1. DEMOCRATIZACIÓ
N DE LA JUSTICIA
Integrantes:
•González Cabaña, Belén
•Mancedo, Florencia
•Ortiz Teixido, Julieta
•Solari, Rosario
6to “D”
2. SEIS LEYES QUE PROPONE EL
GOBIERNO PARA "DEMOCRATIZAR
LA JUSTICIA"
1. LEY DE REFORMA DE CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
• Aumento de 13 a 19 de sus integrantes. Los jueces, abogados y académicos
que integran el Consejo serán elegidos por voto popular, junto a las
primarias (PASO). Los restantes integrantes son legisladores que ya están
legitimados por el voto popular. Se respetará el mandato de todos los que
están actualmente, antes del recambio.
• Actualmente, el Consejo de la Magistratura, el órgano que designa a los jueces,
está compuesto por 13 integrantes: tres jueces del Poder Judicial de la Nación, seis
legisladores, dos representantes de los abogados, un representante del Poder
Ejecutivo y un representante del ámbito académico y científico. Hasta ahora, sólo los
legisladores son sometidos a la voluntad popular, y luego Diputados y Senadores
designan a sus referentes por los partidos. Los jueces, abogados y el académico son
elegidos por sus pares y la Presidenta envía a un representante del Ejecutivo.
3. 2. LEY DE INGRESO DEMOCRÁTICO AL PODER JUDICIAL
Y AL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL
• Los aspirantes a empleados judiciales deberán demostrar el mérito a
través de un examen, y anualmente se realizará un sorteo por
Lotería Nacional para los ingresantes al Poder Judicial. También
habrá sorteos para los secretarios y prosecretarios de los juzgados.
• Hasta ahora : se realizan convocatorias para ocupar cargos vacantes a
través de concursos públicos por idoneidad. La Presidenta cuestionó hoy la
transparencia de la selección de los postulantes.
3. LEY DE PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE PODER
JUDICIAL
• Apunta a la publicación del trámite de cada causa que maneje un
magistrado y de las resoluciones que tengan lugar en el Poder
Judicial.
• Hasta ahora : sólo algunos fallos se suben a la página del
Centro de Información Judicial. No se publicita información sobre la mayoría
de las causas.
4. 4. LEY DE CREACIÓN TRES NUEVAS CÁMARAS DE
CASACIÓN
• Nuevas Cámaras para dar mayor agilidad a la tramitación de las
causas.
• Hasta ahora : a nivel federal, el sistema de casación existe sólo en materia
penal, y se tramita ante la Cámara Federal de Casación Penal. La nueva ley
crearía Cámaras para el fuero Civil y Comercial, Contencioso Administrativo y
el Penal Económico.
5. LEY DE PUBLICIDAD Y ACCESO DIRECTO A LAS
DECLARACIONES JURADAS
• Las declaraciones juradas serán de carácter público y podrán ser
consultadas a través de Internet. No sólo deberán presentarlas los
magistrados en funciones sino también los candidatos a ocupar los
juzgados.
• Hasta ahora : según la ley los miembros del Poder Judicial deben presentar su
declaración jurada patrimonial y en la página del Poder Judicial de la Nación
existe un trámite para solicitarlo. Ante la Oficina Anticorrupción (OA), solo los
funcionarios del Poder Ejecutivo están obligados a presentar anualmente sus
DDJJ. La OA permite un acceso público, con un trámite sencillo.
5. 6. LEY DE REGULACIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
CONTRA EL ESTADO
• Apunta a unificar los criterios para interponer una medida cautelar.
La medidas cautelares no podrán superar los seis meses para llegar
al dictado de la medida de fondo.
• Hasta ahora : Las medidas cautelares se dictan para proteger a quien
demanda por las consecuencias negativas que puede tener una ley, o norma.
Hoy se interponen por igual tanto para el Estado como para los privados.
Tampoco hay topes de plazos para resolver los procesos con fallos definitivos.
MOTIVO
Según la Presidente Cristina Fernández
•Más participación por parte de los
ciudadanos
JUSTICIA
• Ágil
•Transparente
•Moderna
•Para todos
6. El gobierno anuncia una serie de medidas dirigidas a "democratizar" la Justicia, pero el OBJETIVO
OCULTO es ocupar el único poder que conserva todavía una relativa independencia.
De todos los anuncios formulados por la presidente Cristina Fernández, el políticamente más
relevante es la designación popular de los miembros del Consejo de la Magistratura. Un plan
dirigido a romper con el equilibrio que exige la Constitución nacional y, por
consiguiente, claramente inconstitucional.
Se pretende romper el equilibrio que establece el artículo 114 de la
Constitución Nacional para conseguir una mayoría afín al Poder
Ejecutivo. Bajo la bandera de la "democratización", lo que
se busca es conseguir la subordinación del órgano que tiene
a su cargo la selección y cese de los magistrados y la
administración del Poder Judicial.
Por este motivo, la pretensión de que los representantes de los
jueces, de los abogados y de los académicos se elijan
por votación popular es claramente inconstitucional.
La "oposición" tendrá sólo dos representantes de la primera minoría de legisladores.
Cualquier "equilibrio" quedaría así alterado.
