Sobre jueces gendarmes y prefectos

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Situacion de las fuerzas de seguridad a raiz de la judicializacion de las remuneraciones

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Sobre jueces gendarmes y prefectos

  1. 1. ¿Querés saber que hay detrás del conflicto de Prefectura y Gendarmería?
  2. 2. Para entender lo que esta pasando hay que empezar por el principio...Durante los últimos años se produjo un proceso de JUDICIALIZACIÓN de los salarios de Prefectura y Gendarmería.
  3. 3. ¿Qué significa la JUDICIALIZACIÓN? Que en la actualidad, el 60% de los Prefectos y el 79% de los Gendarmescobran sueldos que son fijados por jueces mediante fallos y medidas cautelares.
  4. 4. A mayor jerarquía, más judicialización Gendarmería Prefectura Categoría Judicializados Categoría Judicializados Total 79% Total 60%
  5. 5. ¿Cómo se llegó a esta instancia?A través de la connivencia de distintos actores involucrados:1. Prefectos y gendarmes reclamantes2. Jueces corruptos3. Las jefaturas de las dos fuerzas
  6. 6. ¿Cómo funcionó el sistema? JUECES JEFES DE RECLAMANTES ACTUANTES LAS FUERZASHicieron juicios al Dictaron fallos y medidas No cumplieron con el rolEstado a través de cautelares que disponían de defensa de losgrandes estudios montos intereses del Estado, sinojurídicos, reclamando desproporcionadamente que fomentaron losaumentos en sus altos, con sueldos que juicios y consintieron ensalarios. alcanzaban hasta forma automática las $100.000 mensuales. medidas judiciales sin cumplir con los pasos procesales más elementales. Los jueces no actuaron como mediadores entre 2 partes en litigio,sino que se trató de un acuerdo entre 3 actores que se beneficiaron a costa de los fondos públicos, disponiendo de sistemas de liquidación que generaron montos exorbitantes
  7. 7. Algunas acciones ilustran la connivencia...Se direccionaron megacausas hacia algunos jueces como los de Santo Tomé que, a pesar de ser incompetentes, otorgaron salarios exorbitantes a través de medidas cautelares. Pese a ser notificada del levantamiento de lasmedidas cautelares en diversas causas, gendarmería continuó pagando más de 12.000 salariosjudicializados, que suman alrededor de 200 millones de pesos anuales
  8. 8. ¿Cuáles son las consecuencias de la judicialización? 1La definición de los salarios no se rigió por elprincipio de escasez de los recursos públicos. Por ello, no se ajustó a ningún límite presupuestario y los fondos requeridos crecieron de manera insostenible.
  9. 9. ¿Cuáles son las consecuencias de la judicialización? 2La autoridad política perdió el control sobre la definición del esquema salarial. En consecuencia, se generó un sistemadistorsionado, plagado de situaciones injustas.
  10. 10. Consecuencias de la judicialización INJUSTICIAS JERÁRQUICAS Los jefes de las fuerzas llegaron a ganar hasta 25 veces más que las categorías inferioresLa judicialización aumentó la brecha salarial entre los grados más altos y los más bajos.
  11. 11. Consecuencias de la judicialización INJUSTICIAS JERÁRQUICAS Video Con voz Propia Del 03/10/2012 7min 04 seg A 7min 35 seg
  12. 12. Consecuencias de la judicialización INJUSTICIAS HORIZONTALES En gendarmería, por ej, los Comandantes Principales judicializados cobran en promedio un 133% más que sus pares no judicializados. En prefectura, por ej, los Prefectos Principales judicializados cobran en promedio un 101% más que sus pares no judicializados. Trabajadores del mismo escalafón yrealizando tareas similares perciben salariosmuy dispares según fueran judicializados o no
  13. 13. Es fundamental retener que la injusticiahorizontal provocada por la judicialización nose restringe a algunos casos aislados sino que se encuentra extendida por todas las categorías del escalafón de las fuerzas Algunos ejemplos...
  14. 14. Categoría Suboficial Mayor de Gendarmería$ 80.000 Dispersión de salarios$ 70.000 782% de diferencia entre el$ 60.000 máximo y el mínimo de la categoría$ 50.000$ 40.000$ 30.000 Judicializados$ 20.000$ 10.000 No judicializados $0 0 200 400 600 800 1000
