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A 50 años de la 
Revolución en Libertad 
Hoy 4 de septiembre se cumplen 50 años de la elección de Eduardo Frei Montalva como Presi-dente 
de la República de Chile. Medio siglo del inicio de uno de los gobiernos más emblemáticos 
del siglo XX, que a partir de sus reformas transformó la vida de miles de chilenas y chilenos. 
»»Columnas de opi-nión 
de: Eduardo Frei 
Ruiz-Tagle e Ignacio 
Walker Prieto. (Pág. 2). 
»»Conoce las principales 
reformas que 
transformaron el 
destino de Chile (Pág. 4). 
»»Concurso fotográfico 
“A 50 años de la 
Revolución en 
Libertad” (Pág. 8). 
distribución gratuita santiago de chile, jueves 04 de septiembre de 2014 
FREI MONTALVA GANA POR AMPLIA MAYORÍA 
Hoy
2 Columna de opinión Eduardo Feri Ruiz-Tagle Hoy 
Eduardo Frei Montalva: 
Una vida al servicio de Chile 
La vida de Eduardo 
Frei Montalva es 
la historia de más 
de medio siglo de nues-tro 
país. Es la historia de 
un hombre dotado de una 
personalidad muy especial, 
de un estadista de grandes 
condiciones intelectuales y 
de un carismático líder que 
fue capaz de conducir a va-rias 
generaciones haciendo 
posible realizaciones consi-deradas 
utópicas en la épo-ca 
que le tocó vivir. 
Mi padre fue un hombre 
de sacrificio, de perseve-rancia, 
de vida austera, de 
vocación por el servicio a la 
comunidad. Esas virtudes 
fueron su verdadera fuerza 
interior, aquella que ani-maba 
su coherencia crea-dora. 
Representó la conjunción 
entre el pensamiento hu-manista 
cristiano, el pro-gresismo 
social y la fuerza 
de la emergente clase me-dia 
de la sociedad chilena. 
Su infatigable fe democrá-tica 
y sus convicciones éti-cas 
fueron las herramientas 
bajo las cuales construyó 
un proyecto político que 
lleva ochenta años de plena 
vigencia. 
Desde un primer momen-to 
tuvo la convicción que 
para llevar adelante su re-volución 
humanista sería 
creando un movimiento 
político con un claro y pre-ciso 
programa de acción 
social y económica para en-mendar 
las grandes debili-dades 
de la población y del 
país. 
Sabía muy bien de lo que 
hablaba. Conoció como po-cos 
el Chile desconocido, el 
Chile de los pobres y de los 
ignorados, el Chile que se 
ocultaba en las poblaciones 
callampas y en las zonas 
rurales. Fue una voz que se 
alzó para decir que muchos 
chilenos querían ser más. 
No fue fácil llevar esas 
banderas. Frei y sus ami-gos 
fueron duramente 
combatidos y supieron del 
dolor de la derrota y de la 
angustia de quedarse solos. 
Pero la perseverancia y la 
solidez de las convicciones 
tuvieron su recompensa. 
T ras un segundo intento, 
hace cincuenta años, la in-mensa 
mayoría de los chi-lenos 
llevó a Eduardo Frei 
Montalva a La Moneda y 
a la Democracia Cristiana 
por primera vez al poder 
y con ello pudo aplicar la 
transformación económica 
y social vigorosa, sostenida 
y participativa que soñaba 
para Chile. 
L a Revolución en Liber-tad 
fue un gobierno de 
realizaciones. La reforma 
agraria, la reforma educa-cional, 
chilenización del 
cobre, alfabetización para 
adultos, organización sin-dical 
para los campesinos, 
promoción popular, re-forestación 
y tantas otras 
iniciativas, fueron llevadas 
adelante sin dudas y con el 
firme apoyo de la mayoría 
de los chilenos, muchos de 
los cuales conocieron en 
ese gobierno lo que era la 
dignidad y el sentirse parte 
de un país. 
¿Qué lecciones podría-mos 
sacar del gobierno de 
Frei en el momento histó-rico 
actual que vive Chile 
medio siglo después? Me 
atrevo a identificar dos. 
La primera alude a la de-mocracia, 
pero no como 
el reino de la mediocridad 
que se reduce sólo a vota-ciones 
periódicas y al abu-so 
del poder, sino como 
un régimen de exigencias 
para gobernantes y gober-nados. 
La democracia es 
una exigencia permanente 
de derechos y deberes. La 
democracia nos demanda 
a todos normas de compor-tamiento 
enmarcadas en 
el servicio a la comunidad, 
en el fortalecimiento de las 
instituciones y de las gran-des 
Eduardo Frei Montalva y su familia de vacaciones en Algarrobo. 1951 
virtudes republicanas y 
democráticas. 
Y en segundo lugar, resca-tar 
los valores de la unidad 
y de la responsabilidad. 
La Revolución en Libertad 
comprometió y llevó ade-lante 
profundas transfor-maciones 
en la sociedad 
chilena. La materialización 
de dichas iniciativas se vio 
facilitada tras la amplia 
victoria que obtuvo la De-mocracia 
Cristiana en las 
elecciones parlamentarias 
de marzo de 1965, lo que le 
dio mayoría en el Congreso 
Nacional y llevó a algunos 
con gran arrogancia a decir 
que el partido gobernaría 
por treinta años. 
D esgraciadamente, en el 
último tramo del gobierno 
de Frei, su propio partido 
careció de la disciplina y 
sensatez que las circuns-tancias 
demandaban. Ter-minó 
dividido y ese quiebre 
afectó gravemente la ges-tión 
del gobierno, y fue un 
motivo de profunda desa-zón 
para mi padre. 
Esa experiencia nos ilus-tra 
que en política la sober-bia 
se paga y que cuando se 
dividen las fuerzas sociales 
y políticas que respaldan 
y sustentan un proceso de 
cambio, éstos se frustran, 
el pueblo se decepciona 
y se genera un espiral de 
conflictos de insospecha-das 
consecuencias. ¡No 
podemos permitir que esto 
vuelva a ocurrir en nuestra 
patria! Será una prueba de 
madurez aprender esa lec-ción. 
Una última reflexión. Mi 
padre por sobre todas las 
cosas fue un demócrata. 
No concebía un modelo de 
sociedad que no estuviera 
basado en la libertad, ni un 
sistema de gobierno que 
no fuera la democracia. 
Por ello, una vez ocurrido 
el golpe de estado de sep-tiembre 
de 1973 no dudó 
en exigir el pronto regreso 
a la democracia y la res-tauración 
de las libertades 
y derechos individuales. 
No perdió oportunidad de 
denunciar las violaciones a 
los derechos humanos y lo-gró 
unir, tras varios años de 
desavenencias y resquemo-res 
a las fuerzas democráti-cas 
del país para liderar la 
oposición al plebiscito con 
que se pretendía aprobar la 
Constitución de 1980. 
Pagó caro su valentía. 
Poco más de un año des-pués 
fue cobardemente 
asesinado por la dictadu-ra 
y pese a que han pasa-do 
más de 32 años de su 
muerte, aún Chile tiene 
una deuda pendiente con 
él. Su biografía todavía no 
está completa. Falta el ca-pítulo 
más doloroso y para 
escribirlo necesitamos que 
se haga justicia y que los 
autores materiales e inte-lectuales 
de este horrendo 
crimen reciban el castigo 
que de acuerdo a nuestras 
leyes merecen. 
A migas y amigos: los 
pueblos recuerdan a sus 
héroes y a sus estadistas 
porque, sobrepasando las 
inercias, las cobardías y las 
penurias, fueron capaces 
de impulsar nuevas tareas 
para enriquecer la vida en 
común. 
¡Qué duda cabe! Eduardo 
Frei Montalva fue uno de 
ellos. Entró por la puerta 
grande a las páginas más 
brillantes de la historia de 
Chile. Hoy pertenece a toda 
la Nación. A cincuenta años 
de su elección como Presi-dente 
de la República, su 
mensaje permanece más 
vigente que nunca. Su re-cuerdo 
nos ilumina para las 
grandes tareas del presente 
y del futuro; nos desafía a 
aumentar las exigencias y a 
abrirnos hacia nuevos hori-zontes; 
y nos recuerda que 
los grandes ideales pueden 
cambiarle el rostro a un 
país. 
