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Amazonía:
Donde estamos?
A donde vamos??
Marc Dourojeanni
2015
Lo bueno ... y lo malo en relación a la
Amazonia depende del punto de vista
Para la inmensa mayoría el
crecimiento económico es
lo principal y urgente:
Deforestar y otros impactos
socioambientales son apenas
consecuencias justificables del
desarrollo y de la prosperidad
para todos.
La minoría, más y mejor
informada, es prudente :
El desarrollo debería ser
sostenible (sea lo que eso sea)
para evitar las consecuencias
negativas socioambientales en el
medio y largo plazo.
Solo hay acuerdo, inestable, entre esas visiones
cuando las evidencias del alto costo social y
ambiental del desarrollo son indiscutibles y, en
general, eso es tarde demás para remediarlas,
Contenido: La Amazonía está enferma
Situación y consecuencias (síntomas)
Lo peor (deforestación, degradación, etc.)
Lo mejor (territorios indígenas, áreas protegidas, etc.)
Causas de fondo (la enfermedad)
Predominio del caos en la infraestructura pública
(carreteras, hidroeléctricas, etc.)
Informalidad de la economía (casi nadie obedece la ley)
Informalidad dentro de la “formalidad” (concesiones)
Opciones disponibles (cirugía, remedios)
Aplicar la ciencia y la experiencia
Política seria, concertada
Planificación de a verdad y legislación coherente
Orden, respeto..... o sea, gobernanza
Síntoma más evidente: Deforestación
CAUSAS
96% por agricultura
4% por minería y otros
 Pequeña agricultura ¿70%
informal?
 Ganadería muy extensiva
 Mediana agricultura
(café, cacao)
 Gran agricultura (palma
aceitera, cacao, arroz,
café)….. EN AUMENTO
sobre bosques!
IMPACTOS
 10 (o 15) millones ha
deforestados?
 75% en tierras inaptas
(Selva Alta): Erosión!
 Tierra en uso (3 millones
ha?)
Bajísima productividad
 65% de lo deforestado en
“descanso” (sin uso)
 OJO con la agro-
silvicultura!
Síntoma: Degradación forestal
CAUSAS
Mal definido y evaluado….
mínimamente
equivale al área de
explotación forestal
17 millones ha
22,3% Amazonia
 Explotación forestal (causa
principal)
«Descremado»
Falta de manejo
 Actividades mineras, en
especial informal
 Actividad petroleras
 Caza, extractivismo, etc.
IMPACTOS
 ¿50% de los bosques
remanecientes fuera de áreas
protegidas?
 Impacto en la biodiversidad
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Extinción
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 “Natural”(deforestación):
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 Especialmente en cursos
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forestal
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degradación
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CAUSAS
 Deforestación
 Degradación
 Fuego
 Hidro-electricidad
 Ganadería
 Agricultura
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 En aumento
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internacionales
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 Extinción
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Lo mejor de la situación actual
Muchos progresos:
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Amazonia)
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 Numerosas opciones
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testadas
Agricultura
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 Avance de la ciencia
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 Alto % de áreas
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directo (55,3%)
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imperfecta
 Falta de manejo
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ampliación
 Ningún apoyo para
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recursos sin planeamiento, o sea, sin medir sus
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Transporte
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PRINCIPAL VECTOR
de DEFORESTACION !VECR DE LA DFORESTACIONH
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Energía
Hídrica
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Minería
Explotación de
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Cuando se discute
energía hídrica suele
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Lo de Madre de Dios se
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Perú y en toda la
Amazonía. Una
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social.
Se puede explotar petróleo
sin ocasionar TANTO daño,
pero eso requiere sacrificar
ganancias para pocos. La
explotación de
hidrocarburos también es
informal en la medida en
que no obedece las reglas.
La informalidad
Casi toda la actividad económica amazónica es
informal en una u otra medida:
 La mayor parte de la ocupación de la tierra para
agricultura fue/es fuera del marco de la ley (sin títulos
ni derechos formales, invasiones)
 Gran parte de la agricultura no respeta la ley (se hace
donde la ley lo prohíbe o son cultivos prohibidos)
 Gran parte de las carreteras y caminos son informales
 Casi toda la explotación forestal es informal
 La mayor parte de la minería es informal
Invadir cualquier lugar, selva o desierto, propiedad privada
o pública, y apropiarse de los recursos, es la regla del juego
dominante. Así nunca habrá futuro para todos. Ni siquiera
para los invasores y usurpadores.
