2. ESTRATEGIA 1:
EVALUACION DEL FENOMENO DEL NARCOTRAFICO EN EL MUNDO.
El narcotráfico es como una plaga que ha logrado penetrar en el mundo entero.
Organizaciones internacionales a través de estudios realizados han calculado
que al menos cincuenta millones de personas en el mundo están dedicadas al
consumo de sustancias psicotrópicas como cocaína, heroína, marihuana y las
drogas sintéticas, otras personas se han dedicado al narcotráfico por medio de
la producción tomando como base leyes de oferta y demanda, utilizando
nuevos puertos de embarque en centro América , en países que antes no eran
utilizados por los narcotraficantes y implementación de nuevas rutas utilizando
países del continente africano, al igual que el fortalecimiento de contactos en
España, Holanda Italia.
La globalización, la desregulación bancaria y los acuerdos de libre comercio,
ofrecen herramientas hechas a la medida de las narco mafias, algunas de las
cuales poseen la organización y alcance de las grandes empresas
multinacionales. Sin importarles el daño irreversible que se crea en el
ecosistema, vulnerando los derechos humanos de todos los seres humanos,
sin tener en cuenta que en la mayoría de las poblaciones, la población mas
afectada por el consumo de las drogas son los adolescentes.
3. ACCIONES EMPRENDIDAS POR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DESDE
EL PUNTO DE VISTA LEGAL, PROCEDIMENTAL, CONVENIOS Y
TRATADOS MULTILATERALES.
Convención emanada por el protocolo de 1972 de modificación de la
convención única de 1961 sobre estupefacientes y en el convenio sobre
sustancias psicotrópicas de 1971, con el fin de enfrentarse a la magnitud y
difusión del trafico ilícito y sus graves consecuencias.
Carta de las naciones unidas y el derecho internacional humanitario. Contiene
como importante puntos como son: preámbulos, definiciones, delitos y
sanciones, competencia, extradición, asistencia judicial, colaboración, entregas
vigiladas, países de transito, erradicación transportistas, trafico marítimo, zonas
francas, etc.
La convención de Viena de 1988, política internacional en materia de
prevención y represión de estupefacientes y psicotrópicas. En su articulo 7
disposiciones en materia judicial en los cuales se puede agilizar el intercambio
de de información y pruebas necesarias por las autoridades judiciales en los
diferentes países, se adelantan investigaciones referentes a los delitos del
narcotráfico, Se internacionaliza los esfuerzos y responsabilidades compartidas
para que coordinadamente se combate este flagelo.
El consejo de seguridad de naciones unidas, en resolución 1373, reconoció el
entrelazamiento del terrorismo con el narcotráfico y la necesidad de coordinar
una respuesta internacional contra estos crímenes.
ONU. OEA
4. ANALISIS DE LA SITUACION QUE PRESENTA ESTE FLAGELO
ACTUALMENTE EN NUESTRO PAIS.
Con el desplazamiento masivo a Colombia en la década de los noventa de los
cultivos de coca, el problema de las drogas ilícitas, tradicionalmente asociado
con el narcotráfico y su poder de desestabilización y corrupción, se ha
convertido en un problema territorial. Las organizaciones armadas ilegales
luchan entre si por el control de los cultivos y de la comercialización de la droga
como su principal fuente de recursos.
El lavado de los ingresos obtenidos por la comercialización de la cocaína y la
heroína, gran parte de los cuales permanecen en el sistema financiero
internacional con esto logrando evadir a las autoridades y tener recursos para
financiar el terrorismo, expendio de alucinógenos siendo los menores de edad
la población mas afectada por este flagelo.
HECHOS DE OCURRENCIA ACTUAL Y EMITIR CONCEPTO SOBRE LAS
POLITICAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL Y NUESTRA
INSTITUCION POLICIAL.
• Denominadas mulas, para el transporte de droga alojada dentro del
cuerpo o en maletas, calzado, cosméticos, juguetes, instrumentos de
música y deporte, etc.
• Lavado de activos.
• Fortalecimiento en la producción y el expendio de drogas.
El gobierno nacional tiene como meta principal la eliminación total de los
cultivos ilícitos y de la producción y distribución de estupefacientes en el
5. territorio nacional, el desmantelamiento de organizaciones armadas ilegales
que se disputan el control de los cultivos y comercialización de la droga que es
la principal amenaza para la población. LA POLITICA DE DEFENSA Y
SEGURIDAD DEMOCRATICA, contando con la ejecución directa de la policía
nacional, la cual cuenta con la “DIRAN´´, normatividad internacional y nacional,
Interdicción aérea, fluvial y terrestre del tráfico de drogas e insumos de los
cultivos ilícitos e insumos.
Erradicación de cultivos de hoja de coca y amapola, con métodos de aspersión
aérea con glifosato o con productos que resulten efectivos y ambientalmente
aconsejables.
Desarticulación de las redes de narcotraficantes.
Incautación de bienes y finanzas del narcotráfico.
Gobierno establece mecanismos de cooperación con entidades financieras del
sector privado y con la ciudadanía en general para que denuncie
oportunamente el lavado de activos y acciones de secuestro.
Establece mecanismos de control y vigilancia sobre los recursos de regalías.
ACCION SOCIAL, brinda programas sostenibles de desarrollo para la
población de cultivadores que es una de las principales herramientas para
acabar con los cultivos ilícitos y vincular a la población de cultivadores a la
economía lícita.
FUNDACION DARE.
Adjudicación de propiedades por medio de parcelaciones.
6. Ley 30 de 1986 estatuto nacional de estupefacientes.
Ley 526 del 12 de agosto de 1999.
El 14 de agosto de de 2000, se modifico la resolución 0001 con la
resolucion0005 en los numerales del 1 al 9. Posteriormente se emitió por parte
de consejo nacional de estupefacientes, la resolución 0013 del 27 de junio del
2003, donde se estableció que el programa de erradicación de cultivos ilícitos
con el herbicida glifosato, estará a cargo de la policía nacional dirección de
antinarcóticos y operara en todo el país.
Resolución 0017 del 04 de octubre de 2001 concejo nacional de
estupefacientes.
Código penal y procedimiento penal.
El fortalecimiento del marco jurídico: lograr el desmantelamiento de las redes
de narcotraficantes y sus actividades conexas, las herramientas legales serán
fortalecidas. Revisión de la normatividad legal en relación con la extinción de
dominio.
INCIDENCIA DE LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS EN LAS
POLITICAS NACIONALES Y SU IMPORTANCIA EN LA LUCHA MUNDIAL
CONTRA EL NARCOTRAFICO.
La necesidad de controlar las fuentes de financiamiento del terrorismo han
llamado la atención, además del consejo de seguridad de las naciones unidas
en la resolución 1373, la OEA en convención interamericana contra el
terrorismo, la comunidad andina en el compromiso de lima, la unión europea en
7. su posición común, de 27 de diciembre de 2001, el grupo GAFI en sus
recomendaciones especiales sobre la financiación del terrorismo, de 31 de
octubre de 2001, y la convención internacional de las naciones unidas para la
supresión de la financiación del terrorismo de 1999. El gobierno nacional esta
adoptando todas las medidas necesarias para acatar estas exigencias y espera
que todos los estados lo hagan de igual manera.