El documento se opone a la evaluación estandarizada de maestros propuesta por el gobierno aprista en Perú. Argumenta que (1) el gobierno carece de autoridad moral y política para evaluar a los maestros, (2) la evaluación estandarizada es un instrumento de control y exclusión en lugar de mejorar la educación, y (3) la propuesta vulnera los derechos y la ley que rige a los maestros peruanos.
BIOMETANO SÍ, PERO NO ASÍ. LA NUEVA BURBUJA ENERGÉTICA
Evaluación Neoliberal
1. MAESTROS DIGNOS DEL PERÚ
¡ NO A LA EVALUACIÓN NEOLIBERAL
ESTANDARIZADA (Ley nº 29062) !
“ Por la Unidad Sindical Clasista ”
El Ministro Antonio Chang no tiene autoridad moral ni académica
para evaluar a los maestros del Perú. Sus calificativos en la
Pontificia Universidad Católica, así lo indican: 06, 07, 08, 09, 10 .
¡ Viva el Glorioso SUTEP ! ¡ Abajo la farsa del Gobierno de
Alan García !
2. 1. DESDE EL PUNTO DE VISTA POLÍTICO:
Porque el Gobierno Aprista pretende
consolidar el neoliberalismo en el Perú y
constituye la continuidad del proyecto
privatizador del Gobierno de Fujimori y
Toledo.
Porque el gobierno aprista no tiene
autoridad moral ni política, pues debe evaluar
primero su gestión , el trabajo de sus
ministros, congresistas y de las autoridades
que laboran en las dependencias del Estado.
Porque no hay garantía de honestidad ni
transparencia en la gestión del APRA frente al
aparato estatal, menos en educación
(hipercorrupción).
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
3. 2. DESDE EL PUNTO DE VISTA ACADÉMICO -
EVALUATIVO.
Porque la evaluación neoliberal es
estandarizada y constituye a la vez un poderoso
instrumento de control y exclusión de los maestros
del Perú.
Porque según los neoliberales, estandarizar
significa uniformizar. Su punto de partida es la
creencia de que todos deben responder de la
misma manera a los estímulos de la prueba
estandarizada.
Porque la evaluación estandarizada que vienen
aplicando los neoliberales sólo abarca algunos
aspectos cognoscitivos, conocimientos de
Matemática y Comunicación.
Porque la evaluación estandarizada toma como
contexto el elemento externo, es decir la prueba es
elaborada al margen del desempeño docente o la
práctica profesional.
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
4. 3. DESDE EL PUNTO DE VISTA FILOSÓFICO Y
PEDAGÓGICO:
Porque la evaluación neoliberal, estandarizada tiene
como sustento filosófico el pragmatismo pedagógico y
su expresión constructivista.
Porque los neoliberales consideran que con sus
teorías empiristas y pragmáticas van a resolver la crisis
de la educación, concentrando su crítica en la labor del
maestro y no en la esencia del problema de la
educación actual.
Porque el pragmatismo tiene relación con el
utilitarismo, entonces para los neoliberales les resulta
útil aplicar pruebas estandarizadas con la intención de
desaprobar a los maestros y “justificar” la
desacreditación ante la sociedad y el no aumentos de
sueldos y salarios.
Porque en el campo de la pedagogía, la evaluación
neoliberal tiende a romper con el principio de la unidad
teórica práctica. Los neoliberales evalúan fuera del
aula, disgregando teoría y práctica pedagógica.
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
5. 4. DESDE EL PUNTO DE VISTA SICOLÓGICO:
Porque la evaluación estandarizada responde
a la concepción de la Teoría de la Inteligencia
Única, que mide sólo el razonamiento matemático
y verbal ( Escala de Terman – Merril) y deja de
lado la concepción de la Teoría de las
Inteligencias Múltiples tan difundidas por el
Ministerio de Educación. Entonces este tipo de
evaluación demuestra que no es integral.
Porque la evaluación estandarizada es
simplemente punitiva, de castigo para quien no
logra lo que la prueba exige, conduciendo a
situaciones de frustración, de fracaso, por lo tanto
crea un ambiente de inseguridad y ansiedad a
quienes son sometidos a estas pruebas de
razonamiento.
Porque la evaluación estandarizada se desliga
del proceso de enseñanza – aprendizaje al
convertirse en un evento que viene desde afuera
ajeno a lo que ocurre en la práctica.
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
NEOLIBERA
L
APRISTA
6. 6. DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO:
Porque el contexto natural de la evaluación
estandarizada esta definido por el triunfo y
desarrollo del neoliberalismo como opción
capitalista del S. XX e inicios del S. XXI. Expresado
en privatizaciones de bienes y servicios de los
estados, mercantilización del patrimonio cultural de
los pueblos, desregulación laboral y anulación de
los derechos de los trabajadores, reformas
constitucionales y nuevas constituciones
adecuadas al modelo neoliberal, etc.
Porque las reformas educativas neoliberales y
su evaluación neoliberal - estandarizada se inserta
dentro de los tratados de libre comercio y se
colocan bajo la autoridad suprema de la
Organización Mundial del Comercio, cuyo concepto
de “servicio= mercancía”, define bien el objetivo
de comprar y vender en el mercado de la
educación y la cultura.
