La evolución de las TIC en el Sector Público. Panel Nuevas Técnicas y Herramientas en el Estado

1. La evolución de las TIC en el Sector Público
Panel Nuevas Técnicas y Herramientas en el Estado
Daniel Tapella
danieltapella@gmail.com
Sistema SIIF - CGP - San Juan
Tutor Gobierno Electrónico - OEA

2. Contenido
• Conceptos
• Casos de aplicación
• Buenas prácticas
• Enlaces de interés
• Invitación a Cursos

3. TIC (Tecnologías de Información y Comunicación)
NTIC (Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación)
IT (Information Technology)
“Las TIC son el conjunto de herramientas que permiten el
procesamiento, el almacenamiento y la transmisión de la
información”
“es un concepto dinámico debido al constante avance de las tecnologías”

4. Características importantes de las TIC
Digitalización. Las TIC convierten la información, tradicionalmente sujeta
a un medio físico, en inmaterial, siendo posible almacenar grandes
cantidades en dispositivos físicos de pequeño tamaño (discos, CD,
memorias USB, etc.).
Instantaneidad. Podemos transmitir la información instantáneamente a
lugares muy alejados físicamente, mediante las denominadas "autopistas de
la información" o redes de datos.
Interactividad. Permiten una comunicación bidireccional sincrónica
(Chat, videoconferencia, etc.) o asincrónica (Ej. e-mail, preguntas
frecuentes, foros, etc).

5. Gobierno
Electrónico
Gobierno en Línea
Gobierno Digital
Uso de las Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC) para mejorar los servicios e
información ofrecidos intra y extra gobierno, fortalecer
la transparencia y fomentar la participación ciudadana.

6. Uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)
…
Firma Digital
Correo
Electrónic
o Digitalización
Telefonía IP , chat y
Videoconferencia
Gestión de contenidos
(colaborativo)
Redes
Intranet

7. Uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)
…
Sistemas Integrados
Georeferenciación
Interoperabilidad
Aula virtual
Bases de datos
WorkFlow
(Flujo de Trabajo)

8. Uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)
…
Business
Intelligence
Cloud Computing
Mobile Computing
Web 2.0 (blogs,
wikis, redes
sociales, videos)

9. ... mejorar los servicios e información ofrecidos intra y extra
gobierno ...
Tender a Ventanillas únicas (interoperabilidad entre
organismos)
Tender a Guías de Trámites y Servicios en línea (disminuir
traslado físico, organizar por eventos de vida)
Evitar duplicaciones y errores (integración de sistemas)
Despapelar (integrar requisitos, uso de workflow, e-mail)
Apoyar la toma de decisiones (BI)
Simplificar procedimientos
Mantener al día los canales de información dispuestos
(Gestión de contenidos)

10. … fortalecer la transparencia …
Desarrollar contenido completo, oportuno y entendible
Establecer canales de acceso al contenido
Divulgar el acceso y promoverlo mediante la capacitación

11. … y fomentar la participación ciudadana.
Crear instancias de opinión, sugerencias y participación
ciudadana
Dar la debida atención a esas instancias
Divulgar, capacitar y promover su uso

12. Ambitos de acción para el desarrollo del Gobierno
Electrónico
Atención al Ciudadano crear nuevas formas de relación gobierno -
ciudadano para brindar servicios e información en forma eficiente, eficaz
e independiente del tiempo y espacio.
Buen Gobierno (Gestión Interna) busca mejorar la gestión interna
mediante el rediseño y simplificación de procesos, la enseñanza y el
entrenamiento, el desarrollo de sistemas de información para facilitar y
promover el flujo de información al interior y la coordinación entre
reparticiones para prestar servicios unificados.
Desarrollo y Fortalecimiento de la Democracia busca la creación
de mecanismos que permitan al ciudadano jugar un rol activo en el
quehacer de su comunidad, abriendo nuevos espacios y formas de
participación ciudadana.

13. Tipos de Iniciativas de Gobierno Electrónico según
los destinatarios de los servicios e información
Gobierno a Ciudadano (G2C) dirigidas a Ciudadanos y
organizaciones o asociaciones ciudadanas (impuestos, búsqueda de
empleo, prestaciones sociales, documentos personales, acceso a
bibliotecas, acceso a la información, participación ciudadana, etc.)
www.chileclic.gob.cl (Chile)
www.usa.gov/gobiernousa/index.shtml (EEUU)
Gobierno a Empresa (G2B) dirigidas al sector privado (seguridad
social de los trabajadores, impuestos, inscripción de empresas, comercio
exterior, medio ambiente, compras públicas, oportunidades de negocio,
etc.
www.e-businessguide.gov.au (Australia)
www.panamaemprende.gob.pa (Panamá)

14. Gobierno a Empleado (G2E) dirigidas a los funcionarios de gobierno
(capacitación, difusión de beneficios, contactos, reglamentos, leyes,
circulares, convocatorias a concursos, manuales de procedimiento, visión-
misión-objetivos-metas, etc.)
www.seap.gob.do (República Dominicana)
Gobierno a Gobierno (G2G) dirigidas a otras instituciones de
gobierno (sistemas de información integrados, servicios electrónicos a
otras instituciones, bases de datos compartidas, procesos transaccionales,
etc.)
Sistemas Integrados de Administración Financiera
www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/e-ping-padroes-de-
interoperabilidade (Brasil)

