1. PROCESO DE CURTIEMBRES
1. Reconocimiento de las necesidades sociales o ingenieriles
Se realizará un aprovechamiento del recurso: El curtido es el proceso de transformación de las
pieles animales en cuero, por la reacción de las fibras de colágeno de la piel con agentes
curtientes; para, de esta forma, estabilizar las fibras, mediante la formación de complejos tipo
quelatos, con el fin de evitar su descomposición y facilitar su uso. El producto final es empleado
como materia prima para la fabricación de productos de calzado, marroquinería, talabartería,
tapizados, entre otros.
2. Soluciones para Satisfacer las necesidades
Este programa es el plan piloto para el subsector curtiembre a nivel nacional y su principal
objetivo es contribuir a incrementar la competitividad y mejorar la gestión ambiental de las
curtiembres formalmente constituidas, aplicando las mejoras contenidas en el marco
regulatorio.
3. Requerimientos Legales
Desde el punto de vista ambiental, el sector de curtiembres siempre ha sido catalogado como
altamente contaminante, sin tener en cuenta que aprovecha un subproducto putrescible y de
biodegradación lenta: la piel. Ahora bien, es cierto que el proceso del curtido genera una
importante carga contaminante; sin embargo, tomando las medidas y precauciones necesarias,
ésta puede contrarrestarse adecuadamente.
En esta parte se mostrara el desarrollo legislativo ambiental en el país,
Ley 99 de 1993
Ley 373 de 1997: Por el cual se establece el programa para uso eficiente y ahorro de agua
Ley 9/79: Código nacional sanitario, del control Sanitario del Uso de las Aguas.(industrial,
domestico. Agrícola, pecuario, transporte). Se establece cuales generan contaminación y sus
características.
Resolución 1074 de 1997: Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la
utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se
establecen las tarifas.
Resolución 339 de 1997: Por el cual el DAMA establece estándares ambientales en materia de
vertimientos
Resolución 2309 de 1986: Por el cual se dictan normas para el manejo de residuos especiales.
ISO 14000 norma de administración ecológica: trata específicamente los aspectos ambientales
Decreto 1594 de 1984 manejo de agua residual producida en el proceso de curtiembres
Decreto 2811/74, Código nacional de los recursos naturales.
Decreto 02/82, Normas de emisión atmosférica
Decreto 948 de 1995 preservación de la calidad del aire
Decreto 901 de 1997 tasas representativas para la utilización del agua
4. Datos del producto y proyección.
La producción mundial de pieles vacunas ha presentado una tendencia de crecimiento dese la
década del 1960 que para el caso particular del periodo 1990-2000 registro una tasa de
crecimiento media anual de 0,9% (Min. Desarrollo, 2001), alcanzando de esta manera una
producción total cercana a los 295 millones de unidades, en el 2002 el mayor proveedor de
pieles era Estados Unidos seguido por China, Brasil e India. Por su parte, Colombia ocupaba el
2. decimotercer lugar. Con una participación del 11,3% de la producción mundial.
Constituyéndose de esta forma en el cuarto productor latinoamericano.
Respecto al curtido de pieles, se evidencia el deslazamiento de esta actividad hacia países en
desarrollo, que cuentan con ventajas competitivas en términos de producción de pieles y costo
de mano de obra, esa situación se ha acentuado por las reglamentaciones ambientales cada vez
más estricta en los pases industrializados. De esta manera mientras que países en desarrollo
producían aproximadamente el 40% del cuero curtido mundial, en la actualidad estos
representan más del 60%. En consecuencia estos pasaron de ser importadores de pieles, cuero
curtido y productos derivados del cuero a convertirse en exportadores de los mismos.
Fuente: Ministerio de Desarrollo Economico
La curtiduria y talleres de cuero, es decir empresas que transforman la piel cruda en cuero
curtido. Son principalmente microempresas, pequeñas y medianas empresas, mipymes.
Ubicadas en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Cundinamarca, Nariño, Norte de
Santander, Valle del Cauca y el Distrito Capital. (Min. Desarrollo, 2001). En el caso particular de
Bogotá en el año 2002 operaban en la ciudad 175 empresas dedicadas a esta actividad, donde
el 86% correspondía a microempresas, el 13% pequeña y el 1% a mediana empresas.
La actividad económica del sector curtidor nacional registra una desaceleración que tuvo sus
orígenes durante 1991, situación constatada por el comportamiento de indicadores como os
referentes a las participación en la producción industrial nacional y la generación de empleo
permanente.
Dentro de los estudios comerciales realizados en la industria ha mostrado una balanza
productiva positiva, esto debido a la elevada actividad exportadora, sin embargo unos
eslabones de la cadena productiva como el cuero y el calzado muestran una reducción de las
exportaciones muy marcada, mientras que se aumentan las importaciones de productos.
Con el propósito de caracterizar el sector curtidor en lo relacionado al comercio exterior se
realizó una desagregación de las exportaciones, las cuales se categorizaron por subpartidas
donde se logró identificar que la mayor participación de productos corresponden al cuero
húmedo en azul de bovino y otros cueros en azul de bovinos curtidos, esta participación
conjunta representa el 25% de las exportaciones dela cadena de cuero.
La importancia de las exportaciones en bruto y de cuero húmedo en azul se da desde el punto
de vista positivo para el país, sin embargo la tendencia puede presentar ciertas implicaciones
que pueden llegar a ser negativas aun cuando se trata de productos con un valor agregado
inferior a otros en la misma cadena.
Por otra parte la tendencia exportadora presenta implicaciones graves para los demás
eslabones de la cadena, ya que limita la oferta de materias primas a nivel nacional, para el caso
3. de las curtiembres este sector se vio afectado por las alzas en los precios de pieles
precisamente al aumento de la demanda internacional.
En una oportunidad se Expidió un decreto 279 de 2000 y el 636 de 2001, donde por medio de
estas normativas establecidas por el gobierno nacional se prohíbe la exportación de cuero
crudo y se restringe a 5.000 toneladas la exportación de cuero húmedo en azul sin embargo
esta restricción solo tuvo vigencia de 4 (cuatro) meses finalizando en agosto de 2011.