01 Sílabo Programación Multianual.docx

1
I. DATOS GENERALES
1. FECHAS 13,15,20,22,27,29 de septiembre;4,6,11,18,20,24, 25 de
octubre;3,8,10,15 y 17 de noviembre
2. N° DE HORAS (Lectivas) 72
3. N° DE HORAS (cronológicas) 54
4. DOCENTE Módulo 1: Eloy Torres
Módulo 2: Eloy Torres
Módulo 3: Nancy Zapata
Módulo 4: Adhemir Ramirez
Módulo 5: Antony Moreno
Módulo 6: Nancy Zapata
Módulo 7: Adhemir Ramirez
II. SUMILLA DEL CURSO
Considerando que los recursos públicos son escasos, es necesario: 1) que las inversiones
contribuyan a las brechas de infraestructura y servicios prioritarios; 2) seleccionar la mejor
alternativa de solución para el problema que se pretende atender con las inversiones,sobrela
basede un conjunto de criterios técnicos,entre estos los relacionadoscon la gestión del riesgo;
3) la ejecución eficiente de las inversiones, en cuanto a plazos, metas y costos; y, 4) que las
inversiones sean eficaces y sostenibles.
En ese marco, el curso comprende la revisión y discusión de la normativa, procesos,
procedimientos, directrices y herramientas metodológicas,entre otros, que se aplican en cada
una de las fases del Ciclo de Inversión (programación multianual, formulación y evaluación,
ejecución y funcionamiento),que serán materia de revisión y discusión en lassesiones previstas,
complementándose con ejemplos relacionados con las inversiones en el nivel local que se
analizarán con los participantes.
Este curso proporciona también al participantelos conocimientos desdeun enfoque sistémico y
transversal,quelepermitan realizaruna adecuada gestión deriesgos dedesastres considerando
el contexto del cambio climático, que contribuya con la sostenibilidad de las inversiones,
teniendo como objetivo principal prestar mejores servicios al ciudadano.
SÍLABO
CURSO DE “PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES CON ENFOQUE GRD PARA
GOBIERNOS LOCALES”

2
III. COMPETENCIAS
1. Conocer y comprender los aspectos más importantes del Sistema Nacional deProgramación
Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI).
2. Reconocer la importancia dela inversión públicadecalidad en el proceso de desarrollo local
y la contribución de la gestión del riesgo de desastres y el contexto de.
3. Analizar y plantear inversiones bajo las diferentes modalidades en el marco del SNPMGI.
4. Comprender los procesos y elementos de la gestión de la inversión públicaen el marco dela
Mancomunidad.
IV.ORGANIZACIÓNDE LOS APRENDIZAJES
La distribuciónde losaprendizajesse detallaacontinuación:
SESIÓN CONOCIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ACTITUDES
1
Módulo 01:
Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
(Invierte.pe).
Temas:
1. Marco legal
2. Objetivos y principios
3. Ciclo de Inversión
4. Órganos y funciones
Recursos:
 Normas del SNPMGI:DL 1252,
Reglamento yDirectiva General.
 Diapositivas ymaterialelaborado
para el desarrollode actividades de
aprendizaje.
Las y los participantes conocen
la normativa específica del
Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y se
familiarizan con las definiciones
y conceptos generales.
Muestra compromisoen
el desarrollo de su
capacidad de atención
en las sesiones, lectura
de materialesy
participaciónactiva en
los foros, trabajos
colaborativos, a fin de
favorecer el aprendizaje
de los contenidos.
2 y 3
Módulo 02:
Fase de Programación Multianual de
Inversiones
Temas:
1. Aspectos generales
 Definición y objetivo
 Articulación con otros
sistemas
 Etapas de la Fase de
ProgramaciónMultianual de
Inversiones
1. Brechas e indicadoresde brechas
2. Programa Multianual de
Inversiones (PMI).
 Definición
 Componentes: Diagnóstico
Las y los participantes
reconocen la articulación del
SNPMGI con otros sistemas; se
familiarizan con las definiciones
y conceptos y conocen los
procesos de la programación
multianual de inversiones.
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.

