Este documento describe una propuesta para la construcción de un parque educativo en el municipio de Cáceres, Antioquia. Se detalla un pacto firmado por el alcalde y el gobernador para mejorar la calidad de la educación a través de compromisos de las instituciones educativas, el municipio y la gobernación. También se presenta información sobre la caracterización de la educación en Cáceres y se propone el parque como un espacio de aprendizaje y convivencia que beneficiará a la comunidad.
Novena de Pentecostés con textos de san Juan Eudes
Propuesta final parque educativo de cáceres antioquia 2012 2015
1. “DELAMANOCONLAEDUCACIÓN”
2012
PROPUESTAPARQUEEDUCATIVO
DECACERESANTIOQUIA.
CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN DE 40
MUNICIPIOS PARA LA FORMULACIÓN,
DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS PARQUES
EDUCATIVOS DENTRO DEL PLAN DE
DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2012-2015,
“ANTIOQUIA LA MÁS EDUCADA”
ESTA OBRA FUE REALIZADA Y COMPILADA EN SU TOTALIDAD POR EL
LICENCIADO ALEXANDER DE JESÚS RÍOS ARIZ, EDUCADOR DE
LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA MONSEÑOR GERARDO PATIÑO. CÁCERES
ANTIOQUIA.
MUNICIPIO DE CÁCERES
NIT 890.981.567-1
ALCALDIA MUNICIPAL DE CÁCERES
DIR: CALLE 50 N°.49-15
Email: alcaldia@antioquia.gov.co
www.caceres@antioquia.gov.co
TEL: 836 22 01 – 836 24 87
FAX: 836 20 60
2. 1
CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN DE 40 MUNICIPIOS
PARA LA FORMULACIÓN, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LOS
PARQUES EDUCATIVOS DENTRO DEL PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2012-2015, “ANTIOQUIA LA MÁS
EDUCADA”
ANEXO 3. GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE
COMPROMISO CON LA EDUCACIÓN
3. 2
1. COMPROMISO PÚBLICO CON LA EDUCACIÓN COMO PRIORIDAD PARA
EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO
1.1PACTO POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
El pacto por la calidad de la educación, firmado por el señor alcalde UBALDO
ENRIQUE PACHECO JULIO y el gobernador de Antioquia Doctor SERGIO
FAJARDO VALDERRAMA, en el municipio del Bagre Antioquia, el día 8 de
septiembre del presente año, tiene los siguientes:
La Gobernación de Antioquia, con el liderazgo de su Gobernador y de todo el
equipo de la Secretaría de Educación y con el apoyo las demás Secretarías,
se compromete a:
Garantizar la cantidad de maestros que requiere el municipio para la
adecuada prestación del servicio educativo
Implementar procesos de capacitación, asesoría, asistencia técnica y
acompañamiento, orientados a garantizar la idoneidad de la práctica
educativa de los maestros y directivos.
Apoyar las redes de conocimiento académico con el fin de mejorar las
prácticas de aula de los maestros, incluidos los microcentros (para los
Centros Educativos Rurales).
Implementar estrategias que promuevan el emprendimiento en los
estudiantes
Promover la cultura de la legalidad, la legitimidad, la equidad y el respeto
por los derechos humanos.
Desarrollar estrategias que promuevan la motivación por el estudio y el
éxito académico de los estudiantes.
Mejorar la conectividad y apropiación de los recursos tecnológicos que
apoyan el proceso educativo.
Apoyar la sistematización y divulgación de buenas prácticas educativas.
Incluir los planteles y maestros del municipio en los Premios Antioquia la
Más Educada.
Aportar al mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura física de los
establecimientos educativos.
Apoyar con la dotación requerida coherente con la propuesta educativa y el
modelo pedagógico.
Desarrollar estrategias que promuevan, en los estudiantes, el desarrollo del
pensamiento lógico matemático y las competencias comunicativas.
4. 3
Ajustar las ofertas técnicas en la educación media de acuerdo con las
potencialidades productivas y vocación económica del Municipio y de la
Región.
Desarrollar estrategias de movilización social para que los padres de familia
y la sociedad civil apoyen el proceso formativo de los niños, niñas y
jóvenes.
El municipio, a través del liderazgo de su Alcalde, de la gestión de su
Secretaria(o) de Educación y con el acompañamiento de las organizaciones
productivas, sociales y comunitarias, se compromete a:
Apoyar la cobertura educativa con calidad en la educación inicial
Apoyar el ingreso y permanencia de niños, niñas y jóvenes en los
establecimientos educativos.
Identificar y ofrecer apoyo especial a los niños y jóvenes con discapacidad o
dificultades de aprendizaje.
Estimular la mejora en los establecimientos educativos, a partir del
reconocimiento de los logros de sus directivos, maestros, estudiantes,
padres y otros actores involucrados.
Establecer un vínculo permanente con las redes académicas de
maestros/as, para fortalecer la formación, investigación, e innovación y el
aprovechamiento de las TICS.
Promover el ingreso a la educación superior en un trabajo articulado con
las Instituciones de educación superior de la región.
Ajustar el Plan Educativo Municipal (PEM) a las realidades sociales,
productivas y a los retos de los establecimientos educativos.
Garantizar el adecuado funcionamiento Juntas Municipales de Educación
(JUME).
Gestionar la mejora de la infraestructura y la dotación para la formación
integral de los estudiantes, acordes con la estrategia pedagógica y el
contexto.
Complementar la estrategia de fomento de la lectura con procesos de
motivación, sensibilización y talleres comunitarios, involucrando la
Biblioteca Municipal, Casa de la Cultura y otros organismos competentes.
Vinculación del sector productivo, las ONG, grupos organizados,
personalidades notables, al desarrollo de las políticas y propuestas
educativas en el municipio.
Acompañamiento de la secretaría de educación a las diferentes
organizaciones sociales, juveniles, deportivas, artísticas, culturales y
ambientales para que complementen los procesos educativos adelantados
5. 4
en los establecimientos educativos, y apoyo a la Jornada Escolar
Complementaria.
Establecer las metas y los indicadores cuantificables para el municipio.
El Establecimiento Educativo, a través de su rector(a), del equipo docente,
de sus estudiantes y padres de familia, se compromete a:
Asegurar el acceso, la retención y la promoción de los estudiantes.
Caracterizar el Establecimiento Educativo para establecer políticas y
acciones de calidad propias que resulten coherentes y pertinentes con los
principios misionales y con la población atendida.
Establecer procesos de autoevaluación que favorezcan la autorregulación
institucional.
Impulsar y apoyar la conformación de grupos de trabajo para la puesta en
marcha de un programa de calidad.
Garantizar un uso adecuado del tiempo escolar, del calendario y jornada
laboral del docente (cantidad y calidad del tiempo invertido) para desarrollar
las competencias académicas esperadas.
Desarrollar estrategias para que el ambiente escolar promueva la inclusión,
la armonía, la convivencia y el trabajo cooperativo entre estudiantes y entre
maestros.
Mejorar la coherencia entre la propuesta curricular, el plan de estudios y el
sistema de evaluación, acorde con el proyecto educativo institucional y
evidenciable no solo en la planeación sino en la práctica educativa.
Implementar estrategias encaminadas a potenciar el desarrollo las
competencias básicas (lectoescritura, matemáticas, científicas y
ciudadanas).
Preparar a los estudiantes para las pruebas SABER y Olimpiadas del
Conocimiento.
Mejorar la motivación de los estudiantes frente al estudio a través de la
implementación de didácticas innovadoras, la incorporación de la
investigación y las Tics al proceso educativo, teniendo en cuenta las
diferencias de los estudiantes.
Ofrecer a los estudiantes, a través de la propuesta educativa,
oportunidades para su desempeño productivo y la continuidad hacia la
educación superior.
Espacios de proyección social que vinculen y generen sentido de
pertenencia de los estudiantes con su entorno.
Dar un óptimo manejo –veraz, oportuno, confiable- a los sistemas de
información e indicadores educativos de calidad, cobertura y eficiencia.
6. 5
Para realizar el seguimiento y hacer posible el control de la comunidad sobre estos
compromisos, establecemos las siguientes metas, partiendo de la línea de base
de cada municipio y establecimiento educativo.
Elevar el nivel de desempeño de los planteles en las Pruebas Saber 11°.
Mejorar los promedios de las Pruebas SABER 3°, 5° y 9°en matemática,
lenguaje y ciencias.
Disminuir los índices de deserción en 5° y 9°.
Elevar el índice de promoción de los estudiantes.
Incrementar la cobertura en la básica secundaria y media por zonas.
Elevar el índice de ingreso a la educación superior.
Incrementar los índices de lectura en los estudiantes.
Incrementar el tiempo efectivo de clase.
Disminuir el índice de conflictos que afectan la convivencia escolar
7. 6
1.2 DOCUMENTOS PÚBLICOS POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
La educación pública hay que entenderla como un derecho y servicio público de
calidad para todos y como motor generador de la equidad social, la constitución
plantea que “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que
tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia,
a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura1.”
Es por eso que la educación es uno de los pilares fundamentales del plan de
desarrollo de esta administración, compromisos adquiridos desde el primer día de
gobierno y ratificado el 8 de septiembre en el municipio del Bagre con la firma de
los Pactos por la Calidad de la Educación.
El municipio de Cáceres en materia educativa, cultural, lúdico - recreativa y de
recursos tecnológicos tiene muchas necesidades. Es por eso con el apoyo y el
acompañamiento permanente de la Gobernación de Antioquia y de la Secretaria
de Educación, solucionaremos gran parte de estas necesidades; y una de estas
necesidades es un espacio de encuentro y aprendizaje, de transformación social,
de la convivencia sana, de inclusión al mundo de la comunidad del conocimiento.
1
PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 “DE LA MANO CON EL PUEBLO”
8. 7
Es por eso que no dudamos en ningún momento firmar los pactos y postularnos al
proyecto “Parques Educativos”, comprometidos a cumplir con cada uno de los
requisitos estipulados en los documentos de esta convocatoria, desde como
participar hasta la presentación de la propuesta, ejecución y construcción del
parque educativo en el municipio de Cáceres.
1.3EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO AL PACTO DE CALIDAD
Los Pactos por la Calidad de la Educación son una apuesta de la Gobernación de
Antioquia por mejorar los niveles de calidad en el departamento, partiendo de una
movilización y sensibilización colectiva en la que participen diferentes actores
alrededor del tema educativo.
Es por ello que para la socialización y aprobación del pacto por la calidad de la
educación en el municipio participaron todas las fuerzas vivas del municipio de
Cáceres:
Alcalde Municipal: Ubaldo Enrique Pacheco Julio.
Personera Municipal: Carmen Cristina Anaya.
Comisaria de Familia: Clara Posada.
Secretario de Gobierno: Alberto Iván Blanquiceth.
Secretaria de Desarrollo Comunitario: Yidis Flórez Baza.
Asociación de Afrodescencientes: Leónidas Martínez.
Jefe de Núcleo: Héctor Ríos Jímenez.
Representante de Computadores para Educar: Elkín Tamayo.
Rectores y Directores Educativos: Eutimia Rivera, Pedro Pablo Mosquera,
Giovanny Colorado, Inedith Ardila, Martha Inés Torres Vergara, Rigail
Romero, José Argemiro Mazo, Bernardo Oviedo, Jorge Luis Cobos Benites,
Alfani Osorio y Honoria Caré.