Por Eduardo Frei Ruiz-Tagle
Hoy Columna de opinión Ignacio Walker Prieto 3 
Hace ya cincuenta 
años una mani-festación 
pública 
de características inéditas 
en Chile hizo patente un 
cambio histórico en la polí-tica 
nacional. La Marcha de 
la Patria Joven mostró que 
había madurado la idea, 
forjada a lo largo de déca-das 
de pruebas y de sacrifi-cios, 
de que una generación 
política de reemplazo había 
llegado para hacerse cargo 
de conducir los destinos de 
la nación. 
El líder de la jornada fue 
Eduardo Frei Montalva, 
quién fuera electo Presi-dente 
de la República un 
día como hoy, 4 de Sep-tiembre 
de 1964. 
Pero junto a él, había 
también un protagonista 
colectivo que se hacía pre-sente 
en la escena: el Par-tido 
Demócrata Cristiano, 
fundado pocos años atrás 
y que era el heredero de la 
Falange Nacional, movi-miento 
social cristiano de 
jóvenes católicos surgido 
a fines de la década de los 
treinta. 
Pocas veces en un aconte-cimiento 
público se puede 
presenciar el florecimiento 
de una alternativa política 
en sus múltiples dimen-siones. 
Se le entregaba 
al país un programa, un 
líder, un grupo humano 
capaz de grandes tareas y 
un horizonte de esperanza 
colectiva hacia dónde diri-girse. 
Quedó así sellado un 
rumbo y una impronta que 
guarda plena vigencia hoy, 
para Chile y para la Demo-cracia 
Cristiana. 
Se mostró un programa y 
no solo un propósito o una 
buena intención de hacer 
las cosas bien. Frei y la De-mocracia 
Cristiana supie-ron 
dar expresión práctica 
y visionaria a la doctrina 
social cristiana con un ni-vel 
de rigurosidad y preci-sión 
que no se conocía en el 
continente. 
Por cierto, se tenía un 
fundamento sólido en la 
doctrina social católica que 
había marcado a la genera-ción 
de los padres fundado-res 
desde su más temprana 
formación. Pero, lo notable 
era que los principios doc-trinarios 
que inspiraron a 
los jóvenes universitarios 
de los años treinta habían 
sido recogidos para desa-rrollarlos 
y darles concre-ción. 
Décadas de esfuerzo 
intelectual y un notable 
conocimiento de Chile y su 
gente habían confluido en 
un programa de gobierno, 
visionario y realista, que 
despertaba confianza y en-tusiasmo. 
Eduardo Frei fue irreem-plazable 
en congregar a un 
amplísimo elenco de pro-fesionales 
y técnicos, diri-gentes 
políticos y sociales 
que dieron forma, primero 
en el papel y luego en la 
concreción, a iniciativas 
tan fundamentales como 
la reforma agraria, la sin-dicalización 
campesina, 
la reforma educacional, la 
promoción popular, la chi-lenización 
del Cobre, y tan-tos 
otras. 
L a Democracia Cristiana 
supo realizar sus plantea-mientos 
representando a 
militantes e independien-tes, 
todos mancomunados 
en un propósito común. 
El líder que habló en un 
Parque Cousiño colmado 
de personas estaba plena-mente 
consciente de estar 
encabezando un amplio es-pectro 
de personas –inclui-do 
él mismo- que habían 
puesto a Chile por delante 
de cualquier otro interés. 
Frei se puso a la cabeza de 
una mayoría social y políti-ca 
sin caer en caudillismos 
ni rendirse a la vanagloria: 
por eso es el más grande de 
los nuestros. 
T enemos que aprender 
mucho de Frei como líder 
y estadista. Un hombre que 
sabía escuchar a las per-sonas 
de las más distintas 
condiciones sintiéndose 
todas acogidas y compren-didas. 
Frei Montalva ha-blaba 
conociendo a sus in-terlocutores 
y conociendo 
las materias a las cuales 
hacía referencia. Era serio 
y riguroso, poseedor de un 
estilo literario y una orato-ria 
donde se hermanaban 
argumentos con conviccio-nes 
profundas. 
Frei fue un demócrata 
por antonomasia. No bus-ca 
someter sino convencer. 
Un juicio recto, un tempe-ramento 
equilibrado, una 
claridad típica de concep-tos 
presidian sus actuacio-nes. 
“Don Eduardo” como 
todos le decían (siendo o 
no Presidente) era un líder 
que convencía a las perso-nas 
de su propio valor y de 
su capacidad, en comuni-dad, 
de lograr grandes pro-pósitos 
porque era justo y 
era posible. 
A l mismo tiempo, Frei 
supo siempre que su obli-gación 
era preparar el futu-ro 
más allá de su hora y de 
su tiempo. Por eso no se co-noce 
en nuestra historia un 
Presidente que integrara 
más jóvenes a su gobierno. 
Confió en ellos como pocos 
y abrió espacio a su energía 
y a su entrega generosa. 
La juventud no solo mar-chó 
ese día para que otros 
llegaran al gobierno, sino 
que dirigió el gobierno por 
el cual hace cincuenta años 
había marchado desde el 
norte y desde el sur. 
Frei Montalva fue un 
constructor de Estado, 
pero también fue un ex-traordinario 
constructor de 
partido, por eso la Demo-cracia 
Cristiana también lo 
recuerda siempre en su rol 
de militante. La Democra-cia 
Cristiana fue concebida 
como un partido abierto, 
fraterno, moderno y de 
avanzada. 
No se pasa de ser un mo-vimiento 
pequeño –una 
verdadera minoría proféti-ca- 
al partido más votado 
del país sin tener capacidad 
de acoger e interpretar a 
una amplia mayoría social, 
sin un espíritu de apertura. 
El que tiene principios cla-ros 
sabe que puede conven-cer 
y no teme la diversidad. 
Nuestra fortaleza está en la 
capacidad de dialogar para 
llegar a propósitos comu-nes, 
por sobre las diferen-cias 
de opinión. La Demo-cracia 
Cristiana predica 
el valor y el sentido de la 
comunidad, y por ello vive 
de la práctica de la frater-nidad, 
por ello requiere de 
la unidad para convencer y 
cumplir con su rol históri-co. 
Desde luego, el legado de 
Frei no consiste en repetir 
las respuestas que él en-contró 
en su tiempo, sino 
en reflejar hoy el espíritu 
que lo animaba de encon-trar 
las respuestas nuevas 
válidas para los nuevos 
tiempos. Por eso siempre 
hay que ser los primeros 
en acercar los partidos a los 
ciudadanos. 
D on Eduardo vería con 
buenos ojos que, ahora que 
nos aprestamos a cumplir a 
cabalidad con el programa 
de gobierno de la Presiden-ta 
Michelle Bachelet, como 
hace poco lo hiciéramos 
con Patricio Aylwin, Eduar-do 
Frei Ruiz-Tagle, Ricardo 
Lagos y la propia Presi-denta 
Bachelet, el PDC se 
apronte a ponerse al día 
en ideas y organización en 
su VI Congreso Nacional, 
Jaime Castillo Velasco. Ser 
un partido de avanzada sig-nifica 
hacer las tareas del 
período y preparar aquellas 
que vienen, con coherencia 
y dedicación. 
Hace cincuenta años un 
hombre contó un sueño a 
una multitud en el que un 
niño preguntaba al ver a los 
que marchaban “¿Quiénes 
son padre?”. Al final de su 
discurso Frei daba su res-puesta 
a la interrogante: 
“Son la Patria, son la Pa-tria 
misma, gracias a Dios”. 
Años después sabemos que 
esta es la única respuesta, 
la más noble respuesta que 
podemos dar ahora y siem-pre. 
La marcha de la 
Patria Joven 
Por Ignacio Walker Prieto
el ini 4 cio de la transfomración para chile Hoy 
a 50 años de la revolución en libertad 
Hoy 4 de septiembre se cumplen 50 años de la elección de Eduardo Frei Montalva como Presidente de la República de Chile. Medio si-glo 
del inicio de uno de los gobiernos más emblemáticos del siglo XX, que a partir de sus reformas transformó la vida de miles de chile-nas 
y chilenos. 
La Reforma Agraria: 
Una reforma que 
cambió la vida de 
muchos chilenos 
Con el lema “La tierra 
para el que la traba-ja”, 
el 28 de julio de 
1967 se promulgó la Re-forma 
Agraria, una de los 
mayores hitos de nuestra 
historia política reciente y 
uno de los principales ejes 
de acción que se empren-dieron 
durante la adminis-tración 
Frei Montalva. 
