2. PRESENTACIÓN
Ilo, Puerto de encanto, por su ubicación estratégica al sur del país es la
puerta de salida y entrada de productos de los países del este de América
del Sur con los de la cuenca del Pacífico. Cuenta con un inmenso mar
lleno de bondades y su territorio dispone de recursos naturales que
deben aprovecharse sosteniblemente en base a una población
identificada con el desarrollo de su provincia.
Como país estamos comprometidos a lograr las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible al año 2030, para ello debemos actuar desde
nuestro Distrito, Provincia y Región, ya que es bueno para todos y eso lo
expresamos en nuestro Plan de Desarrollo Concertado de Ilo al 2030.
El presente documento contiene los lineamientos del Plan de Desarrollo
Local Concertado Ilo al 2030 en dos partes, la primera parte tiene
propiamente el Plan en términos de Modelo Deseado de Futuro, Políticas
Territoriales, Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas y Ruta
Estratégica y, la segunda parte, en la sección Anexos, la síntesis de la
Caracterización del Territorio, Diagnóstico de las Variables Estratégicas,
Fichas de Indicadores, etc.
3. INTRODUCCION
• Mediante Resolución de Alcaldía Nro. 1080-2017-A-MPI de fecha 20 de octubre del
2016, se inició el proceso de Alineamiento y Ajuste de Plan de Desarrollo Local
Concertado Ilo al 2030, con Acta Nro. 02-2016-CPE-MPI de fecha 21 de diciembre del
2016 la comisión de Planeamiento Estratégico recomienda suspender toda actividad
prevista y programada en el cronograma del proceso. Y con Resolución de Alcaldía
Nro. 124-2017-A-MPI de fecha 24 de 2017 del 2017 se ha reinicia y se reconforma la
Comisión y Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico.
• El proceso se ha desarrollado en base al esfuerzo y la contribución técnica de las
diferentes áreas de nuestra Municipalidad, así como de instituciones públicas y
privadas; que mediante la realización de talleres participativos y reuniones han
reforzado el contenido de este Plan.
• Este documento constituye un instrumento de gestión de gran importancia dado que
contiene los acuerdos de los actores públicos y privados involucrados en la solución
de los principales problemas de nuestra provincia, por tanto ofrece las posibilidades
de mejorar la situación social, económica, política y ambiental a través del tiempo, es
decir, de forma progresiva desde el presente hacia el año 2030.
4. 1. DECLARACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
• 1.1 MODELO DESEADO DE TERRITORIO
• El modelo deseado se ha construido en un taller del 9 de junio del presente año,
donde cada una de las seis mesas temáticas ha realizado su propuesta luego a nivel
equipo técnico de Planeamiento Estratégico se ha consolidado en una sola versión y
este a su vez se ha puesto a conocimiento de la población en general y socializado
en distintos espacios y ajustado para tener un mejor producto. Finalmente, la
versión final que se tiene del modelo deseado de territorio es la que se presenta a
continuación.
5. Concertadora y Segura,
porque se utilizan efectivos
mecanismos de
concertación, participación,
cultura y seguridad
ciudadana logrando
adecuados niveles de
gobernanza, que facilitan
el cumplimiento de las
decisiones y políticas de
gobierno, brindando
soporte social e
institucional al desarrollo
provincial.
Articulada y ordenada,
por contar con un territorio
con adecuada distribución
y ocupación del suelo, con
eficiente conectividad e
infraestructura de soporte
convirtiéndola en una
ciudad mayor, que
contribuye a la
competitividad de las
actividades productivas y
al bienestar de la
población.
Sostenible, siendo una
ciudad ecológica, líder en el uso
de tecnologías limpias y con
calidad ambiental;
comprometida en la
conservación de los Recursos
Naturales y la gestión de
riesgos.
Competitiva y a la vez
atractiva, por ser un
reflejo, por una parte, del
posicionamiento de Ilo
como destino turístico, por
otra del desarrollo de la
productividad empresarial
con valor agregado y de la
articulación de las MYPES,
medianas y gran empresa.
Lográndose un buen nivel
de integración comercial
con el mercado nacional e
internacional, mediante
una plataforma logística y
de servicios que destacan
en América del Sur.
Inclusiva y con los
mejores estándares de
calidad de vida, por
tener ciudadanos con
pleno desarrollo de sus
capacidades, que
gozan de servicios
básicos de calidad que
garantizan estilos de
vida saludable,
efectivos mecanismos
de protección social y
estudiantes con alto
nivel académico que
contribuyen al
desarrollo socio
económico provincial.