Docentes: Veredis Mercado, Ana Judith Vallejo, Milena Teran, Jhon Jairo
Monsalve, Edwar Alfonso Díaz, Yuleidis Carcamo, Ana Rosa Torres,
Dirinson Mosquera, Yalenis Campos, Luis Uriel Mercado, Beatriz Peña
9. 8
Velasquez, Onisa del Socorro Díaz, Francisco Ospina, Yaneth Mestra,
Marta Cecilia Ayala, Emilse Salcedo, Claudio López, Edgar Rodriguez,
Cindy Novoa, Juan Escobar, Alexander Ríos, Argenida Pineda, Carmen
Márquez.
Estudiantes: Eva María Soto, Claudia Fernanda López, Ana María, Dina
Luz Terán, Nellis Ricardo Mendoza, Yeison González, Tatiana Romero,
Padres de Familia: Doris Espitia, Ana Cristina Marchena, María Beatriz
Márquez, Martha Bertel, Consuelo Ramírez, Milena teran Lozano, Juan
Carlos Fabra, María Eduviges Rojas, Adalberto Soto, Edwar Díaz, Dirinson
Mosquera, Maria Victoria Duran, Nevys López.
Los anteriores actores son los veedores para que cada una de las partes cumpla
con el Pacto por la Calidad de la Educación y de este grupo fue escogido el
Comité de Apoyo y ejecutor de la Propuesta del Parque Educativo. (Ver
asistencia)
10. 9
Encuentro pactos de la calidad con Rectores, Directores, Docentes, Educandos,
Padres de Familia en Cáceres
2. PROYECTO EDUCATIVO
2.1CARACTERIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN EL MUNICIPIO DE CÁCERES
11. 10
Fecha de fundación: 24 de Abril de 1576
Fecha de erección: 1903
Nombre del fundador: Don Gaspar de Rodas
Porqué recibió este nombre: En honor a la ciudad española que lleva el mismo
nombre y significa Ciudad del César.
Qué otros nombres ha tenido: San Gabriel de Cáceres, San Martín de Cáceres,
Santa María Magdalena de Cáceres y Campamento del César.
Gentilicio: Cacereños
Apelativo del municipio: Capital Católica del Bajo Cauca.
Número de habitantes: 32.279 (según censo 2010)
Extensión en Km²: 1.973
Código Dane: 05120
Altura sobre el nivel del mar en metros: 100
Clima: Caliente
Temperatura en grados centígrados: 28
Distancia desde Medellín en Km: 230
Distancia desde Medellín en tiempo: 5 horas
Principales actividades económicas: minería, ganadería, comercio y agricultura.
FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS
MISIÓN
El Municipio de Cáceres está orientado a promover el desarrollo humano, social,
económico, ambiental e institucional, a través de la adecuada y oportuna
prestación de los servicios, el fomento del talento humano, el desarrollo rural, el
fortalecimiento de la participación ciudadana, la generación de políticas públicas y
la ejecución de proyectos participativos e incluyentes, siguiendo los valores de
equidad, justicia, respeto y transparencia, mediante la obtención de recursos
12. 11
públicos y privados de organismos nacionales e internacionales a fin de mejorar la
calidad de vida de nuestra población.
VISIÓN
Cáceres en el año 2020 será una entidad territorial educada, consolidada y
reconocida a nivel regional y departamental por el desarrollo agroindustrial,
pecuario, minero y ecoturistico de manera sostenible y sustentable, la prestación
de los servicios con calidad, la gestión administrativa con eficacia, eficiencia,
participativa e incluyente que promueve el desarrollo integral de sus habitantes.
PRINCIPIOS
Transparencia: La gestión de los procesos Administrativos se fundamentará en
las actuaciones y las decisiones claras; por lo tanto, se garantizará el acceso a la
información pertinente de sus procesos facilitando el control social.
Sencillez: El comportamiento público y moral de cada uno de los funcionarios
deberá responder a la dignidad de su cargo y al servicio comunitario, asumiendo
con sus mejores capacidades el ejercicio de sus funciones sin olvidar la razón
social de su cargo.
Liderazgo: Todos los responsables del ejercicio público en Cáceres, deberán
asumir con compromiso y ejemplo, una conducta ética propia de las funciones del
Estado; los líderes establecen la unidad de propósito y la orientación de la
dirección de la organización, de forma participativa e incluyente.
La Solidaridad y la Equidad: La Administración adopta el principio de la equidad
para orientar la formulación de políticas y la implementación de las estrategias en
el campo social. La urgencia de la situación por la que atraviesa Cáceres, conduce
a decisiones muy precisas en los temas de educación y salud, que se enfoquen
hacia el logro de resultados en la calidad, pertinencia y la cobertura de la
educación, así como en todos los factores que desde la salud, la recreación y el
deporte contribuyen al aumento de la esperanza de vida de los ciudadanos y
ciudadanas.
13. 12
2.1.1 SÍMBOLOS INSTITUCIONALES
2.1.2 DIVISIÓN POLITICO - ADMINISTRATIVO
Cáceres cuenta con 5 corregimientos de importancia, Guarumo denominado el hijo
mayor por tener casi la misma antigüedad que la cabecera, Jardín Tamaná
destacado por el desarrollo poblacional y económico, Puerto Bélgica, Manizales y
Piamonte. Actualmente cuenta con 65 veredas, descritas a continuación:
Alto Candilejas Alto de Tamaná Alto del Tigre Alto Ponciano
Anara Asturias Campamento Campanario
Caño Prieto Corrales El Playon El Bosque
El Cacucho El Calvario
El Deseo o
Medellín
El Rizo
El Tigre El Torcido El Toro El Vaquero
Isla de la
Amargura
La Balsa La Colonia La Esmeralda
La Floresta La Florida La Porcelana La Reversa
La Unión Las Blanquitas Las Conchas Las Frías
Las Malvinas Las Mojosas Las Negras Las Pampas
Los Azules Los Comuneros Los Conchos Los Lloros
Mal Abrigo Nicaragua Muriba Peladeros
Ponciano Bajo Puerto Lindo Puerto Santo Reversa Bajo
Rio Man San Francisco San José del Man San Juan
San Lorenzo San Marcos San Pablo Santa Cruz
Santa Lucia Tacuyarca Tamaná Vejuquillo
Viajagual
15. 14
LINEA DE COBERTURA2
El Municipio de Cáceres Antioquia en la actualidad posee una cobertura escolar
en niños de 3 a 5 años 26.8% en la zona rural y del 21.4% en la zona urbana; En
las edades comprendidas entre los 6 a 12 años es del 97,8% en la zona rural y del
87.6% en la zona urbana; en las edades comprendidas entre 12 y 15 años es del
77.8% zona rural y 78% zona urbana; en las edades comprendidas entre 16 y 17
es de 60% zona rural y del 54,6% zona urbana, la tasa extra edad es del 58,5% en
la zona rural y del 86% en la zona urbana.
LINEA DE CALIDAD
Fortalecimiento de sistemas de certificación de la calidad del servicio educativo en
establecimientos educativos oficiales y privados.
Para lograr ese gran objetivo en nuestro municipio se hace necesario implementar
experiencias que pueden destacarse como muy valiosas: la mentalización de los
docentes en la necesidad de capacitación permanentemente, métodos
implementados para lograr que los alumnos y personal se involucren más, mejor
comunicación y relación con padres, disminución de errores en las tareas de
apoyo a la gestión educativa, mejora permanente en los métodos de enseñanza y
en los planes de estudio, etc
ANÁLISIS PRUEBAS SABER 11 2010
A pesar de que esta observación se hace teniendo como referencia el año
inmediatamente anterior, es decir, el año 2010, podemos no obstante generalizar
sobre el desempeño del municipio de Cáceres en los últimos 5 años en relación a
la categoría obtenida, y considerando las áreas evaluadas homologadas a las que
actualmente se evalúan, sin ahondar en detalles en alguna de ellas y basándonos
en la información suministrada por el ICFES.
Es así que tenemos siete instituciones representativas en el Municipio, a saber,
I.E. Monseñor Gerardo Patiño, I.E. Aurelio Mejía, I.E. Gaspar de Rodas, I.E.
Guarumo, I.E. Piamonte, CIBERCOLEGIO UCN, Seminario Menor la Inmaculada
de Cáceres y las áreas que son evaluadas son Ciencias Sociales, Matemáticas,
Lenguaje, Biología, Química, Física e Inglés, desde el año 2006, que es cuando
aparece la actual estructura evaluativa por áreas.
2
PEM de Cáceres 2012-2023
16. 15
Los resultados arrojados por el municipio son de categoría baja desde el 2006 en
todos estos años y en el 2010 llega a ser inferior, resultados que están acorde con
los obtenidos en la subregión del Bajo Cauca dentro de la cual son superados por
el Municipio de Caucasia. Vale la pena resaltar que entre los planteles del
Municipio la I.E. Monseñor Gerardo Patiño presenta los resultados más positivos,
ubicándose en categoría Media, específicamente a partir del 2008.
INVESTIGACION E INNOVACION
La mayoría de las I.E. del Municipio de Cáceres tienen sala de informática
con servicio de Internet, a las cuales se les hace mejoramiento continuo.
Cabe destacar que en éstas no se les está permitiendo a los estudiantes
hacer sus tareas escolares.
El área que más usa la sala de informática en las I.E. del Municipio de
Cáceres es Tecnología.
La mayoría de los docentes que laboran en las I.E. del Municipio de
Cáceres reconocen que NO llevan a los estudiantes a la sala de informática
durante el desarrollo de las clases, pese haber recibido alguna capacitación
en el uso y manejo de las NTIC.
En la mayoría de las I.E. del Municipio de Cáceres NO existe una
planeación que le permita a todas las áreas del plan de estudios el uso de
la sala de informática.
Los estudiantes de las I.E. del Municipio de Cáceres consideran que están
recibiendo contenidos de alta calidad que los motiva a la investigación;
mientras que la mayoría de los docentes aseguran que no se están
desarrollando tales contenidos.
Un alto porcentaje de estudiantes y docentes de las I.E. del Municipio de
Cáceres aseguran NO haber participado en investigaciones, no
pertenecen a algún grupo de investigación, ni a grupos sociales de orden
académico.
17. 16
LINEA DE PERTINENCIA
En las instituciones educativas del municipio de Cáceres se han definido
modelos pedagógicos, pero no se han apropiado de estos los docentes ni
los estudiantes
En las instituciones educativas del municipio de Cáceres se propende por la
autonomía escolar y el trabajo con grupos colaborativos
Ha habido trabajo desde las mesas, por área, pero falta integrar dicho
trabajo para que desde las diferentes áreas se pueda hablar un lenguaje
parecido
Se hace necesario promover proyectos que apunten al bilingüismo y al uso
de las Tics
Para que los currículos sean más pertinentes es necesario crear los planes
de área a nivel municipal, lo que debe ser tarea número uno para las mesas
de trabajo municipales.
Es necesario fortalecer las mesas de trabajo municipales
18. 17
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS
LINEA DE POLITICA COBERTURA
PROBLEMAS
FOCALES
DESCRIPTORES CAUSAS CONSECUENCIAS
Deficiencia en
la cobertura
educativa en
niños, niñas,
adolescentes
y población
con
necesidades
especiales en
edad escolar.
