El documento propone que las escuelas se integren más con sus comunidades locales, compartiendo responsabilidades como la alimentación y salud de los estudiantes. También aboga por una educación que prepare a los estudiantes para la ciudadanía, el trabajo y satisfacer las necesidades sociales. Propone nuevos modelos de gestión escolar participativos y autónomos, con redes de escuelas que comparten recursos. Finalmente, pide un mayor compromiso del gobierno para financiar la educación y mejorar la infraestructura escolar.

1. Escuela Porosa y receptiva, respecto a los intereses y demandas de la comunidad.
Agencia de cambio y desarrollo comunitario.
Agencia de revalorización del encuentro intercultural de la población.
Gestora de experiencias formativas compartidas.
Comunidad Ciudad educadora (urbana) o comunidad educadora (rural).
Espacio de socialización cultural y educativa.
Oferta de espacios diversos de participación democrática con potencial
educativo, cultural, deportivo, recreacional y productivo.
FORO EDUCATIVO: DESAFÍOS Y RESPUESTAS DE LA REVOLUCIÓN
EDUCATIVA EN EL PERÚ Y EN EL CALLAO
La Comunidad: escenario de la escuela pública
La población y la comunidad organizada asentadas en un territorio específico, con
sentido geográfico, en su conjunto se dan el beneficio histórico de tener su propia
escuela. Por tal razón comparten espacios geográficos de mutua identidad y
pertenencia que le confieren un poder especial al “lugar”.
Interacciones institucionales que se van construyendo
La escuela y su comunidad deben establecer y vigorizar estrechos lazos de interacción:
LA EDUCACIÓN ARTICULADA DESDE ABAJO
Roly Pacheco Alarcón

2. Responsabilidades compartidas:
 Educación inclusiva de calidad centrada en el estudiante
 Alimentación saludable y nutrición apropiada de la población escolar,
orientación oportuna a las madres sobre cómo alimentar y nutrir mejor a sus hijos
para que los niños puedan acceder a aprendizajes significativos y sostenibles.
 Atención primaria de salud de la población escolar a través del Programa de Salud
Escolar.
 Atención de otras dimensiones del desarrollo humano en el escenario local
(saneamiento básico, recreación, apoyo a las actividades productivas, preservación
del medio ambiente, etc.)
¿Qué espera la sociedad de su escuela?
1. Preparar a los alumnos para la ciudadanía:
Dimensión Política, formadora de ciudadanía para el ejercicio de derechos y
responsabilidades que demanda el desarrollo humano.
2. Prepararlos para la vida del trabajo:
Dimensión Económica emprendedora y productiva, incluyendo una cultura de
consumo y del ahorro.
3. Satisfacer las necesidades sociales comunes:
Dimensión Cultural con una perspectiva intercultural y prácticas deportivas y de
recreación.

3. Apostamos por una escuela de calidad:
1. Formadora de personas en valores y habilidades para su participación
democrática en la sociedad y con capacidad de revertir la aceptación acrítica de la
autoridad del maestro y de toda pedagogía ajena al diálogo entre sus actores.
2. Con nuevos modelos de gestión escolar renovada, participativa y autónoma
en decisión, con directores como líderes instructivos fuertes y con ejercicio real de
su autoridad en cada comunidad.
3. Con funciones pedagógicas centradas en:
 Programación curricular y desarrollo de procesos de aprendizaje activos y
exitosos en el aula y espacios complementarios a largo plazo, según
contenidos y prácticas formativas con cara al mar, los recursos hidrobiológicos,
las playas, los paisajes costeros, el puerto y aeropuerto, etc., con engarce
metropolitano.
 Sistematización de las innovaciones impulsadas en cada red escolar (memoria
histórica comparada de cada especificidad institucional: aciertos, errores,
limitaciones, mejoras)
 Diseminación de las experiencias exitosas en las demás escuelas de la red.

