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Universidad Fermín Toro
        Vice-rectorado Académico
         Decanato de Ingeniería




Plan Nacional de Ciencia y
  Tecnología 2005-2030
El Plan Nacional de Ciencia y Tecnología 2005-2030 se concibió como una
investigación de envergadura, dirigida a captar la opinión de esa diversidad de
actores con respecto a los antecedentes y las ventajas y desventajas actuales
del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) y sus
visiones estratégicas para lograr el desarrollo endógeno, sustentable y humano
del país, con la finalidad de definir las líneas de política que desde el presente
permitirían actuar en función de las visiones deseadas.
Tiempos y espacios de la ciencia en                                                     Programa de ASOVAC
     •               Venezuela                                                   La ideología „‟dominante‟‟ de la ciencia en Venezuela fue
                                                                           introducida y reproducida por la ASOVAC a través de los mecanismos
                        Momento inicial                                    propios de esta asociación. Uno de estos mecanismos fue el programa
    En primer momento se ubican un grupo de venezolanos para               político- científico el cual concebía
instaurar las bases propias del enfoque de la ilustración al proyecto      La libertad de investigación y la autonomía del investigador como las
republicano; se puede decir que fue a mitad del siglo XIX (1827)           formas mas idóneas de que la actividad científica echara raíces en
cuando el doctor José María Vargas asume el rectorado de la                Venezuela.
universidad de caracas. El segundo momento se expresa a partir de                       Ciencia en Venezuela (1960-1980)
bien entrado al siglo XX, tiempo paralelo al nacimiento de las
libertades políticas e inicio de un inobjetable proceso de                        Los años sesenta: El proyecto de institucionalizar la actividad
modernización. Tanto uno como el otro momento son esenciales para          científica a escala nacional suponía un proceso de captación de jóvenes
atender el mencionado proceso de institucionalización de la ciencia        con vocación hacia la ciencia. De esta manera en la década de los
en Venezuela.                                                              sesenta conto con el desarrollo de varias universidades nacionales se
                                                                           produjo la creación de facultades en el área de ciencias básicas, que
                      Programa de febrero                                  seria de importancia en la década siguiente en el área de biomedicina,
     Un espacio de transición: El programa de febrero cobra una            tecnología de alimentos y la agricultura. Década de los años setenta
especial significación en la historiografía política venezolana por la     (entre la abundancia y el despilfarro): unos de los aspectos importantes
transcendencia del contenido y alcances posteriores en el desarrollo       de esta década es el desarrollo del conicit. Ese mismo año toma posesión
nacional.                                                                  el presidente Rafael Caldera el cual busco de desmantelar los
     Primeros pasos de la comunidad científica de                          movimiento juvenil universitario. La ciencia y tecnología sufre un revés
                     Venezuela                                             importante al ser allanada la universidad central de Venezuela por la
     Si bien la actividad científica venezolana se había iniciado en la    policía y la guardia nacional. Década de los ochenta (la política en
segunda mitad de los años treinta, aun en a década de los años             ciencia y tecnología e innovación): Como parte del proceso de
cincuenta era muy exigua; se centro en pequeños espacios                   institucionalización de la ciencia, a partir de la década de los setenta el
institucionales       y    mas aun, en individualidades          ligadas   tema de la ciencia y tecnología comienza a ser incorporado a los
disciplinadamente a la salud y a la agricultura, principalmente.           programas electorales, en particular en la campaña electoral de 1973 De
                                                                           otra parte, se avanzó en el proceso de regionalización de la ciencia con
                                                                           la creación de las fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y
                                                                           Tecnología (Fundacite) en algunas regiones; son ejemplos: Fundacite
                                                                           Zulia y Fundacite Centrooccidente (hoy Fundacite Lara).
Es un proceso que permite la implantación de nuevos               •        Los mencionados ajustes aumentaron la disposición de
modelos de gestión que, a su vez, habilitan flujos de información           estos países al riesgo, sin acrecentar su capacidad de
financiera y comercial bajo el uso intensivo de las nuevas                  enfrentarlo. Las reformas impulsaron la privatización y el
tecnológicas de la información y de las comunicaciones.                     fortalecimiento del sector privado, pero dieron escasa
                                                                            importancia al mejoramiento del sector público.
•         Factores económicos, sociales y ambientales, para ilustrar
    la situación de desequilibrios globales asociados a esta visión     •       La inseguridad personal es uno de los fenómenos sociales
    del desarrollo:                                                         de mayor crecimiento en la región. Es especialmente
                                                                            impresionante en países como Colombia, Brasil, Venezuela y
•        El nivel promedio de ingreso real de los países más ricos          México.
    supera en 50 veces aquel de las naciones más pobres. El 10%
    más rico de los habitantes de Sudáfrica, por ejemplo, disfruta de   •       América Latina no podrá disminuir su pobreza extrema al
    niveles de consumo per cápita que superan casi en 70 veces el           5,6% como es su meta; tan sólo podría alcanzar 7,5%.
    del 10% más pobre.
                                                                        •         En la región latinoamericana existen casi 54 millones de
•        El decil más rico de la población de América Latina y el           personas que sufren hambre y desnutrición. Además, hay en la
    Caribe percibe el 48% del ingreso total, mientras que el decil          región, aproximadamente, 211 millones de pobres, 11 millones
    más pobre sólo recibe el 1,6%. Por su parte, en las naciones            más que en 1990, de los cuales 98 millones viven en extrema
    industrializadas el decil superior recibe el 29,1%, mientras que        pobreza. La mayor incidencia de pobreza se encuentra en el
    el decil inferior recibe el 2,5%.                                       sector rural; allí casi el 54% de la población está por debajo de
                                                                            la línea de pobreza y el 31% bajo la línea de indigencia.
•        Entre 1975 y 1990 la brecha del índice de desarrollo
    humano existente entre los países desarrollados y América           •        En cuanto se refiere a lo ambiental, los impactos más
    Latina, se ha mantenido inalterada. Las políticas de ajuste             severos se manifiestan sobre los recursos naturales,
    estructural sugeridas y desarrolladas para mejorar el                   especialmente agua y suelos, tras la eliminación de grandes
    funcionamiento de los mercados, resultó que en su mayoría los           áreas de vegetación, cursos de agua o erosión y contaminación
    mercados funcionaron peor. El desempleo creció en tres puntos           de suelos. La pérdida de suelo a escala mundial, producto de la
    porcentuales y las cifras hubiesen sido peores si una parte             erosión inducida por malos manejos agrícolas con base en el
    mayor de la fuerza laboral no se hubiera incorporado al sector          paradigma tecnocientífico de la “revolución verde”, era para
    informal de la economía                                                 1993, de 24 millardos de toneladas por año.
     La actividad económica mundial La actividad económica mundial ha venido mejorando
    durante los últimos años; durante el año 2000 se logró la mayor tasa de crecimiento en casi
    dos décadas

 En cuanto a América Latina se refiere, varios países de la región vienen de salir de la
    fracasada política de ajustes estructurales.

 muestras       de recuperación, el peso de factores estructurales como la pobreza, los
    desequilibrios en los términos de intercambio, la baja capacidad competitiva en términos
    industriales, etc., conspiran contra un crecimiento sostenido.

      La economía en América Latina y el Caribe creció un 5,5% en 2004, superando los
      pronósticos más optimistas, mientras que el PIB de la región se incrementó en 4%.

    La propuesta del Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA), inducida desde
    Washington, no ha sido aceptada por la mayoría de los países de la región, sin duda influidos
    por la ingrata experiencia de los ajustes impuestos por el FMI y Banco Mundial
• Venezuela atraviesa en este momento por un espacio de
  transformación estructural en lo económico, en lo social y en lo
  político, y en lo cultural.