El 72.29% de la zona rural de la
primera infancia se encuentra atendido
por una de las modalidades y el 76.26
de la zona urbana.
El 97,8% de la educación básica
primaria de la zona rural y el 94,5% de
la zona urbana.
El 88.5% de la Educación de la Básica
Secundaria de la zona rural y el 86%
de la zona urbana.
El 84.10% de la educación Media de la
zona rural y el 75.9% de la zona
urbana.
El 0% de la educación superior
El 60% de las plantas físicas de los
CER e Instituciones Educativas se
encuentra en mal estado de deterioro
(ventanas, puertas, techos, paredes,
pisos, canchas deportivas).
El 80% de los CER e Instituciones
Educativas no cuentan con espacios
recreativos o lúdicos apropiados.
Los CER e Instituciones Educativas
cuentan con servicio de restaurante
escolar, las cocinas no tienen las
especificaciones técnicas requeridas,
por lo tanto no son aptas para prestar
el servicio.
Falta de Sedes Educativas en zonas
rurales apartadas.
Falta de hogares Comunitarios,
programas de primera infancia e
implementación del nivel preescolar en
todas las Instituciones y Centros
Educativos.
Violencia social e intrafamiliar.
Nombramiento tardío de docentes.
Irresponsabilidad del padre de familia
frente a la educación de los hijos.
Legalización de predios de Instituciones
y Centros Educativos.
Falta de asentamientos o residencias
estudiantiles.
Hacinamiento escolar por inadecuada
infraestructura.
Escasa inversión en locales escolares
por falta de planificación y priorización de
recursos.
Escasa gestión en la presentación de
proyectos de infraestructura.
Desmotivación.
Deserción escolar.
Analfabetismo.
Población vulnerable a
vinculación a grupos por
fuera de la ley.
Baja calidad del nivel de
vida.
Vinculación temprana al
trabajo no calificado en el
campo y la minería.
(Explotación laboral).
Atraso en el desarrollo
social y económico del
municipio.
Hacinamiento escolar.
Desmotivación.
Deserción escolar.
Accidentabilidad.
Inseguridad.
Legalización
de predios
El 50% de los CER y las Instituciones
Educativas no poseen escrituras
Deficiente gestión Administrativa.
Situación de orden Público.
No se puede hacer
inversión por parte del
estado.
19. 18
Creación y
legalización
de escuelas.
El 26.3% de las Sedes de algunos CER
e Instituciones Educativas se
encuentran sin legalizar.
Orientaciones adecuadas por parte de la
oficina de acreditación y legalización de
SEDUCA.
Estas Sedes eran atendidas por
cobertura Contratada (Diócesis Santa
Rosa de Osos)
Pérdida de recursos por
parte del Estado.
No se puede invertir en
mejoras de infraestructura.
Ampliación de
cobertura en
población
joven y
adultos,
Básica y
media.
El 35% de los jóvenes y adultos del
municipio requieren del servicio de
educación Básica Secundaria y Media
para finalizar sus estudios.
Falta de asignar contratación a los que
verdaderamente la requieren.
Abandono de los estudios en la
Instituciones regulares por motivos
económicos.
Mayor número de
personas con estudios
incompletos.
Desmotivación.
Falta de oportunidad para
la continuación de
estudios superiores.
LINEA DE POLITICA: CALIDAD
PROBLEMAS
FOCALES
DESCRIPTORES CAUSAS CONSECUENCIAS
20. 19
Bajos
resultados de
pruebas
externas
SABER y
SABER ICFES,
e internas, en
las áreas
evaluadas en
las
Instituciones y
Centros
Educativos del
Municipio de
Cáceres.
Revisando las pruebas SABER desde
los últimos años se encontró una
marcada diferencia que desfavorecen
al municipio en sus puntajes,
ubicándolo en los últimos puestos de
los 115 municipios que presentaron las
pruebas.
En el área de Biología el municipio
alcanzo un promedio de 42,96 frente al
departamento que es de 44,49 y el de
la nación se ubicó en el 45,65.
En el área de Ciencias Sociales el
municipio alcanzo un promedio de
40,79 frente al departamento que es de
43,97 y el de la nación se ubicó en el
45,10.
En el área de Matemática el municipio
alcanzo un promedio de 39,23 frente al
departamento que es de 42,16 y el de
la nación se ubicó en el 44,32.
En el área de Lenguaje el municipio
alcanzo un promedio de 43,79 frente al
departamento que es de 45,19 y el de
la nación se ubicó en el 45,86.
Deficiencia en capacitación docente en
la elaboración de estructuras para
pruebas internas.
Planes de estudio desarticulados entre
los diferentes niveles educativos y
sistemas evaluativos de poca
coherencia.
Inadecuadas metodologías pedagógicas
altamente tradicionales, sin dinámica y
capacidad para el uso adecuado de los
recursos.
Deficiente comprensión lectora de los
estudiantes.
Desarrollo de pensamiento lineal y no
pensamiento sistémico en las aulas de
clases para ser eficientes en la
evaluación por competencias.
Desmotivación para
continuar estudios en la
educación superior.
Intervención a las
Instituciones Educativas
por la oficina de
Inspección y
Vigilancia.
Perdida de estímulos para
la comunidad educativa en
general.
Insuficiente
dotación.
Hay deficiencia en equipos
tecnológicos, biblioteca, material
didáctico, silletería.
Bajos recursos económicos de inversión
en programas de dotación.
Planeación a largo y mediano plazo de
proyectos y programas.
Bajos resultados en la
calidad de la educación y
de rendimiento en las
pruebas externas.
Apatía académica que
puede derivar en
deserción escolar por lo
deficiente en los
ambientes de aprendizaje.
Seguimiento y
evaluación de
Planes de
Mejoramiento
Los Planes de Mejoramiento se hacen
por cumplir unas orientaciones de la
Secretaria de Educación
Departamental, mas no como metas
Falta de sentido de pertenencia de la
comunidad educativa.
No existen metas claras.
Falta de seguimiento.
Incumplimiento de lo
planeado.
21. 20
Institucionales alcanzables de la Institución.
Poca
investigación
e innovación
en las
Instituciones
Educativas del
Municipio de
Cáceres
El 38.6% de las Sedes Educativas que
conforman las Instituciones del
Municipio de Cáceres tienen sala de
informática con servicio de internet.
El área que más usa estas salas es la
de Tecnología ya que el 60% de los
docentes consideran que no llevan a
sus estudiantes a la sala de informática
de su intensidad horaria semanal por
que no existe una planeación en las
Instituciones Educativas para la
distribución horaria por áreas en el uso
de las salas de informática.
De otro lado el 85.71% de educadores
y el 76% de estudiantes consideran no
pertenecer a ningún grupo de
investigación.
Insuficiente capacitación de docentes en
proyectos de investigación.
Sub-utilización de la dotación tecnológica
en las I.E.
Escasa transversalidad en las áreas del
conocimiento.
Poco seguimiento y control de las
Comisiones de Evaluación de las I.E. en
la planeación de los Proyectos
Educativos.
Bajo rendimiento
académico de los
estudiantes.
Poco acceso a la
educación superior.
Poca resolución de
problemas sociales del
municipio por parte de los
estudiantes
LINEA DE POLITICA: EFICIENCIA
PROBLEMAS
FOCALES
DESCRIPTORES CAUSAS CONSECUENCIAS
Inexistencia de
la Secretaría
de Educación o
en su defecto
de una Oficina
especializada
únicamente en
asuntos
educativos.
El Municipio no cuenta con una oficina
de Secretaria de Educación que
administre, plantee y realice procesos
de supervisión, seguimiento,
evaluación y control de las políticas
educativas a nivel Nacional,
Departamental y Municipal; que
posibilite la implementación de
estrategias para el mejoramiento
continuo en las instituciones y centros
educativos.
La falta asignación de recursos
financieros que permitan la creación y
dotación de la Secretaría de Educación
Municipal.
La ley 617de Saneamiento Fiscal no
permite la creación de nuevos cargos
con recursos propios.
La existencia de un Núcleo Educativo
Hizo que en administraciones anteriores
no se viera la necesidad de crear una
oficina de asuntos educativos a cargo del
municipio.
Retraso en los procesos
educativos.
Debilidad en la gestión
ante la Secretaria de
Educación Departamental
y Nacional.
Deficiente cumplimiento a
las políticas educativas en
cuanto seguimiento y
control.
Débil sistema
de
El 22.5% de la población del municipio
que corresponde a la zona urbana,
La inexistencia en el municipio del
personal cualificado (comunicación
Desconocimiento de las
políticas educativas a nivel
22. 21
comunicación
para la difusión
de las políticas
educativas del
Municipio de
Cáceres.
cuenta con canales de comunicación
tales como: Tv (Telecáceres) y una
Emisora Radial, que sirven de apoyo
para difundir información. El resto de la
población equivalente al 77.5% que
concierne a la zona rural, carece de
medio de comunicación que le permita
dar informe oportuno a la comunidad
educativa. Además el sistema internet
solo existe en el 35% de la Sedes
Educativas.
social), para que planee y organice de
manera eficaz y eficientemente un
sistema de comunicación.
La falta asignación de recursos
financieros que viabilicen la consecución
de una mejor infraestructura y la
dotación equipos de mayor potencia
para el cubrimiento de todo el territorio.
municipal, departamental
y nacional.
Tergiversación de la
información de los
programas educativos
Desmotivación de la
comunidad educativa para
participar en los
programas educativos.
No vinculación de los
niños, niñas y jóvenes al
sistema educativo
Débil apoyo
financiero de
los recursos
propios del
municipio, para
el
fortalecimiento
del servicio
educativo en
las
Instituciones
Educativas.
El 100% de las Instituciones y Centros
Educativos del Municipio, son
económicamente pobres y de bajos
niveles de captación de recursos
propios para su sostenimiento.
Actualmente reciben los dineros de
gratuidad de la educación girados por
la Nación correspondientes al Sistema
General de Participación, con los
cuales subsisten y que además de ser
inequitativos no son consignados con
puntualidad en los Fondos de Servicios
Educativos de las Instituciones y
Centros educativos. Por lo
anteriormente expuesto, es necesario
que el municipio, fortalezca con sus
recursos los Fondos de Servicios
Educativos de los establecimientos
para que estos puedan mantenerse.
La falta de políticas administrativas
municipales.
Bajas tasas de ingresos de recursos
propios del municipio.
Evasión de compromisos para la
cancelación de impuestos.
Evidencia de
hacinamiento en las
instituciones por falta de
ampliación.
Deficiencia en la dotación
de material didáctico.
Bajo rendimiento
académico.
LINEA DE POLITICA: PERTINENCIA
PROBLEMAS
FOCALES
DESCRIPTORES CAUSAS CONSECUENCIAS
Desarticulación
del Sistema
Educativo
Municipal con
El 17% de los egresados de los últimos
ocho años no registran actividad
laboral alguna.
El 5,3% de los egresados se
Las prácticas pedagógicas no responden
a las políticas educativas nacionales,
departamentales e institucionales.
Desarticulación en los Planes de
Atraso en el desarrollo
socioeconómico y político
del municipio.
