Introducción:Los objetivos de Desarrollo Sostenible
Nuevos proyectos políticos, 1950-1970
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Guía de Contenidos y Trabajo “Cambios Socio-Políticos en Chile:
Nuevos proyectos políticos 1950-1970”
CAMBIOS EN LAS CONDICIONES ELECTORALES
En 1949 se promulgó la ley que por primera vez permitía votar a las mujeres en Chile. En 1958 se creó
la “cédula única”, mecanismo consistente en crear un voto para todos los candidatos, tal como es
hoy, antes de esta invención cada persona llegaba con su voto ya hecho, lo que favorecía el cohecho y
la manipulación electoral. En 1970 votan por primera vez los mayores de 18 años (antes votaban ma-
yores de 21 años solamente).
Estos cambios permitieron masificar el electorado y evitar la dominación del cohecho y la estafa elec-
toral, aunque la participación política siguió siendo restringida, cada vez será mayor.
PROYECTOS POLÍTICOS
La derecha
El año 1966 se había formado el Partido Nacional, agrupación de derecha
que declara ser una camino posible contra la “decadencia social” de nues-
tro país, su principal líder era el ingeniero Jorge Alessandri hijo del presi-
dente Arturo Alessandri Palma. Este partido estaba constituido por profe-
sionales de la clase alta chilena, ligados a sectores empresariales, agrarios y
unidos mediante parentesco. La historiadora Sofía Correa Sutil sostiene
que durante el segundo tercio del siglo XX la oligarquía chilena, se trans-
forma en derecha, debido a que por primera vez se enfrenta a la compe-
tencia política (electoral).
Para la autora hasta entonces no se habían producido cuestionamientos
serios a la ascendencia social y al orden propuesto por la elite chilena. Lue-
go de éstos la derecha debe desplegar distintas estrategias, dentro de las
cuales el Partido Nacional será la principal.
Con hábiles estrategias de negociación y cooptación, la derecha logró no
sólo frenar el reformismo, manteniendo intacta la estructura hacendal durante los gobiernos radica-
les. Este grupo comprendió la necesidad de una base política, con la cual podía desplegar sus estrate-
gias de negociación y preservar su condición de elite económico-social. Su principal fortaleza radicaba
en su amplia representación parlamentaria. Esto hasta 1970. El mayor móvil para este cambio fue el
deseo de continuar con el monopolio de los medios de producción y garantizar así su condición de
clase económica dominante, identificando su visión de país consigo misma.
La Democracia Cristiana: “Revolución en libertad”
El partido político Demócrata Cristiano (PDC) nace el año 1957. Hacia 1964 es el partido más grande
de Chile. Respecto a sus ideales y composición el historiador Alfredo Jocelyn-Holt opina lo siguiente:
“La Democracia Cristiana ofrecía una mezcla rarísima siendo una fiel expresión de la heterogeneidad
que se había ido fraguando en los años anteriores. Su gran mérito como conglomerado era que a pe-
sar de su pluralidad intrínseca se planteaba como un todo uniforme, legado de esa pequeña célula
disciplinada que había sido la falange [fracción del partido conservador que tomó rumbo propio]. No
Jorge Alessandri, líder de la
derecha y presidente de Chile
entre 1958-1964.
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importaba la procedencia con tal de tener claro el propósito. Se podía ser
técnico de clase media o niñito bien del barrio alto y ser DC, cualquier cosa
con tal de pensar un nuevo país, dolerle Chile, sufrir su miseria, asumir una
postura humanista comprometida, solidarizar con el pueblo sin ser pueblo”.
[En Chile Perplejo: Del avanzar sin transar, al transar sin parar. Editorial
Planeta, Santiago de Chile 1999.]
Con el lema “Revolución en Libertad” el abogado Eduardo Frei Montalva
fue electo como presidente de nuestro país el año 1964. Su extenso plan de
reformas pretendía lograr un consenso entre los postulados capitalistas de
la derecha y los postulados marxistas de la izquierda. Para alcanzarla pro-
ponía la realización de cambios globales, profundos y un camino propio,
desfavorable a las alianzas políticas. Respecto a las alianzas esa había sido
la tónica política chilena desde el año 1938, romper con esa tradición obedecía también a la poca con-
fianza que se tenía en la clase política.