 La expansión urbana es informal (invasiones y
construcciones)
 La pesca, la caza y la recolección son informales
La informalidad dentro de la formalidad
Las actividades formales, “legales”, también
incumplen la ley:
 Planes de manejo forestal que no se aplican
 Reglas de pesca que nadie cumple
 Licencias ambientales para «gringo ver»
 Planes de desarrollo que nunca se cumplen
 Casos de palma aceitera y cacao (mal uso de la ley)
 Etc., etc.
Para mejorar en un 80% la calidad del desarrollo
amazónico bastaría con cumplir la legislación
nacional ..... O modificarla si se demuestra que no
sirve.
El principio
de la ley es
que debe
ser igual
para todos.
Pero, los
ricos y
también los
pobres....
El caso de Madre de Dios
• Carreteras ilegales en zonas de
amortiguamiento de parques y reservas con
dinero público!
• MTC manteniendo en sus mapas carreteras
(PE55, MD 103 y MD 104) inconsultas y sin
sentido
• MEM comprando oro de mineros informales
dándoles aval.
Opciones disponibles (cirugía,
remedios)
Ya se sabe cómo y qué se debe hacer: Aplicar la
ciencia, la tecnología y la experiencia existentes.
Atención especial a la agricultura: intensificación uso
de la tierra deforestada! Aumentar la productividad!
Aprovechar la “oportunidad” del cambio climático
Política seria, concertada.
Planificar de a verdad (con consulta y de largo plazo),
incluyendo las EAs y especialmente las EAEs.
Crear una legislación coherente, realista, viable.
Aplicar políticas, planes y leyes.
Orden, respeto..... o sea…. ¿gobernanza?
¿EL FIN?

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Amazonia, donde estamos a donde vamos?

  • 1. Amazonía: Donde estamos? A donde vamos?? Marc Dourojeanni 2015
  • 2. Lo bueno ... y lo malo en relación a la Amazonia depende del punto de vista Para la inmensa mayoría el crecimiento económico es lo principal y urgente: Deforestar y otros impactos socioambientales son apenas consecuencias justificables del desarrollo y de la prosperidad para todos. La minoría, más y mejor informada, es prudente : El desarrollo debería ser sostenible (sea lo que eso sea) para evitar las consecuencias negativas socioambientales en el medio y largo plazo. Solo hay acuerdo, inestable, entre esas visiones cuando las evidencias del alto costo social y ambiental del desarrollo son indiscutibles y, en general, eso es tarde demás para remediarlas,
  • 3.
  • 4. Contenido: La Amazonía está enferma Situación y consecuencias (síntomas) Lo peor (deforestación, degradación, etc.) Lo mejor (territorios indígenas, áreas protegidas, etc.) Causas de fondo (la enfermedad) Predominio del caos en la infraestructura pública (carreteras, hidroeléctricas, etc.) Informalidad de la economía (casi nadie obedece la ley) Informalidad dentro de la “formalidad” (concesiones) Opciones disponibles (cirugía, remedios) Aplicar la ciencia y la experiencia Política seria, concertada Planificación de a verdad y legislación coherente Orden, respeto..... o sea, gobernanza
  • 5. Síntoma más evidente: Deforestación CAUSAS 96% por agricultura 4% por minería y otros  Pequeña agricultura ¿70% informal?  Ganadería muy extensiva  Mediana agricultura (café, cacao)  Gran agricultura (palma aceitera, cacao, arroz, café)….. EN AUMENTO sobre bosques! IMPACTOS  10 (o 15) millones ha deforestados?  75% en tierras inaptas (Selva Alta): Erosión!  Tierra en uso (3 millones ha?) Bajísima productividad  65% de lo deforestado en “descanso” (sin uso)  OJO con la agro- silvicultura!
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9. Síntoma: Degradación forestal CAUSAS Mal definido y evaluado…. mínimamente equivale al área de explotación forestal 17 millones ha 22,3% Amazonia  Explotación forestal (causa principal) «Descremado» Falta de manejo  Actividades mineras, en especial informal  Actividad petroleras  Caza, extractivismo, etc. IMPACTOS  ¿50% de los bosques remanecientes fuera de áreas protegidas?  Impacto en la biodiversidad Rarificación especies Extinción  Mayor propensión al fuego  Eleva emisiones de CO2
  • 10.
