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PROPUESTA DE GOBIERNO COMUNAL
      COMANDO MIGUEL ÁNGEL AGUILERA S.
                 SAN RAMÓN

                       INTRODUCCION

    Con el objetivo de colaborar en la construcción de un programa político
de Gobierno Comunal para presentar al conjunto de la oposición política de
nuestra Comuna ,el Comando del candidato a Alcalde Miguel Ángel
Aguilera junto a la comunidad a realizado esta propuesta seria y
responsable como aporte al programa de gobierno que deberá construir la
oposición para consolidar una política popular que tenga en cuenta los altos
intereses de la comuna, mas allá de legitimas aspiraciones particulares
partidistas, debemos legitimarnos ante el pueblo de San Ramón, con un
mayor respaldo, un trabajo unitario y participativo.


     DEFINICION DE PARTICIPACION POLITICA Y SOCIAL

       Un hecho que ha caracterizado la situación de las organizaciones
políticas y sociales en San Ramón ha sido, sin duda, su limitación de su
rol en el sistema político Comunal.
      En este resultado confluyeron como causas el impacto de una política
de gobierno local, institucional, rigurosamente coactiva, de carácter
unidimensionalista, sobre las organizaciones sociales, políticas y sus
dirigencias y que sólo reconoce un espacio para la expresión limitada de
intereses particulares que van destruyendo los principios de solidaridad
colectiva a favor de una lógica individualista.
      Nos merece especial atención esta situación que enfatiza la necesidad
de una real concertación o alianza entre los diversos actores sociales, de
modo de asegurar condiciones de gobernabilidad democrática.
          El trabajo mancomunado de los futuros concejales, más que un
desafío, tienen un mandato popular que tienen el deber de asumir, para
hacer más prospera y agradable nuestra Comuna.
             El municipio debe desarrollar una acción práctica dirigida a
fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil, como agentes y
protagonistas del desarrollo y en su rol de control ciudadano.
          Para el logro y consolidación de esta política, se deberá poner en
marcha el seguimiento y monitoreo permanente sobre Participación
Ciudadana en políticas públicas.
Se deberá implementar acciones de apoyo y asistencia técnica a
todos los programas públicos en salud, vivienda, educación, infraestructura
y urbanismo, medio ambiente, seguridad ciudadana, la lucha contra el
narcotráfico y la prevención en el consumo de drogas, la cultura, etc. La
participación ciudadana real garantizará la igualdad de los ciudadanos ante
el municipio y el Estado, profundizando la Democracia y ejerciendo
realmente la soberanía del pueblo, base sustantiva de la legitimidad de toda
política de Gobierno.
              Toda la acción administrativa de los funcionarios públicos;
planificación, evaluación e informes deberán tomar en cuenta a los
destinatarios de su trabajo.
        Participación política en la comuna significa, enfrentar los grandes
problemas comunales desde la base social, con las organizaciones sociales
y transformar estas propuestas en un plan político de acción política
comunal. Debemos confrontar estas propuestas con los demás Partidos
Políticos e iniciar un buen y gran debate a ese nivel.
            Gobierno comunal significa entregar herramientas, compartir
responsabilidades con los Partidos y las Organizaciones Sociales, para que
éstos puedan ser eficientes, gobierno comunal significa, incentivar a los
Partidos y Organizaciones, para hacer política constructiva en la población;
escuchar y hacer propias las propuestas de las organizaciones sociales, es
participación social y política, es democracia, es construir un tejido social
sólido, eficiente, con participación de los vecinos, propositivo y
participativo.


              ORGANIZACIÓN SOCIAL

El concepto de desarrollo social debe pasar a ser un concepto que orienta
todas las actividades municipales. El desarrollo social, como lo entendemos
es un proceso dinámico de cambios sociales que permite a un numero cada
vez mayor de individuos satisfacer sus necesidades ,físicas, materiales,
psicológicas y espirituales, lo que obliga a concebirlo como un proceso
sistémico que incluye el crecimiento económico, la eliminación o al menos,
la reducción gradual pero significativa de la pobreza extrema, el desarrollo
de los recursos humanos, la capacitación, el progreso cultural, la obtención
de mayor y mejor información y la expansión del empleo productivo a
nivel comunal.
      Crearemos las condiciones para que las organizaciones sociales sean
capaces de alentar las expresiones sociales, con posiciones claras frente a la
nueva realidad comunal, con capacidad de responder tanto a los desafíos
como a las oportunidades derivadas de la transformación                social;
organizaciones con estructuras orgánicas eficientes, que permitan un
liderazgo democrático y participativo, con capacidad de conducción.
       Para lograr esto será necesario fortalecer a las organizaciones sociales
en tres ejes fundamentales: Uno; Autonomía y sustentabilidad. Dos
Transparencia y regulación. Tres; Capacidad de intervención e influencia.
Las líneas de trabajo a desarrollar serán la actualización de la normativa
administrativa y legislativa, la estrategia de financiamiento y capacitación,
la asistencia técnica y el acceso a las nuevas tecnologías.
      A lo anterior se agregan nuevos aspectos, como la necesidad de contar
con organizaciones sociales generadoras de servicios orientado a sus
afiliados y toda la comunidad, con el fin de conseguir un mayor
acercamiento, participación y comunicación.
               Impulsaremos desde el municipio un mayor aporte a las
organizaciones sociales, una constante política, de participación y de
promoción social, el otrora CESCO ( consejo económico social comunal)
que tenía carácter consultivo, hoy ha sido reemplazado por la ley 20.500
llamado Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil , a cuyo
organismo otorgaremos mayor protagonismo a través de presupuestos
participativos, participación en proyectos de inversión, una de las
herramientas a usar del futuro gobierno será el plebiscito en temas que
tengan que ver con el desarrollo local de la Comuna.
       La información sobre el Plan Regulador Comunal debe ser un trabajo
mancomunado entre técnicos y dirigentes sociales, estos últimos deben
recibir capacitación sobre el tema, para tener la capacidad de exponerlo en
cualquier rincón de su Unidad Vecinal.
           Del mismo modo implementar el Plan de Desarrollo Comunal
(PLADECO) democrático, con la gente, de esta forma lograremos que los
pobladores recuperen la confianza en sus dirigentes.


