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Federico Arnillas Lafert
Presidente de la Mesa de Concertación
para la Lucha contra la Pobreza
29 de Abril del 2016
ACUERDO DE GOBERNABILIDAD
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PERÚ
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de los años2002, 2006, 2010, 2011, 2014
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En el 2011, los líderes de 12 partidos y alianzas políticas que postularon a la presidencia,
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Agenda nacional y descentralizada por los
derechos de las niñas, niños y adolescentes
Agenda para el desarrollo humano integral de las
poblaciones rurales y lucha contra la pobreza
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pobreza y la desigualdad
PROCESO DE FORMULACIÓN
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Con la participación de representantes de numerosas organizaciones de
diversos estamentos:
• Sociedadcivilincluidasorganizacionesde niñas,niñosy adolescentes,
sectorlaboraly empresarial,academia, profesionales.
• Sectorpúbliconacional,regionaly municipal.
• Cooperacióninternacional.
• Partidospolíticosy alianzasparticipantesen el procesoelectoral.
Candidatos a la Presidencia de la República 2016 - 2021
FRENTE ESPERANZA Fernando Olivera
FUERZA POPULAR Keiko Fujimori
ALIANZA POPULAR Alan García
FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD Verónika Mendoza
ACCIÓN POPULAR Alfredo Barnechea
DEMOCRACIADIRECTA Gregorio Santos
PERÚ POSIBLE Alejandro Toledo
PROGRESANDO PERÚ Miguel Hilario
PARTIDO POLÍTICO ORDEN Ántero Flórez Araoz
PERUANOSPOR EL KAMBIO Pedro Pablo Kuchinsky
El Acuerdo también fue suscrito por Alianza para el Progreso, Somos Perú y Restauración Nacional
COMPROMISO POLÍTICO DE ACCIÓN
PARLAMENTARIA CONJUNTA 2016 - 2021
23
regiones
Amazonas Ancash Apurimac Ayacucho
Arequipa Cajamarca Callao Cusco
Huánuco Ica Junín La Libertad
Lambayeque
Lima
Metropolitana
Lima Regiones Loreto
Moquegua Pasco Piura Puno
Tacna Tumbes Ucayali
COMPROMISO POLÍTICO DE ACCIÓN
PARLAMENTARIA CONJUNTA 2016 - 2021
GRANDES METAS
Reducir incidencia de la
pobreza monetaria extrema a
menos del 2.5%; en zonas
rurales a menos del 5%
Reducir incidencia de pobreza
monetaria total a menos del
15%
Reducir la “brecha de pobreza
monetaria” de 5.8% a 3.3%
Reducir la Desnutrición Crónica
Infantil a menos del 10% y la
Anemia a menos del 20%
Reducir la proporción de
personas viviendo en hogares
con al menos una necesidad
básica insatisfecha a menos del
15%, en zonas rurales 27%
Reducir la proporción de
hogares con episodios de
violencia intra-familiar a menos
de 7.8%
Reducir la proporción de
personas víctimas de actos
delictivos contra el patrimonio
a menos del 50%
Alcanzar un crecimiento medio
anual de la economía peruana
no menor al 4.5%
Mejorar la eficacia del Estado
en la protección de derechos
ciudadanos
DIMENSIÓN SOCIAL
8
Derechos
43
Propuestas de
resultados
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Lineamientos de
política pública
• DERECHO AL NOMBRE Y A LA IDENTIDAD
POLÍTICA 1: Universalizar el acceso al nombre y a un documento de identidad
• DERECHO AL BUEN INICIO DE LA VIDA Y LA SALUD
POLITICA 2: Garantizar el buen inicio a la vida y la salud en todas las etapas
de la vida, respetando la cultura y priorizando las zonas rurales y poblaciones
nativas, a fin de reducir brechas urbano-rurales
• DERECHO A LA NUTRICIÓN SALUDABLE
POLÍTICA 3: Garantizar la continuidad del crecimiento y una vida saludable
sin anemia y desnutrición crónica, desde la concepción
• DERECHO A LA EDUCACIÓN DESDE LA PRIMERA INFANCIA
POLÍTICA 4: Garantizar el acceso a una educación de calidad, equitativa,
inclusiva, oportuna y con valores, desde la primera infancia
• DERECHO A LA PROTECCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA
POLÍTICA 5: Garantizar que ningún niño, niña, adolescente, mujer, sea víctima
de violencia, abuso sexual, trata de personas, maltrato, que se prohíba toda
forma de castigo físico y humillante, garantizando la existencia de servicios de
protección y atención de calidad
• DERECHO A UNA PROTECCIÓN INTEGRAL
POLITICA 6: Garantizar la protección integral de la población
• DERECHO A LA SEGURIDAD Y AL EMPLEO DIGNO
POLÍTICA 7: Garantizar una vida productiva con igualdad de oportunidades,
empleo digno y seguridad
