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   Terrones Gamonal Moisés
   Oropeza Rojas Julio
   Rodríguez Maque Karelyn
   Pampa Chara Tomas
INTRODUCCIÓN
En los últimos años, el tema de la corrupción ha
recibido una atención considerable. El trabajo
realizado en temas de gobernabilidad ha permitido
que el tema emerja y deje de ser un tema prohibido.
La corrupción es un asunto tratado por las
instituciones financieras, agencias gubernamentales,
agencias de financiación bilaterales, organizaciones
internacionales, organizaciones no-gubernamentales
(ONGs) y los profesionales del desarrollo.
El Perú, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes
problemas como el racismo, la esclavitud, el
terrorismo, la corrupción, etc.
CORRUPCIÓN

 Considerada en general, es el aprovechamiento
  indebido     de    la     administración   de
  un patrimonio común.
 Una clasificación muy conocida distingue a la
  gran corrupción (grand corruption) de la
  corrupción menor (petty corruption).
“CORROMPER”
Como sobornar o cohechar al
juez o a cualquiera persona, para
un trato favorable o beneficioso,
especialmente si es injusto o
ilegal.


    “CORRUPCIÓN”


La acción y efecto de
corromper o corromperse
y, de otro lado, el vicio o
abuso.
Corrupción por parte de los jefes
de estado, ministros y altos
funcionarios y, por lo general,
indica grandes cantidades de
bienes.


Corrupción que las personas sufren en
sus encuentros con funcionarios
públicos y cuando utilizan servicios
públicos      (hospitales,   escuelas,
autoridades que otorgan licencias,
policías, oficinas de recaudación de
impuestos, etc.).
Son, casi siempre, sumas de dinero
modestas.
La corrupción es un acto ilegal que ocurre cuando una persona
abusa de su poder para obtener algún beneficio para sí mismo,
para sus familiares o para sus amigos.
Requiere de la participación de dos actores: uno que por su
posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté
dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.
Puede suceder en los lugares menos pensados y con las
personas menos esperadas.

En la escuela, por ejemplo, la
corrupción puede producirse entre
profesores y alumnos (venta de
calificaciones), entre padres y
maestros (compra de notas
aprobatorias para sus hijos),entre
directores y profesores (venta de
plazas).

Aunque ilícita, hay quienes piensan que la corrupción puede ser
útil. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a
acelerar los trámites y a ahorrar tiempo.
LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN
¿POR QUÉ ES RELEVANTE VINCULAR LOS DERECHOS
              HUMANOS A LA CORRUPCIÓN?

La corrupción viola los derechos humanos de aquéllos a
quienes perjudica y tiene un impacto desproporcionado sobre
las personas que pertenecen a grupos vulnerables (tales como
las minorías, los pueblos indígenas, trabajadores inmigrantes,
personas con discapacidad, refugiados, prisioneros y
personas pobres).
FORMAS FRECUENTES DE
                  CORRUPCIÓN
A pesar de que la principal forma de corrupción es la
conocida en derecho como malversación, entendiendo como
tal el delito que cometen las autoridades o funcionarios
que sustraen o consienten que un tercero sustraiga
caudales o efectos públicos que tienen a su cargo.
COHECHO
Sobornar a un juez o a un funcionario en el
ejercicio de sus funciones, o en la aceptación
del soborno por parte de aquellos.
EL ABUSO DE AUTORIDAD
El que comete un superior que se excede en
el ejercicio de sus atribuciones con
perjuicio de un inferior.
ABSENTISMO LABORAL
Abstención deliberada e injustificada de acudir al
trabajo. Puede también entenderse como forma de
corrupción pues deteriora el sistema de poder y
persigue un enriquecimiento injusto de quien lo
practica mediando el engaño o la simulación.
CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
    Favorece      la     consolidación      de     élites    y
     burocracias políticas y económicas.
    Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.
    Reproduce una concepción patrimonialista del poder.
   Reduce los ingresos fiscales e impide que los
    escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y
    bienestar social.
   Permite     la    aprobación     y    operación    de
    leyes, programas y políticas, sin sustento o
    legitimidad popular.
   Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a
    su proliferación.
TIPOS DE
                 CORRUPCIÓN
Existen diversas tipologías de la corrupción desde la
que hace sólo referencia a la extorsión y el soborno,
hasta las que se refieren a tipos específicos y
especiales
EXTORSIÓN.
Es cuando un servidor público, aprovechándose de su
cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al
usuario de un servicio público a entregarle también,
directa o indirectamente, una recompensa.

