SIMPOSIO "EL SECTOR SALUD FRENTE A GRANDES DESASTRES" 22-23 de Nov de 2010

1. Comité de Emergencias y Desastres
SEREMI de Salud Región del BioBio
Ing. Hugo Rojas Bousoño
Encargado de Emergencias
Dr. Claudio Báez Beltrán
Jefe Depto. Acción Sanitaria
23 de noviembre 2010

2. Terremoto en la Región del BioBio
 27 de febrero 03:34 am. se registra sismo
magnitud 8.8 escala de Richter, posterior
maremoto (tsunami) en costas de las
Regiones de Maule y BioBio.
2 millones de damnificados
763 muertos
554 Región del Maule
18 Región de Valparaíso
38 Región Metropolitana
48 Región de O'higgins
92 Región del BioBio
13 Región de la Araucanía

3. Terremoto en la Región del BioBio
 Interrupción de suministros
básicos y comunicaciones.
 Dificultad en las vías de acceso
y conectividad a ciudades y
poblados.

4. Terremoto en la Región del BioBio
 Destrucción parcial o total de viviendas, empresas y puertos.
 Caída y colapso de edificios de oficinas y departamento de la
SEREMI de Salud en la Provincia de Concepción.
 Inmediatamente posterior al terremoto se contacta funcionarios de
epidemiología y acción sanitaria para conocer primeros
antecedentes.

5. Red Asistencial Regional
Daños en Infraestructura
Seremi
OFICINAS
Arauco Concep.Bio-Bío Ñuble Thno.
1 40 30 0 02 0 10 1 1
5 3 2 1 2
Comentarios: A pesar de los daños en la infraestructura y comunicaciones
se desarrollaron actividades tendiendo a la normalidad paulatina
Colapso o inhabitabilidad
Daños medianos
Daños leves

6. Conformación de comité emergencia
• Respuesta en términos generales
bastante rápida; todas las oficinas
disponían de personal el día
28/2/2010 (dotación parcial)

7. • Oficinas provinciales sufrieron menos
daños lo cual permitió que rápidamente el
personal desarrollara normalmente sus
actividades

8. Operación del Plan de Preparación y
Respuesta
• Todas las oficinas trabajaron en forma
autónoma mientras se recuperaban las
comunicaciones priorizando localmente
sus riesgos.

9. Inserción de oficinas SEREMI dentro de los comité de
emergencias provinciales

10. • La información necesaria para la
toma de decisiones relacionadas con
saneamiento ambiental era
recopilada directamente en terreno
por el equipo de la Seremi . Se
recopilaba, consolidaba y derivaba a
los organismos según correspondía

11. Designación de funcionarios según líneas de trabajo
 Vigilancia Epidemiológica
 Campañas Sanitarias
 Conexión con redes
 Comunicación de riesgo
 Salud Mental
 Vacunación
 Logística
 Albergue y campamento
 Saneamiento ambiental
 Conectividad
 Alimentos y otras medidas de
protección alimentaria.
 Emergencia Sanitaria
 Ayuda externa

12. Refuerzo de recurso humano y equipos
 3 epidemiólogos
 1 epidemiólogo de la Región de Aysen
 Jefa Depto. Salud Pública
 Julio Monreal, Guido Martínez; Gabriel Vega (funcionarios de la
División de Salud Ambiental del MINSAL)
 Computadores, impresoras e insumos
 Apoyo técnico y emocional.

13.  Evaluación de zonas críticas sin agua potable, recolección y
disposición de residuos, y aguas servidas (daños en colectores
públicos)
Comité Regional de Emergencias
Planta de potabilización de agua en
Hospital de Lebu

14. Actores relevantes de otros
organismos públicos y privados
Essbio, SISS, DOH, CGE, Electricidad Rural,
Bomberos, Fuerzas Armadas, Municipalidades
/ Gobernaciones / Intendencia, Encargados
comunales de emergencias, SISS, CMPC,
Celulosa, Petroquímicas, Radioaficionados,
Pilotos privados, MINVU,

15. • El suministro de agua y de servicios básicos fue un
factor critico en las primeras semanas post
terremoto

16. Daños en plantas de agua potable
Daños medianos
Daños leves
Daños grave

17. Agua potable
• Distribución de plantas de potabilización de agua en centros
de diálisis e instalación de plantas de agua potable en
sectores priorizados
• Con la Fuerza Aérea se coordinó los traslados de ayuda
humanitaria a y desde Concepción (plantas de potabilización
de agua, equipos electrógenos, cloro, material educativo,
agua, alimentos)
• Coordinación con INFOBUS para entrega de cloro
• Diagnóstico de estado de las plantas que entregan agua
potable
• Coordinación de entrega de estanques de agua potable en
sectores afectados
• Se realizo control sanitario y toma de muestras de agua para
consumo humano
• Control de cloro residual en camiones aljibes y estanques de
distribución comunitarias

18. Sala de Situación y Comité Regional de Emergencias
 Se formaron equipos con profesionales de acción sanitaria y salud
pública, quienes visitaron diariamente los albergues y
campamentos, realizando un reporte diario entregado a encargado
de sala de situación.

