Esta publicación contiene las principales síntesis del encuentro municipal de los comunistas, realizado a fines del año 2014.

1. Partido Comunista de Chile
Comisión Municipal ­ Enero 2015La caracterización de la realidad de las organizaciones
sociales, su estado, niveles de participación e influencia
en el territorio es un elemento que requiere un análisis
certero de nuestra parte. La elaboración de planes de
trabajo territorial ligados al quehacer de los municipios
debe concentrar los esfuerzos principales,
estableciendo hitos relevantes que permitan una
inserción que aumente nuestra influencia política.
Es indispensable identificar con precisión los temas que
serán centro de debate, conflicto y/o materias de
reformas. Entre ellos, Educación Pública, Atención
Primaria de Salud, adultos mayores, mujeres, juventud,
pueblos originarios, desarrollo urbano, vivienda y
planes reguladores comunales, apertura de espacios
culturales y comunitarios, áreas verdes, deporte, medio
ambiente, transporte público, y otros variados tópicos
con impacto comunal.
Debemos avanzar hacia una mayor representación de
las organizaciones sociales en los Consejos
Comunales de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
que son ­tal vez­ el único espacio de encuentro de la
comunidad organizada con el Alcalde. Aún con sus
limitaciones, este organismo puede transformarse en
un gran impulsor del protagonismo vecinal en cada
territorio, transformándose en un agente dinamizador
de las aspiraciones ciudadanas.
"Municipio, Territorio,
Movimiento Social
y Democracia"
Extracto del Encuentro Municipal de los Comunistas de Chile
realizado el 30 de octubre de 2014 en La Serena.
El Rol de Nuestros Representantes
La labor de nuestros Alcaldes y Concejales, está definido
por las tareas y necesidades de nuestra política, su
condición de representantes de la ciudadanía, de referentes,
les entrega la responsabilidad de ser los principales
dirigentes políticos y activos líderes en terreno, abriendo
espacios a las organizaciones sociales, promoviendo la
participación, la generación de propuestas, la organización y
la movilización ciudadana. A las labores propias de su rol
institucional de fiscalización debemos incorporar aquellas
relacionadas con el crecimiento del partido y la educación
política de masas.
Sumamos a estos esfuerzos la articulación de
organizaciones y movimientos desde la perspectiva comunal
y regional, de modo que estas acciones se constituyan en
propuestas que incidan en el cuadro nacional. Nuestras
concejalías deben ser el principal cable a tierra de la política
del partido y del Programa de Gobierno.
En el marco de los desafíos presentes y futuros se ha
planteado la necesidad de incrementar el número de
Alcaldes y Concejales en las elecciones municipales del
2016. El éxito de esta aspiración está vinculado
estrechamente al avance y cumplimiento del Programa de
Gobierno, a nuestra vinculación e influencia en el
movimiento social y al arco de alianzas y acuerdos que
seamos capaces de construir.
La juventud debe incorporarse con todo su potencial y pasar
a ser un aporte sustantivo a la dinamización del espacio
local. Requerimos abrir un debate en el movimiento social,
con y desde las instancias juveniles, para avanzar en la
definición de políticas propias de este sector.
En Salud Pública debemos necesitamos un mayor esfuerzo
para instalar la idea de una profunda y necesaria reforma. La
atención primaria es un espacio de gran potencial, cuyos
conflictos impactan de modo directo a la comunidad.
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El Movimiento Social
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2. El Territorio
Más allá de sus límites formales entendemos el territorio como el
espacio construido comunitariamente, es una creación social. En
este espacio confluyen las más variadas creencias, edades,
conocimientos, actividades económico­productivas, con una
identidad, historia y patrones culturales comunes. Es aquí donde se
sintetiza la diversidad de la sociedad, sus aspiraciones, esperanzas,
sus luchas y experiencias. Es también el espacio donde entendemos
es posible construir colectivamente, desde la base un proyecto
transformador.
Existe un vasto campo para el despliegue de la relación municipio­
territorio; las Juntas de Vecinos, la organización de calle, de
usuarios del transporte
público, los comités de vivienda, los consejos locales de la salud, la
actividad deportiva y cultural, los grupos ambientalistas y de
protección animal.
Nuestra labor debe apuntar a generar una mayor actividad del
movimiento social y sus organizaciones, darle contenido más amplio
a sus demandas y propuestas. Avanzar en más audiencias públicas,
cabildos, encuentros vecinales para escuchar las propuestas de la
gente.
Nos proponemos avanzar en la
generación de una verdadera política de
desarrollo local participativo vinculado al
quehacer municipal que nos permita
incidir en la formulación de un gobierno
comunal de nuevo tipo. Poner en la
perspectiva una nueva ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades en la
idea de refundar los municipios en Chile.
Requerimos de municipios con un sello
democrático caracterizado por una
amplia participación social, resolutivo, por
Concejos Municipales con real incidencia
y atribuciones en el desarrollo de la
comunidad que representan.
Necesitamos una nueva relación del
municipio con el territorio. Una
democracia que pase de lo electoral
representativo a una definición del
municipio que se necesita para el
desarrollo una comuna que sitúe a las
organizaciones sociales, como actores
fundamentales de una nueva democracia.
Estudiar, discutir de modo crítico la
normativa establecida en las leyes de
Participación Ciudadana, de Juntas de
Vecinos y de Condominios y
Copropiedad, exigir el cumplimiento de
las ordenanzas de participación
ciudadana de los municipios.
Una nueva configuración de las plantas
municipales, acorde con las necesidades
de atención de los vecinos y el
cumplimiento del Pladeco, debe ser parte
sustantiva de este proceso. Es necesario
cautelar la ampliación de los derechos
laborales, particularmente la
dignificación, estabilidad laboral y el
reconocimiento de la organización de
miles de trabajadores a contrata y
honorarios.
El Municipio