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Mercosur: Motor Económico Regional
Documento Final de conclusiones y propuestas
del Tercer Foro Empresarial del Mercosur
Caracas, 26 y 27 de julio de 2014
Durante los días 26 y 27 de julio de 2014, representantes de más
de trescientas empresas de los países del Mercosur, se reunieron en
la ciudad de Caracas, República Bolivariana de Venezuela, para llevar
a cabo el Tercer Foro Empresarial del Mercosur, espacio que tiene
como principal objetivo congregar a la comunidad empresarial
productiva de la región para reflexionar conjuntamente con los
gobiernos y las empresas públicas sobre el futuro del proceso de
integración.
Las deliberaciones se llevaron a cabo mediante Mesas de
Debate que fueron enfocadas en tres temas:
- Agenda Abierta Latinoamericana de Responsabilidad Social.
- Hacia una Estrategia Regional de Formación y Capacitación.
- Nueva Arquitectura Financiera Regional.
Los debates de cada una de estas mesas apuntaron a presentar
aportes directos de la comunidad empresarial, dirigidos a contribuir
con los esfuerzos de profundización y consolidación del Mercosur.
Durante el desarrollo del Foro, destacó la participación de
veintitrés delegados empresariales de dieciocho entidades de la región
caribeña, concretamente de Jamaica, República Dominicana y
Trinidad y Tobago, como un hito en el proceso de acercamiento entre
el Mercosur y la zona económica Alba-Petrocaribe, confirmando la
voluntad de avanzar en la integración productiva de la región
latinoamericana y caribeña.
También destacó la sinergia desarrollada entre las entidades
venezolanas organizadoras del evento, Fedeindustria y Bancoex, en
razón de lo cual, por una parte, Fedeindustria recibió el mandato de
realizar el seguimiento de las conclusiones y propuestas surgidas en
esta jornada, hasta su traspaso a las entidades a las que el Gobierno

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argentino, en su ejercicio de la presidencia pro tempore del Mercosur,
encargue la responsabilidad de la organización de la próxima edición
del Foro Empresarial, y por la otra parte, se eleva la recomendación de
incluir en la organización de los próximas ediciones del Foro
Empresarial a las Oficinas de Promoción Comercial (OPC) de los
Estados Parte, en conjunto con los gremios empresariales, a partir del
acertado auspicio del Banco de Comercio Exterior de Venezuela.
Finalmente, toda vez que este Foro se celebra en el marco de la
XLVI Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común del Mercosur
/ Cumbre de Jefes de Estado, los representantes empresariales
participantes quisieron dejar constancia de su reconocimiento a los
esfuerzos de los gobiernos de los países del Mercosur por la
consolidación y la expansión de este bloque de integración, que hoy
en día constituye el más importante motor económico regional,
alentándolos a continuar esta tarea histórica.
CONCLUSIONES DE LAS MESAS DE DEBATE
MESA 1:
Agenda Abierta Latinoamericana de Responsabilidad Social
- Los retos sociales que vive la región exigen ampliar la visión acerca
de la Responsabilidad Social, llevándola incluso al desafío de
desarrollar iniciativas de Responsabilidad Social desde la
perspectiva de la integración, superando así las concepciones que
la asocian principalmente a exenciones tributarias o al
mejoramiento de imagen corporativa.
- A este respecto, se propuso una evolución del concepto de
Responsabilidad Social, que permita desarrollar una visión amplia
que identifique a las empresas como agentes de transformación y
cambio, apoyados y apoyando a sus Gobiernos, avanzando hacia
la incorporación de temas como superación de la pobreza y la
inclusión social, con el objetivo de sumar los aportes de las
empresas a los esfuerzos de los actores sociales y
gubernamentales por lograr la transformación socio-productiva
integral, esto es, la Responsabilidad Social Ampliada.