• DERECHO A LA PARTICIPACIÓN
POLÍTICA 8: Garantizar la participación de niños y niñas y adolescentes en
espacios de consulta y seguimiento de políticas públicas
POLÍTICA 9:
Cerrar brechas de oferta de servicios
públicos(en cantidad y calidad) que
garantizan el ejercicio de los derechos a la
educación, la salud y la protección
POLÍTICA 10:
Pobladores rurales cuentan con infraestructura
social, económicay de servicios múltiples
(bienes públicos, articulación a mercados y
promoción del consumo de alimentos
nacionales)
ASPECTOS
TRANSVERSALES
DIMENSIÓN ECONÓMICA
7
Ejes
35
Propuestas de
resultados
17
Lineamientos de
política pública
EJE 1. Actividades
económicas productivas
POLÍTICA 1. Promover reactivación del sector
Manufactura
POLÍTICA 2. Promover los servicios turísticos y
gastronómicos
POLÍTICA 3. Desarrollar cadenas productivas
vinculadas a exportaciones
POLÍTICA 4. Apoyar la actividad de las pequeñas y
medianas unidades de producción urbanas
promoviendo su capitalización y diversificación
productiva
EJE 2. Infraestructura
logística, de transporte y
comunicaciones
POLÍTICA 5. Mejorar la conexión telefónica e internet en
los hogares
POLÍTICA 6. Mejorar la Conectividad vial en el país
POLÍTICA 7. Promover el incremento del Tráfico Áereo
EJE 3. Política Fiscal
POLÍTICA 8. Promover el desarrollo de una política
contra cíclica sin comprometer desarrollo de
capacidades humanas no recuperables, ni la estabilidad
macro económica de mediano y largo plazo
POLÍTICA 9. Mejorar los ingresos del gobierno central
EJE 4. Empleo e
ingresos
POLÍTICA 10. Mejorar los niveles de empleo e ingreso de
la población
POLÍTICA 11. Contribuir a la reducción de la informalidad
laboral
EJE 5. Reducción de la
pobreza
POLÍTICA 12. Poner fin a la pobreza monetaria extrema
y reducir la pobreza monetaria total y otras formas de
pobreza
POLÍTICA 13. Reducir otras formas de pobreza
EJE 6. Crecimiento
Económico
POLÍTICA 14. Lograr un crecimiento económico
sostenido, sostenible, inclusivo, diversificando, y con
niveles superiores al de la media latinoamericana
EJE 7. Desarrollo económico de
las áreas rurales del país
POLÍTICA 15. Fortalecimiento de la Agricultura
Familiar y diversificación productiva de las pequeñas
unidades de producción rurales
POLÍTICA 16. Apoyar el establecimiento de una
política nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional que garantice la alimentación y nutrición
de la población en todo momento
POLÍTICA 17. Desarrollo de institucionalidad,
participación y protección de derechos de población
rural
DIMENSIÓN AMBIENTAL
6
Lineamientos de
política pública
52
Propuestas de
resultados
• Mejorar la gestión ambiental
POLÍTICA 1
• Fomentar el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
POLÍTICA 2
• Impulsar acciones de reducción de gases efecto invernadero, reparación y
adaptación frente al cambio climático
POLÍTICA 3
• Promover ciudades y comunidades saludables en armonía con su entorno
natural
POLÍTICA 4
• Fortalecer la ciudadanía ambiental
POLÍTICA 5
• Implementar planes y programas integrados de gestión para la reducción de
riesgos de desastres
POLÍTICA 6
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
5
Objetivos
30
Propuestas de
resultados
10
Lineamientos de
política pública
OBJETIVO 1. Una gestión pública
con enfoque de derechos, centrada
en la persona humana
POLÍTICA 1. Fortalecer el Régimen Democrático y el Estado de
Derecho garantizando los derechos humanos, el respeto de la vida y
la persona humana
POLÍTICA 2. Una política de seguridad ciudadana para proteger los
derechos, la vida y el bienestar de las personas que prevenga y
combata el delito y sancione a quienes hayan infringido la ley
garantizando el acceso oportuno de la justicia
POLÍTICA 3. Una política de proyección de los intereses nacionales
en la esfera internacional a fin de coadyuvar al desarrollo sustentable
e inclusivo nacional
OBJETIVO 2. Una gestión pública que
aplica políticas de discriminación positiva
para sectores poblacionales que así lo
requieran
POLÍTICA 4. Fortalecer políticas públicas de acceso a
derechos universales e igualdad de oportunidades a
poblaciones vulnerables
OBJETIVO 3. Una gestión pública eficaz,
eficiente, moderna y democrática, al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas
POLÍTICA 5. Una política que garantice la calidad de la gestión pública