El PDC reflejaba fielmente la evolución de la Iglesia Católica, era la expresión política de un catolicis-
mo renovado, en un país católico, por ello su base social fue muy amplia, comprendiendo a sectores
medios, profesionales, obreros, campesinos, mujeres y aún algunos empresarios.
La izquierda y el triunfo de la Unidad Popular
Respecto a los partidos de izquierda (Partido Socialista PS y Partido Comunista
PC) ellos habían formado una alianza el año 1956, denominada FRAP (Frente
de Acción Popular). Luego de que el presidente Gabriel González Videla decla-
rara al PC ilegal el año 1948 mediante la “Ley de la Defensa de la Democracia”
conocida como la “Ley Maldita”, la organización del PC se cohesionó y com-
prendió que mediante alianzas políticas lograría estar vigente en la arena polí-
tica. El año 1952 esa ley fue derogada.
No obstante, entre el PS y el PC existían aún diferencias, aunque su alianza
perduró, que tenían relación con el rechazo del PS a formar alianzas con el cen-
tro político, a diferencia del PC; y con la alineación del PC con la Unión Soviéti-
ca.
El año 1968 ambos partidos forman la “Unión Popular” UP, otro proyecto ex-
cluyente, que el año 1970 consiguió elegir como presidente de nuestro país al
médico Salvador Allende.
Eduardo Frei Montalva, funda-
dor del Partido Demócrata
Cristiano y Presidente de Chile
entre 1964-1970
Salvador Allende, líder de la
Unidad Popular y presidente
de Chile entre 1970-1973
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ACTIVIDAD: ANÁLISIS DE DOCUMENTOS HISTÓRICOS
Lee atentamente y subraya las ideas importantes para luego responder las preguntas.
Documento nº1 Primer mensaje presidencial de Eduardo Frei M., 1964.
“En esta elección el pueblo de Chile ha hecho frente a una encrucijada histórica y después de un largo
proceso de discusión libre y de reflexión conciente escogió un camino que significa realizar profundas trasfor-
maciones y rápidos avances en el orden social y económico, dentro de un régimen que respete la libertad y la
dignidad de la persona humana. No sólo votó por un hombre; le dio amplio, vigoroso e indiscutible respaldo a
una dirección y a un programa, a una filosofía que inspira el movimiento de la Democracia Cristiana; a una po-
sición nacional y popular que recibió el generoso respaldo de otras fuerzas políticas y de grandes sectores in-
dependientes.
Este es el fin de una época en la vida nacional. Marcamos un límite donde termina una etapa histórica y
donde nace otra nueva; con nuevas líneas, nuevos hombres, nuevos propósitos; nuevas esperanzas. [...] Repre-
sento a una generación formada en una nueva orientación y una nueva filosofía, que llega al gobierno después
de 30 años de una lucha dura e implacable. [...]
Estoy aquí para que todas las familias de Chile vivan en una casa modesta, pero propia; en un barrio
decente, donde sus hijos puedan crecer con dignidad y alegría. [...]
Estoy aquí para detener la inflación; para defender el valor de nuestra moneda; para dar trabajo esta-
ble y abrirle una oportunidad a la juventud de Chile [...]
Estoy aquí para quebrar las rigideces de un orden social que no corresponde ya a las exigencias del
tiempo y abrirle un progresivo acceso al pueblo, a la cultura, a la responsabilidad en la dirección y a una verda-
dera participación en la riqueza y en las ventajas que caracterizan a las fluentes sociedades contemporáneas”.
En: Correa, Sofía y otros “Documentos del siglo XX chileno” Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2001.
1. ¿Cuáles eran los aspectos centrales del proyecto de gobierno de Eduardo Frei Montalva?
2. ¿En qué medida su proyecto se relacionaba con las necesidades del país?
3. ¿Por qué crees que este proyecto fue denominado “Revolución en Libertad”?
Documento nº 2 Fundamentos doctrinarios y programáticos del Partido Nacional
Esta declaración de principios del naciente Partido Nacional (1966), reunía a adherentes de los antiguos parti-
dos liberal y conservador junto a militantes de movimientos nacionalistas, configurará la expresión política de la
derecha hasta septiembre de 1973.