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- La Responsabilidad Social Ampliada es un concepto que convoca,
pues propone una mirada holística y exige el desarrollo de una
cosmovisión integradora, como se acordó en el Primer Congreso
Internacional de Responsabilidad Social, realizado en Buenos
Aires, República Argentina, en octubre de 2013.
- La Responsabilidad Social Ampliada incorpora temas como
Finanzas Éticas, Banca Sustentable, Garantías y Seguros, Inclusión
Social, Trabajo Digno, Salud y Prevención, Economía Social y
Solidaria, Diversidad y Género, y Derechos Humanos, que vienen a
sumarse a los temas habituales de Educación, Ciencia y
Tecnología, Ambiente, Arte y Cultura.
- La Responsabilidad Social Ampliada contribuye al desarrollo de una
agenda común para la región que incluya a todos los actores,
partiendo de conceptos tradicionales como buenas políticas de
personal, estabilidad laboral, trabajo decente, juego limpio con el
consumidor, productos de buena calidad, precios razonables, rol
activo en la lucha por el equilibro medioambiental y reforma del
gobierno corporativo hacia la transparencia.
- La Responsabilidad Social Ampliada debe además contribuir a la
formación de cadenas de valor e integración productiva, donde
todos los sectores sociales estén involucrados y con una mirada
hacia adentro, hacia la realidad de Nuestra América.
- La inclusión y la incorporación de las comunidades que son
impactadas por nuestras empresas, es fundamental para la
Responsabilidad Social Ampliada, pues con el apoyo a esos
núcleos se contribuye al desarrollo social, para lo cual se debe
pensar en términos de sumar esfuerzos y creación de valor
compartido. El compromiso social en este sentido, no choca con la
eficiencia económico-productiva de la empresa. El vínculo entre lo
económico y lo social, permitirá construir a alianzas a largo plazo.
- En este sentido, es necesario el apoyo a los productores de las
cadenas de valor, mediante proyectos de desarrollo de los recursos
naturales, optimización de la producción, transferencia tecnológica
a productores y disminución de la dependencia de las
importaciones extra regionales.

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- Es además necesario que los valores éticos-morales de cada
región sean parte de los activos productivos de esa sociedad. Para
esto, dichos valores deben estar a favor de la inversión en cada
país, del desarrollo a largo plazo y del crecimiento inclusivo. En
este sentido, se debe hacer un llamado decidido a la lucha contra la
corrupción y al impulso de la transparencia en las instituciones
públicas y privadas, así como también en los individuos que hacen
parte de la sociedad.
- Por ello, es pertinente generar conciencia sobre la importancia de
las universidades y los institutos de investigación como actores
trascendentes en la Responsabilidad Social Ampliada, desde los
cuales egresen profesionales que conozcan de estos temas.
- Asimismo, conviene promover convenios de investigación a
mediano y largo plazo, así como generar y fortalecer los espacios
públicos y privados mediante el financiamiento.
- Se propone la participación de una delegación en el 2do Congreso
Internacional de Responsabilidad Social a llevarse a cabo en
Buenos Aires, República Argentina, el próximo mes de noviembre,
con el mandato de promover el concepto de Responsabilidad Social
Ampliada y proponer el lanzamiento de un Programa de
Responsabilidad Social Ampliada e Integración Regional que se
articule con Mercosur, Unasur y Celac. Igualmente, se propone la
participación de una delegación en el 4to Foro Multilateral de
Negocios del Mercosur, a llevarse a cabo en Manaos, República
Federativa del Brasil, el próximo mes de noviembre.
- En aras de avanzar hacia este Programa de Responsabilidad Social
Ampliada e Integración Regional, se propone revisar los marcos
regulatorios de los países involucrados. Igualmente, se propone la
generación de un entorno digital que garantice la accesibilidad
universal a sus contenidos.
- Se hace un llamado a la generación y desarrollo de proyectos
específicos de Responsabilidad Social Ampliada en articulación con
los mecanismos de financiamiento regionales existentes. Para ello
conviene promover y fortalecer las iniciativas de financiamiento
como el Fondo de Garantías del Mercosur, el Banco de Desarrollo
de América Latina - CAF, el Banco del Sur, entre otros.