SOBORNO.
Es cuando un ciudadano o una organización, entrega
directa o indirectamente a un servidor público,
determinada cantidad de dinero, con el propósito de
que obtenga una respuesta favorable a un trámite o
solicitud, independientemente si cumplió o no con los
requisitos legales establecidos.
PECULADO.
Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del
servidor público que los administra.

COLUSIONES.
Es la asociación delictiva que realizan servidores
públicos con contratistas, proveedores y
arrendadores, con el propósito de obtener recursos
y beneficios ilícitos, a través de concursos
amañados
FRAUDE.
Es cuando servidores públicos venden o hacen
uso ilegal de bienes del gobierno que les han
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TRÁFICO DE INFLUENCIAS.
Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o
sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes
ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un
beneficio personal o familiar, o para favorecer
determinada causa u organización.

LA FALTA DE ÉTICA. Es un tipo especial de corrupción
que si bien no tiene que ver directamente con la
apropiación ilegal de recursos del gobierno y de
ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos
servidores públicos, una conducta negativa que va en
contra de los propósitos y metas de las
instituciones públicas.
CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN

CAUSAS FORMALES
  A falta de una clara delimitación entre lo público y
   lo privado.
  La existencia de un ordenamiento jurídico
   inadecuado a la realidad nacional.
  La inoperancia práctica de las instituciones públicas.
   Juntas o por separado.
CAUSAS CULTURALES
“El conjunto de actitudes, normas y creencias
compartidas por los ciudadanos y que tienen como
objeto un fenómeno político (en este caso la
corrupción)".
CORRUPCIÓN EN LA ACTUALIDAD EN EL
                 PERÚ
El Perú, a lo largo de su historia, ha sufrido
diferentes problemas como el racismo, la
esclavitud, el terrorismo, la corrupción, etc.
Pero dentro de estos problemas vamos a
destacar la corrupción.
CAUSAS
La corrupción es un fenómeno que ha aplacado la
conciencia de la gente a nivel social y económico.

En lo social, la falta de un servicio profesional que
fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente
participación ciudadana en actos de fiscalización y
evaluación de la gestión pública.
En lo económico, el insuficiente pago a los
trabajadores públicos genera un descontento y
hace posible que la corrupción tenga cabida en las
acciones públicas
CÍRCULO VICIOSO


                    Corrupción



Salarios
 bajos                                    Desconfianza
                                          en el gobierno




           Presupuesto             Evasión
               bajo              de impuestos
La anticorrupción
definición

 Que tiene como objetivo la lucha contra la corrupción
  económica, política, administrativa, etc. Fiscalía
  anticorrupción. Comisiones anticorrupción.

 jose A. peralez bardales fiscal de la nacion
Delitos tipificados
   Soborno de funcionarios públicos nacionales
   Malversación o peculado
   Tráfico de influencias
   Abuso de funciones
   Enriquecimiento ilícito
   Soborno en el sector privado
   Malversación o peculado en el sector privado
   Blanqueo del producto del delito
   Encubrimiento
   Obstrucción de la justicia
   Participación y tentativa
La Comisión Nacional de Lucha contra La Corrupción y La
                    Promoción de la Etica
      y Transparencia en la Gestión Pública y la sociedad


 17 de noviembre del 2001,creada,
 30de abril del 2001, modificada
 dependiente de la Presidencia del Consejo de
  Ministros
definicion
 fortalecimiento de la democracia y del estado de
  derecho, combatiendo a la corrupción
 ejercer en la función pública y la sociedad
La COMISION DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCIÓN
 Creado el 28 de Enero del  Conformada por :
  año 2010                    Presidente del Poder
 coordinación entre los       Judicial
  principales poderes del     Presidente del Tribunal
  Estado                       Constitucional
Se encarga de (principal):    Presidente del Consejo
 combatir la corrupción que   Nacional de la Magistratura
  afecta al país.             Fiscal de la Nación
 seguimiento al PLAN         Alcalde de la Municipalidad
  NACIONAL DE LUCHA            Metropolitana de Lima
  CONTRA LA                   etc
  CORRUPCIÓN.
PLAN NACIONAL DE LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN
 Mejorar y reforzar la transparencia en la administración pública.