“El Partido Nacional es un movimiento renovador que se propone restablecer la unidad nacional y el
recio estilo que forjó el alma de la chilenidad, modernizar las instituciones de la república para adecuarlas a la
época en que vivimos, e instaurar un nuevo orden político económico y social, cimentado en el trabajo y el
servicio a la comunidad. [...]
El Partido Nacional considera que el Estado es sólo instrumento de la comunidad y no puede asumir
poderes que contraríen los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos, ni coartar las libertades
esenciales que posibilitan una vida creadora y responsable. La libertad es indivisible. No hay libertad política
cuando la libertad económica es suprimida o coartada por el Estado o por la acción de monopolios o carteles
privados.
Principales puntos del Programa:
1. Forjar un destino nacional
2. Formular una política nacional
3. Reconstruir un Estado de Derecho
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4. Imprimir al gobierno sentido nacional
5. Reformar los poderes del Estado
6. Reorganizar la administración pública
7. Impulsar la educación
8. Defender la libertad de trabajo y la iniciativa individual
9. Posibilitar un destino personal
10. Establecer una nueva política laboral
11. Rectificar el sistema tributario
12. Propiciar una política económica realista
13. Acelerar el desarrollo industrial
14. Desarrollar una agricultura próspera
15. Fomentar la minería
16. Recuperar las riquezas del subsuelo
17. Incorporar a las fuerzas armadas al desarrollo nacional
18. Asegurar una eficiente previsión social
19. Fortalecer la clase media
20. El Partido Nacional llama: a los chilenos, a las mujeres de Chile, a la juventud”.
En: Correa, Sofía y otros “Documentos del siglo XX chileno” Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2001.
4. ¿Por qué el Partido Nacional comenzó a buscar al apoyo popular?
5. ¿En qué sentido un Estado “débil” era beneficioso para este proyecto?
6. ¿Es posible ver continuidades de este proyecto en la derecha actual?
Documento nº 3: Declaración del Partido Socialista. Congreso de Chillán, 1967.
“1) El Partido Socialista, como organización marxista leninista, plantea la toma del poder como objetivo estra-
tégico a cumplir por esta generación, para instaurar un Estado Revolucionario que libere a Chile de la depen-
dencia y del retraso económico y cultural e inicie la construcción del Socialismo.
2) La violencia revolucionaria es inevitable y legítima. Resulta necesariamente del carácter represivo y armado
del estado de clase. Constituye la única vía que conduce a la toma del poder político y económico y, a su ulte-
rior defensa y fortalecimiento. Solo destruyendo el aparato burocrático y militar del estado burgués, puede
consolidarse la revolución socialista.
3) Las formas pacíficas o legales de lucha (reivindicativas, ideológicas, electorales, etc.) no conducen por sí
mismas al poder. El Partido Socialista las considera como instrumentos limitados de acción, incorporados al
proceso político que nos lleva a la lucha armada. Consecuencialmente, las alianzas que el partido establezca
sólo se justifican en la medida que contribuyen a la realización de los objetivos estratégicos ya precisados”.
En: Jobet, Julio César Historia del Partido Socialista de Chile.
7. En el Congreso Pleno celebrado en la ciudad de Chillán en 1967, el Partido Socialista de Chile asumirá una
postura radical alineándose con los postulados marxistas-leninistas. Según lo leído en la fuente, ¿cuál es el va-
lor que le otorgan a la lucha armada?
8. ¿Cuál era la visión que tenía este partido sobre la vía electoral como acceso al poder político?
9. Esta declaración ha sido utilizada para “justificar” el golpe de Estado llevado a cabo por las fuerzas armadas
en 1973. ¿Qué repercusiones crees tú que tuvo esta postura del PS en la derecha chilena?
10. Compara los tres proyectos políticos que existieron en Chile durante las décadas de los 50 y 60s (documen-
tos 1, 2 y 3) y responde ¿Por qué son considerados proyectos políticos excluyentes? ¿Cuáles eran los aspectos
irreconciliables? Fundamenta tu respuesta.