REFERENCIA : Articulo : “EL POPULISMO DE LENIN” de 22 de agosto de 2017, escrito por Maria Herrera Heredia; y, Cartas al Director, Derecho a la Replica: “DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA” , de 26 de agosto de 2017, escrito por Pamela Cardona, Directora de Comunicación Social. ASUNTO: PRUEBAS DE QUE LAS COIMAS SUPERAN EL 10% DE LOS MONTOS DE LOS CONTRATOS (EJEMPLO CONTRATO CALL CENTER IESS-RECAPT, el 15,62%). EL SERCOP (Ex INCOP) ENCUBRIRIA DELIBERADAMENTE LA CORRUPCION, Y EL DESCARO ES TAN GRANDE QUE LAS COIMAS SE PAGARIAN INCLUSO CON IMPUESTOS. 5 ½ AÑOS DE DENUNCIAS. IMPUNIDAD GARANTIZADA.

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Qu¡to DM, 28 de Agosto de 2017
Oficio N' PE-2017-08-28-0j
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA
Pamela Cardona, Directora de Comun¡cac¡ón Social
DIARIO EL CÓMERCIÓ
lrar¡a Henera Heredia
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO (FGE}
Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
F¡scalía de Administración Pública No. 4.
Dr. José Eduardo Ma¡donado Ochoa
Expediente No. 170101ü2A62264
C.C, PRESIDENCIA DE LA REPÚBLFA
Lcdo. Len¡n Moreno
Presidenle Constitucional
AÑE,{OS
(SERCOf!or'Lssr
. ff<-oRlq¡A
Dra. Claud¡a Romero
Exp. Nto. 172a2-2017 -03000, ENRteUECtMtENTO ILiCtTO (Maria Sot Larrea)
Exp. Nto. 17721-2017-00221 , DEFRAUDACTON TRTBUTARTA (Ram¡ro conzatez).
u l1. U1r o Il. ColVlIlRCllO
ñffiKEFr,ffitffiflfi
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REFERENCTA : Articuto :
.EL
POPULISMO DE LEN|N'de 22
de agosto de 20.17, escrito por l4ar¡a Her¡era Hgred¡a; y,
Cartas al Director, Derecho a ta Replica: "DEL SERVICIO
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÜBLICA' , dé 26 dE
agosto de 2017, escrito por pameta Cardona, Directora de
Comun¡cac¡ón Soc¡al.
ASUNIO; PRUEBAS DE QUE LAS COTMAS SUPERAN EL l0% DE LOS MONTOS DE LOS
CONTRATOS {EJEMPLO COi¡TRATO CALL CEñTER |ESS-RECAPT, et lS,S2%}.
EL SERCOP (Ex TNCOP) ENCUBRTRTA DELTBERADAMENTE LA CORRUpCtON, y
EL DESCARO ES TAN GRANDE QUE LAS COIMAS SE PAGARIAN INCLUSO
CON IMPUESTOS. 5 % AÑOS DE DENUNCIAS. IMPUNIDAD GARANTIZADA.
De mis consideraciones,
Este sábado 26 de Agosto de 2017, leí en cartas al d¡rector de Diario al Comercio el derecho a la
rep¡ica "DEL SERVICIO NACTONAL DE CONTMTACTóN púBLtCA, ejerc¡da por Ia Sra.
Directora de Comunicac¡ón Social det SERCOP, pamela Cardona, en respúesta al Artículo .EL
POPULISMO DE LENIN", escrito por ta Sra. ¡raria Herrera; y dado que ta CORRUPCION y
COIIVAS es un tema de relevancia nacional por los casos de petroecuador, Odeberch, IESS, ... y
la vinculación de autoridades como elVP Jorge G¡as (JG), CApAyA, ex Contralor, Carlos pol¡t, ...
