El documento contrasta el dominio público y el dominio privado. El dominio público incluye bienes que no pueden ser propiedad privada debido a su naturaleza o función para servicios públicos, y son propiedad del Estado. El dominio privado se compone de bienes que pueden ser propiedad de individuos o entidades privadas y se rigen principalmente por el derecho privado, aunque existen algunas excepciones legales.