             PLAN DE DESARROLLO COMUNAL

        El plan de desarrollo comunal lo concebimos como un proceso de
participación de la sociedad civil local y la institucionalidad municipal, que
tensa y concentra diversos esfuerzos de orden teórico, metodológico y de
movilización participativa, social y política, orientado a producir un
acuerdo, o compromiso global sobre los objetivos estratégicos cuya
consecución conduzca al desarrollo de la comuna.
       El Partido deberá definir los contenidos y lineamientos de su política
social, desplegar en el ámbito local y elaborar una propuesta, a través de un
proceso de discusión, análisis, revisión y enriquecimiento colectivo, desde
la base social, en confrontación y acuerdo con las fuerzas políticas
existentes, la que dotará a la gestión municipal de las tareas que deberá
asumir y realizar en los próximos años.
       El proceso de formulación de la propuesta de la sociedad civil local,
deberá efectuarse a partir de una convocatoria de la municipalidad, de
conformidad a un acuerdo iniciado por las fuerzas políticas y sociales de la
Comuna.
         Se deberá lograr la participación activa de todas las organizaciones
sociales de la comunidad, conforme a su previo empadronamiento y
mediante encuentros sectoriales caléndarizados, a fin de aunar demandas y
opiniones que representen democrática y cabalmente las aspiraciones de las
mayorías. Todo este proceso participativo de los actores, sociales y
políticos comunales, deberá culminar en un encuentro o cabildo comunal.
            Este acuerdo o cabildo comunal deberá aprobar la propuesta
programática de la sociedad civil, estableciendo una línea de formulación
de planes y programas de carácter estratégico y situacional en la comuna.
El cabildo instituirá consejos de participación social, por áreas funcionales,
diseñadas en el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil,
este Consejo tendrá como misión fundamental, en conjunto con un equipo
técnico del municipio y dirigentes sociales, y políticos, definir los objetivos
generales del PLADECO, que puedan proponerse en planes de corto,
mediano o largo plazo.
        Para llevar a cabo esta propuesta es necesaria la unidad de todos los
actores políticos de la comuna y debe caracterizarse por dos rasgos
esenciales:
A) Por trascender las futuras campañas electorales, proyectándose más
     allá de sus resultados coyunturales, aceptando y respetando los
     derechos de todos los actores políticos a competir legítimamente, en
     sus opciones particulares ante la ciudadanía.

B)   Porque profundice la participación comunitaria democrática,
     consolidando el rol de expresión popular y de instrumentos de
     articulación, de las organizaciones sociales, entre la sociedad civil y el
     Estado. Ningún programa o acción gubernamental será plenamente
     exitoso si no cuenta con la participación activa y directa de quienes
     son, finalmente, sus destinatarios, “se trata de una tarea ineludible para
     profundizar nuestro sistema democrático, modernizar el Estado en
     forma efectiva e integrar a la totalidad de los chilenos en la senda del
     desarrollo económico y social”.

             MODERNIZAR LA GESTIÓN MUNICIPAL

        Las funciones del municipio y la forma como ellas se cumplen,
necesitan estar en un constante proceso de adaptación a un contexto social
cambiante, y que esa adaptación se hace imperiosa cuando la sociedad pasa
por un período de rápidas y profundas transformaciones sociales y
tecnológicas. No introducir los cambios necesarios en la institución
municipal, y en las relaciones entre ésta y los pobladores, aumenta el riesgo
de hacer inviable el gobierno local, y hacerlo incapaz de dar soluciones a
las múltiples necesidades y conflictos que las mismas transformaciones
sociales van generando.
      El municipio que esperamos construir, implica modernizarlo a fin de
que pueda ajustarse mejor a esa realidad y a los cambios económicos,
sociales, culturales y políticos que la acompañan; modernizar la gestión
municipal, establecer sistemas inteligentes, modernos y analíticos de
formulación de políticas, para los nuevos cambios que impulsaremos para
construir la nueva comuna, con una red de asistencia social que llegue
realmente a los que mas lo necesitan , una comuna limpia, acogedora, con
una infraestructura vial y ornamental, ordenada y planificada.
Capacitación a los funcionarios municipales sobre el conocimiento de las
prestaciones y responsabilidades que cada Dirección, Departamento o área
dentro del municipio desarrolla, de manera tal que todo el personal sea un
equipo con conocimientos transversales sobre el funcionamiento del
Municipio y así poder entregar una mejor atención e información a la
comunidad.
        Para impulsar estos cambios, para modernizar el municipio, es el
Alcalde junto a las demás fuerzas políticas las que deben ponerse al frente,
ya que las fuerzas conservadoras de carácter antidemocrático mantienen al
interior del municipio un alto grado de poder y decisión, que se opondrán a
cualquier modificación de su estatus.
         La modernización del municipio significa inevitablemente hacer
cambios en la organización municipal, cuestión que debe analizarse
conjuntamente con las demás fuerzas políticas para proponer las
modificaciones que requiere un gobierno popular en nuestra comuna. Con
respecto a este tema nuestra propuesta como oposición es clara; aplicar las
reglas de la democracia es nuestro principio; a nuevos gobernantes, si es
necesario,      nuevos jefes, nuevos directores, nuevos programas.
Nuevamente el pueblo de San Ramón votará por nuestras ideas, pero
deberemos asumir el compromiso contraído por los electores, que nos
exigen que sumemos nuestros esfuerzos en los necesarios cambios que se
deban operar en el municipio, ya que el desarrollo comunal es la tarea
central del periodo.

                        EDUCACION

       La administración debe estar orientada a elevar la calidad de la
educación básica y media impartida por las escuelas, a mejorar los planes
extraprogramáticos, interactuar con la comunidad, planes de deportes, en
saltar la barrera de la deserción escolar, y lograr un grado de apoyo de la
comunidad a los esfuerzos educativos de las escuelas, la adaptación de los
contenidos educacionales a los contextos socioculturales de los alumnos,
descentralización como condiciones para la creación de ideas para la
participación de la comunidad en los programas educacionales.
Algunas de las metas a cumplir por el nuevo gobierno comunal serán:

1.- Mejorar los índices de repitencia escolar.
2.- Mejorar los índices de resultados de las pruebas simce y psu.
3.- Becas para alumnos de Enseñanza media y Educación Superior.
Aunque creemos y estamos firmemente convencidos que es
responsabilidad del Estado proporcionar educación superior gratuita y de
calidad a los hijos de nuestra patria, ya que depende de ellos la prosperidad
del país en el futuro, pero esta no es la realidad de hoy, y en la espera que
se de esa realidad, debemos crear condiciones en nuestra Comuna, para que
cada vez mas jóvenes tengan acceso a la Universidad.
4.- Mejorar y modernizar la gestión del Departamento de Educación
haciéndolo mas efectivo y eficiente en su rol.
5.- Entregar autonomía a los establecimientos educacionales.
6.- Integrar a los padres y apoderados en decisiones estratégicas
educativas.
7.- Perfeccionamiento permanente de los profesores.
8.- Tecnología en los procesos educativos, tanto al interior del aula, cómo
en la gestión y la administración de los recursos.
9.- Fomentar la utilización por parte de los vecinos de las instalaciones de
las Escuelas y Liceos fuera del horario escolar y también sábados y
domingos en forma organizada y programada.
10.- Desde el municipio potenciaremos la formación y actualización
cultural de las personas adultas, en diferentes áreas de la cultura: Talleres
de pintura, danza, teatro, baile, literatura. etc. .Esto debe realizarse en
coordinación con la casa de la Cultura.