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
7. 6. DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL:
Porque a través de la evaluación neoliberal
estandarizada, contemplada en la Ley 29062, Ley de la
Incorporación a la Carrera Pública Magisterial, se recorta
y elimina nuestros derechos. Cito algunos de ellos:
Se vulnera el derecho a la estabilidad laboral. Ley
29062: Flexible de acuerdo a la Ley de CPM. Se pierde al
ser desaprobado en la tercera evaluación, que puede ser
en el lapso de tres años, sin posibilidad de reingreso. (Art.
31º, Inc. d).
No hay derecho a la remuneración reajustable al costo
de vida. Ley 29062: Percibir oportunamente de acuerdo al
nivel Magisterial. (Art. 31º, Inc. b). No especifica que la
remuneración se incremente.
Se recorta el derecho a la asignación por cumplir 20,
25 o 30 años. Ley 26962: Una remuneración al cumplir
20 años la mujer y 25 el varón; dos remuneraciones al
cumplir 25 años la mujer y 30 el varón. (Art. 51).
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
CONGRESO CÓMPLICE
8. Porque la Ley 29062 vulnera el derecho a trabajar horas
pedagógicas de 45 minutos. Art. 63:
1. 30 horas cronológicas para los profesores de aula y por horas.
2. 40 horas cronológicas para los Directores y Sub Directores.
3. La jornada para el personal jerárquico no está muy bien
precisada. Se entiende que puede ser más de 30 horas, pero no
se les reconoce el pago de horas adicionales porque percibe
asignación por el cargo.
El derecho a la seguridad y bienestar social ha sido eliminado.
El derecho a gratificaciones ha sido eliminado.
El derecho a remuneración en caso de enfermedad
degenerativa o incapacidad física y sicológica, ha sido eliminado.
¿ Por qué no debemos ir a la evaluación neoliberal estandarizada ?.
Ley Nº 29062
9. ¿ En qué nos basamos para no ir a la evaluación de incorporación a
la carrera pública magisterial (ley 29062)?
1º En nuestra fortaleza ideológica y política para enfrentar
al neoliberalismo y su expresión política y económica en el
Perú ( el Gobierno aprista de Alan García).
2º En el impulso, en la dirección correcta , sostenida y
confrontacional con el APRA, emergida desde las bases del
Glorioso SUTEP.
3º En nuestra Ley del Profesorado Nº 24029 , su
modificatoria Nº 25212 y su Reglamento el D.S. Nº 019-90-
ED.
Art. 13. El profesor tiene derecho a :
Inciso a : Derecho a la estabilidad en la plaza, nivel,
cargo, lugar y centro de trabajo., incluye turno (Art. 33 del
D.S. Nº 019 ).
Inciso b: Derecho a percibir una remuneración justa ,
acorde con su elevada misión y con su condición
profesional; dicha remuneración es reajustable con el costo
de vida. ( Art. 34 del D.S. N º 019)
10. Art. 67. La jornada laboral ordinaria de los
profesores al servicio del Estado, en centros y
programas educativos, sea cual fuere el nivel y
modalidad, es de 24 horas pedagógicas. Cada
una tiene una duración de 45 minutos.
D.S Nº 19 – 90 - ED. Art.165: La evaluación
del profesorado es permanente, integral y
sistemática y acumulativa. Valora el proceso de
desarrollo profesional continuo y conjunto de
manifestaciones en el cumplimiento de
funciones. La evaluación posibilita la promoción
o el ascenso a niveles superiores.
D.S Nº 019 – 90 – ED. Art. 43: Los derechos
alcanzados y reconocidos por la Constitución, la
Ley y el presente Reglamento son
irrenunciables. Toda aplicación en contrario es
nula.
¿ En qué nos basamos para no ir a la evaluación de incorporación a
la carrera pública magisterial (Ley 29062)?
11. SOBRE EL CARÁCTER Y CONTENIDO DE LA LEY Nº 29062
CARÁCTER
NEOLIBERAL
PRIVATIZA LA
EDUCACIÓN
VULNERA LOS
DERECHOS DE
LOS MAESTROS
CONTENIDO
INALCANZABLE
ILUSORIO
ESTAFADOR
LEY Nº 29062
LEY DE LA
CARRERA PÚBLICA
MAGISTERIAL
13. Los maestros dignos no nos presentaremos a la evaluación
neoliberal estandarizada.
¡ Defendamos la vigencia de la Ley
del Profesorado Nº 25212 !
¡ Levantemos del Proyecto de Educación
y Cultura del SUTEP !
¡ Desenmascaremos a los neoliberales
encubiertos que apoyan el PEN del APRA !
¡ Viva la lucha firme y consecuente del
Glorioso SUTEP !
¡ Luchemos con firmeza frente al APRA, sin vacilaciones y
prácticas concesivas !
Referencia:
Ponencia: Evaluación Neoliberal y Estandarizada, realizada por el Profesor José Ramos Bosmediano, en
México – RED SEPA. ( Febrero 2009).
Elaborado:
Profesor Luis Miguel Espino Delgado.
Secretario Gral. del SUTE BASE “ Santa Teresita”.
Ex Secretario Dptal. SUTEC - Cajamarca