  • 11. Síntoma: Contaminación CAUSAS  Agroquímicos  Minería (Hg) – Hg natural ?  Petróleo  Urbano  “Natural”(deforestación): sedimentos IMPACTOS  Especialmente en cursos de agua.  También en el suelo.  También en el aire  Agente de degradación forestal Síntoma: Alteración ciclo hidrológico Deforestación y degradación Hidroeléctricas Cada vez más comprometido! Impacto en otras regiones (ríos voladores)
  • 12. Síntoma: Emisiones CO2 CAUSAS  Deforestación  Degradación  Fuego  Hidro-electricidad  Ganadería  Agricultura  Cambio climático IMPACTOS  En aumento  Impacto regional (recarga nevados andinos)  Impacto global-compromisos internacionales  En aumento  Emisiones de CO2 y otros  Impacto en salud, transporte aéreo y turismo (Machu Picchu) Síntoma: Fuego
  • 13. Síntoma: Pérdida de Biodiversidad CAUSAS  La principalísima: Deforestación!  Más todas las antes citadas  También la explotación forestal: Directamente Indirectamente, favoreciendo invasión del bosque.  La pesca y la caza  Invasión de exóticas IMPACTOS  Extinción Indisponibilidad  Extinción comercial o Caso de charapas o Caso de cedro y caoba y de Podocarpus o Caso de pesca en Iquitos
  • 14. Lo mejor de la situación actual Muchos progresos:  Áreas protegidas (23,4% de Amazonia)  Tierras indígenas (16,1% de Amazonia)  Numerosas opciones técnicas disponibles y testadas Agricultura Forestería Minería Industria Energía  Avance de la ciencia Pero hay problemas:  Alto % de áreas protegidas de uso directo (55,3%)  Representatividad imperfecta  Falta de manejo  Falta titulación y ampliación  Ningún apoyo para pueblos indígenas !  Poco uso de tecnología y ciencia
  • 15.
  • 16. Causas de fondo: La enfermedad Infraestructuras de desarrollo y de explotación de recursos sin planeamiento, o sea, sin medir sus consecuencias sociales y ambientales Transporte  Carreteras PRINCIPAL VECTOR de DEFORESTACION !VECR DE LA DFORESTACIONH  Ferrovías  Transporte fluvial Energía Hídrica Fósil Minería Explotación de hidrocarburos
  • 17. Cuando se discute energía hídrica suele olvidarse el impacto ambiental de su transporte
  • 18. Lo de Madre de Dios se reproduce en todo el Perú y en toda la Amazonía. Una expresión del desorden social. Se puede explotar petróleo sin ocasionar TANTO daño, pero eso requiere sacrificar ganancias para pocos. La explotación de hidrocarburos también es informal en la medida en que no obedece las reglas.
  • 19. La informalidad Casi toda la actividad económica amazónica es informal en una u otra medida:  La mayor parte de la ocupación de la tierra para agricultura fue/es fuera del marco de la ley (sin títulos ni derechos formales, invasiones)  Gran parte de la agricultura no respeta la ley (se hace donde la ley lo prohíbe o son cultivos prohibidos)  Gran parte de las carreteras y caminos son informales  Casi toda la explotación forestal es informal  La mayor parte de la minería es informal
  • 20. Invadir cualquier lugar, selva o desierto, propiedad privada o pública, y apropiarse de los recursos, es la regla del juego dominante. Así nunca habrá futuro para todos. Ni siquiera para los invasores y usurpadores.
  • 21.  La expansión urbana es informal (invasiones y construcciones)  La pesca, la caza y la recolección son informales La informalidad dentro de la formalidad Las actividades formales, “legales”, también incumplen la ley:  Planes de manejo forestal que no se aplican  Reglas de pesca que nadie cumple  Licencias ambientales para «gringo ver»  Planes de desarrollo que nunca se cumplen  Casos de palma aceitera y cacao (mal uso de la ley)  Etc., etc.
  • 22. Para mejorar en un 80% la calidad del desarrollo amazónico bastaría con cumplir la legislación nacional ..... O modificarla si se demuestra que no sirve. El principio de la ley es que debe ser igual para todos. Pero, los ricos y también los pobres....
  • 23. El caso de Madre de Dios • Carreteras ilegales en zonas de amortiguamiento de parques y reservas con dinero público! • MTC manteniendo en sus mapas carreteras (PE55, MD 103 y MD 104) inconsultas y sin sentido • MEM comprando oro de mineros informales dándoles aval.
  • 24. Opciones disponibles (cirugía, remedios) Ya se sabe cómo y qué se debe hacer: Aplicar la ciencia, la tecnología y la experiencia existentes. Atención especial a la agricultura: intensificación uso de la tierra deforestada! Aumentar la productividad! Aprovechar la “oportunidad” del cambio climático Política seria, concertada. Planificar de a verdad (con consulta y de largo plazo), incluyendo las EAs y especialmente las EAEs. Crear una legislación coherente, realista, viable. Aplicar políticas, planes y leyes. Orden, respeto..... o sea…. ¿gobernanza?