Vulnerabilidad para
23. 22
el sistema
laboral y de
educación
superior.
encuentran cursando carreras
universitarias.
El 2,5% de los egresados se
encuentran cursando estudios
tecnológicos.
El 2,2% de los egresados se
encuentran cursando estudios técnicos.
Estudio.
Falta de visión que involucren en el
alumno proyectos a largo plazo.
Desarticulación familia, escuela y
sociedad.
ingresar a grupos
armados por fuera de la
ley.
Abandono
escolar en el
transcurso del
año
El 7.4% de los estudiantes durante el
año abandonan sus escuelas por
motivos de desplazamiento forzado o
cambio de domicilio dentro del mismo
municipio por causas de la minería.
Conflicto social
Situación económica
Desadaptación al
ambiente escolar.
Desmotivación
Bajo rendimiento
académico.
Reprobación del año
escolar.
Deficientes
convenios de
articulación
entre las
Instituciones
Educativas y
de Educación
Superior.
En el municipio solo existen dos
Instituciones con convenio de
articulación entre empresas
agropecuarias y el SENA.
Deficiente gestión ante el SENA y
Universidades para la elaboración de
convenios.
Egresados sin perfil
laboral.
Egresados sin visión clara
sobre su futuro laboral y
de estudio.
24. 23
2.2OBJETIVOS
2.2.1 OBJETIVO GENERAL.
Nuestro Parque Educativo será un espacio de encuentro para fomentar la
calidad de la educación, la cultura, la convivencia pacifica, el
aprovechamiento del tiempo libre, la integración e inclusión de la sociedad
con la interacción con las nuevas tecnologías y el fortalecimiento del capital
intelectual de los habitantes de nuestra región.
2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Mejorar el nivel en las pruebas externas de las Instituciones educativas del
municipio, para Al año 2015 el 70%, se ubicarán en el nivel medio y un
30% en el nivel alto.
Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural, el
acceso al conocimiento y la formación del espíritu crítico en los usuarios del
Parque Educativo.
25. 24
Ampliación de la cobertura y mejoramiento de los ambientes de aprendizaje
mediante la innovación de los modelos pedagógicos interactivos y el
equipamiento en las nuevas tecnologías de la comunicación.
Fortalecer a estudiantes y docentes las Competencias tecnológicas para
fortalecer el uso y apropiación de las TIC y bilingüismo para el manejo de
una segunda lengua.
Fomentar la actualización y el fortalecimiento de competencias de los
docentes de manera puntual para el diseño y manejo de ambientes
virtuales de aprendizaje AVA.
Capacitar a los docentes y educandos en la elaboración de Objetos
Virtuales de Aprendizajes OVAs tendientes al mejoramiento de los procesos
de enseñanza-aprendizaje.
Diseñar estrategias para fomentar el emprendimiento en los educandos de
los diferentes establecimientos educativos del municipio.
Implementar programas pertinentes que promuevan las competencias
específicas del talento humano para mejorar la productividad y la
competitividad en los jóvenes del municipio de Cáceres.
2.3RELACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
El Plan de Desarrollo de la mano con el pueblo 2012-2015 esta estrechamente
ligado con el plan de desarrollo nacional “Prosperidad para todos” y el plan de
desarrollo departamental “Antioquia la más educada”3:
Es de entender además, que “La educación por definición es un factor
primordial, estratégico, prioritario y condición esencial para el desarrollo
social y económico de cualquier conglomerado humano. Asimismo es un
derecho universal, un deber del estado y de la sociedad, y un instrumento
esencial en la construcción de sociedades autónomas, justas y
democráticas”………
Por lo tanto, la educación en el municipio de Cáceres debe agudizarse en torno
al Mejoramiento de la calidad de la Educación y el desarrollo de competencias,
ser una garantía del derecho a está, a través del fortalecimiento de la
educación publica, como motor poderoso de trasformación de la municipalidad
3
Plan de Desarrollo Municipal de la mano con el pueblo
26. 25
para reducir la pobreza y camino efectivo para alcanzar la prosperidad y ser él
mas educado, con una congruencia con el plan de desarrollo nacional
“Prosperidad para todos” y el plan de desarrollo departamental “Antioquia
la mas educada”, siendo el plan de desarrollo “De la mano con el pueblo”,
una célula por robustecer en el tejido social nacional, en términos de
educación, para girar en torno de una visión compartida del desarrollo del
estado Colombiano.
2.4PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
COMPONENTE: EDUCACIÓN
OBJETIVO: Garantizar a los Cácereños una educación con calidad, eficiencia,
cobertura, y pertinencia donde se potencien las capacidades de la región, desde el
preescolar hasta el nivel superior, ligada a procesos de innovación,
emprendimiento, el desarrollo de proyectos de micro y pequeñas empresas en
niveles técnicos, tecnológicos y formación para el trabajo, mejorando la
infraestructura educativa, la conectividad e incorporación de las tecnologías de la
Información de tal manera que permita el desarrollo del talento humano que se
requiere para la localidad, la región y el departamento.
PROGRAMAS:
• TODOS A LA ESCUELA.
• EDUQUEMOS Y FORMEMOS CON CALIDAD.
• DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD.
• EDUCACIÓN PERTINENTE PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO.
LINEA ESTRATEGICA 1: DE LA MANO CON EL PUEBLO
COMPONENTES EDUCATIVO DEL PLAN DE DESARROLLO DE LA MANO
CON EL PUEBLO 1.2.
2.4.1 PROGRAMA EN CÁCERES POR LA COBERTURA Y LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN- ME ENCANTA MI ESCUELA.
27. 26
OBJETIVO: Ampliación de la cobertura y mejoramiento de los ambientes de
aprendizaje mediante la innovación de los modelos pedagógicos y el equipamiento
como la construcción, adecuación y remodelaciones de las plantas físicas de los
establecimientos educativos.
RESULTADO:
A diciembre de 2015 se aumentara la cobertura educativa de un 78.8% al
83.8%.
Al 2015 el 60% de las Instituciones y Centros Educativos tendrán amplios y
modernos espacios de recreación, deporte y formación académica.
2.4.2 PROGRAMA EN CÁCERES POR LA EFICIENCIA Y LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN TODOS PONEN
OBJETIVO: Mejorar los resultados de las pruebas externas e internas en las
Instituciones y Centros Educativos del Municipio de Cáceres.
RESULTADO: Al año 2015 el 70% de las Instituciones educativas cuyos
estudiantes presentan pruebas externas, se ubicarán en el nivel medio y un
30% en el nivel alto.
2.4.3 PROGRAMA DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UNA EDUCACIÓN
DE CALIDAD.
OBJETIVO:
Contribuir al mejoramiento del desarrollo institucional a través de la modernización
administrativa que implica el funcionamiento de una secretaria de educación,
núcleo de educación y cuerpo de docentes trabajando en el desarrollo de un
sistema educativo fortalecido, ligado a procesos de competencias, innovación,
formación para el trabajo y la apropiación e incorporación de nuevas tecnologías,
contando con los medios de infraestructura física y tecnológica a disposición de
los educadores y educandos.
RESULTADO:
Secretaria Municipal de Educación fortalecida, respondiendo a los asuntos
administrativos y legales de las I.E.
28. 27
Creación de software que permita llevar una base de datos de los procesos
realizados en las instituciones y que sea determinante a la hora de
presentar proyectos a nivel departamental, nacional e internacional.
2.4.4 PROGRAMA EDUCACIÓN PERTINENTE PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO
OBJETIVO: Implementar programas pertinentes que promuevan las competencias
específicas del talento humano para mejorar la productividad y la competitividad.
RESULTADO:
Articular el sistema educativo municipal con el sistema laboral y de
educación superior.
Al 2015 el 60% de los estudiantes del Municipio de Cáceres estarán
capacitados en competencias básicas, laborales y ciudadanas para su
ingreso a la educación superior y al campo laboral.
2.4.5 PROGRAMA LA CULTURA COMO DESARROLLO Y COHESIÓN SOCIAL
OBJETIVO: Fortalecer la cultura como un factor de desarrollo y cohesión social,
donde los cacereños disfruten de sus valores y costumbre, se promuevan valores
artísticos, cultura ciudadana y se generen capacidades individuales y grupales en
música, teatro, baile, danzas, entre otras expresiones culturales.
RESULTADOS:
Equipamiento e infraestructura adecuada para prestar el servicio en la Casa
de la Cultura, la biblioteca y ludoteca municipal.
Política pública implementada.
Niños, jóvenes y adultos gozando de la adecuada utilización del tiempo libre
en actividades culturales.
2.4.6 PROGRAMA CÁCERES SOMOS NUESTROS NIÑOS Y NUESTROS
JÓVENES.
29. 28
OBJETIVO: Promover el desarrollo integral a la niñez, la infancia y la
adolescencia, creando las condiciones que garanticen la protección, promoción e
implementación de políticas públicas.
RESULTADO: Niños y jóvenes haciendo uso pleno de sus derechos, gozando de
los beneficios de protección y desarrollo de sus potencialidades.
2.4.7 PROGRAMA JOVENES PARTICIPANDO
OBJETIVO: Fijar políticas, programas que contribuyan a la promoción social,
económica y política de la juventud.
RESULTADO: Jóvenes participando en los procesos de desarrollo municipal,
liderando acciones de formación, convivencia, emprendimiento y adecuado uso
del tiempo libre.
30. 29
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015- CIFRAS EN MILLONES DE PESOS-
PLAN DE DESARROLLO "DE LA MANO CON EL PUEBLO"
MUNICIPIO DE CACERES
2012
TOTAL
2012
LINEA ESTRATEGICA Nro 1" DE LA MANO CON EL
PUEBLO"
REC PROPIOS
SGP
FOSYGA-
ETESA REGALIAS COFINANCIACION
R.