 Promover un adecuado Sistema de Recursos Humanos para el sector
  público en la Ley del Servicio Civil.

 Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

 fortalecimiento de los órganos de control y supervisión; así como, la
  consolidación de un sistema nacional coordinado de lucha contra la
  corrupción.

 Desarrollar una cultura anticorrupción en la sociedad, difundiendo los
  principios éticos entre los funcionarios públicos, las empresas privadas
  y la ciudadanía en su conjunto.
Primer Informe de Gestión-
Procuraduría Anticorrupción
 Su función, determinada por el objetivo central
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Tipos de instituciones afectadas por actos de corrupción según los casos registrados
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Porcentaje de casos por delitos de corrupción según la institución afectada y
según los casos registrados entre noviembre del 2011 y mayo del 2012
litigados por la Procuraduría Anticorrupción
            Ministerios                            Policía Nacional del Perú           Municipalidades Distritales
 Delito de corrupción        Porcentaje    Delito de corrupción       Porcentaje    Delito de corrupción       Porcentaje

               Peculado        35,2%        Cohecho Pasivo Propio        35,0%                    Peculado       35,5%

                Colusión       19,7%      Cohecho Activo Genérico        18,4%                     Colusión      13,6%

  Cohecho Pasivo Propio        10,5%                    Concusión        11,5%       Enriquecimiento Ilícito     12,1%

Negociación incompatible       6,7%                      Peculado        9,8%      Negociación incompatible      7,9%

  Enriquecimiento Ilícito      5,0%                       Colusión       6,0%       Malversación de Fondos       7,9%

   Trafico de Influencias      4,4%         Enriquecimiento Ilícito      5,1%                    Concusión       7,2%

                     Otros     18,5%                         Otros       14,1%                         Otros     15,8%