Hasta comienzos de la 
década del 60, la estructu-ra 
social y económica del 
campo chileno era casi la 
misma que desde la época 
colonial, donde un peque-ño 
grupo de familias poseía 
casi todas las tierras culti-vables 
y de ese total, más 
de 500 mil hectáreas no es-taban 
siendo utilizadas de 
forma eficiente. 
Por otra parte, la familia 
campesina vivía en pésimas 
condiciones de salubridad, 
educación y vivienda, fac-tores 
que continuamente 
los empujaban a emigrar a 
la ciudad, generando gran-des 
focos de marginalidad 
en los centros urbanos. 
El 21 de mayo de 1964 
un grupo de jóvenes 
iniciaría simultá-neamente 
desde Arica a 
Puerto Montt, una marcha 
a pie hacia Santiago con el 
objetivo de participar en 
una gran manifestación po-lítica 
convocada por Eduar-do 
Frei Montalva, que por 
ese entonces era candidato 
de la Democracia Cristiana 
a la presidencia de la repú-blica 
de Chile. 
Esa marcha, que finali-zó 
un mes después en el 
Parque Cousiño y que re-unió 
a decenas de miles 
de chilenas y chilenos, fue 
denominada la “Marcha 
de la Patria Joven”, una 
de las manifestaciones po-pulares 
más simbólicas y 
movilizadoras del pasado 
siglo, y que fue coronada 
por un vibrante discurso 
de Eduardo Frei, que bus-caba 
afanosamente el apo-yo 
de la ciudadanía para 
implementar su ambicioso 
programa de gobierno de-nominado 
“Revolución en 
Libertad”. 
“La Revolución en Liber-tad”, 
marcó a muchas gene-raciones, 
quienes vieron en 
ésta un espacio para trans-mitir 
sus ideas e impulsar 
los cambios políticos y so-ciales 
necesarios para que 
Chile pudiese crecer de una 
manera más justa e inclusi-va, 
siempre desde la vereda 
institucional; sin más argu-mentos 
que los que entre-gan 
la democracia y la vida 
en sociedad. 
A 50 años del inicio de la 
Revolución en Libertad, los 
actuales desafíos de Chile 
por ser un país con mayor 
bienestar social continúan, 
pero sin duda el gobierno 
de Frei Montalva contri-buyó 
de gran manera para 
iniciar este camino que hoy 
seguimos transitando. 
“Porque será una revolu-ción 
que se desarrollará 
dentro de la legalidad de-mocrática 
y que se afian-zará 
por el concurso del 
pueblo organizado. La re-volución 
en libertad no co-meterá 
abusos ni arbitra-riedades, 
no atropellará 
los derechos humanos ni 
caerá en la violencia física, 
no ahogará la libre expre-sión 
del pensamiento”. 
“Habrá libertad real para 
el que no tiene escuela, ni 
casa, ni trabajo, ni mone-da 
estable. La libertad su-pondrá 
justicia y oportu-nidades 
reales de que hoy 
carece una gran masa de 
ciudadanos”. 
A través de una Reforma Constitucional el 
gobierno de Eduardo Frei Montalva permi-tió 
no solo acelerar y concretar los procesos 
de expropiación, beneficiando directamente 
a más de 200 mil personas, además mejoró 
los estándares laborales e hizo más eficiente 
la producción agropecuaria de nuestro país. 
La Reforma Agraria buscó 
transformar estas situacio-nes 
de injusticia social en 
una oportunidad para em-pujar 
el desarrollo de Chile, 
poniendo en el centro de 
sus políticas y acciones a las 
personas. “Yo puedo firmar 
la ley, pero son ustedes los 
que van a dar las pruebas. 
Son ustedes los que van a 
hacer los caminos, como lo 
están haciendo; son uste-des 
los que van a construir 
las bodegas y los galpones 
y a hacer los surcos y no yo 
ni los ministros. Son uste-des 
los que van a hacer la 
Reforma Agraria”, señaló 
Eduardo Frei Montalva en 
el discurso al promulgarse 
la Ley de Reforma Agraria, 
el 16 de julio de 1967. 
El nuevo marco jurídico 
fue clave para que el inci-piente 
movimiento cam-pesino 
se articulara con 
mayor fuerza. Dentro de 
sus principales cambios 
podemos destacar la incor-poración 
a los campesinos 
a la propiedad de la tierra 
en que trabajaban; una 
nueva jornada de 8 horas 
laborales, terminando con 
el inquilinaje que estable-cía 
el trabajo de sol a sol; se 
equiparó el salario mínimo 
campesino con el indus-trial; 
se reestructuraron los 
organismos públicos que 
desempeñaban funciones 
ligadas a la agricultura y se 
estableció el derecho a aso-ciación 
sindical campesina; 
entre otras cosas.
el inicio d Hoy e la transfomración para Chile 5 
Promoción Popular: 
De la organización a 
la acción: colocando 
la primera piedra 
para alcanzar la 
equidad en Chile 
Uno de los ejes principales del gobierno de 
Eduardo Frei Montalva fue la Promoción 
Popular, que tuvo como finalidad central or-ganizar 
a la población urbana y rural menos 
favorecida para mejorar su calidad de vida. 
“Nuestro ob-jetivo 
con-siste 
no sólo en un 
desarrollo econó-mico 
sino en un 
desarrollo social. 
Que haya educa-ción, 
vivienda, 
salud, y que el 
incremento de la 
riqueza –que se 
consigue con es-fuerzo 
y trabajo-se 
distribuya con 
equidad”. 
“Nuestro objeti-vo 
consiste no 
solo en un de-sarrollo 
económico sino en 
un desarrollo social. Que 
haya educación, vivienda, 
salud, y que el incremen-to 
de la riqueza –que se 
consigue con esfuerzo y 
trabajo- se distribuya con 
equidad”. 
Con estas palabras el 10 
de julio de 1964 el presi-dente 
Eduardo Frei Mon-talva 
lanzó el Programa de 
Promoción Popular, una de 
las principales iniciativas 
de su gobierno y que bus-caba 
combatir la margina-lidad 
de más de 4 millones 
de chilenos que vivían sin 
la posibilidad ni la manera 
para hacer notar sus aspi-raciones 
o necesidades más 
básicas. 
Esta desconexión reque-ría 
una reorganización pro-funda 
y a todo nivel, reivin-dicando 
no solo la justicia 
social, sino también los 
mecanismos y las herra-mientas 
que entregaba el 
Estado para acompañar a 
los chilenos menos favore-cidos 
en el tránsito hacia 
una sociedad más instruida 
y próspera, capacitando y 
organizando al pueblo para 
que ellos fueran partícipes 
en la solución de sus pro-blemas. 
Fue así como centros de 
madre, junta de vecinos y 
otras agrupaciones comu-nitarias 
tomaron un rol 
fundamental en la relación 
con el Estado. Sus diri-gentes 
y líderes populares 
fueron los encargados de 
representar al pueblo y de 
transmitir de manera efec-tiva 
sus necesidades. 
De la Promoción Popular 
provienen los programas 
de pavimentación de calles 
en poblaciones de la prin-cipales 
ciudades de Chile, 
la instalación de alcantari-llado, 
luz, la construcción 
de escuelas y policlínicos, 
retenes de policía, merca-dos 
y locales comunitarios, 
entre otros avances. 
Reforma Educacional: 
“Es fundamental ofrecer edu-cación 
para todos los niños 
chilenos” 
Con un déficit de cobertura en la educación primaria al inicio de su 
gobierno estimado en 248.460 niños y un índice de analfabetismo 
que alcanzaba en 1964 el 16,4% la educación fue uno de las priori-dades 
del gobierno de Frei Montalva, quien reconocía en esta refor-ma 
la oportunidad para un Chile más justo e inclusivo. 
“Constantemen-te 
en los más 
remotos rinco-nes 
campesinos, como en 
los pueblos marginales, 
al preguntar cuál era su 
primera aspiración, den-tro 
de los muchos y graves 
problemas que aquejan a 
esos hogares, la respuesta 
de abrumadora mayoría 
fue siempre: “La educación 
para nuestros hijos”. 
Esa fue la premisa con 
que Eduardo Frei Montal-va 
decidió encarar el pro-fundo 
desafío que por ese 
entonces vivía Chile en ma-teria 
de educación, ponien-do 
en marcha una reforma 
centrada en la cobertura, 
en la actualización de sus 
contenidos y en la capaci-tación 
del magisterio. 
Si bien la cobertura estu-vo 
centrada en dar acceso 
a los niños y jóvenes, por 
primera vez se realizaron 
importantes esfuerzos en 
integrar al sistema a adul-tos 
que no habían tenido 
la posibilidad de educarse. 