3
de brechas, criterios de
priorización, cartera de
inversiones
 Actores
1. Modificaciones en el PMI:
Inversiones no previstas.
Recursos:
 Reglamentodel DL. 1252
 Directiva General SNPMGI
 Anexos yformatos
 Diapositivas y material
elaborado para el desarrollo
de las actividades de
aprendizaje.
4, 5, 6,
7, 8,9 y
10
Módulo 03:
Fase de Formulación y Evaluación.
Temas:
 Objetivo
 Órganos y funciones
2. Proyectos de inversión
 Definiciones
 Proceso de formulación y
evaluación
 Documentos técnicos
 Orientaciones para la
identificación, formulación y
evaluación de proyectos de
inversión
 Anexos y formatos
3. Inversiones de Optimización,
Ampliación Marginal, Reposición
y Rehabilitación (IOARR).
 Definiciones
 Tipos de IOARR
 Diferencias entre proyectos de
inversión e IOARR
 Proceso de identificación y
registro IOARR
 Orientaciones específicas por
tipo de IOARR
 Formatos.
Recursos:
 Directiva General SNPMIGI
 Guía General para la Identificación,
FormulaciónyEvaluaciónde
Proyectos de Inversión.
 Lineamientos para la identificacióny
registro de inversiones de
optimización, ampliaciónmarginal, de
rehabilitaciónyde reposición.
 Diapositivas ymaterialelaborado
Las y los participantes se
familiarizan conlas definiciones,
conocenel tipode inversionesa
plantear para resolver un
determinado problema
relacionado con las brechas de
infraestructura y acceso a
servicios, así comolos procesos,
procedimientos a seguir y las
herramientas a aplicar.
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.

4
aprendizaje.
11 y 12
Módulo 04:
Fase de ejecución.
Temas:
 Definición y objetivos
 Etapas de la fase de
ejecución
 Órganos que intervienen
2. Elaboración del expediente
técnico o documento
equivalente
 Proceso de elaboración y
aprobación
 Modificaciones antes de
aprobación.
 Análisis de consistencia
3. Ejecución de inversiones
 Modalidades de
ejecución
 Modificaciones en la
etapa de ejecuciónfísica
4. Seguimiento y evaluación de
inversiones
 Objetivos
 Cartera priorizada de
inversiones
 Comité de seguimiento
5. Formatos
Recursos:
aprendizaje.
familiarizan con los conceptos y
definiciones, conocen los
procesos, procedimientos,
herramientas de esta fase
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.
13 y 14
Módulo 05:
Buenas prácticas en la gestión de
inversiones
1. Problemas en la ejecuciónde
inversiones
2. Modelos de gestión
colaborativa
 Project Management
Office (PMO)
 Enfoque integrado
(IntegratedProject
Delivery) yel Enfoque
AGILE
 BuildingInformation
Modeling(BIM)
Las y los participantes
reflexionansobre los problemas
que se presentan en la gestión
de las inversiones y conocen
modelos de gestión
colaborativa, principalmente
PMI y su proceso de
implementaciónenel SNPMGI.
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.

5
 Contratos
colaborativos
 ModeloJuegos
Panamericanos Lima
2019.
Recursos:
 Normas relacionadas conla
aplicacióndel BIMenel SNPMGI
aprendizaje.
15 y 16
Módulo 06:
Fase de funcionamiento
Temas:
 Definiciónyobjetivos
 Actores encargados de
la fase
2. Operación ymantenimientode las
inversiones
 Condicionespara el
iniciode la fase
 Instrumentos de
gestión
 Costos de O yM
3. Evaluación ex – post
 Definiciones
 Actores que
intervienen
 Momentos de la
evaluación
 Evaluaciónde corto
plazo
Recursos:
aprendizaje.
familiarizan con los conceptos y
definiciones, conocen los
procesos, procedimientos,
herramientas de esta fase.
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.
17 y 18
Módulo 07
Mecanismos de financiamiento
inversiones
Temas:
1. Programa de incentivos a la
mejora de la gestión municipal
 Definición y
objetivos
 Normatividad
 Actores
involucrados
 Metas
2. Programa presupuestal 068
Las y los participantes, conocen
mecanismos de financiamiento
que se pueden aplicar para la
GRD.
el desarrollo de su
de materialesy
los foros, trabajos
de los contenidos.

6
 Definiciones
generales PpR
 Productos y
actividades
 Aplicación
3. FONDES
 Intervenciones
financiadas
 Requisitos
 Criterios de
selección
 Aplicación
4. DESARROLLO DE CASOS
 Actividades
 IOARR
Recursos:
 Normativa
aprendizaje.
Cada sesiónequivale a 3 horas cronológicas
V. METODOLOGÍA
El curso se ha adaptado al entorno virtual; para ello, se han organizado sesiones de
aprendizaje conexposicióndialogada,que se complementaránconel debate y discusión
de casos, la elaboración de trabajos grupales y con la lectura y análisis de material por
parte de los participantes.
Los contenidos y actividades propuestas se desarrollarán siguiendo una metodología
teórica y aplicativa, sobre la base del contenido señalado en el sílabo, considerando el
número de horas cronológicas de duración del curso.
La interacciónse desarrollaenel aulavirtual y enla plataformaZoomque la Universidad
Continental poneadisposicióndel estudianteparael desarrollode susclasesenentornos
virtuales
Las sesiones de aprendizaje estánorganizadas en dos bloques como se visualiza en la
siguiente imagen:

7
*Luego de cada hora de sesión se dará un break de 10 minutos.
Bloque 1 (Explicación teórica). Este primer bloque se desarrolla en una Videoclase de 2 horas
cronológicas; donde el docente explica el tema y fomenta la participación de los estudiantes. Para
ello, el docente usará las estrategias didácticas que permita la interacción y el aprendizaje de los
contenidos.El docente iniciesu clasepreguntando a los estudiantes sussaberes previosy/o lasideas
principales dela sesión anterior;luego de ello,realiza laexplicación del tema con la participación de
los estudiantes.
Bloque 2 (Actividad de Aprendizaje). Este bloque tiene una duración de 1 hora cronológica y está
destinado a realizar una actividad deaprendizajeque consisteen analizarun caso relacionado a los
temas trabajados en el Bloque 1. En este bloque, el docente y los alumnos estarán conectados a
través del foro de novedades, consultas y laplataforma Blackboard.La dinámica detrabajo tienedos
momentos; el primero de trabajo individual y el segundo de trabajo colaborativo, siguiendo las
indicaciones siguientes:
MOMENTO DETALLE DE LA ACTIVIDAD TIEMPO
Trabajo
individual
Leer el casoindicado por el docente;asícomotambién, emplear los documentos o
anexos proporcionados por el docente
10
Responder a la pregunta o preguntas enel Forode Debate que se encuentra en el
Aula Virtual.
10
Trabajo
colaborativo
Los estudiantesse reúnen ensus grupos de trabajo segúnla indicación del docente.
Cada integrante presenta al grupo su respuesta o respuestas que ha dado en el
Foro.
Luego, los estudiantes debaten, analizan, reflexionan y llegan a un consenso para
dar respuesta grupal a la pregunta o preguntas planteadas.
Cada grupo elabora una presentación en PowerPoint, Excel o Word, dependiendo
del tipode contenido solicitado, para ser presentada a través del Aula Virtual por el
representante del grupo. En la presentación se debe indicar los integrantes del
grupo.
40
El docente realizará la retroalimentación de los trabajos a través del Foro de Debate.
VI. EVALUACIÓN:
La evaluación es reguladora y permanente y verifica el logro de la competencia y
contenidos de la asignatura. Para validar las calificaciones obtenidas es requisito tener
mínimo el 80% de asistencia en el curso.
La escala de calificación es de cero (0) a veinte (20). La nota mínima aprobatoria es de
once (11) en el promedio del curso. Los rubros de evaluación, sus indicadores e
instrumentos son los siguientes:

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RUBROS INDICADORES INSTRUMENTOS
Evaluación
Teórica (ET)
Identifica los contenidos descritos en la normativa
vigente aplicable al módulo trabajado.
Pruebas escritas
Evaluación
Práctica (EP)
Emplea las herramientas y metodologías señaladas
en la normativa vigente aplicable al módulo
trabajado.
Escala devaloración
procedimental y
actitudinal
Calificación Final de la signatura (CFA)
Evaluación Teórica (ET= 50%)
Consiste en un examen final y controles de lectura que se realizarán a través del aula
virtual. Estos consisten en 10 preguntas de opción múltiple, verdadero/falso y/o
respuestas incrustadas; para ello, el docente proporcionará el Banco de preguntas
respectivo. Las preguntas y alternativas se mostrarán a los estudiantes de manera
aleatoria.
Evaluación Práctica (EP=50%)
Consiste en la valoración de las actividades que se realizan en el proceso de enseñanza
aprendizaje; es decir, la participación de los estudiantes en las video clases y en las
actividades que se desarrollan en el Bloque 2.
Rubros Peso Fórmula de la CalificaciónFinal
ET 50% ET= (0.2 x PA) + (0.8 x Ex)
EP 50% EP= (0.5x TC)
CFA 100% CFA = (ET x 0.5) + (EP x 0.5)
Donde:
 ET= EvaluaciónTeórica:pruebasescritassobre el contenidode losmódulos
 EP= EvaluaciónPráctica:Valoraciónde laaplicaciónde lasherramientasy
metodologíasenlostrabajoscolaborativos
 PA = Participaciónindividual. Asistenciayparticipación encadasesión yforos
organizados.
 Ex= Exameno Control de lectura
 TC=Trabajos colaborativos
 CFA:Calificaciónfinal
Los exámenesy/ocontrolesde lecturase tomarándentrodel horariode las sesionesysegún
loindique el silabo.