4. Escuelas nuevas
Asumir el reto de construir escuelas con una identidad institucional visible ante la
sociedad, con fuerte engarce social en su zona de influencia y en un escenario de
competitividad educativa; para ello se impone adoptar los siguientes mecanismos de
organización y funcionamiento:
1. Construir y consolidar gobernanza y gestión educativa de redes escolares
interconectadas.
2. Celebración de alianzas estratégicas coherentes e impulso de acciones de
sinergia con municipalidades y empresas de su entorno.
3. Concretar acuerdos y convenios con ONGs, la iglesia y otros actores, para
emprender tareas conjuntas, integradas y de corresponsabilidad.
4. Acceso y manejo autónomo del presupuesto público por resultados que le
corresponda a cada red escolar, con rendición de cuentas a los padres de familia,
a las autoridades correspondientes y a la opinión pública.

5. 5. Promover las siguientes estrategias de movilización de recurso de responsabilidad
social empresarial y otros no convencionales, bajo pautas explicitas de control:
 Voluntariado
 Donantes
 Cooperación técnicas internacional
 Acceso a redes sociales online
 Padrinazgos de gente famosa
 Activismo participativo
 Acceso y uso de espacios de educación extraescolar
 Emprendimiento de actividades productivas
 Contribuciones del canon portuario y fondos municipales
6. Organizar sus propuestas y conducir el desarrollo de programas de formación y
capacitación docente continua para los maestros de la red.
7. Crear, organizar y poner en servicio mini-centrales de recursos para el aprendizaje
instaladas en cada distrito para uso de las redes sociales.
8. Organizar y conducir proyectos logísticos integrados con presupuesto público para
el mantenimiento oportuno y ambientación adecuada de aulas y equipamiento de
redes escolares.

6. ¿Qué espera la escuela de su gobierno subnacional?
En función de una gestión descentralizada de la educación en el ámbito de los
gobiernos regionales y locales es necesario revertir el modelo perverso de la
tradicional acción exclusivamente sectorial y ministerial, y estrictamente
institucional.
El concepto de desarrollo humano e integral con inclusión social nos impone
construir el círculo virtuoso entre el crecimiento económico del país y de la región, y
la dinámica socio-cultural y educativa de tales espacios hacia el 2021.
Construir espacios regionales y locales de articulación territorial, como puntos de
encuentro e intervención de mutuo beneficio entre los sectores sociales y
educativos con el desarrollo productivo.

7. 1) Articulación: Educación formal e informal como núcleo integrador, punto de
encuentro y suma de esfuerzos.
2) Alimentación- Nutrición
3) Salud
4) Saneamiento
5) Medio Ambiente
6) D
7) D
8) D
9) D
Integración de otros campos estratégicos locales
para el desarrollo humano regional.
 Interdisciplinario
 Intersectorial, interinstitucional
 Integral, holístico (visión ampliada)
 Vinculante (sostenibilidad)
 Asociación estratégica
El esquema que presentamos ayuda a visualizar esta idea de desarrollo educativo
con inclusión social

8. Potenciar capacidades regionales para mejores desempeños:
 Gestión desconcentrada y equitativa del presupuesto público anual asignado a
las redes de escuelas de su ámbito.
 Toma de decisiones coherentes, viables y con resultados o logros anuales.
 Gestión renovada de procesos con respecto al personal, logística, auditorías,
estadística, infraestructura y equipamiento.
 Conducción de la aplicación de la carrera magisterial meritocrática y de buenas
prácticas docentes.
 Rendición de cuentas sobre los logros del sistema educativo y el gasto público
en la región.
 Institucionalizar y conferir un impulso singular a talleres regionales de innovación
pedagógica:
a) Diseño curricular Regional por competencias con las orientaciones técnicas
trazadas por el MINEDU, pero formulado en base a investigaciones socio-
culturales y de potencialidad productiva y ambiental de la zona; con vasto
conocimiento de la realidad regional, su historia y cultura de modo que sea
pertinente a su contexto, y que pueda ser diversificado y adecuado en los
centros educativos y aulas.
b) Diseño, producción, validación y reproducción de materiales educativos
multimedia.