Además se sumó el 7° bási-co 
a la educación general, 
se construyeron más de 
500 mil metros cuadrados 
en infraestructura, se me-joró 
el mobiliario escolar y 
se renovó el material didác-tico 
con que los profesores 
enseñaban. Todo esto ges-tionado 
por un nuevo órga-no 
del Estado denominado 
Junta Nacional de Auxilio 
Escolar y Becas (JUNAEB), 
encargado de articular esta 
tarea. 
En materia de educa-ción 
superior, la reforma 
enfocó sus esfuerzos en 
la transformación de las 
universidades, que por ese 
entonces ofrecían gratui-dad 
a quienes ingresaban. 
Se modificó el proceso de 
admisión, sustituyendo la 
prueba de Bachillerato por 
la Prueba de Aptitud Aca-démica 
y con ello se unifor-mó 
el proceso de selección. 
También se creó la Uni-versidad 
Laboral (actual 
INACAP) que completó el 
sistema vespertino y noc-turno, 
y que respondía a la 
necesidad de capacitación 
de la fuerza trabajadora. 
En síntesis, estas acciones 
permitieron cumplir con 
uno de los principales de-safíos 
de la época que era 
entregar acceso a la educa-ción 
a niños y adultos me-nos 
favorecidos, aumen-tando 
de paso la cobertura, 
la calidad de los contenidos 
y el apoyo al magisterio. 
D e una matrícula de 
1.725.302 estudiantes de 
todos los niveles del siste-ma 
educativo, en 1964 se 
avanzó a una matrícula de 
2.477.254 alumnos en 1970 
(43,5% de incremento en 
seis años).
el ini 6 cio de la transfomración para Chile Hoy 
“La minería es 
y debe ser 
el instrumento de-cisivo 
de nuestra 
batalla en los mer-cados 
mundiales; 
el factor esencial 
para nuestro creci-miento 
económico 
y la fuente más rá-pida 
donde el país 
puede encontrar 
los recursos para fi-nanciar 
la reforma 
agraria y el desa-rrollo 
industrial”. 
“La minería es y 
debe ser el ins-trumento 
deci-sivo 
de nuestra batalla en 
los mercados mundiales; 
el factor esencial para 
nuestro crecimiento eco-nómico 
y la fuente más 
rápida donde el país pue-de 
encontrar los recursos 
para financiar la reforma 
agraria y el desarrollo in-dustrial”. 
B ien lo decía Eduardo 
Frei Montalva, mientras 
era candidato a la Presi-dencia 
de la República. 
Tanto él como quienes lo 
acompañaban tenían claro 
que la única forma de te-ner 
recursos frescos y per-manentes 
que permitieran 
solventar el resto de las 
reformas era a través de la 
chilenización de la minería 
del cobre. 
Es por eso que una vez 
asumido el mando de la 
Nación, el Presidente Frei, 
se concentró en modificar 
aspectos legales para que 
en el mediano plazo la pro-piedad 
cuprífera pasara a 
manos del Estado y tam-bién 
tuviese participación 
en la explotación y comer-cialización 
del cobre chile-no. 
Entre las principales ac-ciones 
que se realizaron 
en el período de gobierno 
se cuentan la creación de 
la Corporación Nacional 
del Cobre (actual Codelco), 
institución encargada de la 
fiscalización de la produc-ción 
y venta internacional 
del mineral; y el traspaso 
de la propiedad de impor-tantes 
yacimientos ya en 
producción como El Te-niente, 
Andina, Chiquica-mata 
y Potrerillos. 
L a chilenización del co-bre 
también provocó cam-bios 
sociales y laborales, a 
través de intervención del 
Estado en la elaboración 
de planes habitacionales, 
mejorando las condiciones 
de vida de los trabajadores 
y sus familias. 
Chilenización del cobre y nacionalización 
pactada: 
Un recurso vital 
para el desarrollo 
de Chile 
La minería del cobre es y seguirá siendo uno 
de los principales ingresos para el Estado y 
pieza clave para alcanzar el desarrollo. Pero 
esto hoy no sería posible sin la valentía y 
la visión que tuvo Eduardo Frei Montalva, 
quien cimentó las bases e inició el proceso 
de la nacionalización del cobre. 
Política de Vivienda: 
Todo Chile bajo techo 
A mediados de la década del 60 existía en Chile un déficit habita-cional 
cercano a las 500 mil viviendas. A este complejo escenario se 
sumaba el sostenido desplazamiento de población rural a las ciuda-des, 
generando verdaderos cordones de miseria y desigualdad en 
La situación no daba 
para más. La falta 
de viviendas en el 
país y el hacinamiento en 
que vivían una gran canti-dad 
de chilenos requería de 
una acción inmediata por 
partes de las autoridades 
recién electas. 
Frente a esta realidad, el 
gobierno de Eduardo Frei 
Montalva realizó un ambi-cioso 
programa de vivien-da, 
centrado no solo en 
el tema cuantitativo, sino 
también en su calidad y en-torno. 
“No se trata sólo de 
construir viviendas, sino 
viviendas con sentido hu-mano. 
No se trata de crear 
hileras de casas a los lar-go 
de una calle sin pavi-mento, 
sino de construir 
barrios donde la familia 
pueda desenvolverse con 
dignidad y agrado”. 
Para abordar este enorme 
desafío el Gobierno creó 
el Ministerio de Vivienda 
y Urbanismo, entidad en-cargada 
de generar las con-diciones 
necesarias para 
ejecutar una ambiciosa po-lítica 
de vivienda. Fue así 
como en solo seis años la 
inversión estatal se duplicó 
respecto al período ante-rior, 
construyéndose 260 
mil nuevas viviendas y en-tregando 
100 mil títulos de 
dominio a sectores de bajos 
ingresos. 
D estaca también la efec-tiva 
articulación entre el 
Estado y organizaciones 
ciudadanas como coope-rativas 
de vivienda, aso-ciaciones 
de autoconstruc-ción, 
sociedades obrero 
patronales o juntas de veci-nos. 
Fue esta alianza la que 
permitió finalmente que la 
nueva política de vivienda 
penetrara con mucha fuer-za 
en los segmentos menos 
favorecidos, cambiándo-les 
rotundamente la vida a 
muchos chilenos. 
las principales ciudades de Chile. 
Presidente Eduardo Frei en asentamiento campesino 
de Pullalli, Región de Valparaíso. 1969
el inicio d Hoy e la transfomración para Chile 7 
Desarrollo Obras Públicas: 
Obras Públicas, 
pieza clave para la 
implementación 
del programa de 
Gobierno 
Para el Gobierno de Eduardo Frei Montalva 
la implementación de un ambicioso plan de 
Obras Públicas era fundamental para des-plegar 
su programa centrado en los menos 
El diagnóstico era 
rotundo. El déficit 
en infraestructura 
a mediados de los sesenta 
era transversal en todos los 
sectores. Existía la sensa-ción 
entre los ciudadanos 
que muchos esfuerzos y 
proyectos empujados por 
esta cartera durante los 
últimos años no eran co-herentes 
con la realidad 
nacional y muchos termi-naban 
solo en la obra grue-sa 
o en la colocación de la 
primera piedra. 
Eduardo Frei Montalva 
tenía claro que para imple-mentar 
el programa de go-bierno 
era necesario contar 
con la infraestructura y el 
equipamiento necesario en 
todo el territorio nacional. 
Esta política se estableció 
sobre un criterio centrali-zado, 
que procuró asignar 
adecuadamente las priori-dades 
por sector y garan-tizando 
una distribución 
de recursos de acuerdo a 
demandas previamente es-tudiadas. 
A lgunas obras emble-máticas 
resultados de esta 
política fueron los embal-ses 
El Yeso y La Paloma; 
la doble vía entre Santiago 
y Rancagua; la pavimenta-ción 
de la carretera entre 
Arica y Puerto Montt; la 
modernización de la flota 
aérea de Lan Chile; la cons-trucción 
del aeropuerto de 
Pudahuel, Concepción, Isla 
de Pascua y Balmaceda; la 
construcción de los viaduc-tos 
de Malleco y el Bio-Bio, 
el inicio de las obras del 
Metro de Santiago y del 
túnel de Lo Prado. Además 
se edificaron más de 40 
hospitales, destacando Tal-cahuano, 
Valdivia, Osorno, 
Puerto Montt y Coyhaique, 
entre muchas otras obras 
emblemáticas que per-mitieron 
implementar de 
forma más efectiva el pro-grama 
de gobierno del Pre-sidente 
Frei. 
favorecidos. 
