI,Adicionalmente al problema de la percepción de las RNI,
la instalación de las estaciones bases implica otrosla instalación de las estaciones bases implica otros
impactos ambientales, que deben ser tomados en cuenta,impactos ambientales, que deben ser tomados en cuenta,
como son el impacto visual, sobrepeso en la estructura delcomo son el impacto visual, sobrepeso en la estructura del
inmueble, y otros. En este sentido se recomienda hacer co-inmueble, y otros. En este sentido se recomienda hacer co-
ubicación de las estaciones de los servicios móviles, yaubicación de las estaciones de los servicios móviles, ya
que no se desmejora el cumplimiento de las normasque no se desmejora el cumplimiento de las normas
ICNIRP, pero si se mejorarían algunos aspectos delICNIRP, pero si se mejorarían algunos aspectos del
impacto ambiental.impacto ambiental.
•En términos generales el problema de las radiaciones no-En términos generales el problema de las radiaciones no-
ionizantes de las telecomunicaciones en el Perú,ionizantes de las telecomunicaciones en el Perú,
básicamente es un problema de percepción de riesgo.básicamente es un problema de percepción de riesgo.