Ex ministro y ex presidente del Consejo Directivo del IESS, Ramiro Gonzalez (JG)- FUGADO-, la
ex Directora del HCA¡,/I del IESS, Mar¡a Sol Larrea (LM) - DETENTDA-, me permito dar
contestación a dicha carta, en los sigu¡entes términos:
Av. 10 de Agosto N34-601yJuan Pablo Sanz,4to p¡so
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CORRUPCION INSTITUCIONALIZADA, IMPUNIDAD GARANTIZADA, MAFIA
l=3:,T:ll"^ "-
tas COn AS..sino que es un tema muchísimo más grave y es ta RED DE
y-yllÍ",-yll en ra cuar panrc]parian, por acc¡ón u omis¡ón, func¡onarios y autoridades de la
enroaoes contratantes, SERCOP, CPCCS, de los Organismos de Control, Fiscalia,
Dependencias de Gobierno, ¡as mismas que se encargan de simular o demotar los procesos
4fi$]f9lL"o" y judiciales y garantizar ta tMpUNtDAD:es ¿.c¡r ei¡"ie ,n CONC|ERIO PARA
DEL¡NQUIR, por tanto una CORRUPCION lruSrlruClónnrrznoÁ, uñÁ.ünrr¡; y ta forma de
actuar y ejecutar la corrupción es mediante actos colusorios para la s¡mulación de íos concursos
9lll":"-I "l Fl," 1""]oj^Tl9^T.I lgLgrg gichos actos y se ünvertiria en comprice y encubridor
oe ra L:orrupcion. LA coRRUpooN y coLUS¡oN ESTA pERrVrrDA eru ecuroón, como ro
evidencia la sentencia de 19 de mayo de 20j7, que el juez dice q* t" COLUSIOT tfSS_
RECAPT-SOLNET esta evidenciada en el proceso, Nio. tzal zote_atzlt, tero deja sin efecto la
multa de 2,3 m¡ltones de dó¡ares contra RECAPT. Esta sentencia está en iaiac¡¿n.
La SCPIj sancionó los actos colusorios jESS_RECAPT_SOLNET después de 24 meses de
investigación, el 7 de septiembre de 2015, con fatta muy grave, m¿x¡ma en fá fOnCpM, con $2,3
Ijl:"111" 9911"."_9S"tra RECAPT y g mil contra SOLñrr, y Oispone remitir ta resotución a ta
r-(,E, uuE. pGL. ttSS. Secretaria Técnica de Transparencia de Gestión (ya no existe) para que
actúen en ejercicio de sus competenc¡as; ninguna entidad hizo absolutamen'te nada.
La Procuraduría General del Eslado demandó ta nulidad del contrato IESS_RECAPT producto del
concurso SIE-IESS-o15-201,1, y el Tr¡buna¡ Contencioso Admin¡strat¡vo en el proceso Nro. 17811_
2013-14713 declaró nulo en sentencia dicho conirato, el 16 de mazo de 20.16; y ta prueba
concluyente para esto fue, que no se contó con la partida presupuestaria correspondiente; sin
embargo, un hecho tan básico no fue observado por el SERCbp (Ex INCOP), a pesar de haberlo
denunciado y sertan evidente. Esta sentenc¡a está en casac¡ón.
Por su parle el Fiscar de ra causa, después de 1g meses pidió dorosamente ra desest¡mación de ra
rnoagacron previa por peculado, y la juez en 4g horas archivo el proceso. La juez fue sancionada
por el pleno del consejo de la Jud¡catura el 22 de junio de 201s. Aún mes órave n¡ er fiscal ni lajue,z habrían redactado ta parle medular de los esóritos como se d.nunció ánte el Consejo de la
Judicatura a dichos func¡onarios, pero las denuncias fueron archivadas.
Ahora resulta que uno de lo5 f¡scales de la lndagación prev¡a por peculado en el contrato IESS_
HtL:AP I Dr. Esteban Ballesteros Hurtado que dejó s¡n efecto el peritaje en contratación pública,
es el abogado defensor de Ramiro Gonza¡ez; y ésie fiscar es hórmaio de caror¡na Ba lsterosHurtado, ex asistente de Maria Sol Larrea en el IESS; los dos ex funcionariós Oel ¡ESS en la tista
de lndicios de Responsabi¡idad penal de 6 de febrero de 2013; y en á aitualidaO uno fugado
(Ramiro Gonzalez) y la otra detenida por enriquecimiento ¡líc¡to.