CREDITO
R. DEST. SIN
SITUACION DE
FONDOS
COMPONENTE 1 SALUD - 339 2.839 700 - - 5.114 8.992
1.1.1. ASEGURAMIENTO 2.839 700 5.114 8.653
1.1.2 SERVICIOS DE SALUD -
1.1.3. SALUD PÚBLICA PARA TODOS 339 339
1.1.4 PROMOCION SOCIAL -
1.1.5 RIESGOS PROFESIONALES -
COMPONENTE 2 EDUCACIÓN 20 835 - - 487 - - 1.342
1.2.1. TODOS A LA ESCUELA 825 487 1.312
1.2.2. EDUQUEMOS Y FORMEMOS CON CALIDAD 10 10
1.2.3. DESARROLLO INSTITUCIONAL PARA UNA
EDUCACION CON CALIDAD -
1.2.4. EDUCACION PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO 20 20
COMPONENTE 3 CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓN 136 170 - - 90 - - 396
1.3.1 FOMENTO A LA CULTURA CACEREÑA 6 73 79
1.3.2 ACCESO Y FOMENTO DEL DEPORTE Y LA
RECREACION 130 97 90 317
COMPONENTE 4 NIÑEZ, INFANCIA Y ADOLESCENCIA - -
31. 30
10 - - - - 10
1.4.1 CACERES SOMOS NUESTROS NIÑOS Y
NUESTROS JOVENES 10 10
COMPONENTE 5 ATENCION A LA JUVENTUD 11 - - - - - 11
1.5.1 JOVENES LIDERANDO SU DESARROLLO 11 11
COMPONENTE 6 ATENCION AL ADULTO MAYOR 10 - - - - - - 10
1.6.1 ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR 10 10
COMPONENTE 7 DISCAPACIDAD - - - - - - - -
1.7.1 ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION
DISCAPACITADA -
COMPONENTE 8 EQUIDAD Y GENERO - - - - - - - -
1.8.1 FORTALECIENDO LA EQUIDAD DE GENERO EN EL
MUNICIPIO -
COMPONENTE 9 COMUNIDADES ETNICAS 3 - - - - - - 3 -
1.9.1. DIVERSIDAD ETNICA CACEREÑA 3 3
TOTAL LINEA ESTRATEGICA Nro 1 190 1.344 2.839 700 577 - 5.114 10.764
LINEA ESTRATEGICA Nro 2 "DE LA MANO CON EL
TERRITORIO"
32. 31
2.5CULTURA DE LA LEGALIDAD
Antioquia un Departamento con grandes riquezas, pero a la vez con una gran
desigualdad en la repartición de estas, donde podemos encontrar un área
metropolitana, pujante y desarrollada. El Oriente y el Occidente con grandes
emporios agropecuarios y turísticos, un Bajo Cauca con una ganadería extensiva,
donde el desarrollo llega a cuenta gotas y concentrado en Caucasia como
epicentro de la cultura y el conocimiento, haciendo que los demás municipios,
sean cenicientas, entre ellos Cáceres, que al igual que el resto de municipio de la
región han vivido durante muchos años entre el olvido estatal, los cultivos ilícitos,
la violencia del narcotráfico, la guerrilla y las autodefensas, evolucionando en las
llamadas BACRIM, que en estos últimos años han bañado nuestras calles,
campos y ríos de sangre, generando un desplazamiento masivo de nuestros
pobladores, engrosando los cinturones de miseria en la cabecera municipal. Sin
olvidar la minería ilegal que esta acabando y degradando nuestros bosques y
suelos.
Por todos estos argumentos, el Parque Educativo jugará un papel muy importante
en la consolidación de una Cultura de la transparencia y la Legalidad, mediante
actividades de cualificación y reconciliación de todos los sectores de la sociedad,
promover la educación como Proyecto de Vida. Además cumplir con lo estipulado
en la primera línea del Plan de Desarrollo Departamental “Antioquia Legal”
convirtiéndola en una cultura, donde en el erario publico no se pierda un peso,
mediante la implementación de talleres, foros y de la Catedra no a la corrupción si
a la transparencia y que de esta Cultura Parque educativo nazca el compromiso
“Que en Cáceres no se perderá un Peso”
2.6DESARROLLO DEL PACTO DE CALIDAD
En los pactos por la calidad firmados por la Gobernación, el Municipio de Cáceres
y sus Instituciones Educativas, quedo plasmado todo lo referente a las acciones a
realizar para garantizar el seguimiento y hacer posible el control de la comunidad
sobre estos compromisos, establecemos las siguientes metas, partiendo de la
línea de base de cada municipio y establecimiento educativo:
Elevar el nivel de desempeño de los planteles en las Pruebas Saber 11°.
Mejorar los promedios de las Pruebas SABER 3°, 5° y 9°en matemática,
lenguaje y ciencias.
Disminuir los índices de deserción en 5° y 9°.
Elevar el índice de promoción de los estudiantes.
33. 32
Incrementar la cobertura en la básica secundaria y media por zonas.
Elevar el índice de ingreso a la educación superior.
Incrementar los índices de lectura en los estudiantes.
Incrementar el tiempo efectivo de clase.
Disminuir el índice de conflictos que afectan la convivencia escolar.
2.7El Parque Educativo como epicentro de la formación integral de niños y
adolescentes.
Cáceres esta urgido por uno de estos Parque Educativo, ya que carece de
espacios diferentes a la escuela, donde nuestros niños, niñas y jóvenes puedan
desarrollar todo su potencial cognitivo, cultural, recreativo y el aprovechamiento
del tiempo libre, este lugar será el motor de transformación y encuentro de toda
esta población sin distingo de estrato social, raza o credo, para cumplir con este
propósito proponemos:
Programa “CÁCERES SOMOS NUESTROS NIÑOS Y NUESTROS
JOVENES4”. Niños y jóvenes haciendo uso pleno de sus derechos,
gozando de los beneficios de protección y desarrollo de sus
potencialidades.
Formulación de la política pública de niñez, infancia y adolescencia
municipal.
Promover los derechos y el buen trato, mediante programas de convivencia,
jornadas lúdico - recreativas.
El Parque educativo como estrategias de prevención al reclutamiento
forzado en niños, niñas y jóvenes.
programas de sensibilización y formación artística para la primera infancia,
vinculados con las características culturales propias de los niños y sus
entornos.
promover el ejercicio de los derechos culturales, a través de los talleres de
lenguajes expresivos y estéticos.
4
Niñez, Infancia Y Adolescencia PDM 2012-2015 “
34. 33
Fomentar la recreación, la educación física, la actividad física y el deporte
escolar y social comunitario para desarrollar en el Parque Educativo
entornos de convivencia y paz.
Gestionar con Ministerio de la Protección Social, ICBF, el MEN, Ministerio
de Cultura, Coldeportes y el departamento, proyectos de cooperación que
permitan incrementar y mejorar la oferta y facilitar el acceso a programas de
recreación, deporte y cultura y el adecuado manejo del tiempo libre de
nuestros niños niño y joven en los Parque Educativo.
2.7.1 FORMACIÓN ACADÉMICA.
En materia de la calidad educativa tanto el PEM como el Plan Desarrollo Municipal
2012-2015, se han determinado metas muy concretas en las cuatro áreas básicas,
que buscan la integración de la escuela como centro formador de competencias
básicas, que permitan la inclusión de nuestros educando al sector laboral,
mediante la implementación de la media técnica en convenio con el SENA, en los
grados de 10º y 11º. Todo esto busca que nuestros educandos fortalezcan las
competencias Lógico Matemática, lectoescritura y las competencias científicas,
muy necesarias para su ingreso a la educación superior.
Por todo eso planteamos a corto plazo, que para el año 2015 el 70% de las
Instituciones educativas cuyos estudiantes presentan pruebas externas, se
ubicarán en el nivel medio y un 30% en el nivel alto. A mediano plazo que para
el año 2019 el 40% de las Instituciones educativas cuyos estudiantes presentan
pruebas externas se ubicarán en el nivel medio y un 60% en el nivel alto. A largo
plazo en el año 2023 el 10% de las Instituciones educativas cuyos estudiantes
presentan pruebas externas se ubicarán en el nivel medio, un 75% en el nivel alto
y un 15% en el nivel superior.
35. 34
2.7.2 PROYECCIÓN SOCIAL DE LOS NIÑOS Y JÓVENES,
Una sociedad que no se fundamenta en el desarrollo de sus niños, niñas y
jóvenes, es una sociedad condenada al fracaso y por lo tanto de su desaparición
de la historia, es así que el parque educativo será el epicentro de la proyección de
nuestros niños y jóvenes, mediante la integración de entidades que promuevan el
desarrollo de los lideres que requiere Cáceres para su transformación social,
económica y política.
En el PDM 2012-2015, se integra directamente con la propuesta de Parques
educativos, ya que en este se plantean programas tendientes a formar los líderes
que requiere nuestro municipio, que permitan una mayor dinamicidad e
interacción con el resto de la población, es el PROGRAMA: EDUCACIÓN
PERTINENTE PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO, el cual tiene
como objetivo central Implementar programas pertinentes que promuevan las
36. 35
competencias específicas del talento humano para mejorar la productividad y la
competitividad.
El Programa JÓVENES LIDERANDO SU DESARROLLO, busca Promover
políticas, programas que contribuyan a la promoción social, económica y política
de la juventud. Fortalecimiento de la participación juvenil y la promoción de sus
derechos.
2.7.3 DESARROLLO DE TALENTOS
La Cultura y el deporte no debe ser entendidos como un bien de consumo
suntuario, aun cuando así se ve y se siente en algunas comunidades, debe pasar
a ser un factor clave del desarrollo social y económico que contribuye
profundamente al bienestar de la sociedad y a la cohesión social. Esta debe ser la
base del desarrollo humano, más específicamente en la adquisición de talentos en
los diversos campos de nuestra sociedad.
Una sociedad Cacereña donde son escasos los lugares donde se fomenta el
desarrollo de los talentos de nuestros niños y jóvenes, diferentes a la escuela,
requiere su Parque Educativo, como lugar alternativo de generación e innovación
de los procesos pedagógicos, tecnológicos, culturales y sociales, donde nuestros
conciudadanos puedan compartir sus experiencias y demostrar toda sus
potencialidades, sin distingo de raza, creencias y de estrato social.
2.7.4 FORMACIÓN EN VALORES Y PRINCIPIOS DE VIDA
La vida es el valor máximo y el fundamento sin el cual cualquier fin carece de
sentido. Una política para la vida implica sostener que no existe ninguna idea ni
propósito político que justifique el uso de la violencia para alcanzarlos. Le
apostamos al uso exclusivo de medios civilistas y pacíficos. Asumimos que la
administración de justicia y el uso de la fuerza deben ser monopolio del Estado5.
Valor fundamental que sostiene a los demás valores, es así, que una sociedad
que vivió azotada por la violencia, las desigualdades y la cultura de la ilegalidad,
como es la del Bajo Cauca Antioqueño; requiere de espacio como el Parque
Educativo, para la concertación, reconciliación y encuentro. Donde el lema central
sea el respeto a la vida, al buen nombre y a la honra de las personas; donde los
problemas se soluciones mediante el dialogo y no se justifique el uso de ésta
como única vía para alcanzar la paz o la solución de los conflictos.
5 PROYECTO DE ORDENANZA N° DE MAYO __ DE 2012 Por medio de la cual se adopta el Plan
de Desarrollo Departamental 2012-2015 Antioquia La Más Educada.
37. 36
2.8ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Una de las mayores problemáticas que tiene el municipio de Cáceres en materia
educativa es la integración con la educación Superior, el acceso de nuestros
jóvenes a sido lenta pero con tendencia aumentar, en la sede de la universidad de
Antioquia en el Bajo Cauca, Cáceres es el segundo municipio con mayor
presencia de educando, con aproximadamente 48 estudiantes.
Situación que no es ajena a la actual administración que en su Plan de desarrollo
Municipal ha planteado soluciones para aumentar la inclusión y la permanencia
de los jóvenes en la Educación tecnológica y Superior, mediante el Programa
Desarrollo Institucional para una Educación con Calidad, que tiene como
Objetivo: Implementar programas pertinentes que promuevan las competencias
específicas del talento humano para mejorar la productividad y la competitividad.
Entre los proyectos a destacar se encuentra:
Convenio con Instituciones de Educación Superior, técnicas y tecnológica
para la preparación al mundo laboral y el ingreso a la educación superior.
Entre los cuales se encuentra el firmado con la ESAP, para iniciar en el mes
de enero del 2013 Tecnología en Gestión Pública Financiera, con una
oferta de 60 estudiantes en la cabecera municipal. A mediados del mes de
julio del 2013 se iniciara un segundo grupo en el Corregimiento de Jardín
Tamana en Gestión Publica Contable.