                        SALUD

        La misión que debe tener la salud primaria en San Ramón, debe
implicar, fortalecer el sector para convertirlo en una organización capaz de
satisfacer las necesidades de salud de los habitantes de la comuna,
especialmente de los más necesitados, y con una salud de calidad.
        La participación de la comunidad en organismos para defender su
salud y mejorar la calidad de ésta y de los vecinos.
       Debemos adquirir el compromiso de organizar comités de salud, por
unidades territoriales; permitirá que éste se arraigue en la organización. La
participación activa de la comunidad en la prevención y tratamiento de las
enfermedades, así como la opción de hacer presente sus sentidas
aspiraciones en las programaciones locales y la creación de instancias de
“control social en relación al desempeño del sector”, debe contribuir al
mejoramiento sostenido de la salud y de los servicios que se proporcionan.
El compromiso adquirido con la comunidad para mejorar la salud primaria
en nuestra Comuna es la siguiente:
1.-    Aumentar la dotación de médicos en las diferentes áreas de la
medicina en la salud primaria. Crear convenios con universidades de
manera de mantener, con la supervisión de los profesionales contratados,
equipos permanentes de apoyo a la atención diaria de los vecinos. También
se recurrirá a convenios externos para el recurso profesional. La
contratación de nuevos médicos se financiará con la disminución de otros
gastos en el área.
2.-     Implementación de tecnología medica necesaria acorde con la
prestación primaria de salud en los consultorios. Fuentes de
financiamientos: Internos y Externos u otros.
3.- Implementar sistema de control diario sobre entrega de medicamentos,
desde que el medicamento entra a la farmacia, y su Stok debe ser de
conocimiento público informado a trabes de pantalla digital en lugares
públicos en consultorios.
4.- Se capacitará permanentemente a todos los funcionarios que cumplen
funciones administrativas en los consultorios, en buen trato y atención de
público.
Capacitación permanente al segmento paramédico y auxiliar en sus
correspondientes especialidades. Financiamiento: propios a través de
OTEC municipal, sence u otros.
5.- Se acabarán las colas a las cinco de la mañana para conseguir una hora
médica, las horas se repartirán el día anterior durante todo el día de la
jornada laboral, hasta completar la capacidad de cupo, el resto quedará para
el siguiente día.
6.- Se implementará un programa especial para la atención a la tercera
edad, sin trámites ni burocracia, con profesionales idóneos en geriatría.
7.- Se creará una oficina especial dependiente directamente de alcaldía,
para organizar comités de salud que apoyen y faciliten la información a la
comunidad en consultorios, los vecinos que participen serán a honores y
recibirán los reclamos de la gente.
8.- Se ordenará un estudio para detectar la necesidad de reconstruir los
antiguos consultorios ubicados en la población Paraguay y la bandera.
9.- Se creará un programa especial de asistencia domiciliaria a enfermos
terminales, que cuente con ambulancia e implementación exclusiva para
este efecto.
10.- Se abrirá un programa de medicina en terreno, para ello se adecuaran
lugares de acuerdo a los requerimientos sanitarios en las sedes de las
unidades vecinales para realizar atenciones medicas.

            EN ORDEN AL MICROEMPRESARIO

      Proponemos poner en marcha un fuerte proceso de revitalización de la
micro economía comunal, apoyándolos técnicamente, para solucionar el
problema de comercialización y elevar la calidad de sus productos,
debemos crear alianzas por área de productos, y capacitación para la
comercialización y manufacturas de los mismos, para así asegurar el
crecimiento del sector:
1.- Se fortalecerá el área de Fomento Productivo y OMIL, en capacitación
para emprendedores en sus diferentes niveles, así como también preparar a
las personas que estén en condiciones de especializarse para tener más
posibilidades en el mundo laboral.
2.- Se creará un centro de capacitación administrada por el OTEC para
impartir habilidades blandas que tengan que ver con el emprendimiento y
manualidades y oficios. Mediano y largo plazo. Recursos: FNDR y
externos.
3.- El fomento productivo y OTEC abrirán oficinas en el sector norte de la
comuna desarrollando las mismas áreas que en el sector sur de la Comuna .
4.- El OTEC deberá desarrollar el programa del MINEDUC de nivelación
de estudios para trabajadores.
5.-     Se creará un equipo especializado en entregar capacitación y
orientación al Microempresario en las áreas de desarrollo de presupuestos,
operar a través de la plataforma electrónica Chile Compra y Chile
Proveedores enseñar a trabajar con esa herramienta, coordinación con
mercado financiero, para financiar ordenes de compra y desarrollo de
proyectos. Este equipo debe coordinarse con los dirigentes territoriales para
operar a través de las sedes vecinales, donde existan microempresarios que
lo requieran.
6.-     Se implementaran módulos de capacitación en emprendimiento
dirigido a los alumnos de la comuna, esto en alianza con el Departamento
de Administración de Educación Municipal.


     FISCALIA POBLACIONAL O DEFENSOR PÚBLICO

       Desde el municipio nos proponemos relanzar este servicio, con los
medios económicos necesarios, para facilitar el acceso a la justicia de los
habitantes de la comuna.
La orientación que debe tener este defensor popular es trabajar con
las organizaciones sociales y directamente con los pobladores; las áreas de
atención serán: problemas legales de la familia, laborales, violencia
intrafamiliar, deudas de consumo, cobros indebidos de agua, electricidad,
cobro seguro accidentes del transito, violaciones, reconocimiento de hijos,
etc. Este servicio estaría orientado, debido a la carencia de facultades
legales, a una asesoría jurídica de consultoría y orientación.
Para hacer efectiva dicha defensoría se abrirá una oficina de DERECHOS
HUMANOS, que también oriente a las personas que pertenecen a la ley
VALECH, RETTIG, EXONERADOS POLÍTICOS y otros programas que
tienen que ver con la violación a los derechos de las personas.


 INFRAESTRUCTURA VIAL Y REFORESTACION COMUNAL

   Una comuna acogedora, una comuna hermosa, agradable, depende de la
estética de sus viviendas, de sus calles limpias, de sus veredas en buen
estado. Impulsaremos la reforestación de todas las calles y pasajes de la
comuna, con un tipo único de árbol, para que cada calle o pasaje se
transforme en una avenida como la mejor de las mejores.
          Remodelar las veredas y bandejónes en forma elegante y
uniformemente; para tal efecto crearemos un departamento de paisajismo.
    Disponer de los elementos necesarios para eliminar los mícrobasurales,
de tal manera de elaborar un programa de retiro de sobrantes, o escombros
de las casas con una calendarización por unidad vecinal.
Nuestra Comuna debe ser pensada mirando el futuro, con una visión
integradora del territorio:
1.-     Crear DEPARTAMENTO DE PISAJISMO dependiente de la
Secretaría de Planificación Comunal, con profesionales idóneos que
proyecten un ordenamiento estético integral de la comuna.
2.-      Crear un programa de retiro de sobrantes domiciliarios como
prevención a los micro basurales, planificado en conjunto con los dirigentes
de las distintas Unidades Vecinales.
3.- El municipio debe realizar inversiones en la compra de camiones
adecuados para dicha tarea. Fondos: Gobierno Regional u otros. Corto y
mediano plazo.
4.- Iniciar programas de arreglo y cambio de veredas, paseos peatonales
en bandejones o platabandas adecuadas para ello, que existan en la comuna
y reforestación de calles y pasajes.
5.- Restructuración de la Secretaría de Planificación Comunal SECPLAC
dotándola de profesionales idóneos en gestión y elaboración de proyectos y
con un alto grado de contacto , conocimiento y experiencia en temas de
Gobierno.
6.-    Mejorar el entorno y espacio físico de trabajo de esta secretaría y
dotarlo de tecnología adecuada y moderna.