7. 1.2 DECLARACION DE POLITICAS LOCALES
• Las políticas territoriales locales entendidas como lineamientos de soluciones
concertadas a la problemática de un territorio y apuestas tributarias de niveles
superiores de organización, como las regiones y el país, expresan las opciones
tomadas por los actores locales en el proceso de formulación del Plan de
Desarrollo Local Concertado que van a ser operativizadas mediante los objetivos,
indicadores, metas, acciones estratégicas y la ruta estratégica.
• Para la construcción de las políticas para la Provincia de Ilo se ha tomado en
cuenta el Documento “Avance de la Política Sectorial en el Marco de la Política
General de Gobierno, OCDE y la Agenda 2030 del 2016”, el diagnostico de
conocimiento integral de la realidad de la Provincia de Ilo realizado en la primera
parte, lineamiento de gobierno de la actual Gestión Municipal Provincial y el Plan
de Desarrollo Regional Concertado: Moquegua hacia el 2021. La estructuración de
las políticas se ha realizado en base a las temáticas de las variables estratégicas
definidas anteriormente.
8. POLITICAS Y LINEAMIENTOS
• LINEAMIENTOS
• Promover la ocupación urbana, industrial y logística multimodal en
zonas ambientalmente sustentables, de acuerdo a los documentos de
planificación territorial vigentes (ZEE, PDU, PAT y otros).
• Desarrollar modelos urbanísticos que aseguren una adecuada
habitabilidad de las familias.
POLITICA 2: Promoción del proceso de
ocupación del territorio de la Provincia con
criterios económicos, ambientales, sociales,
culturales, políticos y de seguridad física,
consolidando los sistemas urbanos y
fortalecimiento del área territorial de la Provincia
definida mediante el desarrollo de actividades
basadas en sus potencialidades y ventajas
comparativas, y su complementación con las de
otras regiones e identificación de los activos
productivos y potencialidades de las áreas
geográficas en las que se encuentran las
poblaciones r y establecer mecanismos de
inversión público-privada destinada a su
desarrollo.
• LINEAMIENTOS
• Impulsar la diversificación productiva, la productividad y el mercado financiero
promoviendo ambientes de negocios, con respeto al medio ambiente.
• Impulsar la investigación científica y la innovación tecnológica en todos los ámbitos
de la Provincia.
POLITICA 5: Desarrollar un aparato
productivo Provincial competitivo,
diversificado, exportador y sostenible
9. • LINEAMIENTOS
• Impulsar la competitividad de los servicios logísticos y las conexiones
multimodales, para brindar soporte a los servicios comerciales.
• Organizar y promover concertadamente el desarrollo portuario, aéreo portuario
y su articulación regional e internacional. 3. Articular eficientemente los
servicios conexos a la actividad portuaria y aérea portuaria.
POLITICA 6: Ampliar las
conexiones comerciales con
la esfera global,
aprovechando la ubicación
estratégica de sus puertos y
su conectividad vial
multimodal
• LINEAMIENTOS
• Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales con origen continental y marino.
• Promover acciones para proteger la biodiversidad y controlar la
pérdida de ecosistemas.
• Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos de las
cuencas hidrográficas para garantizar el consumo humano y
dinamizar las actividades productivas.
POLITICA 7: Promoción de la conservación y
el aprovechamiento sostenible del patrimonio
natural con eficiencia, equidad y bienestar
social, realizando acciones para proteger la
biodiversidad, controlar la pérdida de las lomas
costeras y sus ecosistemas, garantizar la
sostenibilidad de la actividad pesquera,
conservar el patrimonio genético nativo y
revalorar los conocimientos tradicionales.
Asimismo, regular la calidad ambiental para
asegurar su adecuación a la salud y el
desarrollo integral de las personas, así como
el equilibrio de los ecosistemas.
10. 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• Los objetivos estratégicos se delinean de las variables estratégicas identificadas en
la fase de Conocimiento Integral del Territorio.
12. 4. METODOLOGÍA DEL PROCESO
• En el marco del proceso de Alineamiento y
Ajuste del Plan de Desarrollo Local
Concertado: Ilo al 2030, el ente rector del
Sistema Nacional de Planeamiento
CEPLAN, ha modificado la directiva Nro.
001-2014-CEPLAN, por la nueva directiva
Nro. 001-2017-CEPLAN/PCD para la
Actualización del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional; por ello, el ente rector
viene realizando asistencia técnica y
formulando guías para su operatividad. En
el caso específico de la Región de
Moquegua, CEPLAN ha realizado una
capacitación los días 29, 30 y 31 de marzo
del presente año, donde se ha presentado
el nuevo lineamiento metodológico,
habiendo cambiado las fases y etapas del
proceso de planeamiento estratégico, el
nuevo ciclo es el siguiente: