1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Fermín Toro
Cabudare - Estado – Lara
Integrantes:
José Bastidas CI: 20.499.579
Edgar Montes de Oca CI: 14.842.677
José Guillermo Manzanilla CI: 17.597.823
Equipo: # 2
Cabudare, enero 2013

2. El desafío vital para el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación de Venezuela 2005-2030 lo constituyó el
diseño de estrategias metodológicas ajustadas a la complejidad política, que significa generar procesos amplios de
consulta pública. Entre otras, es importante destacar, que gran parte de tales estrategias inspiradas en perspectivas
cualitativas, representan enfoques no convencionales para la formulación de planes nacionales.
El Plan Nacional 2005-2030, sustentado en el marco legal que establece la CRBV en su artículo 110 y en la LOCTI —
específicamente en sus artículos 11 al 19— ha recogido diversidad de opiniones en torno a las apreciaciones que tienen
los actores del SNCTI, acerca de cómo la ciencia, tecnología e innovación contribuyen con el desarrollo del país,
definiendo para ello un marco filosófico de acción a veinticinco años, que es el resultado de un proceso en el que se ha
recuperado con creces la capacidad de soñar un mundo mejor y posible, a partir de una ciencia, tecnología e innovación
con y para la gente. La finalidad Construir una cultura cintífico-técnológica que oriente las potencialidades y
capacidades nacionales hacia la transformación de la sociedad venezolana a partir de la configuración de valores y
modelos de acción que promuevan una ciencia, tecnología e innovación pertinente, integral, de producción colectiva,
comprometida con la inclusión y la vida en el planeta.
También podemos acotar que su principal misión el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación contribuirá con hacer posible un desarrollo endógeno, sustentable y humano a través del incentivo y
desarrollo de procesos de investigación, producción y transferencia de conocimiento de calidad y pertinente a los
problemas y demandas fundamentales que afectan actualmente a la sociedad venezolana y los que potencialmente
(mediano y largo plazos), pudieran impactar las áreas económicas, sociales y culturales donde la ciencia, tecnología e
innovación desempeñan un
rol fundamental”.
De acuerdo con los principios establecidos, los valores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para
ejecutar las directrices y políticas del Plan Nacional 2005-2030 son:
Participación, Justicia, Equidad, Cohesión, Integralidad, Ética, Respeto, Amor, Libertad, Cálida y Democracia.

4. Las características de la evolución institucional de la ciencia en
Venezuela, explica, en buena medida, la cultura científica en el seno de la
sociedad venezolana.
Los aportes u omisiones de la ciencia y la tecnología en el proceso de
construcción de una imagen de país, se vincula al tipo de cultura científica que
se ha venido construyendo. Estar conscientes de estos hechos es un paso hacia
el mejoramiento del impacto que una comunidad tan importante como la
científica, puede prestar al país.

5. Si bien la actividad científica venezolana se había iniciado en la
segunda mitad de los años treinta, aun en la década de los años cincuenta era
muy exigua; se centró en pequeños espacios institucionales y más aún, en
individualidades ligadas disciplinariamente a la salud y va la agricultura,
principalmente.
Al inicio de la década de los años cincuenta Venezuela era un pequeño
país atrasado con cinco millones de habitantes, de los cuales más del 50% era
analfabeta.
El país ya tenía un ingreso que dependía casi exclusivamente de la
renta petrolera, como antes lo tuvo de los cultivos de exportación, café y cacao.

6. Los estudiosos de la historia de la ciencia en Venezuela consideran
los años finales de la década de los cincuenta como un punto de inflexión
hacia la etapa que llaman de “democratización”. Es un momento de apertura
política que permite, entre otros, un mayor espacio de desarrollo de la
ciencia y la tecnología.
Antes en Venezuela no existía un espacio académico específico para
las ciencias básicas; sin embargo, una vez creada en la UCV, la idea se
multiplicó por varias otras universidades; tal es el caso de la ULA, UDO, USB,
LUZ y UC. La mayoría de nuestras universidades se acogieron a la visión
institucional de orientación “napoleónica” en tanto dieron especial y casi
exclusiva atención a la docencia.