15. Contenido
• Conceptos
• Casos de aplicación
• Buenas prácticas
• Enlaces de interés
• Invitación a Cursos

16. Organización por Eventos de Vida
http://www.sonora.gob.mx/es/Sonora/Eventos_de_Vida

17. Gobierno a Ciudadano – G2C – ChileClic - Chile
http://www.chileclic.gob.cl/portal/w3-propertyname-2282.html

18. Gobierno a Empresas – G2B – SUNAT - Perú
http://www.sunat.gob.pe/

19. Gobierno a Empresas – G2B – ChileCompra -
Chile
www.chilecompra.cl

20. Inclusión digital – G2C - Plan Ceibal - Uruguay
http://www.ceibal.org.uy/

21. Agencia para el e-gob – G2G - AGESIC - Uruguay
http://www.agesic.gub.uy/

22. Simplificación de Trámites - Ventanilla Unica – G2B -
PanamaEmprende - Panamá
https://www.panamaemprende.gob.pa/

23. Atención al ciudadano - G2C - Rafaela -Argentina
http://www.rafaela.gov.ar

24. Apoyo al Gobierno Electrónico - RedGEALC
http://www.redgealc.net/

25. Contenido
•Conceptos
•Casos de aplicación
•Buenas prácticas
•Enlaces de interés
•Invitación a Cursos

26. Creación de una agencia de desarrollo del gobierno electrónico como
apoyo a los organismos, que establezca los elementos comunes
(estrategia, plan para el desarrollo, infraestructura, seguridad, modelo
de información, marco legal, agenda, etc.)
Gestionar la Estrategia de Gobierno Electrónico centralizadamente y
distribuir la implementación bajo estándares comunes
Diseñar la Estrategia de Gobierno Electrónico alineada con la Estrategia
de la Organización.
Buscar que los funcionarios sean expertos en las necesidades del
ciudadano y no que el ciudadano deba ser experto en los servicios
públicos. (Javier Saenz Coré)
Incluir el abordaje de la infraestructura y capacitación necesarias según
las tecnologías a utilizar

27. Buscar el compromiso e involucramiento de la autoridad política.
Identificar y apoyar a los líderes de Gobierno Electrónico.
Ser creativos, innovadores y un poco audaces
Diagnosticar el contexto de aplicación detectando necesidades para
utilizar las TIC adecuadas evitando modas
Diseñar un plan ambicioso. Ejecutarlo gradualmente aprendiendo de
los errores
Impulsar la actualización del Marco Legal y Regulatorio

28. Contenido
• Conceptos
• Casos de aplicación
• Buenas prácticas
• Enlaces de interés
• Invitación a Cursos

29. Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI)
http://www.itu.int/wsis/index-es.html
Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (Red GEALC)
http://www.redgealc.net
Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico firmada por los Jefes de
Delegación de los Gobiernos iberoamericanos
http://www.clad.org/documentos/declaraciones/cartagobelec.pdf/view
Agenda Digital Argentina
http://www.agendadigital.ar/
Oficina Nacional de Tecnologías de Información
http://www.jgm.gov.ar/sgp/paginas.dhtml?pagina=27
Coordinación de Emergencias en Redes Teleinformáticas (ArCERT)
http://www.arcert.gov.ar/

30. Estándares Tecnológicos para la Administración Pública
http://www.sgp.gob.ar/contenidos/onti/etap/etap_index.html
Proyecto de Firma Digital Argentina
http://www.jgm.gov.ar/paginas.dhtml?pagina=261
Directorio del Estado - Portal Iberoamericano del gobierno electrónico .
http://www.gobiernoelectronico.org/
Knowledge Government. e-government, e-administration y sociedad de la
información, etc.
http://www.k-government.com/
ONG Actuar - ámbitos de aplicación de tecnologías en el Sector Público
http://www.gobiernodigital.org.ar/

31. Contenido
• Conceptos
• Casos de aplicación
• Buenas prácticas
• Enlaces de interés
• Invitación a Cursos

32. Cursos en el Campus Virtual de la Sec. de Asuntos
Políticos de la OEA (en línea)
Introducción a la Formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico
Aspectos Regulatorios del Gobierno Electrónico
Interoperabilidad y Procesos Públicos Interinstitucionales
Gestión de Proyectos de Gobierno Electrónico
Gestión de las Compras Públicas
e-Congreso y la Modernización de las Instituciones Legislativas
Uso de la Tecnología SIG en el Catastro
http://portal.oas.org/Portal/Sector/SAP/DptodeModernizaci
%C3%B3ndelEstadoyGobernabilidad/NPA/Cursos/tabid/1790/language/es-
CO/default.aspx

33. Frase del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas,
Kofi Annan , en el discurso inaugural de la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información (WSIS, Ginebra 2003)
Tenemos herramientas que nos pueden impulsar hacia los
Objetivos de Desarrollo del Milenio; instrumentos
con los que hacer avanzar la causa de la libertad y
la democracia, los vehículos con los que se propaguen el
conocimiento y la comprensión mutua.

34. ¡Muchas Gracias!
Daniel Tapella
danieltapella@gmail.com
Sistema SIIF - CGP - San Juan
Tutor Gobierno Electrónico – OEA
0264 – 4251584 – 4306618 - 155303785
Skype danieltapella