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MESA 2:
Hacia una Estrategia Regional de Formación y Capacitación
- La jornada inició con el reconocimiento de la corresponsabilidad
entre las empresas y el Estado, en la formación y capacitación de
los trabajadores, en el entendido de que no es posible completar
ningún proceso productivo sin contar con fuerza de trabajo
calificada.
- Se subrayó que la dinámica de formación debe ser constante en el
tiempo. Asimismo, se planteó la necesidad de concebir el trabajo
como un proceso social, trascendiendo de esta manera la visión del
trabajo como mera actividad económica.
- Se hizo un llamado a trascender la idea de la formación y
capacitación como un costo de producción, asumiendo una visión
según la cual la capacitación es la mejor inversión.
- En este sentido, se señaló la necesidad de generar políticas de
formación que sean accesibles a todas las empresas, con
independencia de su tamaño.
- Se avanzó en la formulación de una visión de formación y
capacitación que incorpore los conocimientos desarrollados por los
propios trabajadores, para lo cual conviene desarrollar una política
regional de protección de estos conocimientos.
- Se expresó la necesidad de que la formación y la capacitación
laboral sean asumidas de forma integral, hasta el punto de que
cualquier trabajador pueda ser consciente de cuál es el propósito
de su trabajo.
- En este orden de ideas, se requiere el desarrollo de políticas de
formación de instructores.
- Finalmente, se hizo un llamado a incluir el tema de formación
medioambiental.

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MESA 3:
Nueva Arquitectura Financiera Regional
- Inicialmente, se reconoció el adecuado funcionamiento de
mecanismos y entidades financieras de la región, como el Convenio
de Pagos y Créditos Recíprocos de la Asociación Latinoamericana
de Integración - Aladi, el Banco de Desarrollo de América Latina -
CAF, el Fondo Latinoamericano de Reservas - FLAR, el Fondo para
la Convergencia Estructural del Mercosur, el Banco del Alba y el
Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos - Sucre,
entre otros, los cuales han venido generando soluciones y
alternativas a los retos que plantea la economía global.
- En este sentido, se hizo un llamado a avanzar con mayor celeridad
en la puesta en marcha de las nuevas herramientas financieras que
han sido concebidas en la región, como el Banco del Sur, el Fondo
Suramericano de Reservas y el Fondo de Garantías del Mercosur.
Igualmente, se saludó la iniciativa de promover una alianza entre el
recién anunciado Banco de Desarrollo del BRICS y el naciente
Banco del Sur.
- Adicionalmente, se destacó la necesidad de brindar mecanismos de
financiamiento que permitan mejorar y equilibrar los flujos
comerciales entre los países de la región.
- A este respecto, se hizo patente la necesidad de homologar los
criterios regionales de calificación de las empresas, en pequeñas,
medianas y grandes, que son muy asimétricas dentro de la región
Mercosur.
- Se planteó además la fragilidad de la institucionalidad financiera de
apoyo a las Pymes, como elemento necesario para avanzar en la
disminución de las asimetrías presentes en el Mercosur.
- Se hizo énfasis en señalar la importancia de desarrollar y fortalecer
los mecanismos de pago en moneda local, por medios de pagos
ágiles que faciliten su utilización generalizada en la región.
- Además, se señaló la necesidad de dar prioridad a los acuerdos
para evitar la doble tributación entre países de la región.

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- Asimismo, se expresó la necesidad de avanzar en la homologación
de los elementos financieros en los cuales se sostiene el comercio
regional, tales como cartas de crédito, fianzas de anticipo, de
licitación y de fiel cumplimiento, entre otras. Para el logro de este
objetivo, se señaló la necesidad de generar cambios en la
operatividad de los instrumentos actuales, brindando mayor
flexibilidad e integrándolos en el ámbito Mercosur, para lograr
mejorar la competitividad frente a terceros mercados.
- Para finalizar, se hizo una manifestación de solidaridad con la
República Argentina, ante el asedio al que está siendo sometida por
parte de los llamados fondos buitre, haciendo énfasis en la
necesidad de adecuar la ingeniería financiera regional para mitigar
los efectos nocivos de las variables internacionales, acelerando
para ello la homologación de las legislaciones nacionales y
regionales, buscando proteger a las economías de la región.
Caracas, 27 de julio de 2014