Presidente Frei visita obras de puente sobre el río Bio Bio, Concepción, Región del Bio Bio. 1969 
Presidente Frei visita obras de la Remodelación San Borja. Santiago, 1969 
Discurso que realiza en el Parque Bustamante a los niños de un colegio al momento 
de firmar el proyecto de Ley Forestal, el 10 de septiembre de 1965 
Eduardo Frei Montalva y Papa 
Paulo VI en el Vaticano, 1965 
Presidente Frei visita 
Muro de Berlín, alemania 
Federal. 1965 
“Defiendan 
los árboles 
en sus calles para 
que tengan calles 
más hermosas; 
en los parques, 
para que puedan 
jugar a su som-bra; 
en los cerros 
para que brote el 
agua de las ver-tientes 
y para que 
mejore este país 
que es de ustedes” 
Presidente Frei visita 
tropas en Quito, Ecuador. 
Agosto de 1966 
Un hombre 
que abrió las 
puertas al 
mundo
8 ¿Sabías qué? Hoy 
Las fotografías utilizadas en este diario son gentileza de la Casa Museo Eduardo Frei Montalva 
Casa Museo 
Eduardo Frei 
Montalva: Una 
casa con historia 
La casa donde vivió Eduar-do 
Frei Montalva junto a 
su familia por más de 40 
años fue declarada Monu-mento 
Nacional en 2005, 
y abrió sus puertas al 
público como Casa Museo 
en 2008. 
Cuenta con una colección 
de más de 350 objetos, en-tre 
los que destaca una co-lección 
de pintura chilena, 
objetos patrimoniales y el 
mobiliario original. 
En septiembre, Casa Mu-seo 
EFM preparó “Visión y 
Revolución: 50 años del go-bierno 
de Frei Montalva”. 
La exposición fotográfica 
tiene entrada liberada e in-cluye 
imágenes inéditas de 
la campaña y de su gobier-no, 
rescatadas por el equi-po 
de la entidad cultural. 
- 
De martes a domingo de 
10:00 a 18:00 hrs. 
Hindenburg 683, Barrio 
Italia, Providencia, San-tiago. 
Informaciones: 
(56 – 2) 881 86 74. 
Sitio web: http://www. 
casamuseoeduardofrei. 
cl, Email: contacto@cas-amuseoeduardofrei. 
cl 
Concurso fotográfico 
“En 1966 Eduardo Frei Montalva con su Esposa María Eugenia 
Ruiz-Tagle y el canciller Gabriel Valdés realizan una ofrenda 
floral a Lord Cochrane en Westminster Abbey” 
Ganador de votación en redes sociales 
Fotografía de José Ignacio Maritano 
www.facebook.com/FreiMontalvaCL

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Diario Hoy "A 50 años de la Revolución en Libertad"

  • 1. A 50 años de la Revolución en Libertad Hoy 4 de septiembre se cumplen 50 años de la elección de Eduardo Frei Montalva como Presi-dente de la República de Chile. Medio siglo del inicio de uno de los gobiernos más emblemáticos del siglo XX, que a partir de sus reformas transformó la vida de miles de chilenas y chilenos. »»Columnas de opi-nión de: Eduardo Frei Ruiz-Tagle e Ignacio Walker Prieto. (Pág. 2). »»Conoce las principales reformas que transformaron el destino de Chile (Pág. 4). »»Concurso fotográfico “A 50 años de la Revolución en Libertad” (Pág. 8). distribución gratuita santiago de chile, jueves 04 de septiembre de 2014 FREI MONTALVA GANA POR AMPLIA MAYORÍA Hoy
  • 2. 2 Columna de opinión Eduardo Feri Ruiz-Tagle Hoy Eduardo Frei Montalva: Una vida al servicio de Chile La vida de Eduardo Frei Montalva es la historia de más de medio siglo de nues-tro país. Es la historia de un hombre dotado de una personalidad muy especial, de un estadista de grandes condiciones intelectuales y de un carismático líder que fue capaz de conducir a va-rias generaciones haciendo posible realizaciones consi-deradas utópicas en la épo-ca que le tocó vivir. Mi padre fue un hombre de sacrificio, de perseve-rancia, de vida austera, de vocación por el servicio a la comunidad. Esas virtudes fueron su verdadera fuerza interior, aquella que ani-maba su coherencia crea-dora. Representó la conjunción entre el pensamiento hu-manista cristiano, el pro-gresismo social y la fuerza de la emergente clase me-dia de la sociedad chilena. Su infatigable fe democrá-tica y sus convicciones éti-cas fueron las herramientas bajo las cuales construyó un proyecto político que lleva ochenta años de plena vigencia. Desde un primer momen-to tuvo la convicción que para llevar adelante su re-volución humanista sería creando un movimiento político con un claro y pre-ciso programa de acción social y económica para en-mendar las grandes debili-dades de la población y del país. Sabía muy bien de lo que hablaba. Conoció como po-cos el Chile desconocido, el Chile de los pobres y de los ignorados, el Chile que se ocultaba en las poblaciones callampas y en las zonas rurales. Fue una voz que se alzó para decir que muchos chilenos querían ser más. No fue fácil llevar esas banderas. Frei y sus ami-gos fueron duramente combatidos y supieron del dolor de la derrota y de la angustia de quedarse solos. Pero la perseverancia y la solidez de las convicciones tuvieron su recompensa. T ras un segundo intento, hace cincuenta años, la in-mensa mayoría de los chi-lenos llevó a Eduardo Frei Montalva a La Moneda y a la Democracia Cristiana por primera vez al poder y con ello pudo aplicar la transformación económica y social vigorosa, sostenida y participativa que soñaba para Chile. L a Revolución en Liber-tad fue un gobierno de realizaciones. La reforma agraria, la reforma educa-cional, chilenización del cobre, alfabetización para adultos, organización sin-dical para los campesinos, promoción popular, re-forestación y tantas otras iniciativas, fueron llevadas adelante sin dudas y con el firme apoyo de la mayoría de los chilenos, muchos de los cuales conocieron en ese gobierno lo que era la dignidad y el sentirse parte de un país. ¿Qué lecciones podría-mos sacar del gobierno de Frei en el momento histó-rico actual que vive Chile medio siglo después? Me atrevo a identificar dos. La primera alude a la de-mocracia, pero no como el reino de la mediocridad que se reduce sólo a vota-ciones periódicas y al abu-so del poder, sino como un régimen de exigencias para gobernantes y gober-nados. La democracia es una exigencia permanente de derechos y deberes. La democracia nos demanda a todos normas de compor-tamiento enmarcadas en el servicio a la comunidad, en el fortalecimiento de las instituciones y de las gran-des Eduardo Frei Montalva y su familia de vacaciones en Algarrobo. 1951 virtudes republicanas y democráticas. Y en segundo lugar, resca-tar los valores de la unidad y de la responsabilidad. La Revolución en Libertad comprometió y llevó ade-lante profundas transfor-maciones en la sociedad chilena. La materialización de dichas iniciativas se vio facilitada tras la amplia victoria que obtuvo la De-mocracia Cristiana en las elecciones parlamentarias de marzo de 1965, lo que le dio mayoría en el Congreso Nacional y llevó a algunos con gran arrogancia a decir que el partido gobernaría por treinta años. D esgraciadamente, en el último tramo del gobierno de Frei, su propio partido careció de la disciplina y sensatez que las circuns-tancias demandaban. Ter-minó dividido y ese quiebre afectó gravemente la ges-tión del gobierno, y fue un motivo de profunda desa-zón para mi padre. Esa experiencia nos ilus-tra que en política la sober-bia se paga y que cuando se dividen las fuerzas sociales y políticas que respaldan y sustentan un proceso de cambio, éstos se frustran, el pueblo se decepciona y se genera un espiral de conflictos de insospecha-das consecuencias. ¡No podemos permitir que esto vuelva a ocurrir en nuestra patria! Será una prueba de madurez aprender esa lec-ción. Una última reflexión. Mi padre por sobre todas las cosas fue un demócrata. No concebía un modelo de sociedad que no estuviera basado en la libertad, ni un sistema de gobierno que no fuera la democracia. Por ello, una vez ocurrido el golpe de estado de sep-tiembre de 1973 no dudó en exigir el pronto regreso a la democracia y la res-tauración de las libertades y derechos individuales. No perdió oportunidad de denunciar las violaciones a los derechos humanos y lo-gró unir, tras varios años de desavenencias y resquemo-res a las fuerzas democráti-cas del país para liderar la oposición al plebiscito con que se pretendía aprobar la Constitución de 1980. Pagó caro su valentía. Poco más de un año des-pués fue cobardemente asesinado por la dictadu-ra y pese a que han pasa-do más de 32 años de su muerte, aún Chile tiene una deuda pendiente con él. Su biografía todavía no está completa. Falta el ca-pítulo más doloroso y para escribirlo necesitamos que se haga justicia y que los autores materiales e inte-lectuales de este horrendo crimen reciban el castigo que de acuerdo a nuestras leyes merecen. A migas y amigos: los pueblos recuerdan a sus héroes y a sus estadistas porque, sobrepasando las inercias, las cobardías y las penurias, fueron capaces de impulsar nuevas tareas para enriquecer la vida en común. ¡Qué duda cabe! Eduardo Frei Montalva fue uno de ellos. Entró por la puerta grande a las páginas más brillantes de la historia de Chile. Hoy pertenece a toda la Nación. A cincuenta años de su elección como Presi-dente de la República, su mensaje permanece más vigente que nunca. Su re-cuerdo nos ilumina para las grandes tareas del presente y del futuro; nos desafía a aumentar las exigencias y a abrirnos hacia nuevos hori-zontes; y nos recuerda que los grandes ideales pueden cambiarle el rostro a un país. Por Eduardo Frei Ruiz-Tagle