7. Según los opositores…
•Distintas voces políticas multiplicaron sus críticas al Gobierno por
"buscar un control absoluto del Consejo de la Magistratura" y avanzar en
estrategias que limitan la independencia de la Justicia.
•Horacio Rodríguez Larreta (jefe de Gabinete del gobierno porteño)
sostuvo que la Presidente "quiere el poder total y, si pudiera, la recontra
reelección". Frente a las medidas que muestran un avance sobre el Poder
Judicial, el dirigente de Pro advirtió: "Quiere manejar todo y tener más
injerencia sobre la Justicia, lo que va en contra de un sistema republicano".
•"Esta reforma no es para que haya una Justicia mejor, rápida y cercana a la
gente, sino para que se llene de jueces amigos del Gobierno", advirtió, por
su lado, el jefe del bloque de diputados de Pro, Federico Pinedo.
8. O
P
I
N
I
O
N
E
S
•Elisa Carrió (Diputada Nacional de la coalición cívica y
Proyecto sur) “... lo único que quiere el Gobierno es
tener los dos tercios del Consejo de la
Magistratura para nombrar, acusar y destituir
jueces...”
•Alfredo Atanasof (Diputado Nacional frente peronista)
“… La Presidente busca la kichnerización de la
justicia. Con la modificación para elegir a los
miembros del Consejo de Magistratura, obliga a
los jueces a hacer campañas políticas. Es
Inconstitucional…”
•Roy Cortina (Diputado Nacional del FAP) “….Es una
reforma hecha a la medida de los intereses del
Gobierno Nacional que atenta contra la
independencia del Poder Judicial y las libertades
fundamentales consagradas en nuestra
Constitución. No hay nada que contribuya los
procesos y favorecer el acceso a los sectores más
vulnerables…”
9. Otros antecedentes de la reforma propuesta
•En Venezuela, los magistrados del Tribunal
Supremo de Justicia, que tiene a su cargo la
organización del Poder Judicial, son elegidos por la
Asamblea Nacional por simple mayoría de votos.
• Pero sólo pueden postularse los candidatos que se
hayan presentado al Comité de Postulaciones
Judiciales, por iniciativa propia o por "organizaciones
vinculadas con la comunidad".
•Luego el Comité, "oída la opinión de la
comunidad", efectúa una preselección para su
presentación al Poder Ciudadano, el cual efectuará
una segunda preselección que será presentada a la
Asamblea Nacional para la elección definitiva.
•Este modelo de sucesivos filtros "populares" ideado
por el chavismo para conseguir un Tribunal Supremo
subordinado al Ejecutivo es el que tal vez ha servido
de inspiración a la propuesta presidencial.
10. Consecuencias
Una democracia significa que los ciudadanos tienen derecho a reclamar al Estado. Con
estas cosas hay que tener mucho cuidado porque si no, no hay democratización, es
sometimiento. Es decir, queda impune cualquier cosa que el Estado realice en contra de la
sociedad.
Si el Consejo se somete al
poder político, el pueblo
pierde, porque no va a ser
el poder judicial
independiente del poder
político.
Se Garantiza la impunidad para funcionarios y
empresarios vinculados con el kirchnerismo con
causas abiertas en la Justicia.
"Quiere asegurarse la impunidad para Lázaro Báez,
Amado Boudou, Ricardo Jaime y todos los amigos de
ella", denunció Eduardo Amadeo.
Según la oposición, el kirchnerismo necesita tener una boleta única nacional en todo
el país que le permita nacionalizar la próxima campaña y jugar todas sus chances de
permanencia en el poder; la elección de los Consejeros de la Magistratura por voto
popular le daría esa herramienta electoral.
Al aprobarse la reforma del Consejo de la Magistratura, Argentina va a ser
como Venezuela que no tiene sistema judicial eficiente.
11. Posibles soluciones
Zaffaroni pidió a la oposición "que proponga soluciones".
El juez de la Corte Suprema afirmó que "si alguien hace un proyecto
que no le gusta, puede decir por qué no es constitucional y proponer
soluciones”. "Cada uno tiene derecho a actuar como sea y eso tendrá
su respuesta en el voto, pero lo correcto es que si alguien hace un
proyecto que no me gusta, puedo decir porqué no es constitucional y
proponer soluciones”.
Según la oposición
•Por un lado, unirse o no, para derrotar al kirchnerismo en las
elecciones de octubre. O a lo sumo evitar que obtenga una mayoría que
le permita reformar la Constitución e imaginar un tercer mandato de
Cristina Fernández de Kirchner.
•Por otro, diseñar una coalición sólida y viable que venza al
kirchernismo en las elecciones presidenciales de 2015.
12.
13. El kirchnerismo convirtió el Miércoles 8 de Mayo en ley el proyecto del
Consejo de la Magistratura, que fue aprobada por 38 votos a favor y 30
en contra.
También sancionó otros dos proyectos:
• El que habilita el acceso por Internet a las declaraciones
juradas de los tres poderes del Estado (43 votos a favor y 22 en
contra), y a las sentencias de los juzgados nacionales (44 a 21).
• El régimen de ingreso al Poder Judicial (42 votos a 23).