7. Como parte del proceso de institucionalización de la ciencia, a partir
de la década de los setenta el tema de la ciencia y tecnología comienza a ser
incorporado a los programas electorales, en particular en la campaña
electoral de 1973 (Freites, 1989).12 De otra parte, se avanzó en el proceso de
regionalización de la ciencia con la creación de las fundaciones para el
Desarrollo de la Ciencia y Tecnología (Fundacite) en algunas regiones; son
ejemplos: Fundacite Zulia y Fundacite Centro occidente(hoy Fundacite Lara).
Una de las iniciativas emprendidas por los actores que dirigían este
nuevo enfoque del Conicit, fue promover y realizar el Primer Plan Nacional de
Ciencia y Tecnología, el cual estuvo precedido del Primer Congreso de Ciencia
y Tecnología, como parte del cual se realizó una importante convocatoria de
más de 2.000 personas de los sectores académico, empresarial y
gubernamental.

8. Este ensayo, como ya se ha planteado, es fundamentalmente una
visión de la historia de la institucionalidad de la ciencia y la tecnología en
Venezuela. Sin embargo, lo más atractivo de este proceso sería analizar
contextualmente esa historia particular en la matriz de la evolución
sociopolítica del país, lo cual, indudablemente significaría llevar a cabo una
investigación mucho más exhaustiva que la que hemos realizado para este
capítulo del Plan.

9. En el contexto actual de la denominada sociedad del conocimiento
en la que ocurre y se “globaliza” una serie de cambios de carácter económico,
político, social y cultural, el móvil básico de transformación está asociado a
un tipo de industrialización que supone el uso intensivo del conocimiento
especializado.
Entre 1975 y 1990 la brecha del índice de desarrollo humano (IDH)
existente entre los países desarrollados y América Latina, se ha mantenido
inalterada. Las políticas de ajuste estructural sugeridas y desarrolladas para
mejorar el funcionamiento de los mercados, resultó que en su mayoría los
mercados funcionaron peor. El desempleo creció en tres puntos porcentuales
y las cifras hubiesen sido peores si una parte mayor de la fuerza laboral no se
hubiera incorporado al sector informal de la economía.

10. Venezuela atraviesa en este momento por un espacio de
transformación estructural en lo económico, en lo social y en lo político, y en
lo cultural. Con todas las dificultades que un proceso como éste supone, viene
dando pasos hacia la construcción de una sociedad más equilibrada
especialmente en materias de organización social, mayor acceso a la salud,
educación, alimentación, y se hacen esfuerzos por lograr una distribución más
equilibrada del ingreso y de las oportunidades a todos los miembros de la
sociedad venezolana.

12. La salud en Venezuela está condicionada por factores internos y
externos. Los factores internos se corresponden con la estructura e
infraestructura garantizada, a su vez, por los sectores público y privado
(hospitales, puestos de salud, clínicas, misiones, grupos médicos,
paramédicos, facultades de Medicina, laboratorios farmacéuticos, etc.).
Estas estructuras e infraestructuras responden a factores jurídico-
administrativos nacionales previstas en la Constitución Bolivariana y en
leyes y reglamentos secundarios, y desde luego, responden a leyes de
mercado, algunas reguladas internamente.

13. Si se considera la dinámica del desempleo entre los años 1997 y
2004, podemos observar que las tasas de éste en el ambiente urbano
oscilaron de 11%, durante el año 1997, a poco más de 16,% en 2004. Empero,
en promedio, la tendencia durante este período ha sido hacia el alza,
siendo el año 2003 especialmente alto (19,2% en el primer semestre).
El sector privado es el mayor empleador de la economía
venezolana; en el gráfico Nº 10 se observa que el sector público emplea un
porcentaje que no supera el 20%, y es una cifra que viene disminuyendo,
por lo cual apunta a los valores deseados en cualquier economía.