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Organizacion Federal Presentation Transcript

  • 1. La Organización administrativa Federal
    • Formas de organización administrativa federal
      • A) centralización administrativa
      • B) centralización administrativa con desconcentración
      • C) Paraestatal.
  • 2. Formas de organización administrativa.
    • Centralización administrativa.
      • Cuando los órganos se encuentran en un orden jerárquico dependiente de la administración publica que mantiene la unidad de acción indispensable para realizar sus fines.
      • Se crea un poder unitario central que irradia sobre toda la administración publica federal.
  • 3. Formas de organización administrativa
    • Centralización administrativa con desconcentración.
      • Existencia de órganos administrativos que no se desligan del poder central y a quienes se les otorgan ciertas facultades exclusivas para actuar y decidir , pero dentro de limites y responsabilidades precisas.
      • La competencia que se les otorga no llega a su autonomía.
  • 4. Formas de organización administrativa
    • Administración publica paraestatal o descentralizada
      • comprende una diversidad de entidades que son mencionadas en la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal.
      • Relaja los vínculos con el poder central y se sitúa fuera del campo de acción de éste poder , manteniendo con éste las relaciones estrictas de control
      • Autonomía técnica y orgánica
  • 5. La centralización administrativa
    • Régimen que establece subordinación unitaria, coordinada y directa de los órganos administrativos al poder central, bajo los diferentes puntos de vista de nombramiento , ejercicio de sus funciones y la tutela jurídica para satisfacer necesidades publicas.
  • 6. La centralización administrativa
      • Organiza exclusivamente al Poder Ejecutivo Federal
      • Las facultades de mando y decisión mantienen la relación jerárquica y dan la unidad requerida al poder publico
      • Esta organización podemos imaginarla a manera de una pirámide que tiene en su vértice superior al Presidente de la Republica y en los grados siguientes a los órganos inferiores de la Administración.
  • 7. Procedimientos para realizar la centralización
    • Concentración de la coacción
      • Utilización de medios coactivos para mantener el orden y la paz publica
    • Concentración del poder de decisión
      • Dictar una resolución creadora de efectos jurídicos
    • Concentración de la competencia técnica
      • Los funcionarios deben llegar a sus puestos con el oficio aprendido, a través de capacitación por parte de consejos técnicos.
    • Concentración del poder de nombramiento.
      • Corresponde a el Presidente de la Republica, pero esta facultad se confiere a órganos inferiores.
  • 8. Facultades de la centralización administrativa
    • Mando decisión y nombramiento
      • Ordenes, instrucciones y circulares son mandatos autoritarios que guían el trabajo de los órganos administrativos inferiores
    • Vigilancia
      • permite conocer de los actos realizados por las autoridades inferiores, permite acreditar el trabajo de sus subordinados, supervisando sus labores y tomando providencias necesarias para la regularidad de su actuación.
    • Disciplinaria
      • Procedimiento de represión administrativa contra todo el que perjudique a la administración y a los particulares
  • 9. Facultades de la centralización administrativa
    • Disciplinario
      • Apercibimiento
      • Extrañamiento y amonestación
      • Multa
      • Privación de derecho a ascenso
      • Descenso
      • Suspensión temporal
      • Privación de empleo
      • inhabilitación
    • Revisión
      • Permite revisar, aprobar y obligar a la autoridad inferior a subordinarse a la ley, esta permite a los particulares ocurrir ante autoridad superior para que revise los actos de autoridad inferior
    • Resolver conflictos de su competencia
  • 10. La desconcentración administrativa
    • Para la eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia, las Secretarias de Estado y los departamentos administrativos podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente subordinados y tendrán facultades especificas para resolver sobre la materia dentro del ámbito territorial que se determine en cada caso
  • 11. La desconcentración administrativa
    • Con la creación de entidades regionales se ha procurado acercar la estructura administrativa al lugar en que se generan los asuntos, así se han creado delegaciones forestales regionales, así como delegaciones de las diferentes secretarias que tienen contacto con el publico y realizan tramites administrativos como expedición de pasaportes
  • 12. Administración paraestatal
    • Se conforma por :
      • Organismos descentralizados
      • Empresas de participación estatal mayoritaria
      • Sociedades nacionales de crédito
      • Organizaciones auxiliares de crédito
      • Fideicomisos
  • 13. Organismos descentralizados
    • son personas jurídicas creadas conforme a lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, con autonomía técnica, orgánica, patrimonio propio y personalidad jurídica propia, cuyo objeto debe ser:
      • Realizar actividades correspondientes a áreas prioritarias de la economía del país
      • Prestación de servicio publico o social
      • Obtención y aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad social.
  • 14. Empresas de participación estatal mayoritaria
    • Requisitos:
      • Gobierno 50% o mas del capital
      • Acciones de serie especial solo suscritas por el gobierno
      • Facultad del Gobierno Federal de nombrar la mayoría del consejo de administración
  • 15. Administración paraestatal o descentralización
    • Por servicio
    • Por colaboración
    • Por región
  • 16. La desconcentración
    • Concepto
    • Vertical
    • Horizontal
    • Diferencia entre descentralizacion y desconcentracion