9. c) Formación de formadores, selección según perfil definido en la región.
d) Capacitación de docentes de los niveles y modalidades del sistema escolar, a
cargo de los formadores preparados.
e) Diseño, experimentación, validación, sistematización y propuesta de enfoques,
estrategias y herramientas metodológicas de enseñanza-aprendizaje escolar
para su respectiva aplicación en las instituciones educativas de la región.
f) Diseño, validación, diseminación y aplicación de procesos de supervisión del
aprendizaje escolar: seguimiento, monitoreo, observatorio.
g) Diseño, validación y aplicación de procesos de acompañamiento pedagógico de
docentes de aula.
h) Diseño de pautas interdisciplinarias (pedagógicas, psicológicas, psiquiátricas,
sociológicas, policiales, judiciales) e impulso de acciones de prevención y
orientación sobre convivencia escolar pacífica, a fin de encarar conductas
antisociales, violentas, de insania psicosocial y problemas de salud mental en el
escenario escolar.

10.  Identificar, comprometer y potencial el acceso a los siguientes recursos para
mejorar los aprendizajes del alumnado y el trabajo productivo de sus docentes
en las zonas de su influencia:
o Museos: ciencia, tecnología, innovaciones, historia natural, antropología e
historia, mineralogía y energía, ambiental, centros culturales.
o Centrales de recursos para el aprendizaje: bibliotecas, casa de la literatura,
proyectos de innovación y desarrollo del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONCYTEC), cursos virtuales vía TIC, talleres de creatividad,
bibliotecas itinerantes, etc.
o Parques y reservas nacionales.
o Bando ce información sobre videos, películas, CD y programas de televisión.
o Otros espacios potenciales de cada región (feria de útiles escolares, campos
deportivos y de recreación, vacaciones escolares, etc.)

11. Ministerio de Educación
Insertarse en un enfoque de articulación intersectorial con otros impulsos del
desarrollo humano que están presentes como necesidades sociales del educando.
Al mismo tiempo se requiere implementar los cambios previstos para cerrar las
brechas.
Un liderazgo fuerte y rol protagónico de la alta dirección del sector, la capacidad de
trazar una agenda política sobre la educación como prioridad en las tareas de buen
gobierno del Poder Ejecutivo, Congreso de la República y gobiernos regionales y
locales en aspectos sustantivos, como financiamiento, incremento del presupuesto
público, inversión en infraestructura y equipamiento, desarrollo magisterial y
formación de una plana gerencial que conduzca la educación nacional.
Mayor visibilidad y protagonismo permanente de la alta dirección del MINEDU ante
los otros sectores del Ejecutivo (Salud, Agricultura, Desarrollo e Inclusión Social, y
Economía y Finanzas), los demás poderes del Estado, gremios profesionales y
laborales, empresariado, universidades, medios de comunicación y la opinión
pública en general.

12.  Capacidad de impulsar la conformación de comisiones de trabajo, equipos
técnicos, talleres itinerantes, misiones in situ.
 Legitimidad y ética de la función pública del sector educación.
 Institucionalización de la Defensoría del Estudiante y de su respectivo
Observatorio de la Educación Nacional Pública y Privada, como mecanismo de
incidencia que contribuya a la construcción y evaluación confiables sobre el
cumplimiento de las políticas de Estado en materia de la educación nacional y
regional.
Imperativo que el MINEDU concierte y promueva una política de responsabilidades
sociales compartidas con el Ministerio de Cultura y los principales medios de
comunicación social (MCS) de cobertura nacional- públicos y privados- a fin de
difundir propuestas, innovaciones, logros y aprendizajes significativos del sistema
educativo nacional.
MINEDU haga uso de un sistema multipunto de videoconferencias entre la sede
central y las DRE y UGEL, como un espacio de comunicación horizontal para una
gestión mejorada de la educación.
La gestión gubernamental no honra el compromiso de destinar el 6% del PBI a la
educación pública, como está previsto en el Proyecto Educativo Nacional, alcanzar
los objetivos y metas de justicia social y calidad educativa que el país demanda.