Apoyo a las I.E. en la capacitación de los estudiantes de la educación
media para ingreso a la educación superior.
Creación de 15 estímulos a estudiantes destacados en el municipio de
Cáceres.
Convenio con el ICETEX y otros para acceder a créditos de educación,
técnicos, tecnológicos o profesionales a estudiantes de escasos recursos.
Adquisición de sede estudiantil en Caucasia, para estudiantes de
educación, técnicos, tecnológicos o profesionales de escasos recursos.
Auxilio de transporte a estudiantes universitarios.
Gestión para la creación del Centros Educativos Regionales (CERES).
2.9ARTICULACIÓN CON LA EDUCACIÓN MEDIA
Uno de los grandes retos de toda sociedad en materia educativa es la
permanencia y retención de nuestros niños y jóvenes en el sistema educativo de la
básica y media; este aumenta con la continuidad en la educación superior, más
aún en Cáceres donde el desempleo, la pobreza y la miseria son el pan de cada
38. 37
día, una juventud que se debate entre la escuela o su supervivencia, gran dilema
que se resuelve generando programas que garanticen suplir las Necesidad
Básicas Insatisfechas (NBI) de nuestros niños y jóvenes tales como:
Promover la creación en la región del bajo cauca de los Centros Regionales
de Educación Superior CERES, para lo cual se adelantar conversaciones
con los alcaldes de la región, U de A, el gobierno nacional y departamental,
siendo este modelo contemplando como una estrategia de educación
nacional y una manera de ampliar la cobertura educativa, mejorar la calidad
de la educación y aumentar la eficiencia del sector educativo.
Promover la vinculación de Cáceres a los CRECE, Centros Regionales para
la Competitividad Empresarial, como estrategia no solo del desarrollo
económico sino Educativo, programa que viene el departamento
consolidado en el departamento.
Trabajar para vincularnos al Fondo Regional de Innovación y
Emprendimiento, como una estrategia educativa y de desarrollo económico.
Implementar el PLANEDH Plan Nacional de Educación en Derechos
Humanos, para que los niños y jóvenes entiendan sobre el desarrollo
normativo, se adopten bases, fundamentos y principios con los cuales es
posible la implementación de la educación en y para los derechos
humanos.
Aprovechar las experiencias en la formación de las Tecno‐Academias del
SENA, que combinan la educación media y básica secundaria, con
tecnología avanzada, para el desarrollo de competencias científicas y
tecnológicas, que beneficien a jóvenes de Cáceres.
2.10 FOMENTO DE LA CIENCIA LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN
Una de las grandes fortalezas del Parque educativo de Cáceres será su
equipamiento tecnológico, permitiendo que nuestro municipio entre a la era de la
Sociedad del Conocimiento, permitiendo que nuestros conciudadanos se apropien
más selectivamente y críticamente de la información que circula en la red. Como
además del fortalecimiento de la sociedad de la Información, aumentando nuestra
capacidad de difundir y almacenar, de manera responsable y siempre pensando
en el conocimiento global.
39. 38
Como incide esta apreciación en los jóvenes y en su capacidad de desempeño en
la educación media y superior. Fortaleciendo nuestro capital Intelectual de la
sociedad Cacereña y por ende la sociedad globalizada. Que podrá conocer todo
nuestra idiosincrasia y la verraquera de nuestra gente para sobreponerse a todas
las adversidades que hemos vivido en el transcurso de nuestra historia.
EDUCACIÓN PERTINENTE PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO
HUMANO.
2.11 DESARROLLO DE HABILIDADES DEL SIGLO XXI A TRAVÉS DE LA
APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA
COMUNICACIÓN
En el Plan Educativo Municipal y el Plan de Desarrollo, se han planteado
programas que buscan la apropiación del uso de las NTICs, tanto en los niños,
jóvenes y adultos, haciendo énfasis en la capacitación de los educadores, como lo
vemos en el Programa EDUQUEMONOS Y FORMEMOS CON CALIDAD, que
permitirán que estos innoven y masifiquen el uso de estas herramientas virtuales
en el proceso enseñanza aprendizaje, reflejándose en los resultados de las
pruebas internas y externas.
Todas estas acciones vienen ligada al convenio firmado entre el Municipio de
Cáceres, Computadores para Educar y el ministerio de tecnología de la
Información, en la dotación, equipamiento de computadores a las Instituciones,
bibliotecas públicas y Centros Educativos Rurales de nuestro municipio.
Acompañado de procesos de cualificación a estudiantes, docentes y comunidad
en general, donde una de las metas es la adquisición de la Ciudadanía Digital.
Este proceso se ha iniciado con más de 150 docentes, el personal laboral del
municipio y con los educandos de los grados 9º, 10º y 11º de la institución
educativa Monseñor Gerardo Patiño.
Esta estrategia permitirá una mayor apropiación de las herramientas infovirtuales
que tendrá nuestro Parque educativo, fomentando el capital intelectual e
introduciendo a la sociedad cacereña en la comunidad del conocimiento.
2.12 INCLUSIÓN EDUCATIVA
La aplicación de políticas diferenciadas debe llegar también a segmentos
específicos de la población más vulnerable, como la población en situación de
discapacidad, y desarrollar estrategias activas de inclusión social para la
población en situación de discapacidad y sus familias. Es por eso que nuestro
40. 39
Parque Educativo será uno de esos espacios de inclusión y equidad, donde cada
una de las personas con limitaciones físicas o diversidades étnicas y políticas
tendrá un espacio de encuentro, donde se respete y se valore sus aporte a esta
sociedad, esta propuesta del Parque Educativo, se fortalece con los programas
que están en el PDM 2012-2015, que buscan Mejorar las condiciones de vida a la
población en condición de discapacidad. Entre los cuales tenemos el Programa
ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE
DISCAPACIDAD. Que tiende al Mejoramiento de las condiciones de vida de la
población con discapacidad en nuestro municipio.
También es muy importante fomentar políticas de Equidad de Genero, en nuestro
Parque Educativo
2.13 EMPRENDIMIENTO
Las zonas más deprimida y con mayor índice NBI de pobreza (Necesidades
Básicas Insatisfechas) en Antioquia, es el Bajo Cauca, según datos obtenidos del
documento Realidades Educativas, Antioquia la más Educada esta en un rango
del 67% al 71,2% de la población vive en la pobreza, mientras que el índice NBI
de Miseria, porcentaje de hogares con dos o más Necesidades Básicas
Insatisfecha (Miseria) es del 14,62% al 52,54%. La s fortalezas de esta región son
las empresas ganaderas, explotación minera, potencial maderero y cultivos de
arroz, yuca, caucho y Cacao.
Conociendo las realidades y necesidades de nuestra subregión, requiere una
intervención directa por parte de la Gobernación de Antioquia, en todos los
ámbitos de la sociedad para que se haga realidad lo planteado en el Plan de
Desarrollo Antioquia la más Educada, en materia de Ciencia, Tecnología,
Innovación y Emprendimiento (CTi+E).
“……buscando destacar la legalidad como estrategia empresarial, desde la
formalización, la creación de empresas, la asociatividad y la ética empresarial;
promover un proyecto de vida para las personas, crear oportunidades para los
jóvenes; apostar por el talento de las personas en el desarrollo de actividades
productivas, educar a través del emprendimiento; partir de las fortalezas,
capacidades y potencialidades de las regiones, buscando crear riqueza a partir
41. 40
del desarrollo empresarial y desarrollar las tecnologías necesarias que
permitan resolver los principales problemas productivos en el Departamento6.
Por todas estas razones es vital integrar e implementar todos los nueve
programas de este componente, en el Municipio de Cáceres, teniendo como
epicentro de esta transformación social nuestro Parque Educativo.
Sensibilización de la CTI+E
Creación de empresas
Fortalecimiento empresarial
Acceso a fuentes de financiación
Fortalecimiento del sistema de innovación y emprendimiento (CTI+E)
Fortalecimiento de la competitividad para el turismo
Generación de conocimiento científico y tecnológico aplicado (Fondo de
CTI)
Transferencia de tecnología y conocimiento
2.14 JORNADAS EDUCATIVAS COMPLEMENTARIAS PARA JÓVENES
El parque Educativo, será nuestro espacio integrador entre la escuela y la
sociedad, el lugar donde nuestros niños, niñas y jóvenes puedan disfrutar y gozar
de este lugar per a su vez aprender, mediante la interacción con la tecnología y la
ciencia. Donde podrán dar a conocer sus talentos en las artes y manualidades, en
la danza y expresiones folklóricas.
Promocionando actividades culturales, tecnológicas y educativas tales como:
Semilleros de danzas.
Cine foros.
Exposiciones de artistas cacereños y regionales.
Torneos virtuales de ajedrez.
Presentación de Obras teatral.
Semilleros de la Tuna Tambora y del Bullerengue.
6
Plan de Desarrollo Antioquia la Más Educada. 2.2. Componente: Ciencia, Tecnología, Innovación y
Emprendimiento, Pág. 37
42. 41
Encuentro de los integrantes de las redes del conocimiento (matemáticas,
ciencias naturales, humanidades y demás)
Realización del primer Campus Party Cacereño.
Creación del Campus virtual Parque Educativo.
Para reforzar la necesidad manifiesta de tener un parque educativo en Cáceres,
observemos datos estadísticos del DANE7.
7
http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/05120T7T000.PDF
44. 43
2.15 VALORACIÓN, CUIDADO DEL TERRITORIO Y PROMOCIÓN DEL
PENSAMIENTO Y LA CULTURA AMBIENTAL
Cáceres, al igual que el resto de municipios del Bajo Cauca, han sufrido la
degradación de sus suelos y destrucción de sus bosques debido al resurgir de la
minería ilegal, producto de los altos precios del oro en los mercados nacionales e
internacionales, a esto se suma la tala indiscriminada de bosques para la siembra
de los cultivos ilícitos, potreros ganaderos y explotación ilegal maderera.
En el territorio de Cáceres, encontramos el 49% de la Reserva Natural del Bajo
Cauca, como Patrimonio Biológico de Colombia. El área aproximada de la reserva
es de 136.000 hectáreas.
Conociendo todas nuestras riquezas naturales en materia de biodiversidad y sus
posibles amenazas, se hace necesario implementar en nuestro parque educativo:
La Catedra Municipal y etnoeducación, implementada mediantes charlas y
conversatorios, donde se expongan todas las riquezas tanto naturales
como culturales de nuestro municipio y región.
Crear la Red de Veedores Ambientales del municipio de Cáceres, teniendo
su epicentro de funcionamiento el parque educativo.
Presentación de exposiciones fotográficas de nuestra rica biodiversidad, en
flora y fauna.
Concursos de pinturas y murales, alusivos a la preservación del ambiente.
Concursos de Cuentos, trovas y tradición oral, relacionado con la
naturaleza.
Crear la red de amigos de la Reserva Natural del Bajo Cauca, que mediante
talleres y conversatorios concienticen a la población en general de la
importancia de preservar este recurso natural, donde viven cientos de
especies vegetales y animales endémicas de esta reserva.
Establecer convenios estratégicos con Corantioquia, garantizando la
presencia de personal capacitado y material informativo en todos los
eventos ambientalistas que se realizaran en el Parque Educativo.
Creación de los semilleros ambientales.
Realización de cursos de manualidades, utilizando material reciclable o
reutilizables.
