Pnbv 2013 2017 unemi

1.070 visualizaciones

Publicado el

Publicado en: Salud y medicina
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
1.070
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
3
Acciones
Compartido
0
Descargas
36
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.
  • borremos
  • Equidad: es un imperativo ético erradicar la pobreza. El Plan se plantea eso. Vamos a combatir a luchar intensamente por disminuir la pobreza, como ya lo hemos hecho  por erradicar la extrema pobreza. El gobierno se ha comprometido a posicionar el desarrollo infantil integral como una política de Estado.
    La revolución cultural: Es un tema fundamental. Ya lo fue en nuestro programa de Gobierno. Corrimos las elecciones con un programa, la ciudadanía lo sabe, incorporamos la revolución cultural. Queremos una nueva forma de producir y una nueva forma de consumir en la sociedad ecuatoriana. Queremos una sociedad de  emprendedores, creativa solidaria. Es decir nuevo valores. Vamos a fomentar las industrias y estarán lideradas junto con usted, junto con el cambio de la matriz productiva. El desarrollo del país no solamente son sus carreteras, sus hidroeléctricas. Son sus intelectuales, sus cineastas, sus bailarines, sus literatos. Esta es una prioridad para el próximo período de Gobierno.
    Democratizar la palabra: Lo hemos señalado. En pocas semanas la Asamblea en representación del pueblo ha entregado una Ley de Comunicación y es fundamental.
    Territorio: El Gobierno está convencido de que una piedra angular del nuevo Plan es el territorio y para eso buscamos ordenamiento territorial.
    Una gestión y revolución urbana. Nuevamente nuestro programa de gobierno hizo énfasis en la revolución urbana. Qué mejor que la ciudad de Guayaquil para señala esos famosos modelos de gestión que han generado invasiones, segmentos de pobreza en las ciudades. Necesitamos el compromiso de los alcaldes, sino no podemos alcanzar otra meta que está en el Plan, erradicar la extrema pobreza por ingresos y también de necesidades básicas insatisfechas. Eso significa que en los próximos años queremos llegar con agua potable y alcantarillado al 95% del país. Y lo vamos a hacer ciudadanos.
    Revolución conocimiento: Una nueva forma de producir pero también de consumir. Seguir dando énfasis a la investigación, a la ciencia y tecnología, la importantísima política de becas que hemos tenido en estos años se mantendrá y se fortalecerá.
    Y finalmente un eje excelencia: El Gobierno le da énfasis a la excelencia, a la calidad y a una buena gestión. Como socialistas no vamos a negar la necesidad de la excelencia, de la calidad, de la eficiencia, y esto también está en el Plan.



  • De manera paralela a la formulación de las políticas nacionales, se elaboraron dos instrumentos que forman parte integral y que proveen criterios claros para la implementación de estas políticas en el territorio: la Estrategia Territorial Nacional y las agendas zonales.
  • El Plan 2013 da importancia al tema territorial con herramientas: Estrategia Territorial Nacional que busca que en los territorios al menos confluyan tres cosas: cambio de la matriz productiva, sustentabilidad de los patrimonios culturales y naturales, cierre de brechas y la Agenda Zonal.
    El Plan contempla Agendas Zonales. Reformas institucionales: Que buscan la eficiencia y optimización de la gestión pública. con esta lógica, se formularon Agendas Zonales para las siete zonas de planificación existentes en aquel momento, para identificar las necesidades de la población relacionadas a las cualidades, potencialidades y limitaciones de los territorios
  • A partir de la identificación de las necesidades territoriales, permite desarrollar
    estrategias para cambiar las condiciones dadas y alcanzar el Buen Vivir en las distintas
    localidades del país
    En este sentido, la ETN integra en su análisis la planificación en zonas de frontera, territorio
    marino-costero, Galápagos y Amazonía, la definición de zonas económicas de desarrollo
    especial, y los proyectos nacionales de carácter estratégico, proponiendo localizaciones
    aproximadas en función de las potencialidades y limitaciones del territorio, mismas que son
    referenciales, pues se requiere estudios previos de factibilidad para la ubicación exacta de los
    mismos.Por su prioridad y alcance, las políticas nacionales son del más alto rango, de obligatorio cumplimiento, y dan insumos a las políticas públicas generadas por las entidades rectoras cuya finalidad es la de profundizar la garantía de losderechos plasmados en la Constitución.
    De esta manera se estableció la necesidad de reforzar la articulación entre la planificación nacional y la planificación en los territorios.
    Tanto la Estrategia Territorial Nacional 2009-2013, como las siete Agendas Zonales, dieron inicio al proceso de articulación entre el Estado Central y los gobiernos autónomos descentralizados. Estos, a través de sus propios instrumentos, planes de desarrollo y ordenamiento territorial, han incorporado algunos de estos criterios.
  • Sin embargo, aún persisten visiones unilaterales que no miran al territorio de manera integral, razón por la cual el nuevo periodo de gobierno busca profundizar la articulación e integración del mismo, con un enfoque holístico y sistémico. Para ello, se establecen directrices claras de planificación territorial, articuladas a los objetivos nacionales de desarrollo, para garantizar una efectiva articulación entre los niveles de gobierno y la consecuente gestión territorial, promoviendo los procesos de
    desconcentración y descentralización. Los sectores prioritarios de articulación están
    relacionados con el desarrollo de la vialidad, la energía y la conectividad; el desarrollo
    endógeno; los derechos de la naturaleza y la calidad del ambiente; el desarrollo urbano y la universalización de servicios básicos y públicos.
  • Pnbv 2013 2017 unemi