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Corrupción en el Peru

  • 1.
  • 2. Integrantes: (Ing. Sistemas)  Terrones Gamonal Moisés  Oropeza Rojas Julio  Rodríguez Maque Karelyn  Pampa Chara Tomas
  • 3. INTRODUCCIÓN En los últimos años, el tema de la corrupción ha recibido una atención considerable. El trabajo realizado en temas de gobernabilidad ha permitido que el tema emerja y deje de ser un tema prohibido. La corrupción es un asunto tratado por las instituciones financieras, agencias gubernamentales, agencias de financiación bilaterales, organizaciones internacionales, organizaciones no-gubernamentales (ONGs) y los profesionales del desarrollo. El Perú, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes problemas como el racismo, la esclavitud, el terrorismo, la corrupción, etc.
  • 4. CORRUPCIÓN  Considerada en general, es el aprovechamiento indebido de la administración de un patrimonio común.  Una clasificación muy conocida distingue a la gran corrupción (grand corruption) de la corrupción menor (petty corruption).
  • 5. “CORROMPER” Como sobornar o cohechar al juez o a cualquiera persona, para un trato favorable o beneficioso, especialmente si es injusto o ilegal. “CORRUPCIÓN” La acción y efecto de corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o abuso.
  • 6. Corrupción por parte de los jefes de estado, ministros y altos funcionarios y, por lo general, indica grandes cantidades de bienes. Corrupción que las personas sufren en sus encuentros con funcionarios públicos y cuando utilizan servicios públicos (hospitales, escuelas, autoridades que otorgan licencias, policías, oficinas de recaudación de impuestos, etc.). Son, casi siempre, sumas de dinero modestas.
  • 7. La corrupción es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algún beneficio para sí mismo, para sus familiares o para sus amigos.
  • 8. Requiere de la participación de dos actores: uno que por su posición de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que esté dispuesto a pagar una "mordida" o soborno para obtenerlo.
  • 9. Puede suceder en los lugares menos pensados y con las personas menos esperadas. En la escuela, por ejemplo, la corrupción puede producirse entre profesores y alumnos (venta de calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas aprobatorias para sus hijos),entre directores y profesores (venta de plazas). Aunque ilícita, hay quienes piensan que la corrupción puede ser útil. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a acelerar los trámites y a ahorrar tiempo.
  • 10. LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN
  • 11. ¿POR QUÉ ES RELEVANTE VINCULAR LOS DERECHOS HUMANOS A LA CORRUPCIÓN? La corrupción viola los derechos humanos de aquéllos a quienes perjudica y tiene un impacto desproporcionado sobre las personas que pertenecen a grupos vulnerables (tales como las minorías, los pueblos indígenas, trabajadores inmigrantes, personas con discapacidad, refugiados, prisioneros y personas pobres).
  • 12. FORMAS FRECUENTES DE CORRUPCIÓN A pesar de que la principal forma de corrupción es la conocida en derecho como malversación, entendiendo como tal el delito que cometen las autoridades o funcionarios que sustraen o consienten que un tercero sustraiga caudales o efectos públicos que tienen a su cargo.
  • 13. COHECHO Sobornar a un juez o a un funcionario en el ejercicio de sus funciones, o en la aceptación del soborno por parte de aquellos.
  • 14. EL ABUSO DE AUTORIDAD El que comete un superior que se excede en el ejercicio de sus atribuciones con perjuicio de un inferior.
  • 15. ABSENTISMO LABORAL Abstención deliberada e injustificada de acudir al trabajo. Puede también entenderse como forma de corrupción pues deteriora el sistema de poder y persigue un enriquecimiento injusto de quien lo practica mediando el engaño o la simulación.
  • 16. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN  Favorece la consolidación de élites y burocracias políticas y económicas.  Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.  Reproduce una concepción patrimonialista del poder.
  • 17. Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y bienestar social.  Permite la aprobación y operación de leyes, programas y políticas, sin sustento o legitimidad popular.  Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su proliferación.
  • 18. TIPOS DE CORRUPCIÓN Existen diversas tipologías de la corrupción desde la que hace sólo referencia a la extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos específicos y especiales
  • 19. EXTORSIÓN. Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle también, directa o indirectamente, una recompensa. SOBORNO. Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente a un servidor público, determinada cantidad de dinero, con el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales establecidos.
  • 20. PECULADO. Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que los administra. COLUSIONES. Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados FRAUDE. Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para su administración.
  • 21. TRÁFICO DE INFLUENCIAS. Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización. LA FALTA DE ÉTICA. Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de las instituciones públicas.
