Contexto carrera docente sutev- valle del cauca-dic-4-2013-
1. OVER DORADO CARDONA
Ejecutivo de FECODE
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2.
.
Después de 225 huelgas
departamentales y
nacionales (1968-78) se
logró el Estatuto Docente,
Decreto 2277 de 1979.
Posteriormente esta ha
sufrido recortes que han
generado diferentes
condiciones laborales,
salariales y prestacionales.
3.
En el marco de la
ejecución y profundización
de la política neoliberal en
el sector educativo:
Privatización,
mercantilización y
racionalización del “gasto”
publico ….
Es así, que en el 2001 el
gobierno asesta un duro
golpe a la educación la
salud, el saneamiento
básico y agua potable.
La profesión docente ha
sido objeto de agudas
reformas que apuntan a
deteriorar el sentido y las
condiciones de su
ejercicio.
Se consolida en la parte
legal con los recortes a la
transferencias (Actos
legislativos 01-2001 y 042007)
4.
Este recorte se normatiza con la
Ley 715 de 2001:
Centrada en la privatización y
certificación de municipios e
instituciones,
con esto se
promueve y se profundiza la
autogestión en los colegios, la
descentralización administrativa
y financiera de municipios y de
las IE, la flexibilización laboral y
la “Racionalización” del gasto.
Se adecua la educación a la
lógica del mercado.
Se da una reconfiguración del
sistema educativo,
profundizando el criterio de
racionalidad económica y
control político e ideológico
del maestro-a-, que desmejora el
sistema en su conjunto que para
nuestra profesión docente, se
expresa:
- Violación y perdida de derechos
laborales, sociales, humanos,
profesionales y académicos.
- Recorte de libertades políticas:
derecho de asociación y huelga.
5. ARTICULO 125. Los empleos en los órganos y
entidades del Estado son de carrera. Se
exceptúan los de elección popular, los de
libre nombramiento y remoción, los de
trabajadores oficiales y los demás que
determine la ley.
•
•
•
Los funcionarios, cuyo sistema de
nombramiento no haya sido determinado
por la Constitución o la ley, serán
nombrados por concurso público.
El ingreso a los cargos de carrera y el
ascenso en los mismos, se harán previo
cumplimiento de los requisitos y
condiciones que fije la ley para
determinar los méritos y calidades de los
aspirantes.
El retiro se hará: por calificación no
satisfactoria en el desempeño del
empleo; por violación del régimen
disciplinario y por las demás causales
previstas en la Constitución o la ley.
CN -1991: PriNCiPio
CoNstituCioNal - art.
125 y 131
•
•
•
ARTÍCULO 105. VINCULACIÓN AL
SERVICIO EDUCATIVO ESTATAL. La
vinculación de personal docente,
directivo y administrativo al servicio
público educativo estatal, sólo podrá
efectuarse mediante nombramiento
hecho por decreto y dentro de la planta
de personal aprobada por la respectiva
entidad territorial.
Únicamente podrán ser nombrados
como educadores o funcionarios
administrativos de la educación estatal,
dentro de la planta de personal, quienes
previo concurso, hayan sido
seleccionados y acrediten los requisitos
legales.
<Inciso 3o. derogado por el artículo 113
de la Ley 715 de 2001>.
ley GeNeral de la
eduCaCióN –ley 115 de
1994.
6.
1. Salario de ingreso a la carrera docente.
2. Requisitos de ingreso.
3. Escala salarial única nacional y grados de escalafón.
4. Incentivos a mejoramiento profesional, desempeño en el aula,
ubicación en zonas rurales apartadas, áreas de especialización.
5. Mecanismos de evaluación, capacitación, permanencia,
ascensos y exclusión de la carrera.
6. Oportunidades de mejoramiento académico y profesional de los
docentes.
7. Asimilación voluntaria de los actuales docentes y directivos
docentes contemplado en el Decreto-ley 2277 de 1979
8. 1. Decreto 1278 de 2002: Estatuto
de la Profesionalización Docente
2. Ley 909 de 2004: Regulación
del empleo público
De empleados oficiales de régimen
especial a docentes al servicio del
Estado en carrera.
Comisión Nacional del Servicio Civil –
CNSC,
responsable
de
la
administración y vigilancia de la
carrera de los servidores públicos,
excepción hecha de los de origen
constitucional.
Art. 17:Administración y vigilancia:
1ª Instancia: Entidades certificadas
2ª Instancia la CNSC
3. FALLOS DE LA CORTE
•Sentencia C-1230 DE 2005-.
•Sentencia C-175 de 2006-.
9. PROPUESTA DE ESTATUTO DOCENTE DE
FECODE –DIGNIFICACION DE LA PROFESION
DOCENTE.
Que reconozca la experiencia histórica del Decreto 2277/79.
Que con la unidad, la organización y la lucha se derogue el
Decreto 1278 2002.
Que plantee los principios y regulaciones-relación con el
Estado- que generen condiciones de profesionalización y
dignificación profesión docente, en concordancia con las
necesidades y expectativas de la Construcción de un Proyecto
Educativo Pedagógico Alternativo –Modelo Educativo Soberano,
Democrático y popular – propio de una sociedad que requiere
cambios.
En el marco de esta lucha…Dar luchas de tipo reivindicativo y
parcial en favor de los intereses de los educadores-asvinculados bajo el régimen del 1278/2002. Problema táctico.
10. 1. Democracia sindical: Espacios y
escenarios, para el análisis, debate y
conclusiones.
2. Plan de trabajo y de acción, con los
ajustes necesarios para el
fortalecimiento y crecimiento de la
organización.
3. Reivindicaciones parciales 1278, en el
marco lucha estatuto docente.
4. Problemática docentes1278:
4.1. Lucha contra el sistema de
evaluación neoliberal. Contra carácter
de la evaluación.
4.2. Reivindicar los derechos de la
carrera docente.
Reconocimiento de la vacancia
temporal sin solución de continuidad.
Reconocimiento de títulos antes de la
inscripción del escalafón.
Reconocimiento del tiempo del
periodo de prueba para el primer
ascenso o nivelación salaria.
Contra el acoso laboral.
En el sistema de escalafón la lucha
contra la evaluación de competencias.
Garantías derecho de asociación y
libertad sindical.
11. 4.3. Formas organizativas de los
docentes 1278, donde se
garantice su participación y sus
decisiones en la estructura de la
organización sindical.
4.4. Papel del maestro-a- en la
sociedad. Formación Clasista.
4.5. FECODE y sus comunicación
con la base docente y otros
sectores sociales.
4.6. Centro de la lucha: Contra la
Evaluación de competencias. Ascenso
directo con el titulo académico, contra
acoso laboral –Evaluación punitiva y
derecho de asociación y libertad
sindical.
12. 1. Lucha por que la educación el
Estado la garantice como
derecho fundamental.
•
Defensa de la educación publica
estatal.
2. Lucha por el estatuto docente.
•
Dignificación de la profesión
docente.
3. Lucha pago de deudas y
financiación FNPSM.
Táctica:
1.Unidad, organización y lucha.
•
Unidad sindical.
2. Articulación y coordinación con
otras organizaciones y sectores
sociales y populares.
3. Propuesta de Asamblea Nacional
Constituyente y gobierno
democrático y popular.