    1. 1. SUBSECRETARÍA ZONAL 5 1 DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, INFORMACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS Septiembre, 2013 Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017
    2. 2. Contenido 2 • Un programa coherente • Nuevos desafíos • Objetivos • Metas 1 • La estrategia territorial Nacional • Agendas Zonales 2
    3. 3. 3 Un programa coherente
    4. 4. 4 Un programa coherente Constitución Plan Nacional para el Buen Vivir Objetivos Nacionales Estrategia Territorial Nacional Agenda de coordinación intersectorial Agenda zonal Política Sectorial Planificación Institucional Agendasparalaigualdad PDyOT
    5. 5. Un Plan Movilizador Proceso Participativo 8100 personas movilizadas Hito: Asamblea Ciudadana en Montecristi Pensamiento Latinoamerican o Seminario internacional Construcción Colectiva 8 consejos sectoriales, GADs, otras funciones del estado 5 Evaluación continua Programa de Gobierno 2013-2017 (5.000 participantes)
    6. 6. Desde aquí partimos La planificación por objetivos nos da resultados y nos permite articular a todos los sectores. Metas rigurosas que reflejan el cambio que queremos. El territorio es la piedra angular de la política pública. Un Plan viable, ambicioso y pragmático. Este es un Plan para América Latina; somos un referente continental. Nuestra mejor carta de presentación son los logros de la Revolución Ciudadana en política pública. 6 ÍNDICE
    7. 7. 7 Nuevos desafíos
    8. 8. Rupturas y Énfasis • Es un imperativo moral erradicar la pobreza • Desarrollo integral de la primera infancia. SI no se generan capacidades desde que nacemos, condenamos a la sociedad al fracaso • Nuevos valores: una sociedad crítica, emprendedora, creativa y solidaria • Industrias culturales • Democratizar la palabra: de una sociedad en la cual solo unos pocos disfrutan del derecho a la información, vamos a efectivizar este derecho para todos y para todas • Equidad, cohesión y ordenamiento territorial: Las metas gubernamentales aterrizan en los territorios. Es la primera vez que hay un esfuerzo sostenido y los instrumentos para lograrlo. • La innovación, la ciencia y la tecnología. • Cambio de la matriz productiva: otra forma de producir y consumir. • Como socialistas, aspiramos a la excelencia: mediante procesos eficientes, alcanzaremos cambios en las estructuras de poder. 8
    9. 9. Innovaciones metodológicas Modelos econométricos para definición de metas y viabilidad macroeconómica. Optimización de la infraestructura de servicios en distritos y circuitos. Lineamientos claros para la aplicación del análisis decisional en las políticas públicas. 9 Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017 ÍNDICE
    10. 10. Dentro de los aspectos esenciales que configuran este nuevo pacto social ecuatoriano, se pueden identificar cinco ejes fundamentales: 10 La instauración de un Estado constitucional de derechos y justicia Una profunda transformación institucional La configuración de un sistema económico social y solidario La estructuración de una organización territorial que procura eliminar las asimetrías locales La recuperación de la noción de soberanía popular, económica, territorial, alimentaria, energética, y en las relaciones internacionales El Plan Nacional para el Buen Vivir, contiene cinco énfasis: la equidad, la revolución cultural, el territorio y la revolución urbana, la revolución del conocimiento y la gestión con excelencia
    11. 11. 11
    12. 12. ¿Cómo están organizados los objetivos? Poder Popular y Estado Derechos y Libertades para el Buen Vivir Transformación económica y productiva 12
    13. 13. Plan Nacional para el Buen Vivir 12 Objetivos 93 Metas 111 Políticas 1095 Lineamientos Estratégicos 13
    14. 14. 14
    15. 15. 15
    16. 16. 16
    17. 17. Corresponsabilidad de las universidades • Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.Objetivo 4: • Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.Objetivo 7: • Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenibleObjetivo 8: • Impulsar la transformación de la matriz productiva.Objetivo 10: • Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.Objetivo 11: 17
    18. 18. Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía Acceso y Asistencia 13,54% en el 2001 al 22,6% en el 2010. Política de becas (100 en el 2006 a 2694 en el 2012). Calidad CEAACES Excelencia y pertinencia de la oferta académica Currículo Ley Orgánica de Educación superior: Art. 107 Expectativas y necesidades de la sociedad Docencia Magister: 25,3% PHD: 2,6% Art. 150: Ley de educación superior Ciencia, Tecnología e innovación 2010: Inversión en I+D+i alcanza erl 0.48% del PIB. Inversión 2007- 2010: incremento del 108% Proyecto Prometeo 18
    19. 19. Políticas 4.1 Alcanzar la universalización en el acceso a la educación inicial, básica y bachillerato, y democratizar el acceso a la educación superior. 4.2 Promover la culminación de los estudios en todos los niveles educativos. 4.3 Promover espacios no formales y de educación permanente para el intercambio de conocimientos y saberes para la sociedad aprendiente. 4.4 Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para la generación de conocimiento y la formación integral de personas creativas, solidarias, responsables, críticas, participativas y productivas, bajo los principios de igualdad, equidad social y territorialidad. 4.5 Potenciar el rol de docentes y otros profesionales de la educación como actores clave en la construcción del Buen Vivir. 19