• propuesta de Arturo Uslar Pietri de “sembrar el petróleo”
• Venezuela es uno de los países con mayor regresión en la
  distribución de su ingreso
• drama interno de la pobreza rural y urbana, la desnutrición infantil,
  y el desaliento de grandes sectores de la población
• deuda social que durante varios años se contrajo con el pueblo
  venezolano
• MOVILIDAD SOCIAL Y DESIGUALDAD
A) Movilidad social en Venezuela
B) Términos de Índice de Desarrollo Humano
C) Proceso de desruralización
• SITUACIÓN EDUCATIVA
A) La tasa bruta de escolaridad
B) Matrícula escolar nacional
C) Número de alumnos repitientes de la educación básica
D) Inversión en educación básica con relación al PIB
E) Inversión orientada a la educación
F) Mayor inversión que se ha destinado a la educación superior
• SITUACIÓN LABORAL
A) Dinámica del desempleo entre los años 1997 y 2004
B) sector privado es el mayor empleador de la economía venezolana
C) sectores más dinámicos de la actividad no petrolera durante los últimos dos años
   (2003, 2004)
D) grado de instrucción formal, la población económicamente activa (PEA) del país
• El problema de la producción de
 medicamentos en Venezuela

• Tasa de mortalidad en Venezuela

• Tasa de morbilidad en Venezuela
• El desarrollo industrial actual supone de una agresiva política
  de inducción del cambio técnico a escala de empresas, proceso
  que debe venir acompañado de políticas de apoyo e inducción
  desde el Estado a través de la instrumentación de mecanismos
  como la I+D, creación de incentivos a la innovación,
  flexibilización de procesos de transferencia, entre otros, de
  modo que la relación empresa-Estado debe ser muy estrecha.
  Desde luego, lo reducido de los mercados, realidad propia de
  los países pequeños, impide o limita muchos de estos
  desarrollos. En consecuencia, es necesario, para el caso
  latinoamericano,        instrumentar       mecanismos        de
  complementariedad regional de modo que cada país desarrolle
  espacios industriales y tecnológicos propios
• Características ecológicas y ambientales
• Conquista de los europeos, y su impacto al ambiente natural
  de nuestros países
• Incidencia directa en las poblaciones son los relacionados con
  los problemas sanitarios.
• Propuesta para aumentar y mejorar la eficiencia de la
  industrialización petrolera y de gas en el país tomando las
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  • 2. El Plan Nacional de Ciencia y Tecnología 2005-2030 se concibió como una investigación de envergadura, dirigida a captar la opinión de esa diversidad de actores con respecto a los antecedentes y las ventajas y desventajas actuales del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) y sus visiones estratégicas para lograr el desarrollo endógeno, sustentable y humano del país, con la finalidad de definir las líneas de política que desde el presente permitirían actuar en función de las visiones deseadas.
  • 3.
