Presentación hecha por Catalina Alvarez , pasante del Observatorio Javeriano de Juventud, sobre el evento " Esculcando las propuestas de los candidatos a la alcaldía de Bogotá 2011"

1. 'Esculcando las
propuestas de
Gobierno para Bogotá
2012-2015'.
Foro con candidatos a la Alcaldía mayor de Bogotá.
2011
Elaborado por: Catalina Álvarez
Pasante Observatorio Javeriano de Juventud

3. O Realizado en las instalaciones de la
Universidad Javeriana de Bogotá 6 de
Octubre de 2011.
O El evento fue organizado conjuntamente, por
O El Observatorio Javeriano de Juventud,
O Bogotá Cómo Vamos,
O Plan Decenal de Educación,
O La Corporación Ocasa,
O El proyecto 'Educación, compromiso de todos',
O La Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones
Internacionales
O La Facultad de Educación.

4. TEMAS OBJETO DEL FORO
O Educación-Empleo.
O Salud
O Participación Juvenil

6. EDUCACIÓN
PROGRAMA BOGOTÁ CÓMO VAMOS

7. Se observa cómo la cobertura en preescolar y media todavía
no está cerca del 100%, por lo que se necesita un esfuerzo
adicional para estos niveles. La tasa global de cobertura bruta La tasa global de cobertura ajustada esta
ha alcanzado el 99% de los estudiantes. cercana al 93% de los estudiantes que se
encuentran en la edad y el grado adecuado.
La tasa de deserción consolidada por sector oficial y privado
desde el 2003, deja ver como esta aumenta en el sector oficial y
disminuye en el sector privado.
Lo anterior refleja un problema estructural del sistema para
mantener a los jóvenes y niños estudiando.
Los ambientes familiares y en el barrio pueden estar generando
incentivos en los estudiantes para abandonar tempranamente
el sistema. Es urgente estudiar y comprender bien estas causas
para atacar el problema de forma adecuada.

8. Educación Se observa que en los colegios del sector
oficial, el 58% se encuentra en los niveles
medio y bajo, descendiendo del 64% en el
2009. Mientras que para los colegios del
sector privado, la proporción en los niveles
medio y bajo es del 29%, descendiendo del
32%. Es decir, todavía hay una brecha en la
calidad entre la oferta oficial y la privada,
aunque esta ha disminuido en los últimos
anos.
Se observa que el promedio de los últimos tres años es 3%, ubicando
a la tasa de repetición de los niveles secundario y medio por encima
del promedio para el 2010.

9. ¿A qué tipo de establecimiento educativo asisten? (Respuesta múltiple llevada a base 100%)
Privado Público No asisten
68%
61% 59% 59% 60%
56% 54% 56%
53% 51%
44%
41% 39%
35% 37% 38% 37% 37% 35% 38%
29%
23%
6% 5% 7% 7% 5% 6%
4% 3% 4% 3% 2%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Datos de Percepción

10. ¿Qué tan satisfecho está en general con la educación que reciben los niños y jóvenes de este
hogar? (De 1=Muy insatisfecho a 5=Muy satisfecho)
Muy satisfecho Algo satisfecho Ni satisfecho ni insatisfecho Algo insatisfecho Muy insatisfecho Promedio
4,0 4,0
3,8
3,7
41% 41%
34% 36% 36%
31% 28% 29%
21% 18% 24% 23%
6% 5% 7% 7%
3% 5% 5%
2%
2008 2009 2010 2011
Datos de Percepción

11. Educación
 Es la primera ciudad del país en ofrecer gratuidad en la educación
básica, secundaria y media. Por lo tanto, es necesario asegurar la
sostenibilidad financiera de la gratuidad.
 Continuar cerrando la brecha entre la educación oficial y privada; y
tener cuidado frente a las diferencias en la calidad entre los colegios
privados, para no generar condiciones de inequidad.
 Promover el bilingüismo, la innovación y el uso de tecnologías virtuales
en las aulas; así como implementar la jornada única y evaluar la
organización por ciclos.
 Implementar un modelo de educación que asegure la formación de los
ciudadanos con competencias y habilidades para la vida y el disfrute
pleno de sus derechos.

