3. ACERCA DEL DOCENTE
Experiencia:
- Ex Gerente público con 21 años en la gestión pública en diferentes entidades como FAP
, Poder
Judicial, INABIF
, SERFOR, MININTER, como Director de Administración, Jefe de Logística y Asesor.
- Docente a nivel de Post Grado, Pregrado y nivel técnico en Gestión Pública y Supply Chain
Management.
Formación:
- Licenciado en Administración (UNFV).
- Magíster en Supply Chain Management (ESAN).
- MBA en (CENTRUM – PUCP).
- Master en Contratación Pública. (UCL – España).
- Doctorando en Gestión estratégica. (Consorcio de Universidades: PUCP-UPCH-UP-UL)
Mag. P
. Michael
Villamizar
Morales
4. UNIDAD 1
01
02
Tema
Autoridades Responsables del Proceso de Selección
03
Tema
Principios de la Contratación Pública
Tema
Supuestos Excluidos del Ámbito de Aplicación
Sujetos a Supervisión del OSCE
6. Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
Introducción
La ley de Contrataciones de Contrataciones del Estado es un conjunto de normas que establecen las
disposiciones y lineamientos que deben observar las entidades del Sector Público en los procesos de
contratación de bienes, servicios y obras que realicen.
Debemos tener en cuenta que las normas se van modificando y derogando de manera dinámica la
normatividad de este curso está en base al Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 (publicado
13/03/2019), Fe de Erratas del Decreto Supremo N° 082-2019-EF (publicado 23/03/2019) , Decreto
Legislativo N° 1444 (publicado 16/09/2018), Decreto Supremo N° 344 – 2018-EF (publicado
31/12/2018), Fe de Erratas del Decreto Supremo N° 344-2018-EF (publicado el 12/01/2019), Decreto
Supremo N° 376-2019-EF (publicado el 14/12/2019), Decreto Supremo N° 168-2020-EF (publicado el
30/06/2020), Decreto Supremo N° 250-2020-EF (publicado el 4/09/2020) y Decreto Supremo N° 162-
2021-EF (publicado el 26/06/2021)
Nota: Las fechas de publicación son referenciadas por el Diario Oficial el Peruano, esto puede diferir de
la fecha de entrada en vigencia de las determinadas normas.
7. Introducción
Debemos tener presente que este compendios de normas esta formado por la ley de Contratación Pública,
modificatorias a la misma, decretos legislativos, reglamento de la ley propiamente dicho, adicionalmente
y también de carácter obligatorio Decretos de Urgencias, Resoluciones Ejecutivas, Resoluciones de
Secretaria General, Resoluciones Supremas y Ministeriales, incluyendo los documentos relacionados con
las aclaraciones a los cuestionamientos de las bases de los procesos (Pronunciamientos), formulación de
consultas sobre la aplicación de la normatividad (Opiniones) o precisión a temas de especial interés
(comunicados).
Finalmente se debe observar con la misma rigurosidad las Directivas y Bases Estándar para la aplicación
de la normatividad de Contrataciones del Estado y algunos documentos de orientación publicados por el
OSCE (https://portal.osce.gob.pe/osce/)
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
8. Finalidad (artículo 2, TUO)
• Maximizar el valor de los recursos públicos.
• Buscar que las contrataciones se realicen con un enfoque de Gestión por resultados.
• Qué se realicen de forma oportuna y mejores condiciones de precio y calidad.
• Llegar a cumplir los fines públicos de las instituciones públicas.
• Qué las adquisiciones tengan una repercusión positiva en la vida de los ciudadanos.
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
9. Principios que rigen las Contrataciones (Artículo 2, TUO)
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
1.- Libertad de
Concurrencia
• Promueve el libre acceso y
participación de proveedores en los
diferentes procesos de contratación
evitando costos innecesarios.
2.- Igualdad de
Trato
• Todos los postores y/o proveedores
deben de disponer de las mismas
oportunidades para formular sus
propuestas
3.- Transparencia
• La información debe ser clara y
coherentes en todas las etapas de la
contratación para asegurar la
libertad de concurrencia.
10. Principios que rigen las Contrataciones (Artículo 2, TUO)
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
4.- Publicidad
• Los procesos deben ser objeto de
publicidad y difusión para
promover la concurrencia y
competencia efectiva
5.- Competencia
• Los procesos deben incluir
condiciones de competencia
efectiva para obtener una
competencia efectiva.
6.- Eficacia y
Eficiencia
• Las decisiones que se adopten
deben orientarse a los fines,
metas y objetivos de la entidad y
evitar formalidades no esenciales
11. Principios que rigen las Contrataciones (Artículo 2, TUO)
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
7.- Vigencia
Tecnológica.
• Los Bs, Ss y Os deben reunir las
condiciones de modernidad tecnológica
para cumplir la finalidad pública de
acorde con los avances tecnológicos.
8.- Sostenibilidad
Ambiental y Social.
• Se deben considerar criterios y prácticas
que contribuyan a la protección
ambiental, social y al desarrollo
humano.
9.- Equidad
• Las prestaciones y derechos de las
partes deben ser razonables de
equivalencia y proporcionalidad entre el
Estado y los proveedores.
12. Tema 01 : Principios de la Contratación Pública
Principios que rigen las Contrataciones (Artículo 2, TUO)
10.- Integridad.
• La conducta de los
participantes en
cualquier parte del
proceso debe
enmarcarse en la
honestidad y
veracidad evitando
cualquier práctica
indebida.
13. Conclusiones
Toda la norma de contrataciones y sus disposiciones conexas, se fundamenta en los principios que rigen
las contrataciones, estos a su vez rigen las actuaciones que los funcionarios deberán tener en cuenta
cuando apliquen los actos de administración o los actos administrativos en el ámbito de las contrataciones
públicas.
Tema 01 : Principios de la Contratación Pública