                        VIVIENDA

    Nuestra comuna tiene una alta tasa de allegados, la cual se ha acentuado
mas aun por el nuevo sistema de postulación implementado por éste
Gobierno. La vulnerabilidad de nuestros habitantes, permite que un número
muy reducido de vecinos puedan postular al subsidio para grupos
emergentes y sectores de la clase media, los cuales deben tener capacidad
de ahorro y capacidad de adquirir deudas en el sistema financiero.
      El otro grupo que representa la gran mayoría de nuestros allegados y
que generalmente postulan al subsidio para grupos vulnerables los cuales
deben tener como máximo en la FPS de 8.500 puntos. La selección de los
beneficiarios en ambos tramos es por estricto orden de puntaje, hasta agotar
los recursos del año, esto significa que un vecino puede estar postulando
eternamente, mientras haya un vecino que ingresó recién al sistema y tenga
un punto menos que él. Por lo tanto esto significa que el volumen de
allegados en nuestra Comuna va inevitablemente en aumento. Esto hace
muy difícil delinear un programa para que nuestros allegados se queden en
nuestra Comuna, es por ello que una política seria y responsable de
vivienda en la comuna solamente será posible con el consenso y la unidad
principalmente de toda la oposición y vecinos.

1.-          La base principal de nuestra política de vivienda será la
conformación de Comités de Viviendas o allegados, su orientación, su
organización, su postulación, serán las líneas primordiales de nuestro
gobierno.
2.-         La comuna no cuenta con espacios físicos, necesarios para la
construcción de viviendas. La carencia de estos espacios hace
imprescindible la tarea inmediata de la aprobación del Plan Regulador
Comunal, que nos permitan ordenar las actividades del quehacer diario de
la comuna. Poder determinar las áreas o zonas, Industriales, Comerciales y
Residenciales, que nos permitirán proyectar edificaciones de viviendas en
alturas para nuestros allegados.

           SEGURIDAD CIUDADANA

Una de las medidas prioritarias será la lucha sin cuartel contra el
narcotráfico y la delincuencia, para lograr esto debemos:
1.-   Mejorar la coordinación entre Policía, Municipio y Comunidad.
2.-   Profundizar la alianza entre seguridad ciudadana y Carabineros.

3.-   Mejorar la iluminación de pasajes y plazas.

4.-   Instalación de reten en sector norte de la comuna.

5.-    Como prevención del consumo de drogas se abrirán los colegios
después de las horas de clases para realizar actividades culturales,
recreativas y deportivas con la familia.
6.-    Conciliación de pleitos.


                   CULTURA

La cultura caracteriza a los pueblos, es necesario darle una identidad
cultural a nuestra comuna y para ello debe estar presente en todos los
rincones de las poblaciones:
1.- Convocar a un congreso comunal de cultura, donde puedan participar
delegados que representen a los grupos culturales y artísticos que se
mantienen funcionando en la comuna a través del municipio, así como
agrupaciones y a personas en lo individual, incluyendo a representantes de
instituciones culturales y educativas, para hacer entre todos un diagnostico
del estado en que se encuentra la cultura y la creación artística en la
comuna, además del diagnostico, o mejor dicho partiendo de ahí, el
congreso comunal elaboraría las políticas públicas que en materia cultural
tendría que adoptar el nuevo municipio. Este congreso se realizaría una vez
al año.
2.- La elaboración de un estatuto de la cultura, que rija la vida cultural y
artística de la comuna y el municipio, así como las responsabilidades que
las autoridades deban asumir para con la sociedad en materia cultural, la
cual sería creada por el congreso comunal municipal de cultura en pleno y
sancionada por el cabildo. Este estatuto contemplaría, entre otras cosas, la
obligación del municipio de asignar recursos suficientes y otorgar las
facilidades necesarias para el surgimiento de un rico y vigoroso
movimiento cultural y artístico que integre a toda la comunidad.
3.-      La creación de un consejo municipal de cultura, electo en el seno
mismo del congreso comunal, para que funcione de manera cotidiana, entre
congreso y congreso, como órgano con facultades para llevar a cabo, en
relación directa con el municipio y sus instituciones culturales, las políticas
públicas que hayan sido acordadas y los ajustes necesarios.
4.-       La elaboración del programa anual de actividades culturales sería
confeccionado por el congreso comunal municipal y llevado a la práctica
por el concejo municipal de la cultura. De aquí se desprenderían todas las
acciones que es necesario implementar para darle un impulso integral y
sostenido.
5.-       La organización cultural de la comuna partiría de sus propias
especifidades de la cultura local y su interinfluencia en el contexto general.
Es necesario crear una estructura organizativa que surja desde abajo y que
articule sus actores locales en una expresión organizada y así lograremos
dar una identidad cultural propia a nuestra comuna.
6.-       La creación de una corporación cultural, mas los elementos
enumerados mas arriba, permitirá mas autonomía y por lo tanto una mayor
y mejor gestión.

                GESTIÓN SOCIO COMUNITARIA

1.- Mejorar y adecuar la infraestructura y equipamiento de las sedes de las
unidades vecinales.
2.- Implementar un programa de salud preventiva en cada Unidad Vecinal
a través de convenios con universidades y estudiantes voluntarios de los
últimos años de Medicina.
3.- Implementar un programa eficiente y controlado de esterilización de
Mascotas como gatos y perros callejeros, así como también la tenencia
responsable de mascotas al interior de los hogares, esto se hará en cada
sede vecinal.
                    EN LO SOCIAL

Con el objeto de mejorar la gestión social, detectar las necesidades de los
vecinos con mayor agilidad:
1.- Implementación de un centro cívico de atenciones y prestaciones
municipales en el sector norte de la comuna.

2.- Dividir la Dirección de Desarrollo Comunitario en cuatro sectores con
sus respectivos encargados sectoriales , así lograremos optimizar el trabajo
en las diferentes áreas que abarca esta dirección: Mejorar la ayuda a los
vecinos, la seguridad ciudadana, la salud, la educación, la cultura, el
fomento productivo, la tercera edad, Medio Ambiente y programas
sociales como; SERNAM, OPD, PREVIENE, entre otros. Además,
fomentar el deporte y la recreación etc. Estas mejoras deberán ser
consideradas e implementadas a través del Plan de Desarrollo Comunal.
3.- Implementar programa “Casa Amiga”, esta consiste en ayudar a los
vecinos que trabajan y tienen niños en el colegio, por su horario de trabajo
no alcanzan a buscar a sus hijos al colegio, la casa amiga los protege y los
cuida hasta que llaguen de su trabajo y los pasen a retirar. Para esto deben
adecuarse físicamente casas para que cumplan las condiciones necesarias
para tener a los niños. Esta debe ser una alianza entre el Municipio, los
padres del niño y la dueña de casa y cuidadora. El Municipio debe
capacitar a la tenedora de los niños, también se le asignará un aporte
mensual que debe ser complementado entre los padres y el Municipio.