eficaz, para la protección de los derechos y la inclusión de las
personas
POLÍTICA 6. Una gestión pública transparente, eficaz, eficiente y
abierta, en los tres niveles de gobierno, contribuye a una efectiva
comunicación del Estado y la ciudadanía, el acceso a la información
pública, y la participación ciudadana en la vigilancia social, y la
rendición de cuentas
POLÍTICA 7. Desarrollar una política de prevención de la corrupción
en la administración pública, en los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local)
OBJETIVO 4. Gestión Pública Democrática
y descentralizada para los 3 niveles de
gobierno articulado con base en el
principio de subsidiariedad
POLÍTICA 8. Una Política de consolidación de la descentralización, hoy en la
fase de gestión pública descentralizada como la reforma esencial y moderna
del Estado, con un enfoque integral, la transferencia de competencias y de los
recursos para una gestión efectiva, eficiente, articulada y concertada con la
participación ciudadana.
POLÍTICA 9. Fortalecimiento de los Gobiernos regionales y locales como
unidades de base e intermedias para la promoción del desarrollo local y
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OBJETIVO 5. Institucionalización del
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participación ciudadana
POLÍTICA 10. Promover la participación ciudadana, el ejercicio de la deliberación
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ejercicio de la ciudadanía
LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DIMENSIÓN
SOCIAL
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
DIMENSIÓN
AMBIENTAL
DIMENSIÓN
INSTITUCIONAL
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  • 1. Federico Arnillas Lafert Presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza 29 de Abril del 2016
  • 2. ACUERDO DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL PERÚ 2016-2021 COMPROMISO DE LAS Y LOS CANDIDATOSA LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
  • 3. Desde el año 2002 se han venido suscribiendo los denominados “Acuerdos de Gobernabilidad” previos a las elecciones regionales y nacionales con el fin de acordar compromisos entre la ciudadanía y los candidatos, para lograr determinados objetivos de política pública. ANTECEDENTES
  • 4. OBJETIVO Contar con mayor consenso posible en torno a un sistema de medidas de política y resultados orientados a lograr una vida digna para tener las mejores condiciones posibles para impulsar nuestro desarrollo en forma integral e inclusiva Políticasde Estadodel AcuerdoNacional ODS Agenda2030 para el DesarrolloSostenible Acuerdosde Paríssobre el CambioClimáticoen el marcode la COP21 Recogela experienciade los Planesde DesarrolloConcertadode 2001, y de los Acuerdosde Gobernabilidad de los años2002, 2006, 2010, 2011, 2014 Acuerdosde Gobernabilidad, regionalesy locales El Acuerdo está articulado a:
  • 5.
  • 6. Agendas Nacionales 2011-2016 En el 2011, los líderes de 12 partidos y alianzas políticas que postularon a la presidencia, suscribieron 3 agendas nacionales concertadas para el periodo 2011 – 2016: Agenda nacional y descentralizada por los derechos de las niñas, niños y adolescentes Agenda para el desarrollo humano integral de las poblaciones rurales y lucha contra la pobreza Agenda macroeconómica para la reducción de la pobreza y la desigualdad
  • 7.
  • 8. PROCESO DE FORMULACIÓN Acuerdo de Gobernabilidad 2016-2021 Con la participación de representantes de numerosas organizaciones de diversos estamentos: • Sociedadcivilincluidasorganizacionesde niñas,niñosy adolescentes, sectorlaboraly empresarial,academia, profesionales. • Sectorpúbliconacional,regionaly municipal. • Cooperacióninternacional. • Partidospolíticosy alianzasparticipantesen el procesoelectoral.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23. Candidatos a la Presidencia de la República 2016 - 2021 FRENTE ESPERANZA Fernando Olivera FUERZA POPULAR Keiko Fujimori ALIANZA POPULAR Alan García FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD Verónika Mendoza ACCIÓN POPULAR Alfredo Barnechea DEMOCRACIADIRECTA Gregorio Santos PERÚ POSIBLE Alejandro Toledo PROGRESANDO PERÚ Miguel Hilario PARTIDO POLÍTICO ORDEN Ántero Flórez Araoz PERUANOSPOR EL KAMBIO Pedro Pablo Kuchinsky El Acuerdo también fue suscrito por Alianza para el Progreso, Somos Perú y Restauración Nacional
  • 24.
