This presentation was given by Paul E. Little at a session titled "How international finance and socio-environmental standards in infrastructure projects in Latin America impact Amazon rainforests" at the Global Landscapes Forum in Lima, Peru, on December 6, 2014. The panel focused on the current state of infrastructure financing in Latin America, from traditional banks such as the World Bank/IFC and the emerging bank of the BRICS countries.

1. EL BIOMA AMAZÓNICO:
para una salvaguarda
mayor
Paul E. Little
PhD. en Antropología

2. Definiciones básicas
Salvaguardar tr. defender, custodiar,
proteger.
Transitivo Gram. verbo cuya acción pasa
del sujeto al complemento.
Bioma (del griego «bios», vida) conjunto
de ecosistemas característicos de una
zona biogeográfica. Es la expresión de las
condiciones ecológicas del lugar en el
plano regional o continental.

3. Una analogía pertinente
 La crisis financiera global (2008- )
 ¿Porque los economistas no previeron la
crisis económica global de 2008?
 La confesión de Alan Greenspan en Foreign
Affairs: “Nunca lo vi venir”
 Cada operador financiero estaba preocupado
solamente con su portfolio específico
 Nadie estaba fijando en el riesgo al sistema
financiero como un todo
 Las consecuencias fueron inmensas debido
a este lapsus

4. La pertinencia de este caso para el
tema de las salvaguardas
Salvaguardas a la micro-escala (proyectos)
 El tema de las salvaguardas sociales y
ambientales se trata al nivel del ciclo de cada
proyecto y con un solo sector económico
Salvaguardas a la macro-escala (bioma)
 Nadie está fijando en el riesgo de un colapso
biofísico del bioma amazónico como sistema
 Nadie está preocupado con los impactos
cumulativos y irreversibles de los proyectos de
desarrollo procedentes de distintos sectores

5. La Amazonía como bioma
mundial de alto valor
 Los inversionistas no están interesados en la
Amazonía como bioma mundial
– Es visto como zona de extracción de recursos y de
generación de lucros
 La Amazonía es un centro mundial de
diversidad biológica y social
– Biodiversidad: tazas más altas del mundo
– Sociodiversidad: centenas de pueblos indígenas con
sistemas de adaptación y conocimientos únicos
 ¿Donde están las salvaguardas para proteger
el bioma amazónico como sistema integrado?

6. Los riesgos a la integridad
sistémica del bioma amazónico
 Cortar los flujos hídricos de los grandes ríos
amazónicos
– Secado de los bosques húmedos
– Interrupción de las migraciones de peces
 Aumento de eventos ambientales extremos
– Sequías de 2005 y 2010
– Inundaciones de 2009 y 2014
 Cambios climáticos
– Transformación del bosque en sabana
– Aumento de incendios forestales
– Desglaciación reduce el cantidad anual del agua

7. Una salvaguarda mayor:
el bioma amazónico
 Necesidad de un tratamiento diferenciado
para la Amazonía
– No es aceptable tratar la Amazonía como una
mera zona de extracción de recursos
– Es imprescindible que la integridad biológica e
hidrográfica de la Amazonía sea parte de
cualquier régimen de salvaguardas
– Se el bioma entra en colapso (tal como lo hizo el
sistema mundial financiero), las consecuencias
podrían ser catastróficas

8. Las inundaciones del
Río Madeira de 2014
 Los estudios previos no contemplaban el
comportamiento hídrico de toda la cuenca
 Los estudios no preveían flujos de este tamaño
 Las represas no consiguieron controlar las
inundaciones

9. Protocolo Amazónico para
inversiones económicas
1) Cuencas hidrográficas como base del análisis
de los impactos socioambientales
2) Estudios Ambientales Estratégicos como
prerrequisito a las inversiones (los impactos
multisectoriales, cumulativos y sinergéticos)
3) Tecnologías de bajo impacto
4) Respetar a los derechos humanos (incluye
procesos de Consulta Libre, Previa e Informada)
5) Cambios climáticos deben ser llevados en
cuenta
6) Creación de distintos fondos de adaptación