Estimadas vecinas y vecinos de San Ramón, ésta es una propuesta que se
ha elaborado en cientos de reuniones realizadas con Miguel Aguilera y los
vecinos en diferentes poblaciones de nuestra comuna, sabemos que faltan
muchos temas por abordar hoy la hacemos publica por estos medios
electrónicos, porque creemos que esta es una propuesta en desarrollo y
debe ser lo mas participativa posible. Tu aporte se plasmará en este
programa con el afán de construir una Comuna mejor. Ciudadano de San
Ramón te llamamos a construir juntos el futuro de la Comuna aportando tu
propuesta.



COMANDO MIGUEL ANGEL AGUILERA S.


                         San Ramón Agosto 2012

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Propuesta de Gobierno Comunal San Ramón 2012-2016

  • 1. PROPUESTA DE GOBIERNO COMUNAL COMANDO MIGUEL ÁNGEL AGUILERA S. SAN RAMÓN INTRODUCCION Con el objetivo de colaborar en la construcción de un programa político de Gobierno Comunal para presentar al conjunto de la oposición política de nuestra Comuna ,el Comando del candidato a Alcalde Miguel Ángel Aguilera junto a la comunidad a realizado esta propuesta seria y responsable como aporte al programa de gobierno que deberá construir la oposición para consolidar una política popular que tenga en cuenta los altos intereses de la comuna, mas allá de legitimas aspiraciones particulares partidistas, debemos legitimarnos ante el pueblo de San Ramón, con un mayor respaldo, un trabajo unitario y participativo. DEFINICION DE PARTICIPACION POLITICA Y SOCIAL Un hecho que ha caracterizado la situación de las organizaciones políticas y sociales en San Ramón ha sido, sin duda, su limitación de su rol en el sistema político Comunal. En este resultado confluyeron como causas el impacto de una política de gobierno local, institucional, rigurosamente coactiva, de carácter unidimensionalista, sobre las organizaciones sociales, políticas y sus dirigencias y que sólo reconoce un espacio para la expresión limitada de intereses particulares que van destruyendo los principios de solidaridad colectiva a favor de una lógica individualista. Nos merece especial atención esta situación que enfatiza la necesidad de una real concertación o alianza entre los diversos actores sociales, de modo de asegurar condiciones de gobernabilidad democrática. El trabajo mancomunado de los futuros concejales, más que un desafío, tienen un mandato popular que tienen el deber de asumir, para hacer más prospera y agradable nuestra Comuna. El municipio debe desarrollar una acción práctica dirigida a fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil, como agentes y protagonistas del desarrollo y en su rol de control ciudadano. Para el logro y consolidación de esta política, se deberá poner en marcha el seguimiento y monitoreo permanente sobre Participación Ciudadana en políticas públicas.
  • 2. Se deberá implementar acciones de apoyo y asistencia técnica a todos los programas públicos en salud, vivienda, educación, infraestructura y urbanismo, medio ambiente, seguridad ciudadana, la lucha contra el narcotráfico y la prevención en el consumo de drogas, la cultura, etc. La participación ciudadana real garantizará la igualdad de los ciudadanos ante el municipio y el Estado, profundizando la Democracia y ejerciendo realmente la soberanía del pueblo, base sustantiva de la legitimidad de toda política de Gobierno. Toda la acción administrativa de los funcionarios públicos; planificación, evaluación e informes deberán tomar en cuenta a los destinatarios de su trabajo. Participación política en la comuna significa, enfrentar los grandes problemas comunales desde la base social, con las organizaciones sociales y transformar estas propuestas en un plan político de acción política comunal. Debemos confrontar estas propuestas con los demás Partidos Políticos e iniciar un buen y gran debate a ese nivel. Gobierno comunal significa entregar herramientas, compartir responsabilidades con los Partidos y las Organizaciones Sociales, para que éstos puedan ser eficientes, gobierno comunal significa, incentivar a los Partidos y Organizaciones, para hacer política constructiva en la población; escuchar y hacer propias las propuestas de las organizaciones sociales, es participación social y política, es democracia, es construir un tejido social sólido, eficiente, con participación de los vecinos, propositivo y participativo. ORGANIZACIÓN SOCIAL El concepto de desarrollo social debe pasar a ser un concepto que orienta todas las actividades municipales. El desarrollo social, como lo entendemos es un proceso dinámico de cambios sociales que permite a un numero cada vez mayor de individuos satisfacer sus necesidades ,físicas, materiales, psicológicas y espirituales, lo que obliga a concebirlo como un proceso sistémico que incluye el crecimiento económico, la eliminación o al menos, la reducción gradual pero significativa de la pobreza extrema, el desarrollo de los recursos humanos, la capacitación, el progreso cultural, la obtención de mayor y mejor información y la expansión del empleo productivo a nivel comunal. Crearemos las condiciones para que las organizaciones sociales sean capaces de alentar las expresiones sociales, con posiciones claras frente a la nueva realidad comunal, con capacidad de responder tanto a los desafíos como a las oportunidades derivadas de la transformación social;
  • 3. organizaciones con estructuras orgánicas eficientes, que permitan un liderazgo democrático y participativo, con capacidad de conducción. Para lograr esto será necesario fortalecer a las organizaciones sociales en tres ejes fundamentales: Uno; Autonomía y sustentabilidad. Dos Transparencia y regulación. Tres; Capacidad de intervención e influencia. Las líneas de trabajo a desarrollar serán la actualización de la normativa administrativa y legislativa, la estrategia de financiamiento y capacitación, la asistencia técnica y el acceso a las nuevas tecnologías. A lo anterior se agregan nuevos aspectos, como la necesidad de contar con organizaciones sociales generadoras de servicios orientado a sus afiliados y toda la comunidad, con el fin de conseguir un mayor acercamiento, participación y comunicación. Impulsaremos desde el municipio un mayor aporte a las organizaciones sociales, una constante política, de participación y de promoción social, el otrora CESCO ( consejo económico social comunal) que tenía carácter consultivo, hoy ha sido reemplazado por la ley 20.500 llamado Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil , a cuyo organismo otorgaremos mayor protagonismo a través de presupuestos participativos, participación en proyectos de inversión, una de las herramientas a usar del futuro gobierno será el plebiscito en temas que tengan que ver con el desarrollo local de la Comuna. La información sobre el Plan Regulador Comunal debe ser un trabajo mancomunado entre técnicos y dirigentes sociales, estos últimos deben recibir capacitación sobre el tema, para tener la capacidad de exponerlo en cualquier rincón de su Unidad Vecinal. Del mismo modo implementar el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) democrático, con la gente, de esta forma lograremos que los pobladores recuperen la confianza en sus dirigentes. PLAN DE DESARROLLO COMUNAL El plan de desarrollo comunal lo concebimos como un proceso de participación de la sociedad civil local y la institucionalidad municipal, que tensa y concentra diversos esfuerzos de orden teórico, metodológico y de movilización participativa, social y política, orientado a producir un acuerdo, o compromiso global sobre los objetivos estratégicos cuya consecución conduzca al desarrollo de la comuna. El Partido deberá definir los contenidos y lineamientos de su política social, desplegar en el ámbito local y elaborar una propuesta, a través de un proceso de discusión, análisis, revisión y enriquecimiento colectivo, desde la base social, en confrontación y acuerdo con las fuerzas políticas