Creación de la Orden al Merito Ambiental, de nuestro Parque Educativo,
para aquellas personas o entidades que promueven la preservación de
nuestras riquezas naturales.
45. 44
2.16 DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL DE DOCENTES Y
AGENTES EDUCATIVOS
Uno de los grandes aportes del Parque Educativo de Cáceres, será LA ESCUELA
DE MAESTRAS Y MAESTROS, lugar de formación profesional y personal,
continua y permanente de todo el magisterio Cacereño y antioqueño,
reconociendo la importancia de estos como uno de los ejes principales del proceso
de enseñanza-aprendizaje, valorando su trabajo, como los transformadores de
toda sociedad moderna.
Es por ello que en la Escuela de maestras y maestros fomentará la actualización y
el fortalecimiento de competencias de los docentes de manera puntual se
desarrollarán las siguientes estrategias:
Se formará a los directivos, docentes y agentes educativos en el desarrollo
de competencias digitales y en el diseño de ambientes virtuales de
aprendizaje AVA.
Fortalecer y extender la estrategia de formación presencial y virtual en
competencias comunicativas y pedagógicas a los docentes.
Desarrollar una estrategia de formación y capacitación docente en
competencias científicas y capacidad investigativa, en especial en las zonas
rurales y urbanas marginales en áreas que respondan a las necesidades
del contexto.
Gestionar la Estrategia de Gestión del Recurso Humano en Colombia
(EGERH).
Formación continúa de docentes y directivos en evaluación por
competencia en las áreas básicas, fundamentales y en los proyectos
pedagógicos transversales.
Fomentar el bilingüismo en las maestras y maestros, buscando el dominio
del idioma ingles como segunda lengua.
Diseñar estrategias para fomentar el emprendimiento como una opción para
el mejoramiento de las condiciones de vida de las maestras y maestros y de
sus familiares.
46. 45
2.17 REDES ACADÉMICAS Y PEDAGÓGICAS DE DOCENTES Y
DIRECTIVOS DOCENTES
Uno de los mayores avances a los proceso investigativos, en cada uno de los
ámbitos del ser humano, se ha originado en las redes del conocimiento, grupo de
personas con gustos afines aun saber especifico y a la solución de unas
necesidades particulares o especificas.
Por todo lo anterior se hace necesario el rescate y transformación de las mesas
municipales de las cuatro áreas básicas (Matemática, Ciencias Sociales, Ciencias
Naturales y de Humanidades), en redes pedagógicas, creando así:
La Red de matemáticas del Municipio de Cáceres.
La Red de Humanidades e Ingle del Municipio de Cáceres.
La Red de Ciencias Naturales del Municipio de Cáceres.
La Red de Ciencias Sociales del Municipio de Cáceres.
La Red de Maestras y Maestros del departamento de Antioquia.
Las cuales serán las bases fundamentales para la realización de los Foros
Educativos Municipales.
2.18 ANIMACIÓN Y PROMOCIÓN A LA LECTURA Y LA ESCRITURA
La lectura tiene un alto valor educativo, en ella se afianza un conjunto de valores
que contribuye a la formación del individuo a la vez que nos permite la transmisión
de la herencia cultural, el afianzamiento de valores intelectuales, estéticos, éticos y
morales, facilita la socialización, autodisciplina, contribuye al desarrollo de la
personalidad, despierta la sensibilidad social, motiva a descubrir nuevos valores
individuales, científicos y culturales.
Debido a las deficiencias de espacios donde nuestras niñas, niños y jóvenes,
puedan adquirir hábitos de lectura, se hace necesaria la presencia de un Parque
Educativo, que posibilite Fortalecer los procesos de lectura y escritura, facilitando
la circulación y acceso a la información hacia un mayor conocimiento. Además
desarrollar programas de fomento a la lectura con el fin de fortalecer las
competencias comunicativas de los estudiantes como de la población no
escolarizada.
47. 46
2.19 AGENDA ARTÍSTICA, DEPORTIVA, RECREATIVA Y CULTURAL
La integración de la Propuesta del Parque Educativo y las políticas en materia de
cultura, contempladas en el PDM, permitirán el fomento de actividades tendientes
al desarrollo artístico, Fortaleciendo la cultura como un factor de desarrollo y
cohesión social, donde los cacereños disfruten de sus valores y costumbre, se
promuevan valores artísticos, cultura ciudadana y se generen capacidades
individuales y grupales en música, teatro, baile, danzas, entre otras expresiones
culturales.
Donde se programen actividades una vez a la semana, y se rescate el folklore
autóctono de Cáceres, como el caso de la tuna tambora y se inculque en las
nuevas generaciones esta expresión artística, mediante el fortalecimiento de los
Semilleros de la Tuna Tambora.
48. 47
Además tenemos el Grupo de Bullerengue y de su semillero, liderados por Doña
Nelly Gozález. Los Yeyos, las bandas papayeras de los corregimientos de Puente
Rio Man y de Guarumo, La Chirimía de Palito, Presentaciones de los grupos de
danza del municipio y de las Instituciones Educativas. Organizar una vez al mes la
noche de la poesía, donde se declame poesía de autores regionales.
2.20 APROPIACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO COMO EQUIPAMIENTO
EDUCATIVO Y CULTURAL
Algo muy claro que tenemos todos habitantes del municipio de Cáceres, es que
queremos un Parque Educativo, las razones están esbozadas, en cada uno de los
apartes de la propuesta y es así que aceptamos participar de este proyectos de
igual a igual con otros municipios de Antioquia a pesar que ellos tengan más
desarrollo económico y de infraestructura, pero ellos no tienen algo que a nosotros
los que nos sentimos Cacereños nos sobra, y son las ganas, la fe y la esperanza
de que nuestro sueño se haga realidad.
49. 48
La propuesta del Parque Educativo en Cáceres, ha sido uno de los pocos eventos
en la historia de nuestro querido municipio, en que toda la sociedad se a integrado
en torno a este proyecto, olvidándose de las diferencias políticas, sociales y
culturales, donde cada uno de los pobladores tanto del sector urbano y rural han
puesto su grano de arena, desde el más humilde trabajador hasta el alcalde y las
autoridades eclesiásticas.
Este amor por nuestro Parque educativo, se lo demostramos el día 2 de octubre
en la segunda jornada pedagógica, donde el municipio de Cáceres sin ser el
anfitrión, llevo la más grande delegación, conformada por estudiantes, padres de
familia, educadores, empleados de la administración, concejales, religiosas,
comerciantes y amenizando la jornada con el grupo de Chirimía del municipio, por
estas razones y muchas más como no vamos a cuidar nuestra TACITA DE
PLATA, que es el PARQUE EDUCATIVO DE CÁCERES, el cual será el espacio
por excelencia generador del desarrollo de nuestro municipio.
Para alcanzar este objetivo, se conformará la JUNTA SOSTENIBILIDAD Y
CONVIVENCIA, encargada de organizar el manual de usuarios y las reglas de
convivencia de nuestro Parque educativo, hacerle seguimiento a las actividades y
al buen uso de los enceres e instalaciones. Como también buscar los socios y
alianzas estratégicas, que nos permitan garantizar la sostenibilidad a corto,
mediano y largo plazo del proyecto.
La Junta de Sostenibilidad del Parque Educativo de Cáceres, estará conformada
por:
El Alcalde.
Coordinador de Asuntos Educativos del Municipio de Cáceres.
Un Representante del sector productivo del municipio.
Un Representante de los estudiantes del municipio.
Un Representante de los Padres de Familia del municipio.
Un Representante de los docentes del municipio.
Un Representante de las comunidades indígenas del municipio.
Un Representante de las comunidades afrodescendientes del municipio.
50. 49
Un Representante de las comunidades victimas del conflicto.
Un Representante de las comunidades LGBT del municipio.
La elección de cada uno de estos representantes, las realizará cada una de estas
comunidades, de forma democrática y participativa. El municipio de Cáceres
garantizará los medios logísticos que permitan realizar cada una de estas
asambleas.
51. 50
3. MODELO DE GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
3.1PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
VISIÓN.
En el 2023 el Parque Educativo de Cáceres será reconocido en el Bajo Cauca y
Antioquia, como un actor Socio-cultural y de emprendimiento, preponderante en la
creación de capital intelectual, social y organizativo, contribuyente a la mejora de
la cohesión social, la convivencia ciudadana y la inclusión de las poblaciones
vulnerables.
MISIÓN.
El Parque Educativo de Cáceres es epicentro de articulación de los procesos
educativos, culturales y empresariales, con el propósito de mejorar la calidad de la
educación y de las condiciones materiales de vida de los pobladores de Cáceres y
el bajo Cauca, procurando el reconocimiento de la cultura propia y su idiosincrasia,
el respeto y protección de los recursos naturales, para la recuperación de la
confianza en las capacidades locales y regionales en perspectiva de construir un
ambiente social de legalidad, sostenibilidad equidad e inclusión .
Procesos de entrada:
Información: Establecer un centro de información presencial y virtual que le
permita a los usuarios del parque educativo, conocer la oferta de servicios de cada
uno de los programas y proyectos en ejecución o futuros.
Comunicaciones: Se establecerán medios de comunicación escritos,
audiovisuales, carteleras que se emitirán de forma permanente acorde con la
formulación de un plan de medios.
Programas educativos: Fomento de la lectura, Segunda Lengua, Apoyo a
procesos de investigación social y cultural, Capacitacion de docentes, Creación de
redes pedagógicas mujeres talento, jóvenes poetas.
Programas Culturales y Deportivos: Creación de la escuela de música, fomento
a los semilleros de tuna y bullerengue, amigos de la reserva natural del bajo
cauca, cátedra municipal, catedra etnoeducación, campus party cacereño,
fomento de la pintura y la fotografia.
52. 51
Programas empresariales: Capacitación socioempresarial (cursos de
manualidades, creación de empresas, fortalecimiento empresarial), fomento de la
organización empresarial, creación de un fondo de capital semilla para el apoyo a
los microempresarios, realización de ferias artesanales y de mercados
campesinos, creación de orden al merito ambiental y empresarial del parque
educativo, creación de un banco de proyectos.
MODELO DE GESTIÓN DEL PARQUE EDUCATIVO DE CÁCERES
3.2ESTRATEGIA SOCIAL
Toda estrategia social debe responder a la solución de las Necesidades Básica
Insatisfechas (NBI) de la población sobre aspectos como: salud, educación,
cultura, deporte y recreación, niñez, infancia y adolescencia, adulto mayor,
discapacidad, equidad de género, comunidades étnicas.
Con el Parque Educativo de Cáceres, dará un gran paso en materia educativa y
de espacios de inclusión y participación de todas las fuerzas vivas municipales,
donde nuestros niños, niñas y jóvenes podrán acceder a un nuevo mundo del
conocimiento, como es el de la virtualidad que permite el intercambio en línea y en
tiempo real de información.
La estrategia para nuestro parque Educativo se basará en la participación activa
de todos los miembros de nuestra comunidad, con su presencia en el JUNTA
SOSTENIBILIDAD Y CONVIVENCIA, órgano encargado de gestionar y buscar a
todos los socios estratégicos que nos permitan garantizar la viabilidad y la
sostenibilidad económica del proyecto, como también de todas las actividades
tendientes a buscar el cumplimiento de los objetivos de la propuesta.