  • 4. Tiempos y espacios de la ciencia en Programa de ASOVAC • Venezuela La ideología „‟dominante‟‟ de la ciencia en Venezuela fue introducida y reproducida por la ASOVAC a través de los mecanismos Momento inicial propios de esta asociación. Uno de estos mecanismos fue el programa En primer momento se ubican un grupo de venezolanos para político- científico el cual concebía instaurar las bases propias del enfoque de la ilustración al proyecto La libertad de investigación y la autonomía del investigador como las republicano; se puede decir que fue a mitad del siglo XIX (1827) formas mas idóneas de que la actividad científica echara raíces en cuando el doctor José María Vargas asume el rectorado de la Venezuela. universidad de caracas. El segundo momento se expresa a partir de Ciencia en Venezuela (1960-1980) bien entrado al siglo XX, tiempo paralelo al nacimiento de las libertades políticas e inicio de un inobjetable proceso de Los años sesenta: El proyecto de institucionalizar la actividad modernización. Tanto uno como el otro momento son esenciales para científica a escala nacional suponía un proceso de captación de jóvenes atender el mencionado proceso de institucionalización de la ciencia con vocación hacia la ciencia. De esta manera en la década de los en Venezuela. sesenta conto con el desarrollo de varias universidades nacionales se produjo la creación de facultades en el área de ciencias básicas, que Programa de febrero seria de importancia en la década siguiente en el área de biomedicina, Un espacio de transición: El programa de febrero cobra una tecnología de alimentos y la agricultura. Década de los años setenta especial significación en la historiografía política venezolana por la (entre la abundancia y el despilfarro): unos de los aspectos importantes transcendencia del contenido y alcances posteriores en el desarrollo de esta década es el desarrollo del conicit. Ese mismo año toma posesión nacional. el presidente Rafael Caldera el cual busco de desmantelar los Primeros pasos de la comunidad científica de movimiento juvenil universitario. La ciencia y tecnología sufre un revés Venezuela importante al ser allanada la universidad central de Venezuela por la Si bien la actividad científica venezolana se había iniciado en la policía y la guardia nacional. Década de los ochenta (la política en segunda mitad de los años treinta, aun en a década de los años ciencia y tecnología e innovación): Como parte del proceso de cincuenta era muy exigua; se centro en pequeños espacios institucionalización de la ciencia, a partir de la década de los setenta el institucionales y mas aun, en individualidades ligadas tema de la ciencia y tecnología comienza a ser incorporado a los disciplinadamente a la salud y a la agricultura, principalmente. programas electorales, en particular en la campaña electoral de 1973 De otra parte, se avanzó en el proceso de regionalización de la ciencia con la creación de las fundaciones para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología (Fundacite) en algunas regiones; son ejemplos: Fundacite Zulia y Fundacite Centrooccidente (hoy Fundacite Lara).
  • 5. Es un proceso que permite la implantación de nuevos • Los mencionados ajustes aumentaron la disposición de modelos de gestión que, a su vez, habilitan flujos de información estos países al riesgo, sin acrecentar su capacidad de financiera y comercial bajo el uso intensivo de las nuevas enfrentarlo. Las reformas impulsaron la privatización y el tecnológicas de la información y de las comunicaciones. fortalecimiento del sector privado, pero dieron escasa importancia al mejoramiento del sector público. • Factores económicos, sociales y ambientales, para ilustrar la situación de desequilibrios globales asociados a esta visión • La inseguridad personal es uno de los fenómenos sociales del desarrollo: de mayor crecimiento en la región. Es especialmente impresionante en países como Colombia, Brasil, Venezuela y • El nivel promedio de ingreso real de los países más ricos México. supera en 50 veces aquel de las naciones más pobres. El 10% más rico de los habitantes de Sudáfrica, por ejemplo, disfruta de • América Latina no podrá disminuir su pobreza extrema al niveles de consumo per cápita que superan casi en 70 veces el 5,6% como es su meta; tan sólo podría alcanzar 7,5%. del 10% más pobre. • En la región latinoamericana existen casi 54 millones de • El decil más rico de la población de América Latina y el personas que sufren hambre y desnutrición. Además, hay en la Caribe percibe el 48% del ingreso total, mientras que el decil región, aproximadamente, 211 millones de pobres, 11 millones más pobre sólo recibe el 1,6%. Por su parte, en las naciones más que en 1990, de los cuales 98 millones viven en extrema industrializadas el decil superior recibe el 29,1%, mientras que pobreza. La mayor incidencia de pobreza se encuentra en el el decil inferior recibe el 2,5%. sector rural; allí casi el 54% de la población está por debajo de la línea de pobreza y el 31% bajo la línea de indigencia. • Entre 1975 y 1990 la brecha del índice de desarrollo humano existente entre los países desarrollados y América • En cuanto se refiere a lo ambiental, los impactos más Latina, se ha mantenido inalterada. Las políticas de ajuste severos se manifiestan sobre los recursos naturales, estructural sugeridas y desarrolladas para mejorar el especialmente agua y suelos, tras la eliminación de grandes funcionamiento de los mercados, resultó que en su mayoría los áreas de vegetación, cursos de agua o erosión y contaminación mercados funcionaron peor. El desempleo creció en tres puntos de suelos. La pérdida de suelo a escala mundial, producto de la porcentuales y las cifras hubiesen sido peores si una parte erosión inducida por malos manejos agrícolas con base en el mayor de la fuerza laboral no se hubiera incorporado al sector paradigma tecnocientífico de la “revolución verde”, era para informal de la economía 1993, de 24 millardos de toneladas por año.