  • 4. existentes, la que dotará a la gestión municipal de las tareas que deberá asumir y realizar en los próximos años. El proceso de formulación de la propuesta de la sociedad civil local, deberá efectuarse a partir de una convocatoria de la municipalidad, de conformidad a un acuerdo iniciado por las fuerzas políticas y sociales de la Comuna. Se deberá lograr la participación activa de todas las organizaciones sociales de la comunidad, conforme a su previo empadronamiento y mediante encuentros sectoriales caléndarizados, a fin de aunar demandas y opiniones que representen democrática y cabalmente las aspiraciones de las mayorías. Todo este proceso participativo de los actores, sociales y políticos comunales, deberá culminar en un encuentro o cabildo comunal. Este acuerdo o cabildo comunal deberá aprobar la propuesta programática de la sociedad civil, estableciendo una línea de formulación de planes y programas de carácter estratégico y situacional en la comuna. El cabildo instituirá consejos de participación social, por áreas funcionales, diseñadas en el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, este Consejo tendrá como misión fundamental, en conjunto con un equipo técnico del municipio y dirigentes sociales, y políticos, definir los objetivos generales del PLADECO, que puedan proponerse en planes de corto, mediano o largo plazo. Para llevar a cabo esta propuesta es necesaria la unidad de todos los actores políticos de la comuna y debe caracterizarse por dos rasgos esenciales: A) Por trascender las futuras campañas electorales, proyectándose más allá de sus resultados coyunturales, aceptando y respetando los derechos de todos los actores políticos a competir legítimamente, en sus opciones particulares ante la ciudadanía. B) Porque profundice la participación comunitaria democrática, consolidando el rol de expresión popular y de instrumentos de articulación, de las organizaciones sociales, entre la sociedad civil y el Estado. Ningún programa o acción gubernamental será plenamente exitoso si no cuenta con la participación activa y directa de quienes son, finalmente, sus destinatarios, “se trata de una tarea ineludible para profundizar nuestro sistema democrático, modernizar el Estado en forma efectiva e integrar a la totalidad de los chilenos en la senda del desarrollo económico y social”. MODERNIZAR LA GESTIÓN MUNICIPAL Las funciones del municipio y la forma como ellas se cumplen, necesitan estar en un constante proceso de adaptación a un contexto social
  • 5. cambiante, y que esa adaptación se hace imperiosa cuando la sociedad pasa por un período de rápidas y profundas transformaciones sociales y tecnológicas. No introducir los cambios necesarios en la institución municipal, y en las relaciones entre ésta y los pobladores, aumenta el riesgo de hacer inviable el gobierno local, y hacerlo incapaz de dar soluciones a las múltiples necesidades y conflictos que las mismas transformaciones sociales van generando. El municipio que esperamos construir, implica modernizarlo a fin de que pueda ajustarse mejor a esa realidad y a los cambios económicos, sociales, culturales y políticos que la acompañan; modernizar la gestión municipal, establecer sistemas inteligentes, modernos y analíticos de formulación de políticas, para los nuevos cambios que impulsaremos para construir la nueva comuna, con una red de asistencia social que llegue realmente a los que mas lo necesitan , una comuna limpia, acogedora, con una infraestructura vial y ornamental, ordenada y planificada. Capacitación a los funcionarios municipales sobre el conocimiento de las prestaciones y responsabilidades que cada Dirección, Departamento o área dentro del municipio desarrolla, de manera tal que todo el personal sea un equipo con conocimientos transversales sobre el funcionamiento del Municipio y así poder entregar una mejor atención e información a la comunidad. Para impulsar estos cambios, para modernizar el municipio, es el Alcalde junto a las demás fuerzas políticas las que deben ponerse al frente, ya que las fuerzas conservadoras de carácter antidemocrático mantienen al interior del municipio un alto grado de poder y decisión, que se opondrán a cualquier modificación de su estatus. La modernización del municipio significa inevitablemente hacer cambios en la organización municipal, cuestión que debe analizarse conjuntamente con las demás fuerzas políticas para proponer las modificaciones que requiere un gobierno popular en nuestra comuna. Con respecto a este tema nuestra propuesta como oposición es clara; aplicar las reglas de la democracia es nuestro principio; a nuevos gobernantes, si es necesario, nuevos jefes, nuevos directores, nuevos programas. Nuevamente el pueblo de San Ramón votará por nuestras ideas, pero deberemos asumir el compromiso contraído por los electores, que nos exigen que sumemos nuestros esfuerzos en los necesarios cambios que se deban operar en el municipio, ya que el desarrollo comunal es la tarea central del periodo. EDUCACION La administración debe estar orientada a elevar la calidad de la educación básica y media impartida por las escuelas, a mejorar los planes
  • 6. extraprogramáticos, interactuar con la comunidad, planes de deportes, en saltar la barrera de la deserción escolar, y lograr un grado de apoyo de la comunidad a los esfuerzos educativos de las escuelas, la adaptación de los contenidos educacionales a los contextos socioculturales de los alumnos, descentralización como condiciones para la creación de ideas para la participación de la comunidad en los programas educacionales. Algunas de las metas a cumplir por el nuevo gobierno comunal serán: 1.- Mejorar los índices de repitencia escolar. 2.- Mejorar los índices de resultados de las pruebas simce y psu. 3.- Becas para alumnos de Enseñanza media y Educación Superior. Aunque creemos y estamos firmemente convencidos que es responsabilidad del Estado proporcionar educación superior gratuita y de calidad a los hijos de nuestra patria, ya que depende de ellos la prosperidad del país en el futuro, pero esta no es la realidad de hoy, y en la espera que se de esa realidad, debemos crear condiciones en nuestra Comuna, para que cada vez mas jóvenes tengan acceso a la Universidad. 4.- Mejorar y modernizar la gestión del Departamento de Educación haciéndolo mas efectivo y eficiente en su rol. 5.- Entregar autonomía a los establecimientos educacionales. 6.- Integrar a los padres y apoderados en decisiones estratégicas educativas. 7.- Perfeccionamiento permanente de los profesores. 8.- Tecnología en los procesos educativos, tanto al interior del aula, cómo en la gestión y la administración de los recursos. 9.- Fomentar la utilización por parte de los vecinos de las instalaciones de las Escuelas y Liceos fuera del horario escolar y también sábados y domingos en forma organizada y programada. 10.- Desde el municipio potenciaremos la formación y actualización cultural de las personas adultas, en diferentes áreas de la cultura: Talleres de pintura, danza, teatro, baile, literatura. etc. .Esto debe realizarse en coordinación con la casa de la Cultura. SALUD La misión que debe tener la salud primaria en San Ramón, debe implicar, fortalecer el sector para convertirlo en una organización capaz de satisfacer las necesidades de salud de los habitantes de la comuna, especialmente de los más necesitados, y con una salud de calidad. La participación de la comunidad en organismos para defender su salud y mejorar la calidad de ésta y de los vecinos. Debemos adquirir el compromiso de organizar comités de salud, por unidades territoriales; permitirá que éste se arraigue en la organización. La