12. ¿Qué proponen los Candidatos en
materia de Educación?

13. CANDIDATO PROPUESTA
1. Educación bilingüe. Se creará alianzas entre los
Carlos Fernando Galán colegios públicos y los colegios privados bilingües,
las facultades de lenguas y los institutos de
Partido Liberal Colombiano idiomas, con el fin de lograr el acompañamiento de
estos en el diseño de programas de bilingüismo
para todos los estudiantes de Bogotá. En todos los
colegios se intensificará la enseñanza del inglés
buscando llegar al nivel B2 en todas las
instituciones educativas.
1. La jornada única es una meta fundamental:
Enrique Peñalosa comenzando por supuesto por aquellos sectores
donde haya una diferencia significativa entre el
Partido Verde número de jornadas de la mañana y la tarde y no
haya déficit de cupos.
1. Estableceremos Jornadas Complementarias por
Gina Parody medio de convenios con asociaciones de profesores
y universidades con refuerzo en matemáticas y
Movimiento Independiente comprensión de lectura. A partir del 15 de julio de
2012 en Bogotá todos los colegios públicos tendrán
clases diarias de inglés con profesores
especializados para ello.

14. CANDIDATO PROPUESTA
1. Proporcionar gratuitamente a estudiantes e
Aurelio Suárez instituciones textos y uniformes. En forma progresiva
se implementará la jornada única en todos los grados
Polo Democrático Alternativo del servicio educativo de la ciudad, sobre la base de
que el Distrito ha hecho un esfuerzo inmenso de
proveer alimentación a la mayoría de los estudiantes
de la educación pública. Impulsar el bilingüismo en la
educación pública a partir de la formación de los
profesores.
1. Universalizar la formación académica básica de
Antanas Mockus calidad para que las personas puedan aportar más a
la convivencia y a la vida productiva. - Promover la
Alianza Independiente Indígena convergencia entre educación básica de calidad,
formación laboral y formación ciudadana. Aumentar
el número de horas dedicadas al aprendizaje
efectivo, ya sea por restablecimiento de una jornada
única, ya sea por la oferta de actividades ricas en
aprendizaje en la contra jornada (beneficiando a 900
estudiantes el primer año, 9000 el segundo, 90.000 el
tercero y la totalidad en el cuarto).

15. CANDIDATO PROPUESTA
1. Se comenzará implementar la jornada única
Gustavo Petro educativa, se integrará la educación media con el
primer ciclo de la educación superior en los
Progresistas colegios. Se transformaría el ciclo de la educación
media y la convertiré en un proceso de selección
vocacional, fortaleza en matemáticas y
lectoescritura y de acceso a la educación superior.
1. No es claro
Carlos Guevara
MIRA
1. Jornada única. Su implantación, que debe cobijar a
Jaime Castro todos los estudiantes que cursen la educación
básica, requiere ampliación de la infraestructura.
AICO Reorganización de las jornadas y más recursos
para el pago de nuevos docentes. Los esfuerzos
que hoy adelanta la Administración en este
sentido deben mejorase presupuestamente.
También debe estudiarse la posibilidad de que el
sector privado construya la infraestructura y la
entregue al Distrito mediante contratos de
leasing.

16. CANDIDATO PROPUESTA
1. Crear programa ‘Aulas Movibles‘‘ en donde
Gustavo Páez automóviles equipados con PC e Internet
visitaran las localidades del distrito llevando
programas y cursos prácticos y de formación
PIN para el trabajo para ser impartidos en la
contra jornada de los colegios.
1. Profundizar en la educación por actitudes y
Dionisio Araujo competencias para poder acceder a empleos
dignos y bien remunerados.
Partido Conservador 2. Reformar el pensum escolar para fortalecer
la educación en valores, actitudes, civismo y
urbanidad.
1. Apostar por el fortalecimiento de la labor
David Luna docente, implantación de la jornada única y
contenido curricular.
Partido Liberal