  15. 15. Categoría Primer Alferez de Gendarmería$ 45.000 Dispersión de salarios$ 40.000 799% de diferencia entre el$ 35.000 máximo y el mínimo de la categoría$ 30.000$ 25.000$ 20.000$ 15.000 Judicializados$ 10.000 $ 5.000 No judicializados $0 0 100 200 300 400 500 600 700
  16. 16. Categoría Prefecto$ 35.000 Dispersión de salarios$ 30.000 321% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la$ 25.000 categoría$ 20.000 Judicializados$ 15.000$ 10.000 No judicializados $ 5.000 $0 - 50 100 150 200 250 300 350 400 450
  17. 17. Categoría Ayudante Mayor de Prefectura$ 35.000 Dispersión de salarios$ 30.000 329% de diferencia entre el máximo y el mínimo de la$ 25.000 categoría$ 20.000 Judicializados$ 15.000$ 10.000 No judicializados $ 5.000 $0 0 50 100 150 200 250 300
  18. 18. Ante este descalabro generalizado, las máximas autoridades tomaron cartas en el asunto...El Ministerio de Economía advirtió sobre la insostenibilidad fiscal del régimen vigenteLa Corte Suprema de Justicia dictó el Fallo Zanotti, estableciendocriterios razonables para el cálculo de los salarios y análogos a los que se aplicaron al sector público La Procuración del Tesoro ordenó a los servicios jurídicos del Estado intervenir en el levantamiento de las medidas cautelares para ajustar las liquidaciones a los criterios del Fallo ZanottiEl Ministerio de Seguridad elaboró un nuevo régimen salarial para resolver la cuestión de fondo
  19. 19. ¿Cuáles son los principios rectores del nuevo régimen salarial? Resolver las injusticias verticales y horizontales, a través de un escalafón unificado y coherente. Priorizar a las categorías más bajas, disminuyendo la brecha salarial con las más altas y blanqueando el 100% de sus remuneraciones.Otorgar suplementos específicos al personal que realiza tareas de calle vinculadas con la seguridad ciudadana. Terminar con los privilegios derivados de las acciones judiciales. Generar un sistema salarial más simple que disminuya los riesgos de judicializaciones en el futuro Generar un sistema salarial más simple que disminuya los riesgos de judicializaciones en el futuro
  20. 20. Bajo este nuevo régimen salarial se pagaron los sueldos de septiembre de Prefectura... Las categorías más bajas fueronfuertemente beneficiadas, mientras que los judicializados de las categorías mayores debieron resignar parte de los beneficios otorgados por medidas judiciales
  21. 21. Impacto salarial del nuevo esquema...En las 3 categorías más altas En las 3 categorías más bajas (Prefecto General, P.Mayor y P. Principal) (Cabo 1ro, Cabo 2do y marinero)60.000 18.000 16.00050.000 14.000 Sueldos antes Sueldos después40.000 del Decreto 12.000 del Decreto 10.00030.000 8.00020.000 6.000 Sueldos después 4.00010.000 del Decreto Sueldos antes 2.000 del Decreto - - 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 En las categorías más altas En las categorías más bajas se perdieron privilegios se aumentaron los salarios
  22. 22. Un ejemplo concreto ayuda a entender loscriterios distributivos del nuevo régimen... Bajo el régimen Con el nuevo anterior un régimen un Marinero recién Marinero reciéningresado cobraba ingresado cobra $4.216 $5.396 +28% de aumento
  23. 23. ¿Y cómo son los salarios de las fuerzas en relación con el resto de la sociedad? El Salario Bruto Promedio del total del Sector Privado en blanco es $6.746 El Salario Bruto Promedio del total del Sector Público Nacional es $7.457El Salario Bruto Promedio de Prefectura bajo el nuevo régimen es $9.100
  24. 24. Impacto salarial del nuevo esquema...El nuevo esquema beneficia a las categorías más bajas, como lo reconocen los propios voceros de la protesta Video Con voz Propia Del 03/10/2012 1 h 47min 10 seg A 1h 47min 53 seg
  25. 25. Como vimos hasta aquí, el nuevo régimensalarial aplicado favorece a los trabajadores de más bajos ingresos y a los que realizan tareas de calle.
  26. 26. Por favor, hacé circular esta información... Los grandes medios no lo harán Gracias

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