  • 7. participación activa de la comunidad en la prevención y tratamiento de las enfermedades, así como la opción de hacer presente sus sentidas aspiraciones en las programaciones locales y la creación de instancias de “control social en relación al desempeño del sector”, debe contribuir al mejoramiento sostenido de la salud y de los servicios que se proporcionan. El compromiso adquirido con la comunidad para mejorar la salud primaria en nuestra Comuna es la siguiente: 1.- Aumentar la dotación de médicos en las diferentes áreas de la medicina en la salud primaria. Crear convenios con universidades de manera de mantener, con la supervisión de los profesionales contratados, equipos permanentes de apoyo a la atención diaria de los vecinos. También se recurrirá a convenios externos para el recurso profesional. La contratación de nuevos médicos se financiará con la disminución de otros gastos en el área. 2.- Implementación de tecnología medica necesaria acorde con la prestación primaria de salud en los consultorios. Fuentes de financiamientos: Internos y Externos u otros. 3.- Implementar sistema de control diario sobre entrega de medicamentos, desde que el medicamento entra a la farmacia, y su Stok debe ser de conocimiento público informado a trabes de pantalla digital en lugares públicos en consultorios. 4.- Se capacitará permanentemente a todos los funcionarios que cumplen funciones administrativas en los consultorios, en buen trato y atención de público. Capacitación permanente al segmento paramédico y auxiliar en sus correspondientes especialidades. Financiamiento: propios a través de OTEC municipal, sence u otros. 5.- Se acabarán las colas a las cinco de la mañana para conseguir una hora médica, las horas se repartirán el día anterior durante todo el día de la jornada laboral, hasta completar la capacidad de cupo, el resto quedará para el siguiente día. 6.- Se implementará un programa especial para la atención a la tercera edad, sin trámites ni burocracia, con profesionales idóneos en geriatría. 7.- Se creará una oficina especial dependiente directamente de alcaldía, para organizar comités de salud que apoyen y faciliten la información a la comunidad en consultorios, los vecinos que participen serán a honores y recibirán los reclamos de la gente. 8.- Se ordenará un estudio para detectar la necesidad de reconstruir los antiguos consultorios ubicados en la población Paraguay y la bandera. 9.- Se creará un programa especial de asistencia domiciliaria a enfermos terminales, que cuente con ambulancia e implementación exclusiva para este efecto.
  • 8. 10.- Se abrirá un programa de medicina en terreno, para ello se adecuaran lugares de acuerdo a los requerimientos sanitarios en las sedes de las unidades vecinales para realizar atenciones medicas. EN ORDEN AL MICROEMPRESARIO Proponemos poner en marcha un fuerte proceso de revitalización de la micro economía comunal, apoyándolos técnicamente, para solucionar el problema de comercialización y elevar la calidad de sus productos, debemos crear alianzas por área de productos, y capacitación para la comercialización y manufacturas de los mismos, para así asegurar el crecimiento del sector: 1.- Se fortalecerá el área de Fomento Productivo y OMIL, en capacitación para emprendedores en sus diferentes niveles, así como también preparar a las personas que estén en condiciones de especializarse para tener más posibilidades en el mundo laboral. 2.- Se creará un centro de capacitación administrada por el OTEC para impartir habilidades blandas que tengan que ver con el emprendimiento y manualidades y oficios. Mediano y largo plazo. Recursos: FNDR y externos. 3.- El fomento productivo y OTEC abrirán oficinas en el sector norte de la comuna desarrollando las mismas áreas que en el sector sur de la Comuna . 4.- El OTEC deberá desarrollar el programa del MINEDUC de nivelación de estudios para trabajadores. 5.- Se creará un equipo especializado en entregar capacitación y orientación al Microempresario en las áreas de desarrollo de presupuestos, operar a través de la plataforma electrónica Chile Compra y Chile Proveedores enseñar a trabajar con esa herramienta, coordinación con mercado financiero, para financiar ordenes de compra y desarrollo de proyectos. Este equipo debe coordinarse con los dirigentes territoriales para operar a través de las sedes vecinales, donde existan microempresarios que lo requieran. 6.- Se implementaran módulos de capacitación en emprendimiento dirigido a los alumnos de la comuna, esto en alianza con el Departamento de Administración de Educación Municipal. FISCALIA POBLACIONAL O DEFENSOR PÚBLICO Desde el municipio nos proponemos relanzar este servicio, con los medios económicos necesarios, para facilitar el acceso a la justicia de los habitantes de la comuna.
  • 9. La orientación que debe tener este defensor popular es trabajar con las organizaciones sociales y directamente con los pobladores; las áreas de atención serán: problemas legales de la familia, laborales, violencia intrafamiliar, deudas de consumo, cobros indebidos de agua, electricidad, cobro seguro accidentes del transito, violaciones, reconocimiento de hijos, etc. Este servicio estaría orientado, debido a la carencia de facultades legales, a una asesoría jurídica de consultoría y orientación. Para hacer efectiva dicha defensoría se abrirá una oficina de DERECHOS HUMANOS, que también oriente a las personas que pertenecen a la ley VALECH, RETTIG, EXONERADOS POLÍTICOS y otros programas que tienen que ver con la violación a los derechos de las personas. INFRAESTRUCTURA VIAL Y REFORESTACION COMUNAL Una comuna acogedora, una comuna hermosa, agradable, depende de la estética de sus viviendas, de sus calles limpias, de sus veredas en buen estado. Impulsaremos la reforestación de todas las calles y pasajes de la comuna, con un tipo único de árbol, para que cada calle o pasaje se transforme en una avenida como la mejor de las mejores. Remodelar las veredas y bandejónes en forma elegante y uniformemente; para tal efecto crearemos un departamento de paisajismo. Disponer de los elementos necesarios para eliminar los mícrobasurales, de tal manera de elaborar un programa de retiro de sobrantes, o escombros de las casas con una calendarización por unidad vecinal. Nuestra Comuna debe ser pensada mirando el futuro, con una visión integradora del territorio: 1.- Crear DEPARTAMENTO DE PISAJISMO dependiente de la Secretaría de Planificación Comunal, con profesionales idóneos que proyecten un ordenamiento estético integral de la comuna. 2.- Crear un programa de retiro de sobrantes domiciliarios como prevención a los micro basurales, planificado en conjunto con los dirigentes de las distintas Unidades Vecinales. 3.- El municipio debe realizar inversiones en la compra de camiones adecuados para dicha tarea. Fondos: Gobierno Regional u otros. Corto y mediano plazo. 4.- Iniciar programas de arreglo y cambio de veredas, paseos peatonales en bandejones o platabandas adecuadas para ello, que existan en la comuna y reforestación de calles y pasajes. 5.- Restructuración de la Secretaría de Planificación Comunal SECPLAC dotándola de profesionales idóneos en gestión y elaboración de proyectos y con un alto grado de contacto , conocimiento y experiencia en temas de Gobierno.