17. SALUD
PROGRAMA BOGOTÁ CÓMO VAMOS

18. La tasa de mortalidad materna recuperó la tendencia
decreciente en el 2010 . En la Figura 18 se observa que ya se
encuentra dentro de la meta del cuatrienio. Sin embargo,
hay que mantener esfuerzos para reducir aún más esta tasa.
Las estrategias para superar las barreras de acceso
(geográficas, administrativas, económicas, otras) al
servicio de salud son todavía insuficientes o débiles.
Las mujeres son el grupo poblacional más
beneficiado por los servicios del régimen subsidiado;
sin embargo, el aumento de las afiliaciones se ha
estancando con un promedio de 6.3% durante los
últimos años, frente al 8% registrados por los
hombres en el mismo período.

19. Es muy preocupante, que durante el 2010 se
registraron 494 nacimientos en niñas entre 10 y 14
años. Aunque se evidencia una reducción frente a
los dos años anteriores, esta situación es
inaceptable con niñas menores de edad, que se
considera como un delito y necesita de esfuerzos
focalizados urgentes.
Se observa que la cantidad de nacidos vivos de niñas
entre 15 y 19 años todavía está por encima de la meta del
cuatrienio. Se debe mantener la tendencia decreciente y
reducir los embarazos de niñas y adolescentes menores
de edad, ya que la cifra total sigue siendo alta para la
ciudad. El embarazo en las jóvenes tiene efectos sobre su
desempeño en el sistema educativo, muchas veces
generando su abandono, lo que puede generar un circulo
vicioso que se refleja en muchos casos en niños sin el
cuidado adecuado y con pobre estructura familiar de
soporte.

20. Pensando en su situación personal, e independientemente de que esté o no afiliado a una entidad de
salud, ¿usted siente que en Bogotá se le está garantizando el derecho a la salud? (Respuesta única)
Sí le están garantizando el derecho No le están garantizando el derecho
39%
55% 50%
61%
45% 50%
2009 2010 2011
Datos de Percepción

21. Salud
 Mejorar la calidad de la información del sistema de salud para
asegurar la prestación del servicio a la población más vulnerable.
 Fortalecer las acciones en educación y prevención para reducir el
embarazo adolescente y para prevenir las enfermedades de
transmisión sexual.
 Evaluar el impacto de los programas puestos en marcha durante la
administración como Salud a su Casa.

22. ¿Qué proponen los Candidatos en
materia de Salud?

23. CANDIDATO PROPUESTA
1. Organización eficiente del sistema reordenando
Carlos Fernando Galán las instituciones y las EPS actuales para integrar
territorialmente a los hospitales de los 3 niveles
Partido Liberal Colombiano en Circuitos Integrales de Atención en Salud –
CIAS-.
1. Maximizar la eficiencia de la atención preventiva
Enrique Peñalosa a los grupos más vulnerables, se creará una Ficha
Única Social, que sirva a la secretaría de Salud, la
Partido Verde secretaría de Integración Social y demás
entidades distritales, nacionales e
internacionales.
1. Instalar las Casas Saludables en todos los barrios
Gina Parody de estratos 1 y 2. Cada casa cubrirá una
población de 100 a 150 familias. Allí se ofrecerá
Movimiento Independiente medicinas básicas gratuitas, orientación para
infancia, madres gestantes y adultos mayores, e
instrumentos para valorar el riesgo en caso de
posible emergencia.

24. CANDIDATO PROPUESTA
1. Redes públicas integradas para la prestación de
Aurelio Suárez servicios atención en salud. Para ello se revisarán
las actuales formas de contratación entre EPS y
Polo Democrático Alternativo Empresas Sociales del Estado y se garantizará la
fluidez de los recursos hacia los hospitales.
1. Promover en los Bogotanos desde el ejercicio de
Antanas Mockus su autonomía, el autocuidado y el mutuo cuidado
para la adopción de comportamientos seguros y el
Alianza Independiente Indígena manejo de factores de riesgo como el
sedentarismo, el tabaquismo el consumo del
alcohol, el embarazo en adolescentes y la
violencia intrafamiliar entre otros con un enfoque
de cultura ciudadana.
1. Efectividad en salud al hogar. Se dará prioridad a
Gustavo Petro la salud pública en atención primaria, promoción y
prevención y se fortalecerá la red pública
Progresistas hospitalaria.