19.  Con la información recolectada en terreno se elaboraba diariamente
informe de sala de situación, el cual contenía (vigilancias,
vacunación, vigilancia medio y otros).
 Esta información se entregaba las autoridades locales y
nacionales, los cuales programaban las intervenciones según la
gravedad de la situación.
Sala de Situación y Comité Regional de Emergencias

20. Agua servidas: Severos daños en plantas elevadoras
• Se coordinaron acciones con la empresa ESSBIO para
enfrentar los problemas asociados del terremoto en las
plantas elevadoras de aguas servidas.
• Implementación de By pass de emergencia con descargas a cursos de agua con capacidad de
dilución.
• Coordinación con SISS para exigir los cronogramas de trabajo a la sanitaria en la
reconstrucción de las PTAS.
• Retiro de lodos desde plantas inoperativas
• Autorización de descargas de líquidos PTAS
a receptores

21. • Planta de tratamiento de aguas
servidas de Concepción opera a un
20% de su capacidad y con daños
severos en sus reactores
secundarios, puesta en operación a
las condiciones sanitarias pre
terremoto estimada para abril del
2011 (Seremi- SEA- SISS- Municipios).

22. • Instalación de fosas sépticas en
campamentos
• Habilitación de letrinas
• Viabilidad de conexión de soluciones
sanitarias de aldeas a colectores públicos

23. • SISS: Seguimiento del plan de reparación de agua potable, alcantarillado Y
PTAS de Essbio.
• Diariamente se remitía reporte con el estado de las plantas de agua
potable, PEAS y PTAS, y redes de alcantarillado
Comité Regional de Emergencias

24. Residuos - escombros

26. UBICACIÓN DE VERTEDEROS Y RELLENOS
SANITARIOS
PROVINCIA DE CONCEPCIÓN
CEMARC Km 5 Ruta
Concep - Penco
COPIULEMU Km 56
Ruta Concep - Cabrero
PLAYA NEGRA
Coronel
STA JUANA
10 Kms al Sur

27. • Inspección áreas de acumulación transitoria de
lodos y residuos sólidos orgánicos e inertes que
originó el Tsunami para posterior disposición en
relleno sanitario

28. • Habilitación de sitios transitorios para la
acumulación de Residuos domiciliarios y escombros
• Reapertura de antiguos vertederos (Carriel norte)
• Diagnóstico de sitios de disposición final para
residuos industriales.
• Diagnóstico del sector industrial, principalmente
cordón químico y petroquímico, siderúrgico,
pesquero.

29.  Eliminación y destrucción de alimentos descompuestos en mercados,
supermercados, carnicerías, lugares de almacenamiento y expendio en
general por pérdida de cadena de frío

30. Fiscalización trabajos demolición

31. • Apoyo a los municipios en el
manejo de los escombros.

32.  Se implementó vigilancia en centros centinelas (establecimientos de
los sectores más afectados de la región).
 Esta vigilancia se mantuvo durante 3 meses con periodicidad diaria,
semanal y bisemanal.
Comité Regional de Emergencias

33. Comunicación Social
Producción de materialProducción de material
informativo para la red:informativo para la red:
• Recomendaciones para
prevenir enfermedades,
saneamiento básico.
• Cuidemos nuestra salud
mental
Insertos en medios deInsertos en medios de
comunicación:comunicación:
• Utilidad Pública
• Recomendaciones para
prevenir enfermedades
• Cuidemos nuestra salud
mental
• Minutas de apoyo para
locutores radiales.

34. Síntesis de las acciones ejecutadas
• Recuperación servicios sanitarios básicos
• Entrega de plantas de agua y estanques de acumulación
• Entrega de suministros médicos
• Instalación de hospitales de campaña
• Control de vectores
• Entrega de grupos electrógenos
• Verificación de las condiciones de almacenaje de alimentos
• Entrega de cloro y cal a sectores damnificados
• Distribución de material educativo y campañas radiales
• Control sanitario de mascotas- esterilizaciones
• Verificación de condiciones de albergues
• Habilitación de sitios para RSD
• Habilitación de bodegas para almacenamiento de ayuda
humanitaria
• Instalación de oficinas provisorias de SEREMI
• Instalación de FS en campamentos
• Evitar la duplicidad de ayuda

35. Conclusiones
 Es necesario contar con una sala de situación vinculada a los
comités regionales / provinciales de emergencia con la
infraestructura, equipamiento, insumos y coordinaciones necesarias
para su funcionamiento, lo cual disminuye los tiempos de
respuestas y estandariza las medidas de control antes una
catástrofe como la vivida el 27 de febrero del presente año.
 Planes de Emergencia y respuesta integrados en la red interna y
externa.
 Sistema de radiocomunicaciones

36. Muchas gracias