3.3COBERTURA
El Parque Educativo de Cáceres, será el espacio por excelencia donde se
fomentará la inclusión de los sectores marginados, la convivencia, la cultura de la
legalidad, el mejoramiento de la calidad de la educación y la integración entre la
educación formal e informal con la educación tecnológica y superior. Generando
en los habitantes la cultura del emprendimiento y su inclusión en la sociedad del
conocimiento.
53. 52
Es así que la población que se beneficiará directamente de este megaproyecto
educativo, cultural y social serán los 33.043 habitantes, distribuidos en 16.512
hombres y 16.531 mujeres, siendo la población de la niñez, la infancia y
adolescencia la más predominante en la localidad.8 Como también los 8 cabildos
indígenas, ubicados tanto en el área urbana como rural, representando el 7.82%
del conjunto de la población cacereña. Además, de un significativo número de
población afrocolombiana que corresponde al 48.1% del total de la población.
Distribuidos de así:
Otros datos importantes es que nuestro municipio tiene una de las tasas más altas
de NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) a nivel departamental y nacional.
Este grupo de personas se beneficiarán de este proyecto educativo.
8
DANE 2010. http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/05120T7T000.PDF
54. 53
Con respecto al sector educativo. Según cifras del SIMAT reporte a junio de 2012,
el municipio tiene una población estudiantil de 8776 en todo el municipio.
Distribuidos así:
Cabecera municipal: 2052 estudiantes.
Rural: 6714 estudiantes.
3.4PACTOS DE CONVIVENCIA
De acuerdo con la descripción que hace la Universidad de Antioquia en el
documento Dirección de regionalización. Información regional - Bajo Cauca.
Medellín; 2008. “el Bajo Cauca es la segunda región más pobre del Departamento
y la que presenta los más altos índices de miseria después de Urabá. Su
población presenta condiciones de vida muy precarias. Más de la mitad no cubre
sus necesidades básicas y el 36.2% se encuentran en condiciones de miseria.”9
Gran parte de esta pobreza, es ocasionada por la fuerte presencia de las Bandas
Criminales y los grupos guerrilleros, que han sembrado la violencia y regado
nuestros campos de sangre y terror, incentivado en gran medida por los cultivos
ilícitos y la minería ilegal.
Cáceres no ha sido ajeno a este drama. Es por eso que nuestro Parque Educativo
en unión con todas las fuerzas vivas del municipio en materia de defensa de los
9
Experiencia psicosocial en el marco del proyecto de atención a las victimas de la violencia en veredas
emblemáticas del Bajo Cauca
55. 54
derechos humanos (Comisaría de Familia, Personería Municipal, Consolidación,
Unidos, ICBF, IRD y demás ONGs) conformaremos un grupo interinstitucional
para fomentar la cultura de la convivencia y la reconciliación, la inclusión de los
sectores más deprimidos, desplazados y de las minorías.
Estas fuerzas vivas tendrán como objetivo acompañar y capacitar a la JUNTA de
SOSTENIBILIDAD Y CONVIVENCIA, en la elaboración y socialización de los
pactos de convivencia entre la población beneficiaria, en la realización de
actividades sociales, culturales, educativas y emprendimiento, que propendan por
el cumplimiento de los objetivos misionales y de convivencia del Parque educativo
de Cáceres.
3.5INTEGRACIÓN REGION
Uno de los grandes problemas que presenta la región del Bajo Cauca es la baja
integración estratégica de entre sus municipios, aunque existe la Asociación de
56. 55
Municipios del Bajo Cauca y Bajo Nechí (AMBACAN), la cual ha perdido su papel
protagónico, en la búsqueda del desarrollo integral de la región. Peor es el
panorama en materia política, donde la clase dirigente de la región no han
unificado criterios en la búsqueda de líderes que puedan representar y defender
los intereses del Bajo Cauca en la política departamental y nacional.
Por todo lo anterior nuestro Parque Educativo será el espacio donde convergerán
todas las ideas integradoras de la cultura y la educación de nuestra subregión de
la mano con la Ciudadela Educativa del Bajo Cauca, Casas de la Cultura e
instituciones educativas oficiales y privadas.
3.6RED DE PARQUES EDUCATIVOS
Las Redes se han convertido en la estrategia por excelencia al momento de
implementar y mejorar los procesos investigativos en toda sociedad, es así que
han surgido las redes del conocimiento (Sociedad del Conocimiento) y de la
información (Sociedad de la Información) que propenden por convertir el saber en
un patrimonio para la sociedad en un mundo achicado por las TICs y donde este
conocimiento es cambiante y mutante según el crecimiento de la ciencia y la
tecnología.
Los Parques Educativos no son espacios aislados a la sociedad del conocimiento
y de la información, por lo cual hace necesarios crear la Red Antioqueña de
Parques y Ciudadelas Educativas (RAPCE) con su respectivo sitio web. Con la
creación de la RAPCE, se fortalecerán los procesos investigativos en cada uno
usuarios de este servicio y por ende mejoramiento de nuestro Capital Social (KS),
Capital Humano (KH) y el Capital Intelectual (KI) de la Subregión del Bajo Cauca y
de Antioquia.
El Bajo Cauca debe crear estrategias que busquen mejorar su Capital Social (KS)
y una de estas, es la propuesta de la RAPCE, tenemos bajos índices de KS:
“…..el KS se refiere a la organización social entendida como las redes, las
normas y la confianza que proporcionan la coordinación y la cooperación en
pro de la sociedad (Vargas, 2002, p. 74).......
En tal sentido, se requiere propiciar y potenciar mayores mecanismos de
participación para la comunidad, donde los habitantes que sientan afecto e
identificación con el territorio bajocaucano, tengan la posibilidad de aportar
sus ideas y trabajo para el desarrollo de la subregión. En otros términos, no
es posible alcanzar un escenario de desarrollo deseable, sino se logra el
compromiso y empoderamiento de todos los agentes que hacen parte de la
57. 56
sociedad del Bajo Cauca, pues “el Territorio no es sólo una superficie sobre
la cual se plasma la producción y el consumo de bienes y servicios, es
también un espacio socialmente construido” (Healey y Barret, 1990, 89-90).
….KH, El conocimiento es una base importante para solventar cualquier
economía, pues a partir de éste los diferentes sectores económicos
encuentran el impulso necesario para dinamizar las relaciones socio-
económicas, requisito para competir exitosamente en la economía global.10
3.7ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El Parque Educativo de Cáceres, tendrá un modelo administrativo con base a los
Sistemas de Gestión de la Calidad, propuesto a nivel internacional por la normas
ISO, base en la implementación del PHVA-Planear, Hacer, Verificar y Ajustar; bajo
el principio de satisfacer las necesidades del cliente-usuario, beneficiarios del
parque: niños, niñas, jóvenes y adultos, empresarios, representantes de la
sociedad y de entidades públicas.
El proceso de planeación esta basado en programas y proyectos, elaborados con
una antelación no menor a seis meses para su ejecución, donde serán evaluados
los resultados, mejorados los indicadores de éxito y establecidos los correctivos
necesarios.
Los planes, programas y proyectos serán aprobados por la Junta de Convivencia y
Conciliación, instancia máxima de dirección del Parque Educativo del Municipio de
Cáceres. Esta junta estará integrada por representantes de las administraciones
publicas de la subregión Bajo Cauca, la sociedad civil y los empresarios.
10
http://www.antioquia.gov.co/antioquia-
v1/organismos/planeacion/descargas/perfiles/perfilsubregional_bajo%20cauca.pdf
58. 57
3.8 PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES
El plan operativo anual de inversiones, está integrado por los ingresos y gastos de
funcionamiento, inversiones y estado de resultados.
Los gastos de funcionamiento programados con un año de antelación, están
clasificados en servicios personales, gastos generales y transferencias. Los gastos
de inversión están previstos en los aportes en terrenos que realizan las entidades
comprometidas en el proyecto, especialmente aportado este rubro por el Municipio
de Cáceres. Las construcciones que realizará el nivel central del departamento de
Antioquia y sus entidades descentralizadas.
Igualmente se tendrán en cuenta los equipos y dotaciones realizadas por las
diferentes entidades y empresas comprometidas en el proyecto.
JUNTA DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN
SECTOR
PUBLICO DE LA
SUBREGIÓN
SOCIEDAD
CIVIL
ORGANIZADA
SECTOR
PRODUCTIVO,
EMPRENDIMIENTOS
BANCO DE PROYECTOS: ESPIRITUALES, CULTURALES, AMBIENTALES,
SOCIALES, ECONOMICOS Y POLÍTICOS
59. 58
PLAN OPERATIVO ANUAL DE
INVERSIONES
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
Concepto
Unidad
de
medida Cantidad
Valor
Unitario Valor Total
Servicios personales Personas
Tiempo
(Meses)
Profesionales y
especialistas Mes 3 10 2500000 75000000
Técnicos profesionales 3 10 1500000 45000000
Operarios Mes 6 10 1200000 72000000
Auxiliares 4 10 800000 32000000
Subtotal servicios
personales 224.000.000
Gastos generales
Compra de equipo 25000000
Materiales y suministros 10000000
Viaticos y gastos de viaje 5000000
Impresos y publicaciones 3000000
Servicios publicos 2500000
Subtotal Gastos Generales 0 45500000
60. 59
Transferencias
ICBF (3%) 6720000
SENA (2%) 4480000
Caja de compensacion (4%) 8960000
20160000
Gran total año 1 289.660.000
3.8CARTA DE INTENCIÓN CON GRUPOS ALIADOS REPRESENTANTES DEL
SECTOR PRODUCTIVO, ACTORES PARTICIPANTES Y GRUPOS
SOCIALES O CULTURALES.
61. 60
Cáceres 18 de octubre de 2012
Señores:
_________________________________
Asunto: Participación de su Institución, Empresa o grupo en el proceso de
acompañamiento y sostenibilidad del Parque Educativo de Cáceres.
Cordial saludo.
El municipio de Cáceres tiene el gusto de hacerlo participe de tan importante obra,
como es el Parque Educativo de Cáceres, proyecto liderado por la Gobernación de
Antioquia que tendrá las siguientes características:
Es un aula abierta para el encuentro ciudadano en el siglo XXI.
Es un nuevo símbolo (como los parques y las iglesias), donde se
concreten las capacidades y oportunidades de los municipios.
Es la expresión de nuestros sueños: Antioquia la más educada.
Por eso los invitamos a participar activamente de esta megaobra, para que se
haga realidad en nuestro municipio, donde las necesidades y la pobreza están a la
orden del día, donde nuestras niñas, niños y jóvenes requieren un espacio de
encuentro y nuevas alternativas de aprendizaje, los adultos y la población
victimas del conflicto demandan de un espacios de reconciliación e inclusión a un
mundo digitalizado, donde las TICs son una herramienta fundamental en el
desarrollo de la sociedad, fomentando el Capital Social y Humano del Municipio de
Cáceres.
Por todo estos le pedimos muy comedidamente patrocinar económicamente y
logísticamente nuestro Parque Educativo.
Agradecemos su valiosa colaboración, en alcanzar este sueño de la comunidad
cacereña.
Atentamente.
UBALDO ENRIQUE PACHECO JULIO
Alcalde popular 2012-2015.