25. CANDIDATO PROPUESTA
1. No es clara.
Carlos Guevara
MIRA
1. La Administración promoverá la constitución de
Jaime Castro la Ciudad Salud Región con los siete hospitales del
sur, programa que también exige renovar extensa
AICO zona urbana.
1. Optimización de la prestación de servicios
Gustavo Páez médicos, crearemos cuerpos elites de atención
medica (CEAM) que priorizaran sobre localidades
con la mayor tasa de morbimortalidad en infantes
PIN menores de 6 años.
1. Sanear las deudas que tiene el distrito en este
Dionisio Araujo sector para garantizar la satisfacción del servicio.
Partido Conservador
1. No es clara sin embargo se dice que la infancia y la
David Luna política integral de la primera infancia son la
prioridad para el gobierno.
Partido Liberal

26. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA BOGOTÁ CÓMO VAMOS

27. En el barrio donde usted vive, ¿qué tan seguido se reúne con otros para resolver un problema de la
comunidad? (Respuesta única)
Muy frecuente Frecuente Poco frecuente Nunca
75%
18%
6%
1%
2011
Existe la satisfacción de
44%
cooperar
Existe un programa que
28%
soluciona algo urgente
En el barrio donde usted
vive, la gente se reúne con Es obligatorio 19%
otros para resolver un
problema de la comunidad Es un deber ciudadano 18%
cuando (Respuesta
múltiple) Recibe algo a cambio 11%
Nunca se reúnen 3%
Otro 1%

28. ¿Cuáles de estas razones son las
¿Usted pertenece a algún grupo u principales para que usted NO participe en
organización comunitaria? RU ninguna organización comunitaria? RM
2011 2010 2009 48%
Por falta de tiempo
51%
30%
Por falta de información
32%
18%
5% No sabe cómo participar
12%
16%
Porque no sirven
11%
Sí 6% 12%
Porque son poco efectivos
9%
Porque no existen/ no conoce 10%
8% espacios de participación
Por miedo/ para no meterse en 8% 2011
problemas 4% 2010
8%
Los temas no son de su interés
14%
95% Por desconfianza en los 7%
organismos de participación 7%
Por insuficientes espacios de 3%
participación 4%
No 94%
1%
Porque no le gusta
La legislación es muy rígida/ 1%
92% exigente
1%
Otras
6%

29. ¿Usted diría que la participación ciudadana en Bogotá …?

31. ¿Qué proponen los Candidatos en
participación ciudadana?

32. CANDIDATO PROPUESTA
1. Crear, difundir y aplicar la principal norma de
Carlos Fernando Galán coexistencia (el Código de Policía de Bogotá).
2. Propiciar la cultura de la convivencia acatando
Partido Liberal Colombiano voluntariamente las normas sociales para una
coexistencia pacífica.
1. Profundizar el ejercicio de los presupuestos
Enrique Peñalosa participativos, tanto a nivel local como en el
presupuesto de las Entidades Distritales, para que la
Partido Verde inversión pública refleje de la mejor manera posible las
expectativas ciudadanas.
1. Fortalecer la presencia del Canal Capital en Internet,
Gina Parody particularmente en redes sociales como Facebook y
Twitter, para promover por ese medio la participación
Movimiento Independiente ciudadana y la respuesta de las autoridades distritales
en temas de interés general por ejemplo, sobre
movilidad, oferta cultural, seguridad, y transporte
público.