  • 3. Hoy Columna de opinión Ignacio Walker Prieto 3 Hace ya cincuenta años una mani-festación pública de características inéditas en Chile hizo patente un cambio histórico en la polí-tica nacional. La Marcha de la Patria Joven mostró que había madurado la idea, forjada a lo largo de déca-das de pruebas y de sacrifi-cios, de que una generación política de reemplazo había llegado para hacerse cargo de conducir los destinos de la nación. El líder de la jornada fue Eduardo Frei Montalva, quién fuera electo Presi-dente de la República un día como hoy, 4 de Sep-tiembre de 1964. Pero junto a él, había también un protagonista colectivo que se hacía pre-sente en la escena: el Par-tido Demócrata Cristiano, fundado pocos años atrás y que era el heredero de la Falange Nacional, movi-miento social cristiano de jóvenes católicos surgido a fines de la década de los treinta. Pocas veces en un aconte-cimiento público se puede presenciar el florecimiento de una alternativa política en sus múltiples dimen-siones. Se le entregaba al país un programa, un líder, un grupo humano capaz de grandes tareas y un horizonte de esperanza colectiva hacia dónde diri-girse. Quedó así sellado un rumbo y una impronta que guarda plena vigencia hoy, para Chile y para la Demo-cracia Cristiana. Se mostró un programa y no solo un propósito o una buena intención de hacer las cosas bien. Frei y la De-mocracia Cristiana supie-ron dar expresión práctica y visionaria a la doctrina social cristiana con un ni-vel de rigurosidad y preci-sión que no se conocía en el continente. Por cierto, se tenía un fundamento sólido en la doctrina social católica que había marcado a la genera-ción de los padres fundado-res desde su más temprana formación. Pero, lo notable era que los principios doc-trinarios que inspiraron a los jóvenes universitarios de los años treinta habían sido recogidos para desa-rrollarlos y darles concre-ción. Décadas de esfuerzo intelectual y un notable conocimiento de Chile y su gente habían confluido en un programa de gobierno, visionario y realista, que despertaba confianza y en-tusiasmo. Eduardo Frei fue irreem-plazable en congregar a un amplísimo elenco de pro-fesionales y técnicos, diri-gentes políticos y sociales que dieron forma, primero en el papel y luego en la concreción, a iniciativas tan fundamentales como la reforma agraria, la sin-dicalización campesina, la reforma educacional, la promoción popular, la chi-lenización del Cobre, y tan-tos otras. L a Democracia Cristiana supo realizar sus plantea-mientos representando a militantes e independien-tes, todos mancomunados en un propósito común. El líder que habló en un Parque Cousiño colmado de personas estaba plena-mente consciente de estar encabezando un amplio es-pectro de personas –inclui-do él mismo- que habían puesto a Chile por delante de cualquier otro interés. Frei se puso a la cabeza de una mayoría social y políti-ca sin caer en caudillismos ni rendirse a la vanagloria: por eso es el más grande de los nuestros. T enemos que aprender mucho de Frei como líder y estadista. Un hombre que sabía escuchar a las per-sonas de las más distintas condiciones sintiéndose todas acogidas y compren-didas. Frei Montalva ha-blaba conociendo a sus in-terlocutores y conociendo las materias a las cuales hacía referencia. Era serio y riguroso, poseedor de un estilo literario y una orato-ria donde se hermanaban argumentos con conviccio-nes profundas. Frei fue un demócrata por antonomasia. No bus-ca someter sino convencer. Un juicio recto, un tempe-ramento equilibrado, una claridad típica de concep-tos presidian sus actuacio-nes. “Don Eduardo” como todos le decían (siendo o no Presidente) era un líder que convencía a las perso-nas de su propio valor y de su capacidad, en comuni-dad, de lograr grandes pro-pósitos porque era justo y era posible. A l mismo tiempo, Frei supo siempre que su obli-gación era preparar el futu-ro más allá de su hora y de su tiempo. Por eso no se co-noce en nuestra historia un Presidente que integrara más jóvenes a su gobierno. Confió en ellos como pocos y abrió espacio a su energía y a su entrega generosa. La juventud no solo mar-chó ese día para que otros llegaran al gobierno, sino que dirigió el gobierno por el cual hace cincuenta años había marchado desde el norte y desde el sur. Frei Montalva fue un constructor de Estado, pero también fue un ex-traordinario constructor de partido, por eso la Demo-cracia Cristiana también lo recuerda siempre en su rol de militante. La Democra-cia Cristiana fue concebida como un partido abierto, fraterno, moderno y de avanzada. No se pasa de ser un mo-vimiento pequeño –una verdadera minoría proféti-ca- al partido más votado del país sin tener capacidad de acoger e interpretar a una amplia mayoría social, sin un espíritu de apertura. El que tiene principios cla-ros sabe que puede conven-cer y no teme la diversidad. Nuestra fortaleza está en la capacidad de dialogar para llegar a propósitos comu-nes, por sobre las diferen-cias de opinión. La Demo-cracia Cristiana predica el valor y el sentido de la comunidad, y por ello vive de la práctica de la frater-nidad, por ello requiere de la unidad para convencer y cumplir con su rol históri-co. Desde luego, el legado de Frei no consiste en repetir las respuestas que él en-contró en su tiempo, sino en reflejar hoy el espíritu que lo animaba de encon-trar las respuestas nuevas válidas para los nuevos tiempos. Por eso siempre hay que ser los primeros en acercar los partidos a los ciudadanos. D on Eduardo vería con buenos ojos que, ahora que nos aprestamos a cumplir a cabalidad con el programa de gobierno de la Presiden-ta Michelle Bachelet, como hace poco lo hiciéramos con Patricio Aylwin, Eduar-do Frei Ruiz-Tagle, Ricardo Lagos y la propia Presi-denta Bachelet, el PDC se apronte a ponerse al día en ideas y organización en su VI Congreso Nacional, Jaime Castillo Velasco. Ser un partido de avanzada sig-nifica hacer las tareas del período y preparar aquellas que vienen, con coherencia y dedicación. Hace cincuenta años un hombre contó un sueño a una multitud en el que un niño preguntaba al ver a los que marchaban “¿Quiénes son padre?”. Al final de su discurso Frei daba su res-puesta a la interrogante: “Son la Patria, son la Pa-tria misma, gracias a Dios”. Años después sabemos que esta es la única respuesta, la más noble respuesta que podemos dar ahora y siem-pre. La marcha de la Patria Joven Por Ignacio Walker Prieto