  • 10. 6.- Mejorar el entorno y espacio físico de trabajo de esta secretaría y dotarlo de tecnología adecuada y moderna. VIVIENDA Nuestra comuna tiene una alta tasa de allegados, la cual se ha acentuado mas aun por el nuevo sistema de postulación implementado por éste Gobierno. La vulnerabilidad de nuestros habitantes, permite que un número muy reducido de vecinos puedan postular al subsidio para grupos emergentes y sectores de la clase media, los cuales deben tener capacidad de ahorro y capacidad de adquirir deudas en el sistema financiero. El otro grupo que representa la gran mayoría de nuestros allegados y que generalmente postulan al subsidio para grupos vulnerables los cuales deben tener como máximo en la FPS de 8.500 puntos. La selección de los beneficiarios en ambos tramos es por estricto orden de puntaje, hasta agotar los recursos del año, esto significa que un vecino puede estar postulando eternamente, mientras haya un vecino que ingresó recién al sistema y tenga un punto menos que él. Por lo tanto esto significa que el volumen de allegados en nuestra Comuna va inevitablemente en aumento. Esto hace muy difícil delinear un programa para que nuestros allegados se queden en nuestra Comuna, es por ello que una política seria y responsable de vivienda en la comuna solamente será posible con el consenso y la unidad principalmente de toda la oposición y vecinos. 1.- La base principal de nuestra política de vivienda será la conformación de Comités de Viviendas o allegados, su orientación, su organización, su postulación, serán las líneas primordiales de nuestro gobierno. 2.- La comuna no cuenta con espacios físicos, necesarios para la construcción de viviendas. La carencia de estos espacios hace imprescindible la tarea inmediata de la aprobación del Plan Regulador Comunal, que nos permitan ordenar las actividades del quehacer diario de la comuna. Poder determinar las áreas o zonas, Industriales, Comerciales y Residenciales, que nos permitirán proyectar edificaciones de viviendas en alturas para nuestros allegados. SEGURIDAD CIUDADANA Una de las medidas prioritarias será la lucha sin cuartel contra el narcotráfico y la delincuencia, para lograr esto debemos: 1.- Mejorar la coordinación entre Policía, Municipio y Comunidad.
  • 11. 2.- Profundizar la alianza entre seguridad ciudadana y Carabineros. 3.- Mejorar la iluminación de pasajes y plazas. 4.- Instalación de reten en sector norte de la comuna. 5.- Como prevención del consumo de drogas se abrirán los colegios después de las horas de clases para realizar actividades culturales, recreativas y deportivas con la familia. 6.- Conciliación de pleitos. CULTURA La cultura caracteriza a los pueblos, es necesario darle una identidad cultural a nuestra comuna y para ello debe estar presente en todos los rincones de las poblaciones: 1.- Convocar a un congreso comunal de cultura, donde puedan participar delegados que representen a los grupos culturales y artísticos que se mantienen funcionando en la comuna a través del municipio, así como agrupaciones y a personas en lo individual, incluyendo a representantes de instituciones culturales y educativas, para hacer entre todos un diagnostico del estado en que se encuentra la cultura y la creación artística en la comuna, además del diagnostico, o mejor dicho partiendo de ahí, el congreso comunal elaboraría las políticas públicas que en materia cultural tendría que adoptar el nuevo municipio. Este congreso se realizaría una vez al año. 2.- La elaboración de un estatuto de la cultura, que rija la vida cultural y artística de la comuna y el municipio, así como las responsabilidades que las autoridades deban asumir para con la sociedad en materia cultural, la cual sería creada por el congreso comunal municipal de cultura en pleno y sancionada por el cabildo. Este estatuto contemplaría, entre otras cosas, la obligación del municipio de asignar recursos suficientes y otorgar las facilidades necesarias para el surgimiento de un rico y vigoroso movimiento cultural y artístico que integre a toda la comunidad. 3.- La creación de un consejo municipal de cultura, electo en el seno mismo del congreso comunal, para que funcione de manera cotidiana, entre congreso y congreso, como órgano con facultades para llevar a cabo, en relación directa con el municipio y sus instituciones culturales, las políticas públicas que hayan sido acordadas y los ajustes necesarios. 4.- La elaboración del programa anual de actividades culturales sería confeccionado por el congreso comunal municipal y llevado a la práctica por el concejo municipal de la cultura. De aquí se desprenderían todas las
  • 12. acciones que es necesario implementar para darle un impulso integral y sostenido. 5.- La organización cultural de la comuna partiría de sus propias especifidades de la cultura local y su interinfluencia en el contexto general. Es necesario crear una estructura organizativa que surja desde abajo y que articule sus actores locales en una expresión organizada y así lograremos dar una identidad cultural propia a nuestra comuna. 6.- La creación de una corporación cultural, mas los elementos enumerados mas arriba, permitirá mas autonomía y por lo tanto una mayor y mejor gestión. GESTIÓN SOCIO COMUNITARIA 1.- Mejorar y adecuar la infraestructura y equipamiento de las sedes de las unidades vecinales. 2.- Implementar un programa de salud preventiva en cada Unidad Vecinal a través de convenios con universidades y estudiantes voluntarios de los últimos años de Medicina. 3.- Implementar un programa eficiente y controlado de esterilización de Mascotas como gatos y perros callejeros, así como también la tenencia responsable de mascotas al interior de los hogares, esto se hará en cada sede vecinal. EN LO SOCIAL Con el objeto de mejorar la gestión social, detectar las necesidades de los vecinos con mayor agilidad: 1.- Implementación de un centro cívico de atenciones y prestaciones municipales en el sector norte de la comuna. 2.- Dividir la Dirección de Desarrollo Comunitario en cuatro sectores con sus respectivos encargados sectoriales , así lograremos optimizar el trabajo en las diferentes áreas que abarca esta dirección: Mejorar la ayuda a los vecinos, la seguridad ciudadana, la salud, la educación, la cultura, el fomento productivo, la tercera edad, Medio Ambiente y programas sociales como; SERNAM, OPD, PREVIENE, entre otros. Además, fomentar el deporte y la recreación etc. Estas mejoras deberán ser consideradas e implementadas a través del Plan de Desarrollo Comunal. 3.- Implementar programa “Casa Amiga”, esta consiste en ayudar a los vecinos que trabajan y tienen niños en el colegio, por su horario de trabajo no alcanzan a buscar a sus hijos al colegio, la casa amiga los protege y los cuida hasta que llaguen de su trabajo y los pasen a retirar. Para esto deben adecuarse físicamente casas para que cumplan las condiciones necesarias para tener a los niños. Esta debe ser una alianza entre el Municipio, los
  • 13. padres del niño y la dueña de casa y cuidadora. El Municipio debe capacitar a la tenedora de los niños, también se le asignará un aporte mensual que debe ser complementado entre los padres y el Municipio. Estimadas vecinas y vecinos de San Ramón, ésta es una propuesta que se ha elaborado en cientos de reuniones realizadas con Miguel Aguilera y los vecinos en diferentes poblaciones de nuestra comuna, sabemos que faltan muchos temas por abordar hoy la hacemos publica por estos medios electrónicos, porque creemos que esta es una propuesta en desarrollo y debe ser lo mas participativa posible. Tu aporte se plasmará en este programa con el afán de construir una Comuna mejor. Ciudadano de San Ramón te llamamos a construir juntos el futuro de la Comuna aportando tu propuesta. COMANDO MIGUEL ANGEL AGUILERA S. San Ramón Agosto 2012