33. CANDIDATO PROPUESTA
1. Desarrollar del poder local y popular hacia la
Aurelio Suárez construcción colectiva de una ciudad.
2. Reducir la discrecionalidad de funcionarios
Polo Democrático Alternativo directivos para escoger el tipo de organizaciones y
asociaciones que deben ser convocadas a participar
1. Promover la participación que permitan incluir de
Antanas Mockus manera transparente el lenguaje, los intereses y los
argumentos distintos de sectores sociales.
Alianza Independiente Indígena
1. Crear la Consejería para la Gestión Local y fortalecer
Gustavo Petro la descentralización.
2. Establecer compromisos de eficiencia y
Progresistas transparencia en el gasto con alcaldes y Juntas
Administradoras Locales
1. Maximizar presupuesto para construir e incentivar
Carlos Guevara la participación ciudadana.
MIRA

34. CANDIDATO PROPUESTA
1. A través de eficaces veedurías se garantizará la
Jaime Castro participación ciudadana en el control de la gestión
pública y la inversión de los recursos públicos.
AICO
1. Crear un sistema de transparencia con participación
Gustavo Páez tanto de los organismos de control como de la
ciudadanía para todos los procesos de contratación
PIN distrital.
1. No es claro.
Dionisio Araujo
Partido Conservador
1. No es claro.
David Luna

35. METODOLOGÍA DEL PREVIA
AL EVENTO

36. Taller Previo
O Mesas de trabajo con grupos juveniles de
la Universidad Javeriana y otros
vinculados a procesos de formación en
participación ciudadana con la
Corporación Ocasa
 En estas mesas, se discutieron las
propuestas incluidas por cada candidato
en su Programa de Gobierno y frente a
éstas, cada mesa construyó una pregunta
específica para cada candidato

37. Participantes
O Cada mesa de trabajo contó con un
experto del programa “Bogotá Cómo
Vamos” encargado de la contextualización
de la campaña de los candidatos, según
el eje temático.
O En cada mesa asistieron:

38. Mesa Salud
O Observatorio Javeriano de Juventud
O Grupo Estudiantil Angie Báquiro(Facultad
de medicina –Pontificia Universidad
Javeriana)
O Facultad Enfermería
O Creemos
Asistentes:10

39. Mesa Educación-Empleo
O Plan Decenal de Educación
O Programa Educación Compromiso de
Todos
O Corporación Ocasa
O Grupo Alza La Voz (PUJ)
O Corporación Metodológicamente Joven
O Grupo Derecho Crítico (PUJ)
Asistentes:11

40. Mesa Participación Ciudadana
O Facultad de Ciencias Políticas y
Relaciones Internacionales
O Observatorio Javeriano de Juventud
O Corporación Metodológicamente Joven
O Grupo Barricadas (Pontificia Universidad
Javeriana)
O Miguel Parra (candidato a Edil por
Usaquén)
Asistentes:10

41. DÍA DEL FORO

42. Asistentes
241 Inscritos provenientes de:
O Universidad Javeriana (209)
O IDIPRON(1)
O U. Andes (4)
O U. Sergio Arboleda (2)
O ACJ-YMCA (1)
O U. Pedagógica (1)
O U. Santo Tomás (1)
O Politécnico Gran Colombiano (2)
O Educación Compromiso de Todos (1)
O Comitivas de los Candidatos [2(1:Polo; 1:Jaime
Castro)]
O Otros (17)

43. Desarrollo del Evento
O El foro contó con 3 moderadores (uno por eje
temático y en representación de los
organizadores del evento) quienes se
encargaron de:
O Manejar el tiempo de las intervenciones de
cada candidato (3 minutos) y
O Pedir aclaraciones adicionales (réplicas) sobre
las respuestas de los candidatos.
O Los jóvenes que participaron en la
construcción de las preguntas en las mesas
de trabajo previas, expusieron el trabajo
realizado:
O 4 preguntas por candidato: 2 de educación, 1
de salud y 1 de participación.

44. Foto: Diego Santacruz /
CEET

45. Foto: Archivo
Particular.

46. Foto: Archivo
Particular.

47. Foto: Archivo
Particular.

48. Foto: Archivo
Particular.

49. Foto: Archivo
Particular.