  • 4. el ini 4 cio de la transfomración para chile Hoy a 50 años de la revolución en libertad Hoy 4 de septiembre se cumplen 50 años de la elección de Eduardo Frei Montalva como Presidente de la República de Chile. Medio si-glo del inicio de uno de los gobiernos más emblemáticos del siglo XX, que a partir de sus reformas transformó la vida de miles de chile-nas y chilenos. La Reforma Agraria: Una reforma que cambió la vida de muchos chilenos Con el lema “La tierra para el que la traba-ja”, el 28 de julio de 1967 se promulgó la Re-forma Agraria, una de los mayores hitos de nuestra historia política reciente y uno de los principales ejes de acción que se empren-dieron durante la adminis-tración Frei Montalva. Hasta comienzos de la década del 60, la estructu-ra social y económica del campo chileno era casi la misma que desde la época colonial, donde un peque-ño grupo de familias poseía casi todas las tierras culti-vables y de ese total, más de 500 mil hectáreas no es-taban siendo utilizadas de forma eficiente. Por otra parte, la familia campesina vivía en pésimas condiciones de salubridad, educación y vivienda, fac-tores que continuamente los empujaban a emigrar a la ciudad, generando gran-des focos de marginalidad en los centros urbanos. El 21 de mayo de 1964 un grupo de jóvenes iniciaría simultá-neamente desde Arica a Puerto Montt, una marcha a pie hacia Santiago con el objetivo de participar en una gran manifestación po-lítica convocada por Eduar-do Frei Montalva, que por ese entonces era candidato de la Democracia Cristiana a la presidencia de la repú-blica de Chile. Esa marcha, que finali-zó un mes después en el Parque Cousiño y que re-unió a decenas de miles de chilenas y chilenos, fue denominada la “Marcha de la Patria Joven”, una de las manifestaciones po-pulares más simbólicas y movilizadoras del pasado siglo, y que fue coronada por un vibrante discurso de Eduardo Frei, que bus-caba afanosamente el apo-yo de la ciudadanía para implementar su ambicioso programa de gobierno de-nominado “Revolución en Libertad”. “La Revolución en Liber-tad”, marcó a muchas gene-raciones, quienes vieron en ésta un espacio para trans-mitir sus ideas e impulsar los cambios políticos y so-ciales necesarios para que Chile pudiese crecer de una manera más justa e inclusi-va, siempre desde la vereda institucional; sin más argu-mentos que los que entre-gan la democracia y la vida en sociedad. A 50 años del inicio de la Revolución en Libertad, los actuales desafíos de Chile por ser un país con mayor bienestar social continúan, pero sin duda el gobierno de Frei Montalva contri-buyó de gran manera para iniciar este camino que hoy seguimos transitando. “Porque será una revolu-ción que se desarrollará dentro de la legalidad de-mocrática y que se afian-zará por el concurso del pueblo organizado. La re-volución en libertad no co-meterá abusos ni arbitra-riedades, no atropellará los derechos humanos ni caerá en la violencia física, no ahogará la libre expre-sión del pensamiento”. “Habrá libertad real para el que no tiene escuela, ni casa, ni trabajo, ni mone-da estable. La libertad su-pondrá justicia y oportu-nidades reales de que hoy carece una gran masa de ciudadanos”. A través de una Reforma Constitucional el gobierno de Eduardo Frei Montalva permi-tió no solo acelerar y concretar los procesos de expropiación, beneficiando directamente a más de 200 mil personas, además mejoró los estándares laborales e hizo más eficiente la producción agropecuaria de nuestro país. La Reforma Agraria buscó transformar estas situacio-nes de injusticia social en una oportunidad para em-pujar el desarrollo de Chile, poniendo en el centro de sus políticas y acciones a las personas. “Yo puedo firmar la ley, pero son ustedes los que van a dar las pruebas. Son ustedes los que van a hacer los caminos, como lo están haciendo; son uste-des los que van a construir las bodegas y los galpones y a hacer los surcos y no yo ni los ministros. Son uste-des los que van a hacer la Reforma Agraria”, señaló Eduardo Frei Montalva en el discurso al promulgarse la Ley de Reforma Agraria, el 16 de julio de 1967. El nuevo marco jurídico fue clave para que el inci-piente movimiento cam-pesino se articulara con mayor fuerza. Dentro de sus principales cambios podemos destacar la incor-poración a los campesinos a la propiedad de la tierra en que trabajaban; una nueva jornada de 8 horas laborales, terminando con el inquilinaje que estable-cía el trabajo de sol a sol; se equiparó el salario mínimo campesino con el indus-trial; se reestructuraron los organismos públicos que desempeñaban funciones ligadas a la agricultura y se estableció el derecho a aso-ciación sindical campesina; entre otras cosas.
  • 5. el inicio d Hoy e la transfomración para Chile 5 Promoción Popular: De la organización a la acción: colocando la primera piedra para alcanzar la equidad en Chile Uno de los ejes principales del gobierno de Eduardo Frei Montalva fue la Promoción Popular, que tuvo como finalidad central or-ganizar a la población urbana y rural menos favorecida para mejorar su calidad de vida. “Nuestro ob-jetivo con-siste no sólo en un desarrollo econó-mico sino en un desarrollo social. Que haya educa-ción, vivienda, salud, y que el incremento de la riqueza –que se consigue con es-fuerzo y trabajo-se distribuya con equidad”. “Nuestro objeti-vo consiste no solo en un de-sarrollo económico sino en un desarrollo social. Que haya educación, vivienda, salud, y que el incremen-to de la riqueza –que se consigue con esfuerzo y trabajo- se distribuya con equidad”. Con estas palabras el 10 de julio de 1964 el presi-dente Eduardo Frei Mon-talva lanzó el Programa de Promoción Popular, una de las principales iniciativas de su gobierno y que bus-caba combatir la margina-lidad de más de 4 millones de chilenos que vivían sin la posibilidad ni la manera para hacer notar sus aspi-raciones o necesidades más básicas. Esta desconexión reque-ría una reorganización pro-funda y a todo nivel, reivin-dicando no solo la justicia social, sino también los mecanismos y las herra-mientas que entregaba el Estado para acompañar a los chilenos menos favore-cidos en el tránsito hacia una sociedad más instruida y próspera, capacitando y organizando al pueblo para que ellos fueran partícipes en la solución de sus pro-blemas. Fue así como centros de madre, junta de vecinos y otras agrupaciones comu-nitarias tomaron un rol fundamental en la relación con el Estado. Sus diri-gentes y líderes populares fueron los encargados de representar al pueblo y de transmitir de manera efec-tiva sus necesidades. De la Promoción Popular provienen los programas de pavimentación de calles en poblaciones de la prin-cipales ciudades de Chile, la instalación de alcantari-llado, luz, la construcción de escuelas y policlínicos, retenes de policía, merca-dos y locales comunitarios, entre otros avances. Reforma Educacional: “Es fundamental ofrecer edu-cación para todos los niños chilenos” Con un déficit de cobertura en la educación primaria al inicio de su gobierno estimado en 248.460 niños y un índice de analfabetismo que alcanzaba en 1964 el 16,4% la educación fue uno de las priori-dades del gobierno de Frei Montalva, quien reconocía en esta refor-ma la oportunidad para un Chile más justo e inclusivo. “Constantemen-te en los más remotos rinco-nes campesinos, como en los pueblos marginales, al preguntar cuál era su primera aspiración, den-tro de los muchos y graves problemas que aquejan a esos hogares, la respuesta de abrumadora mayoría fue siempre: “La educación para nuestros hijos”. Esa fue la premisa con que Eduardo Frei Montal-va decidió encarar el pro-fundo desafío que por ese entonces vivía Chile en ma-teria de educación, ponien-do en marcha una reforma centrada en la cobertura, en la actualización de sus contenidos y en la capaci-tación del magisterio. Si bien la cobertura estu-vo centrada en dar acceso a los niños y jóvenes, por primera vez se realizaron importantes esfuerzos en integrar al sistema a adul-tos que no habían tenido la posibilidad de educarse. Además se sumó el 7° bási-co a la educación general, se construyeron más de 500 mil metros cuadrados en infraestructura, se me-joró el mobiliario escolar y se renovó el material didác-tico con que los profesores enseñaban. Todo esto ges-tionado por un nuevo órga-no del Estado denominado Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), encargado de articular esta tarea. En materia de educa-ción superior, la reforma enfocó sus esfuerzos en la transformación de las universidades, que por ese entonces ofrecían gratui-dad a quienes ingresaban. Se modificó el proceso de admisión, sustituyendo la prueba de Bachillerato por la Prueba de Aptitud Aca-démica y con ello se unifor-mó el proceso de selección. También se creó la Uni-versidad Laboral (actual INACAP) que completó el sistema vespertino y noc-turno, y que respondía a la necesidad de capacitación de la fuerza trabajadora. En síntesis, estas acciones permitieron cumplir con uno de los principales de-safíos de la época que era entregar acceso a la educa-ción a niños y adultos me-nos favorecidos, aumen-tando de paso la cobertura, la calidad de los contenidos y el apoyo al magisterio. D e una matrícula de 1.725.302 estudiantes de todos los niveles del siste-ma educativo, en 1964 se avanzó a una matrícula de 2.477.254 alumnos en 1970 (43,5% de incremento en seis años).