  • 25. COMPROMISO POLÍTICO DE ACCIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA 2016 - 2021 23 regiones Amazonas Ancash Apurimac Ayacucho Arequipa Cajamarca Callao Cusco Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Regiones Loreto Moquegua Pasco Piura Puno Tacna Tumbes Ucayali
  • 26. COMPROMISO POLÍTICO DE ACCIÓN PARLAMENTARIA CONJUNTA 2016 - 2021
  • 27. GRANDES METAS Reducir incidencia de la pobreza monetaria extrema a menos del 2.5%; en zonas rurales a menos del 5% Reducir incidencia de pobreza monetaria total a menos del 15% Reducir la “brecha de pobreza monetaria” de 5.8% a 3.3% Reducir la Desnutrición Crónica Infantil a menos del 10% y la Anemia a menos del 20% Reducir la proporción de personas viviendo en hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha a menos del 15%, en zonas rurales 27% Reducir la proporción de hogares con episodios de violencia intra-familiar a menos de 7.8% Reducir la proporción de personas víctimas de actos delictivos contra el patrimonio a menos del 50% Alcanzar un crecimiento medio anual de la economía peruana no menor al 4.5% Mejorar la eficacia del Estado en la protección de derechos ciudadanos
  • 29. • DERECHO AL NOMBRE Y A LA IDENTIDAD POLÍTICA 1: Universalizar el acceso al nombre y a un documento de identidad • DERECHO AL BUEN INICIO DE LA VIDA Y LA SALUD POLITICA 2: Garantizar el buen inicio a la vida y la salud en todas las etapas de la vida, respetando la cultura y priorizando las zonas rurales y poblaciones nativas, a fin de reducir brechas urbano-rurales • DERECHO A LA NUTRICIÓN SALUDABLE POLÍTICA 3: Garantizar la continuidad del crecimiento y una vida saludable sin anemia y desnutrición crónica, desde la concepción • DERECHO A LA EDUCACIÓN DESDE LA PRIMERA INFANCIA POLÍTICA 4: Garantizar el acceso a una educación de calidad, equitativa, inclusiva, oportuna y con valores, desde la primera infancia
  • 30. • DERECHO A LA PROTECCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA POLÍTICA 5: Garantizar que ningún niño, niña, adolescente, mujer, sea víctima de violencia, abuso sexual, trata de personas, maltrato, que se prohíba toda forma de castigo físico y humillante, garantizando la existencia de servicios de protección y atención de calidad • DERECHO A UNA PROTECCIÓN INTEGRAL POLITICA 6: Garantizar la protección integral de la población • DERECHO A LA SEGURIDAD Y AL EMPLEO DIGNO POLÍTICA 7: Garantizar una vida productiva con igualdad de oportunidades, empleo digno y seguridad • DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA 8: Garantizar la participación de niños y niñas y adolescentes en espacios de consulta y seguimiento de políticas públicas
  • 31. POLÍTICA 9: Cerrar brechas de oferta de servicios públicos(en cantidad y calidad) que garantizan el ejercicio de los derechos a la educación, la salud y la protección POLÍTICA 10: Pobladores rurales cuentan con infraestructura social, económicay de servicios múltiples (bienes públicos, articulación a mercados y promoción del consumo de alimentos nacionales) ASPECTOS TRANSVERSALES
  • 33. EJE 1. Actividades económicas productivas POLÍTICA 1. Promover reactivación del sector Manufactura POLÍTICA 2. Promover los servicios turísticos y gastronómicos POLÍTICA 3. Desarrollar cadenas productivas vinculadas a exportaciones POLÍTICA 4. Apoyar la actividad de las pequeñas y medianas unidades de producción urbanas promoviendo su capitalización y diversificación productiva EJE 2. Infraestructura logística, de transporte y comunicaciones POLÍTICA 5. Mejorar la conexión telefónica e internet en los hogares POLÍTICA 6. Mejorar la Conectividad vial en el país POLÍTICA 7. Promover el incremento del Tráfico Áereo
  • 34. EJE 3. Política Fiscal POLÍTICA 8. Promover el desarrollo de una política contra cíclica sin comprometer desarrollo de capacidades humanas no recuperables, ni la estabilidad macro económica de mediano y largo plazo POLÍTICA 9. Mejorar los ingresos del gobierno central EJE 4. Empleo e ingresos POLÍTICA 10. Mejorar los niveles de empleo e ingreso de la población POLÍTICA 11. Contribuir a la reducción de la informalidad laboral
