Presentación que realice en el 2do Seminario de Interoperabilidad 2013, donde describí los conceptos que pueden desarrollarse en Venezuela para conformar una Plataforma de Datos Públicos Enlazados. Esta plataforma tendría un impacto relevante en la gestión de tramites, procesos transversales, servicios públicos, entre otros. Esta plataforma es soportada por las disciplinas y estilos de arquitectura SOA, ESB, BPM, Web Semántica, RDF. Su esencia de diseño y arquitectura es Open Data.
3. Introducción y términos de interés.
Nuestra Realidad.
El verdadero problema
y las variables ocultas.
Las preguntas claves.
La propuesta , funcionamiento y beneficios.
Retos FuturosAlgunas Reflexiones.
Recomendaciones Finales.
6. La plataforma Nacional de Interoperabilidad (PIN) es un
componente tecnológico integral que implementará las
disposiciones establecidas en el Marco de la Ley sobre el
Acceso e Intercambio Electrónico de Datos, Información y
Documentos entre los Órganos y Entes del Estado para
mejorar la calidad de sus servicios públicos.
7. • Estado Interconectado.
• Estado con el conocimiento de sus servicios de
información.
• Estado con mayor grado de gobernabilidad.
• Estado con trámites mas agiles.
• Estado con capacidad de medir, mejorar y optimizar.
• Estado con tecnologías de última generación.
• Estado con instituciones interoperables.
8. La Plataforma Nacional de Interoperabilidad tiene
como objetivo
Desarrollar la capacidad de Medir, Mejorar y
Optimizar los trámites, procesos transversales, y
servicios públicos del Estado Venezolano.
9. Institución A
Datos Complementarios
Datos que son originados y
mantenidos
por
otras
instituciones que complementan
sus procesos.
Datos Autoritativos
Datos que son originados y
mantenidos por la institución
de forma autoritativa, es decir
solo ellos tienen la autoridad
para generarlo:
Saime Cédula de identidad
Seniat RIF.
10. Las instituciones requieren datos de otras
instituciones para complementar sus procesos,
servicios o soluciones.
Institución A
Solvencia IVSS?
IVSS
11. Las instituciones requieren datos de otras
instituciones para complementar sus procesos,
servicios o soluciones.
Algunas instituciones no cuentan con la plataforma
tecnológica y las capacidades técnicas para
intercambiar datos. Algunas no son interoperables.
Institución A
Institución B
12. Las instituciones requieren datos de otras
instituciones para complementar sus procesos,
servicios o soluciones.
Algunas instituciones no tiene la plataforma
tecnológica y las capacidades técnicas para
intercambiar datos. Algunas no son interoperables.
Tradicionalmente las instituciones han establecido
acuerdos de intercambio de datos, proliferando
las conexiones punto a punto. Poca
Gobernabilidad dado que no se conocen los
intercambios y que no existe un órgano rector.
13. Por años ha proliferado la existencia de
información pública redundante, no autoritativa.
Cada institución tiene datos asociados de
empresas o ciudadanos.
Banavih
IVSS
Datos del
Ciudadano
Datos del
Ciudadano
Seniat
Cadivi
Datos del
Ciudadano
Datos del
Ciudadano
14. Por años ha proliferado la existencia de
información publica redundante, no autoritativa.
Cada institución tiene datos asociados de
empresas o ciudadanos.
Existe un alto grado de Inconsistencia en los Datos
Públicos debido a la redundancia.
Cada institución tiene datos distintos
de un ciudadano!!!
Banavih
IVSS
Datos del
Ciudadano
Datos del
Ciudadano
Seniat
Cadivi
Datos del
Ciudadano
Datos del
Ciudadano
15. Por años ha proliferado la existencia de
información publica redundante, no autoritativa.
Cada institución tiene datos asociados de
empresas o ciudadanos.
Banavih
IVSS
Existe un alto grado de “desactualización de datos”
generado cuando una autoridad modifica sus
datos autoritativos.
Datos del
Ciudadano
Seniat
Existe un alto grado de Inconsistencia en los Datos
Públicos debido a la redundancia.
Datos del
Ciudadano
Cadivi
Datos del
Ciudadano
Datos del
Ciudadano
Cuando el SAIME quien es la
autoridad de los datos de un
ciudadano; cambia la información,
las
demás
instituciones
se
desactualizan.