  • 6. el ini 6 cio de la transfomración para Chile Hoy “La minería es y debe ser el instrumento de-cisivo de nuestra batalla en los mer-cados mundiales; el factor esencial para nuestro creci-miento económico y la fuente más rá-pida donde el país puede encontrar los recursos para fi-nanciar la reforma agraria y el desa-rrollo industrial”. “La minería es y debe ser el ins-trumento deci-sivo de nuestra batalla en los mercados mundiales; el factor esencial para nuestro crecimiento eco-nómico y la fuente más rápida donde el país pue-de encontrar los recursos para financiar la reforma agraria y el desarrollo in-dustrial”. B ien lo decía Eduardo Frei Montalva, mientras era candidato a la Presi-dencia de la República. Tanto él como quienes lo acompañaban tenían claro que la única forma de te-ner recursos frescos y per-manentes que permitieran solventar el resto de las reformas era a través de la chilenización de la minería del cobre. Es por eso que una vez asumido el mando de la Nación, el Presidente Frei, se concentró en modificar aspectos legales para que en el mediano plazo la pro-piedad cuprífera pasara a manos del Estado y tam-bién tuviese participación en la explotación y comer-cialización del cobre chile-no. Entre las principales ac-ciones que se realizaron en el período de gobierno se cuentan la creación de la Corporación Nacional del Cobre (actual Codelco), institución encargada de la fiscalización de la produc-ción y venta internacional del mineral; y el traspaso de la propiedad de impor-tantes yacimientos ya en producción como El Te-niente, Andina, Chiquica-mata y Potrerillos. L a chilenización del co-bre también provocó cam-bios sociales y laborales, a través de intervención del Estado en la elaboración de planes habitacionales, mejorando las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias. Chilenización del cobre y nacionalización pactada: Un recurso vital para el desarrollo de Chile La minería del cobre es y seguirá siendo uno de los principales ingresos para el Estado y pieza clave para alcanzar el desarrollo. Pero esto hoy no sería posible sin la valentía y la visión que tuvo Eduardo Frei Montalva, quien cimentó las bases e inició el proceso de la nacionalización del cobre. Política de Vivienda: Todo Chile bajo techo A mediados de la década del 60 existía en Chile un déficit habita-cional cercano a las 500 mil viviendas. A este complejo escenario se sumaba el sostenido desplazamiento de población rural a las ciuda-des, generando verdaderos cordones de miseria y desigualdad en La situación no daba para más. La falta de viviendas en el país y el hacinamiento en que vivían una gran canti-dad de chilenos requería de una acción inmediata por partes de las autoridades recién electas. Frente a esta realidad, el gobierno de Eduardo Frei Montalva realizó un ambi-cioso programa de vivien-da, centrado no solo en el tema cuantitativo, sino también en su calidad y en-torno. “No se trata sólo de construir viviendas, sino viviendas con sentido hu-mano. No se trata de crear hileras de casas a los lar-go de una calle sin pavi-mento, sino de construir barrios donde la familia pueda desenvolverse con dignidad y agrado”. Para abordar este enorme desafío el Gobierno creó el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, entidad en-cargada de generar las con-diciones necesarias para ejecutar una ambiciosa po-lítica de vivienda. Fue así como en solo seis años la inversión estatal se duplicó respecto al período ante-rior, construyéndose 260 mil nuevas viviendas y en-tregando 100 mil títulos de dominio a sectores de bajos ingresos. D estaca también la efec-tiva articulación entre el Estado y organizaciones ciudadanas como coope-rativas de vivienda, aso-ciaciones de autoconstruc-ción, sociedades obrero patronales o juntas de veci-nos. Fue esta alianza la que permitió finalmente que la nueva política de vivienda penetrara con mucha fuer-za en los segmentos menos favorecidos, cambiándo-les rotundamente la vida a muchos chilenos. las principales ciudades de Chile. Presidente Eduardo Frei en asentamiento campesino de Pullalli, Región de Valparaíso. 1969
  • 7. el inicio d Hoy e la transfomración para Chile 7 Desarrollo Obras Públicas: Obras Públicas, pieza clave para la implementación del programa de Gobierno Para el Gobierno de Eduardo Frei Montalva la implementación de un ambicioso plan de Obras Públicas era fundamental para des-plegar su programa centrado en los menos El diagnóstico era rotundo. El déficit en infraestructura a mediados de los sesenta era transversal en todos los sectores. Existía la sensa-ción entre los ciudadanos que muchos esfuerzos y proyectos empujados por esta cartera durante los últimos años no eran co-herentes con la realidad nacional y muchos termi-naban solo en la obra grue-sa o en la colocación de la primera piedra. Eduardo Frei Montalva tenía claro que para imple-mentar el programa de go-bierno era necesario contar con la infraestructura y el equipamiento necesario en todo el territorio nacional. Esta política se estableció sobre un criterio centrali-zado, que procuró asignar adecuadamente las priori-dades por sector y garan-tizando una distribución de recursos de acuerdo a demandas previamente es-tudiadas. A lgunas obras emble-máticas resultados de esta política fueron los embal-ses El Yeso y La Paloma; la doble vía entre Santiago y Rancagua; la pavimenta-ción de la carretera entre Arica y Puerto Montt; la modernización de la flota aérea de Lan Chile; la cons-trucción del aeropuerto de Pudahuel, Concepción, Isla de Pascua y Balmaceda; la construcción de los viaduc-tos de Malleco y el Bio-Bio, el inicio de las obras del Metro de Santiago y del túnel de Lo Prado. Además se edificaron más de 40 hospitales, destacando Tal-cahuano, Valdivia, Osorno, Puerto Montt y Coyhaique, entre muchas otras obras emblemáticas que per-mitieron implementar de forma más efectiva el pro-grama de gobierno del Pre-sidente Frei. favorecidos. Presidente Frei visita obras de puente sobre el río Bio Bio, Concepción, Región del Bio Bio. 1969 Presidente Frei visita obras de la Remodelación San Borja. Santiago, 1969 Discurso que realiza en el Parque Bustamante a los niños de un colegio al momento de firmar el proyecto de Ley Forestal, el 10 de septiembre de 1965 Eduardo Frei Montalva y Papa Paulo VI en el Vaticano, 1965 Presidente Frei visita Muro de Berlín, alemania Federal. 1965 “Defiendan los árboles en sus calles para que tengan calles más hermosas; en los parques, para que puedan jugar a su som-bra; en los cerros para que brote el agua de las ver-tientes y para que mejore este país que es de ustedes” Presidente Frei visita tropas en Quito, Ecuador. Agosto de 1966 Un hombre que abrió las puertas al mundo
  • 8. 8 ¿Sabías qué? Hoy Las fotografías utilizadas en este diario son gentileza de la Casa Museo Eduardo Frei Montalva Casa Museo Eduardo Frei Montalva: Una casa con historia La casa donde vivió Eduar-do Frei Montalva junto a su familia por más de 40 años fue declarada Monu-mento Nacional en 2005, y abrió sus puertas al público como Casa Museo en 2008. Cuenta con una colección de más de 350 objetos, en-tre los que destaca una co-lección de pintura chilena, objetos patrimoniales y el mobiliario original. En septiembre, Casa Mu-seo EFM preparó “Visión y Revolución: 50 años del go-bierno de Frei Montalva”. La exposición fotográfica tiene entrada liberada e in-cluye imágenes inéditas de la campaña y de su gobier-no, rescatadas por el equi-po de la entidad cultural. - De martes a domingo de 10:00 a 18:00 hrs. Hindenburg 683, Barrio Italia, Providencia, San-tiago. Informaciones: (56 – 2) 881 86 74. Sitio web: http://www. casamuseoeduardofrei. cl, Email: contacto@cas-amuseoeduardofrei. cl Concurso fotográfico “En 1966 Eduardo Frei Montalva con su Esposa María Eugenia Ruiz-Tagle y el canciller Gabriel Valdés realizan una ofrenda floral a Lord Cochrane en Westminster Abbey” Ganador de votación en redes sociales Fotografía de José Ignacio Maritano www.facebook.com/FreiMontalvaCL