  • 35. EJE 5. Reducción de la pobreza POLÍTICA 12. Poner fin a la pobreza monetaria extrema y reducir la pobreza monetaria total y otras formas de pobreza POLÍTICA 13. Reducir otras formas de pobreza EJE 6. Crecimiento Económico POLÍTICA 14. Lograr un crecimiento económico sostenido, sostenible, inclusivo, diversificando, y con niveles superiores al de la media latinoamericana
  • 36. EJE 7. Desarrollo económico de las áreas rurales del país POLÍTICA 15. Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y diversificación productiva de las pequeñas unidades de producción rurales POLÍTICA 16. Apoyar el establecimiento de una política nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional que garantice la alimentación y nutrición de la población en todo momento POLÍTICA 17. Desarrollo de institucionalidad, participación y protección de derechos de población rural
  • 37. DIMENSIÓN AMBIENTAL 6 Lineamientos de política pública 52 Propuestas de resultados
  • 38. • Mejorar la gestión ambiental POLÍTICA 1 • Fomentar el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales POLÍTICA 2 • Impulsar acciones de reducción de gases efecto invernadero, reparación y adaptación frente al cambio climático POLÍTICA 3
  • 39. • Promover ciudades y comunidades saludables en armonía con su entorno natural POLÍTICA 4 • Fortalecer la ciudadanía ambiental POLÍTICA 5 • Implementar planes y programas integrados de gestión para la reducción de riesgos de desastres POLÍTICA 6
  • 41. OBJETIVO 1. Una gestión pública con enfoque de derechos, centrada en la persona humana POLÍTICA 1. Fortalecer el Régimen Democrático y el Estado de Derecho garantizando los derechos humanos, el respeto de la vida y la persona humana POLÍTICA 2. Una política de seguridad ciudadana para proteger los derechos, la vida y el bienestar de las personas que prevenga y combata el delito y sancione a quienes hayan infringido la ley garantizando el acceso oportuno de la justicia POLÍTICA 3. Una política de proyección de los intereses nacionales en la esfera internacional a fin de coadyuvar al desarrollo sustentable e inclusivo nacional
  • 42. OBJETIVO 2. Una gestión pública que aplica políticas de discriminación positiva para sectores poblacionales que así lo requieran POLÍTICA 4. Fortalecer políticas públicas de acceso a derechos universales e igualdad de oportunidades a poblaciones vulnerables
  • 43. OBJETIVO 3. Una gestión pública eficaz, eficiente, moderna y democrática, al servicio de los ciudadanos y ciudadanas POLÍTICA 5. Una política que garantice la calidad de la gestión pública eficaz, para la protección de los derechos y la inclusión de las personas POLÍTICA 6. Una gestión pública transparente, eficaz, eficiente y abierta, en los tres niveles de gobierno, contribuye a una efectiva comunicación del Estado y la ciudadanía, el acceso a la información pública, y la participación ciudadana en la vigilancia social, y la rendición de cuentas POLÍTICA 7. Desarrollar una política de prevención de la corrupción en la administración pública, en los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local)
  • 44. OBJETIVO 4. Gestión Pública Democrática y descentralizada para los 3 niveles de gobierno articulado con base en el principio de subsidiariedad POLÍTICA 8. Una Política de consolidación de la descentralización, hoy en la fase de gestión pública descentralizada como la reforma esencial y moderna del Estado, con un enfoque integral, la transferencia de competencias y de los recursos para una gestión efectiva, eficiente, articulada y concertada con la participación ciudadana. POLÍTICA 9. Fortalecimiento de los Gobiernos regionales y locales como unidades de base e intermedias para la promoción del desarrollo local y regional, la gobernabilidad y la institucionalidad democrática
  • 45. OBJETIVO 5. Institucionalización del diálogo y la concertación para la participación ciudadana POLÍTICA 10. Promover la participación ciudadana, el ejercicio de la deliberación y la toma de decisiones concertadas, como un mecanismo para el desarrollo y el ejercicio de la ciudadanía
  • 46. LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DIMENSIÓN SOCIAL DIMENSIÓN ECONÓMICA DIMENSIÓN AMBIENTAL DIMENSIÓN INSTITUCIONAL