El presente, es el proyecto final del curso de "Radio Señales y Salud" impartido por CE Digital. En el se realiza un análisis de la percepción de riesgos en la salud por el despliegue de c comunicaciones móviles en el Perú.
1. La percepción de riesgos en la salud por
despliegue de comunicaciones móviles
- Caso del Perú -
Joaquín Yauri
Agosto - 2018
2. Situación actual: BRECHA EN COBERTURA DE LOS SERVICIOS MÓVILES
2G (32,833 CCPP) 3G (28,750 CCPP)
2017-II
4G (3,783 CPP)
al 2016-IV
4G (3,783 CPP)
al 2016-IV
6. ACCIONES REALIZADAS POR EL MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Árbol de Soluciones para el despliegue de las redes de comunicaciones
móviles e inalámbricas
Fuente: MTC - VÍCTOR CRUZ ORNETTA, LORENZO ORREGO LUNA (Diciembre de 2016)
7. Percepción del conocimiento de las antenas
Fuente: Estudio de Opinión e Impacto para la Instalación de Antenas de Telefonía Móvil
Elaboración: DGCSC – Ministerio de Transportes y Comunicaciones
8. Percepción de las razones para instalar antenas
de telefonía móvil
Fuente: Estudio de Opinión e Impacto para la Instalación de Antenas de Telefonía Móvil
Elaboración: DGCSC – Ministerio de Transportes y Comunicaciones
10. Evaluación de las Radiaciones No Ionizantes en el Perú
Siguiendo los procedimientos estipulados en la RM Nº613-2004-MTC/03 “Norma
Técnica sobre Protocolos de Medición de Radiaciones No Ionizantes” (MTC, 2004)
y de acuerdo a las Recomendación UIT-T K.61 “Directrices sobre la medición y la
predicción numérica de los campos electromagnéticos para comprobar que las
instalaciones de telecomunicaciones cumplen con los límites de exposición de las
personas” (UIT, 2008), se realizaron mediciones selectivas con el objetivo de
obtener el aporte de las radiaciones no ionizantes de cada servicio.
Funciones del ente fiscalizar OEFA:
Función evaluadora. Consiste en la realización de actividades de vigilancia y
monitoreo de la calidad del ambiente, con el fin de asegurar el cumplimiento de las
normas ambientales. La DGCSC efectúa dicha función a través de los planes de
monitoreo y medición de los niveles de RNI en áreas de uso público.
Función supervisora. Son realizadas a través de mediciones en campo cuyo fin
es el de obtener pruebas requeridas para sustentar de ser el caso, la existencia de
infracciones ante la autoridad. La DGCSC efectúa a través de los cumplimientos de
los LMP de RNI, pudiendo ser planificadas y no planificadas.
Función de fiscalización y sanción. Los procedimientos fiscalizadores y
sancionadores aplicables, están contenidos en la Ley de Telecomunicaciones, el
ROF del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el DS N° 020-2007-MTC
(Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones).
11. Plan Anual de Evaluación y Fiscalización
ambiental (PLANEFA)
Mediante el cual se programa acciones anuales
de fiscalización ambiental.
La medición se realizó con medidores
de campo electromagnético de banda
ancha y medidores selectivos de campo
electromagnético:
Medidor de Campo de Banda Ancha
Narda NBM 550 en conjunción con
sonda isotrópica
Medidor Selectivo de Radiaciones
Narda SRM 3006 en conjunción con
la Antena SRM para Servicios
Móviles Campo E hasta 6 GHz,
isotrópica.
Evaluación de las Radiaciones No Ionizantes en el Perú
12. Evaluación de las Estaciones Transmisoras de los Principales Servicios de
Telecomunicaciones
Evaluación de las Radiaciones No Ionizantes en el Perú
13. Regulación
• Decreto Supremo N° 038-2003-MTC establece “Límites Máximos Permisibles de
Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones”, publicada, 6 de julio de 2003.
• Resolución Ministerial N° 610-2004-MTC/03, aprueba la “Directiva sobre Procedimientos
de Supervisión y Control de Límites Máximos Permisibles de Radiaciones No
Ionizantes”, publicada 17 de agosto de 2004.
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 612-2004-MTC/03, “Norma Técnica que aprueba e
Lineamientos para el Desarrollo de los Estudios Teóricos de Radiaciones Ionizantes”,
publicada 18 de agosto de 2004.
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 613-2004-MTC/03, “Norma Técnica que aprueba los
Protocolos de Medición de Radiaciones No Ionizantes”, publicada 19 de agosto de 2004.
• Decreto Supremo N° 010-2005-PCM, “Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para
Radiaciones No Ionizantes”, publicada 3 de febrero de 2005.
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 120-2005-MTC/03,“Norma Técnica sobre Restricciones
Radioeléctricas en Áreas de Uso Público”, del 23 de febrero de 2005.
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 534-2005-MTC/03, “Directiva para la Habilitación del
Registro de Personas Autorizadas para la realización de Estudios Teóricos y Mediciones
de Radiaciones No Ionizantes” modificada con RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 379-
2006-MTC/03
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 965-2005-MTC/03, “Directiva de Certificación de
equipos de Medición de Radiaciones No Ionizantes”, del 22 de diciembre de 2005.
• LEY Nº 29022, “Ley para la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones”,
publicada: 20.05.2007.
14. Actividades de Diseminación
Foros Regionales y Locales
• “Telecomunicaciones y Empresa en el Perú” –
2010
• “Telecomunicaciones y Empresa en el Perú”-2011
• “Desarrollo de las Telecomunicaciones, las
Antenas y la Salud” 2012
• “Las Telecomunicaciones en las Regiones y las
Oportunidades para su
• Desarrollo e Inclusión Social” -2012
• “Desarrollo de las Telecomunicaciones, las
Antenas y la Salud” 2013
• “Las Telecomunicaciones en las Regiones las
Oportunidades para su
• Desarrollo e Inclusión Social” -2013
• “Desarrollo de las Telecomunicaciones, las
Antenas y la Salud” 2014
• “Las Telecomunicaciones en las Regiones y las
Oportunidades para su
• Desarrollo e Inclusión Social” -2014
• “Desarrollo de las Telecomunicaciones, las
Antenas y la Salud” 2015
• “Desarrollo de las Telecomunicaciones, las
Antenas y la Salud” 2016
15. Actividades de Diseminación
“Campaña Publicitaria Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones”
Tuvo como objetivo asegurar el desarrollo de la infraestructura de las telecomunicaciones en
el país proporcionando información adecuada a la ciudadanía que les permita conocer, de
manera objetiva y didáctica, las características principales de las radiaciones no ionizantes
producidas por las antenas de telecomunicaciones. El MTC sustentó la inocuidad de las
radiaciones no ionizantes en base a los informes del impacto en la salud de las personas de
las antenas de telecomunicaciones. La campaña se realizó entre el 15 de octubre y 13 de
noviembre de 2015 incluyendo televisión, radio, prensa escrita y publicidad estática. El
slogan que caracterizo la campaña fue “antenas buena onda” con buena aceptación.