    20. 20. Políticas 4.6 Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector productivo y la investigación científica y tecnológica, para la transformación de la matriz productiva y la satisfacción de necesidades. 4.7 Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los conocimientos generados en el país. 4.8 Impulsar el diálogo intercultural como eje articulador del modelo pedagógico y del uso del espacio educativo. 4.9 Impulsar la formación en áreas de conocimiento no tradicionales que aportan a la construcción del Buen Vivir. 4.10 Fortalecer la formación profesional de artistas y deportistas de alto nivel competitivo. 20
    21. 21. Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global. 21 Revolución ecológica Transformación productiva con un modelo ecoeficiente Bioconocimiento y bioseguridad Estudio, entendimiento, investigación y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad Biocapacidad Sociedad basada en el conocimiento, ciencia e innovación Biocapacidad – huella ecológica = déficit ecológico (2008)
    22. 22. Políticas 22 7.1. Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de los derechos de la naturaleza. 7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficios. 7.3 Consolidar la gestión sostenible de los bosques, enmarcada en el modelo de gobernanza forestal. 7.4 Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario- exportadora. 7.5 Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las personas, de otros seres vivos y de la naturaleza. 7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el patrimonio hídrico, con enfoque de cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano al agua.
    23. 23. Políticas 7.7 Promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles como medida de prevención de la contaminación ambiental. 7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y posconsumo. 7.9. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites del planeta. 7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria. 7.11 Consolidar la Iniciativa Yasuní-ITT y utilizar mecanismos internacionales para mantener el crudo bajo tierra y preservar la vida en sus ecosistemas. 7.12 Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación integral para la Amazonía. 23
    24. 24. Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva Diversificación Producción nacional intensiva en bienes primarios y manufactura de recursos Estructura productiva: Conocimiento e innovación Principio y fin de las politicas de transformación y modernizacion de la matriz productiva: fortalecimiento del talento humano. 24
    25. 25. Políticas 10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional. 10.2. Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales. 10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios. 10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero. 10.5. Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas –Mipymes– en la estructura productiva. 25
    26. 26. Políticas 10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva. 10.7. Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos estratégicos del Estado en la transformación de la matriz productiva. 10.8. Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la transformación de la matriz productiva. 10.9. Impulsar las condiciones de competitividad y productividad sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la riqueza. 26
    27. 27. 27 Metas
    28. 28. Selección de indicadores 28
    29. 29. Formulación de metas 29
    30. 30. 37
    31. 31. 38
    32. 32. 39
    33. 33. La Estrategia Territorial Nacional (ETN) es un instrumento de ordenamiento territorial con carácter nacional, complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir. 40 •Contiene lineamientos para el corto, mediano y largo plazo; establece criterios, directrices y guías de actuación sobre el ordenamiento físico del territorio y sus recursos naturales. •Constituye una guía para el establecimiento de infraestructura y desarrollo espacial, la potenciación de las actividades económicas, así como la protección y conservación del patrimonio natural y cultural. •Permite articular la política pública nacional a las condiciones y características propias del territorio •De este modo, el Plan considera de forma sistémica e integral al territorio.
    34. 34. 41
    35. 35. 42 BOLÍVAR GALÁPAGOS SANTA ELENA LOS RÍOS GALÁPAGOS BOLÍVAR GUAYAS ¿Qué se hizo para actualizar la Agenda Zonal 5? Reuniones: • Ciudadanía social organizada: 2 por provincias - Análisis de la problemática provincial - 2 propuestas de política pública por provincia en la zona. • Consejo Ciudadano Sectorial realizó 2 reuniones en donde se analizó las problemáticas provinciales y se realizaron propuestas por sistemas de desarrollo y ordenamiento territorial. La Agenda zonal propone trabajar por los siguientes ejes:  Matriz Productiva  Reducción de Brechas  Patrimonio Natural y Cultural  Gestión del Territorio Agenda Zonal
    36. 36. 43
    37. 37. 44

    ×