Este documento resume las políticas y lineamientos del objetivo 9 del Plan Nacional de Bienestar y Vivienda 2013-2017 de Perú. Resume cinco subobjetivos clave: 1) Impulsar actividades económicas que generen trabajos dignos y el pleno empleo; 2) Promover el trabajo juvenil en condiciones dignas; 3) Profundizar el acceso a condiciones laborales dignas y reducir la informalidad; 4) Establecer actividades de autoconsumo y cuidado humano con enfoque de derechos y género; 5) Fortal
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Análisis de las políticas del PNBV sobre empleo digno
1. ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS Y
LINEAMIENTOS DEL OBJETIVO
9 DEL PNBV 2013-2017
POR: Dr. Xavier Yambay B.
2. 9.1. Impulsar actividades económicas que permitan generar y conservar
trabajos dignos, y contribuir a la consecución del pleno empleo priorizando a
los grupos históricamente excluidos
El trabajo es un derecho fundamental y un bien para el hombre que
acrecienta la dignidad humana.
Es responsabilidad del Estado promover políticas que activen el empleo,
favoreciendo la creación de oportunidades de trabajo en el territorio
nacional, incentivando la producción.
La Iglesia enseña el valor del trabajo no sólo porque es personal, sino
también por el carácter de necesidad.
3. 9.2. Promover el trabajo juvenil en condiciones dignas y emancipadoras que
potencie sus capacidades y conocimientos
En el PNBV se promueve las formas de trabajo juvenil siempre y
cuando se garanticen otros derechos de la juventud.
La responsabilidad del estado radica en crear programas efectivos
de inserción laboral que potencie las capacidades y conocimiento
de los jóvenes profesionales.
4. 9.3. Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo, la reducción
progresiva de la informalidad y garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales.
El PNBV se empareja con la doble dimensión del trabajo humano: la objetiva
y subjetiva.
El Estado está llamado a garantizar el cumplimiento de los derechos
laborales creando programas que conlleven a reducir el trabajo informal,
impulsando mecanismos de diálogo y mediación laboral, para garantizar la
resolución justa de conflictos.
El trabajo debe estar orientado hacia el sujeto que lo realiza, porque la
finalidad el trabajo, de cualquier trabajo, es siempre el hombre.
5. 9.4. Establecer y garantizar la sostenibilidad de las actividades de
autoconsumo y autosustento, así como de las actividades de cuidado humano
con enfoque de derechos y de género
Se enfoca en establecer mecanismos que permitan democratizar el trabajo
de cuidado humano y trabajo doméstico de forma igualitaria.
Profundiza el apoyo y la protección social para las personas
La doctrina social ha abordado las relaciones entre trabajo y capital
destacando la prioridad del primero sobre el segundo, así como su
complementariedad
6. 9.5. Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación
articulados a las necesidades del sistema de trabajo y al aumento de la
productividad laboral.
El Estado se ha preocupado en definir y estructurar los programas de
formación ocupacional y capacitación para el trabajo con la participación
de los trabajadores y empleadores.
En este contexto la iglesia también se ha preocupado por capacitar e
insertar en la sociedad laboral especialmente a los jóvenes.