  • 6. La actividad económica mundial La actividad económica mundial ha venido mejorando durante los últimos años; durante el año 2000 se logró la mayor tasa de crecimiento en casi dos décadas  En cuanto a América Latina se refiere, varios países de la región vienen de salir de la fracasada política de ajustes estructurales.  muestras de recuperación, el peso de factores estructurales como la pobreza, los desequilibrios en los términos de intercambio, la baja capacidad competitiva en términos industriales, etc., conspiran contra un crecimiento sostenido.  La economía en América Latina y el Caribe creció un 5,5% en 2004, superando los pronósticos más optimistas, mientras que el PIB de la región se incrementó en 4%.  La propuesta del Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA), inducida desde Washington, no ha sido aceptada por la mayoría de los países de la región, sin duda influidos por la ingrata experiencia de los ajustes impuestos por el FMI y Banco Mundial
  • 7. • Venezuela atraviesa en este momento por un espacio de transformación estructural en lo económico, en lo social y en lo político, y en lo cultural. • propuesta de Arturo Uslar Pietri de “sembrar el petróleo” • Venezuela es uno de los países con mayor regresión en la distribución de su ingreso • drama interno de la pobreza rural y urbana, la desnutrición infantil, y el desaliento de grandes sectores de la población • deuda social que durante varios años se contrajo con el pueblo venezolano
  • 8. • MOVILIDAD SOCIAL Y DESIGUALDAD A) Movilidad social en Venezuela B) Términos de Índice de Desarrollo Humano C) Proceso de desruralización • SITUACIÓN EDUCATIVA A) La tasa bruta de escolaridad B) Matrícula escolar nacional C) Número de alumnos repitientes de la educación básica D) Inversión en educación básica con relación al PIB E) Inversión orientada a la educación F) Mayor inversión que se ha destinado a la educación superior • SITUACIÓN LABORAL A) Dinámica del desempleo entre los años 1997 y 2004 B) sector privado es el mayor empleador de la economía venezolana C) sectores más dinámicos de la actividad no petrolera durante los últimos dos años (2003, 2004) D) grado de instrucción formal, la población económicamente activa (PEA) del país
  • 9. • El problema de la producción de medicamentos en Venezuela • Tasa de mortalidad en Venezuela • Tasa de morbilidad en Venezuela
  • 10. • El desarrollo industrial actual supone de una agresiva política de inducción del cambio técnico a escala de empresas, proceso que debe venir acompañado de políticas de apoyo e inducción desde el Estado a través de la instrumentación de mecanismos como la I+D, creación de incentivos a la innovación, flexibilización de procesos de transferencia, entre otros, de modo que la relación empresa-Estado debe ser muy estrecha. Desde luego, lo reducido de los mercados, realidad propia de los países pequeños, impide o limita muchos de estos desarrollos. En consecuencia, es necesario, para el caso latinoamericano, instrumentar mecanismos de complementariedad regional de modo que cada país desarrolle espacios industriales y tecnológicos propios
  • 11. • Características ecológicas y ambientales • Conquista de los europeos, y su impacto al ambiente natural de nuestros países • Incidencia directa en las poblaciones son los relacionados con los problemas sanitarios. • Propuesta para aumentar y mejorar la eficiencia de la industrialización petrolera y de gas en el país tomando las precauciones básicas para evitar daños mayores.