16. Por años ha proliferado la existencia de
información publica redundante, no autoritativa.
Cada institución tiene datos asociados de
empresas o ciudadanos.
Existe un alto grado de Inconsistencia en los Datos
Públicos debido a la redundancia.
Existe un alto grado de “desactualización de datos”
generado cuando una autoridad modifica sus
datos autoritativos.
No se han estandarizado los intercambios de datos
entre instituciones, no se conocen los servicios
públicos
de
las
instituciones.
Poca
Gobernabilidad.
Mapa de Servicios de Estado
Son publicados, conocidos,
reusados, descubiertos, entre
otros.
17. Redundancia de Datos Públicos.
Inconsistencia
Públicos.
de
Datos
Poca gobernabilidad – se
conocen poco los servicios Intercambios punto a punto.
públicos disponibles en el
Incapacidad de compartir datos
estado.
Públicos.
Incapacidad de interoperar.
Las
instituciones
repiten
iniciativas, se duplican los
esfuerzos.
18. La
mayoría
de
las
instituciones tienen poca
madurez en el uso de las
tecnologías de información.
El síndrome del día a día
institucional es un inhibidor
importante.
Cultura Organizacional.
Gestión de Cambio.
Ausencia de Gobernabilidad.
La
mayoría
de
las
instituciones
no
tienen
recursos disponibles para
desarrollar capacidades de
interoperabilidad.
Ausencia de Políticas.
Poca adopción de enfoques y
disciplinas tecnológicas como:
SOA, ESB, BPM, entre otros.
No se piensa en integración.
El ciudadano se pregunta continuamente: Porque me solicitan
un documento si el estado lo ha emitido!!!!
19. Incapacidad de compartir datos
Públicos.
Como establecer un medio que
permita que las instituciones
publicas puedan compartir datos
autoritativos?
Redundancia de Datos Públicos No
autoritativos.
Como establecer un medio que
permita que las instituciones
publicas
consulten
datos
autoritativos de forma estándar,
abierta, ordenada, coordinada y
vinculada?
20. Cada institución coloca una porción de su
conocimiento autoritativo en un repositorio de
datos.
Cada
institución
consulta
datos
para
complementar sus procesos, trámites, servicios o
soluciones.
Sobre esta estrategia las instituciones dejan de
duplicar los datos autoritativos de otras
instituciones, solo las consultan del repositorio.
21. La Plataforma Nacional de Interoperabilidad
proporcionará diversos servicios al Estado
Venezolano; uno de ellos es la Plataforma
Integrada de Consulta y Publicación de datos
Públicos Enlazados.
La Plataforma Integrada de Consulta y Publicación
de datos Públicos Enlazados proporcionará a las
instituciones un servicio de consulta y publicación
estándar de datos públicos enlazados, el cual
puede ser utilizado para complementar sus
procesos, trámites o servicios institucionales.
Esta plataforma es soportada por la publicación de
datos públicos autoritativos que realizan las
instituciones mediante un “Servicio de Extracción,
Transformación y Publicación de Datos Públicos”.
30. La PIN proporcionará una
plataforma tecnológica que
permitirá que las instituciones
públicas del Estado Venezolano
puedan compartir conocimiento
para
complementar
sus
procesos y trámites bajo los
principios de flexibilidad,
desacoplamiento, simplicidad,
transparencia,
autonomía,
uniformidad y seguridad.
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39. Gestión de
Cambio.
Nueva forma de
pensamiento.
Colaboración y
participación.
Adopción de
nuevos
enfoques como
SOA, ESB, BPM,
BRE entre otros.
Plataforma de
Interoperabilidad
Institucional
43. Conformar programas educativos para impulsar el
estudio, adopción y aplicación de los estilos de
arquitectura SOA, ESB, BPM en las organizaciones.
Conformar proyectos para el diseño, arquitectura e
instanciación de Plataformas de Interoperabilidad
Institucionales.
Adoptar los estilos y disciplinas de arquitectura
SOA (Servicios), ESB (Mediación, Integración e
Interoperabilidad), BRE (Reglas), BPM (Procesos),
entre otros.
Conformar de forma progresiva el inventario de las
necesidades de integración con otras
instituciones.