  • 22. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN CAUSAS FORMALES  A falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.  La existencia de un ordenamiento jurídico inadecuado a la realidad nacional.  La inoperancia práctica de las instituciones públicas. Juntas o por separado.
  • 23. CAUSAS CULTURALES “El conjunto de actitudes, normas y creencias compartidas por los ciudadanos y que tienen como objeto un fenómeno político (en este caso la corrupción)".
  • 24. CORRUPCIÓN EN LA ACTUALIDAD EN EL PERÚ El Perú, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes problemas como el racismo, la esclavitud, el terrorismo, la corrupción, etc. Pero dentro de estos problemas vamos a destacar la corrupción.
  • 25. CAUSAS La corrupción es un fenómeno que ha aplacado la conciencia de la gente a nivel social y económico. En lo social, la falta de un servicio profesional que fiscalice los actos de los gobernantes; insuficiente participación ciudadana en actos de fiscalización y evaluación de la gestión pública.
  • 26. En lo económico, el insuficiente pago a los trabajadores públicos genera un descontento y hace posible que la corrupción tenga cabida en las acciones públicas
  • 27. CÍRCULO VICIOSO Corrupción Salarios bajos Desconfianza en el gobierno Presupuesto Evasión bajo de impuestos
  • 29. definición  Que tiene como objetivo la lucha contra la corrupción económica, política, administrativa, etc. Fiscalía anticorrupción. Comisiones anticorrupción.  jose A. peralez bardales fiscal de la nacion
  • 30. Delitos tipificados  Soborno de funcionarios públicos nacionales  Malversación o peculado  Tráfico de influencias  Abuso de funciones  Enriquecimiento ilícito  Soborno en el sector privado  Malversación o peculado en el sector privado  Blanqueo del producto del delito  Encubrimiento  Obstrucción de la justicia  Participación y tentativa
  • 31. La Comisión Nacional de Lucha contra La Corrupción y La Promoción de la Etica y Transparencia en la Gestión Pública y la sociedad  17 de noviembre del 2001,creada,  30de abril del 2001, modificada  dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros definicion  fortalecimiento de la democracia y del estado de derecho, combatiendo a la corrupción  ejercer en la función pública y la sociedad
  • 32. La COMISION DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCIÓN  Creado el 28 de Enero del Conformada por : año 2010  Presidente del Poder  coordinación entre los Judicial principales poderes del  Presidente del Tribunal Estado Constitucional Se encarga de (principal):  Presidente del Consejo  combatir la corrupción que Nacional de la Magistratura afecta al país.  Fiscal de la Nación  seguimiento al PLAN  Alcalde de la Municipalidad NACIONAL DE LUCHA Metropolitana de Lima CONTRA LA  etc CORRUPCIÓN.
  • 33. PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN  Mejorar y reforzar la transparencia en la administración pública.   Promover un adecuado Sistema de Recursos Humanos para el sector público en la Ley del Servicio Civil.   Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.   fortalecimiento de los órganos de control y supervisión; así como, la consolidación de un sistema nacional coordinado de lucha contra la corrupción.   Desarrollar una cultura anticorrupción en la sociedad, difundiendo los principios éticos entre los funcionarios públicos, las empresas privadas y la ciudadanía en su conjunto.
  • 34. Primer Informe de Gestión- Procuraduría Anticorrupción
  • 35.  Su función, determinada por el objetivo central (cobro de la reparación civil en los casos que involucran daño al Estado), involucra uno de los principales campos de investigación y represión contra la corrupción y de especialización en la investigación aplicada
  • 36. Tipos de instituciones afectadas por actos de corrupción según los casos registrados entre noviembre del 2011 y mayo del 2012 litigados por la Procuraduría Anticorrupción.
  • 37. Tipo de delito de corrupción cometido según los casos registrados entre noviembre del 2011 y mayo del 2012 litigados por la Procuraduría Anticorrupción.
  • 38. Porcentaje de casos por delitos de corrupción según la institución afectada y según los casos registrados entre noviembre del 2011 y mayo del 2012 litigados por la Procuraduría Anticorrupción Ministerios Policía Nacional del Perú Municipalidades Distritales Delito de corrupción Porcentaje Delito de corrupción Porcentaje Delito de corrupción Porcentaje Peculado 35,2% Cohecho Pasivo Propio 35,0% Peculado 35,5% Colusión 19,7% Cohecho Activo Genérico 18,4% Colusión 13,6% Cohecho Pasivo Propio 10,5% Concusión 11,5% Enriquecimiento Ilícito 12,1% Negociación incompatible 6,7% Peculado 9,8% Negociación incompatible 7,9% Enriquecimiento Ilícito 5,0% Colusión 6,0% Malversación de Fondos 7,9% Trafico de Influencias 4,4% Enriquecimiento Ilícito 5,1% Concusión 7,2% Otros 18,5% Otros 14,1% Otros 15,8% Total general 100% Total general 100% Total general 100%
  • 39. Evolución de los montos de cobro de reparaciones civiles en nuevos soles entre 2005 y 2011 de la Procuraduría Especializada en Delitos de Corrupción y la ex Procuraduría Ad Hoc Fujimori Montesinos
  • 40. Porcentaje de deuda pendiente de cobro por concepto de reparaciones civiles en casos litigados por la Procuraduría Anticorrupción actualizado a abril del 2012.
  • 41. Rangos de montos de daño en casos de corrupción de la Policía de Tránsito según los casos registrados entre noviembre del 2011 y mayo del 2012 litigados por la Procuraduría Anticorrupción