9
VII. CERTIFICACIÓN:
El Centro de Educación Continua de la Escuela de Posgrado de la Universidad Continental
otorgaráel certificado Cursosobre programaciónmultianual de inversionesconenfoqueen
GRD para gobiernos locales y regionales de la Mancomunidad Macro Región Nor Oriente
por 72 horas lectivasalosestudiantesque obtenganunpromediomayoroigual a once y un
mínimo de asistencia del 80% en las sesiones que componen el Curso.
VIII. BIBLIOGRAFÍA
1. Básica
Decreto Legislativo N.º 1252,Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional deProgramación
Multianual y Gestión de Inversiones
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/decretos-legislativos/15603-
decreto-legislativo-n-1252/file
Decreto Supremo N.º 284-2018-EF
Reglamento del Decreto Legislativo N.º 1252,Decreto Legislativo quecrea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/decretos-supremos/18647-
decreto-supremo-n-284-2018-ef-1/file
Resolución Directoral N.º001-2019-EF/63.01
Directiva General del Sistema Nacional deProgramación Multianual y Gestión de Inversiones
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/resolucion-directoral/19113-
resolucion-directoral-n-001-2019-ef-63-01-1/file
Instructivo Registro de la Cartera de Inversiones del Programa Multianual deInversiones
https://ofi5.mef.gob.pe/brechas/Documentos/Metodologia/Instructivo_registroPMI_2020-2022.pdf
Instructivo Registro de Inversiones No Previstas
https://ofi5.mef.gob.pe/brechas/Documentos/Metodologia/Instructivo_Registro_Inversiones_No_Previstas_V
1.pdf
Guía general para la identificación,formulación y evaluación deproyectos de inversión pública,a
nivel de Perfil,aprobada por Resolución Directoral N.º004-2019-EF/63.01.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Metodologias_Generales_PI/GUIA_EX_ANTE_I
nviertePe.pdf
Lineamientos para la identificación y registro de las inversiones deoptimización,deampliación
marginal,de rehabilitación y de reposición –IOARR, aprobado por Resolución Directoral N.º004-
2019-EF/63.01.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Metodologias_Generales_PI/Lineamientos_IOA
RR.pdf
Resolución Directoral N.º005-2020-EF/63.01
https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/instrumento/resolucion-directoral/22843-
resolucion-directoral-n-005-2020-ef-63-01-2/file

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Nota Técnica para la Identificación y Estimación de los Costos de Mantenimiento de
Inversiones
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Metodologias_Generales_PI/3_NT_M
antenimiento_2021.pdf
LineamientosMetodológicosGeneralesde laEvaluaciónEx Postde lasInversiones
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Metodologias_Generales_PI/Lineamientos_
Generales_Evaluacion_Ex_Post.pdf
LineamientosparalaEvaluaciónEx Post de Corto Plazo
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Metodologias_Generales_PI/Lineamientos_
Evaluacion_Ex_Post_Corto_Plazo.pdf
Anexos DirectivaGeneral del SNPMGI: 02, 04, 05, 07, 10, 11, 12
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100275&lang=es-
ES&view=article&id=3070
FormatosDirectivaGeneral del SNPMGI:04-A,04-B, 05-A, 05-B, 06-A, 06-B, 07-A, 07-C, 07-
D, 07-E, 08-A,08-C, 09, 10, 12-B
ES&view=article&id=3070#formatos
Programa de incentivos
Fondopara Intervencionesante laOcurrenciade DesastresNaturales - FONDES
https://portal.indeci.gob.pe/fondes/que-es-el-fondes
PP0068 Reducciónde Vulnerabilidadesyatenciónde emergenciaspordesastres
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/prog_presupuestal/articulados/0068_atencio
n_emergencias_desastres.pdf
2. Complementaria
Capacitaciones realizadas por la DGPMI – MEF
Pautas para la elaboración y aplicación delos criteriosdepriorización.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/capacitaciones/Capacitacion_2022_01_17.pdf
Elaboración dela Cartera de Inversiones 2023-2025.
Fortalecimiento de Capacidadespara realizar la programación Multianual deInversiones
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/capacitaciones/Capacitacion_2022_03_23.
pdf
Guía general de identificación,formulación y evaluación deproyectos de inversión.Módulo 1:
Identificación.
Formulación

11
Evaluación
Fichas técnicas sectoriales
Instructivos del Bancode Inversiones
https://www.mef.gob.pe/es/?id=5539&option=com_content&language=es-ES&Itemid=100280&lang=es-
ES&view=article
ProgramaciónMultianual de Inversiones
https://www.mef.gob.pe/es/?id=5634&option=com_content&language=es-ES&Itemid=100280&lang=es-
ES&view=article
Lima, setiembre de 2022

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