Para venficar ¡a corrupción y colusión IESS-REcApr-soLNEI soro hacía falta 3o m¡nutos con 20
oe descanso, es decir apenas saber leer y escrib¡r; sin embargo el SERCOP (ex INCOP) habria
ocultado pruebas por acción u om¡sión en proceso SIE_IESS_Oi 5_201 1 de febrero de 2012: y, lo
mjsmo en el 2014 y 2016 en los casos denunciados del IESS y CNE; y que ante ta contundencia
de las pruebas presentadas ras autoridades der sERcop ó"r""-ñ iii"ncio adminjstrat¡vo y
mint¡eron
Todo.lo que afirmo_consta en los procesos administrativos y judiciales y por supuesto en los
expedientes del SERCOP. En todo caso Sra Directora pued'e solic¡tar cópia certificaOa de los
expedientes a la Fiscalía General de Estado, contraloría General del Éstado, procuraduría
General del Estado, Superintendencia de Control del poder de Mercado (SCPM), Consejo de
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3. ronrxCALI {:OI.]TACT CENfE R
Particip€cÍón Ciudadana y Controt Social (CpCCS), presidenc¡a de Ia Repúbt¡ca, Vicepresidencia
de ia República, Asamblea Nacional, Función de lransparencia y C;nt¡ol Social, Comisión
Nacional Anticorrupción.
LAS COIMAS SUPERAN EL 10% DE MONTO DE LOS CONTRATOS
En declaraciones públicas realizadas por el ex djrector general del INCOp el 6 de agosto de 2012,
en Diario el Comercio, dice I "Exisien proveedores que mienten en coniubernio con funcionaios
públicos"; por tanto, a confesión de parte, relevo de prueba.
'Ex¡sten proveedores que mienleh en
contubern¡o con func ionarios públ¡cos
''Una de las caracierísticas del sistema és dar l
preferencia a lo nacional Hic¡mos un lotmulario
sobre los elementos que agregan valor, como Ja
mano de obra o materias p mas del país !:3hli
vemos que muchos proveedores mienlen e¡
contubern¡o con los func¡onarios públ¡cos Poa
ee¡pio e1 Jt coTcLrso parttqp¿bar ctnco
proveedores y descalifcaban a cualro."
920 891 39l.JC trES!¡!EITO
918,100,000.00 VOto SoBq! !t t!AL g! aa:(.1-a E. ici¡ oE (o[¡tS]O
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Faerle Recep! Alch¡Nc Copt¿ de CA_CULA DE COMiS1ONFS
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Es decir la comisión {COIMAS} de $3,037,500.00 d¡v¡do pa¡a $13,300,000.00 = equ¡vate at
16,60% de "COMISION"; O s¡ div¡dimos $3,037,S00.00 para 920.993,890.00 (prec¡o
Jorge Luis González. Ex Director del lnstituio
Nacional de Compras Públicas (lncop).
A continuac¡ón un cuadro que se explica en más detalle en la documentación que adjuntamos, y
probamos que las coimas ("comisión") superan el 10% de los montos de los contratos y llega ál
16,60% en esle caso. A continuación como se habrían distribu'do ¡as presuntas COIMAS
{CO¡llSlON r resujlado oe¡ oroceso StE-tFSS-015-2011. con presupuásto refe,encial de
$20,893,890.00, y Contrato IESS-RECAPT, según documento de RECAPT que cons{a en los
exped¡entes:
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4. ;. foCALL CONÍACTCENIER
ref€renc¡al del concurso) = 14.54%. Según el portal del SERCOP el concurso fue
adjudicado, mediante corrupción y actos colusorios, por $19,452,21,1.00 y por tanto la
coimas equivaldrían al15,62%, En conclusión las COIMAS superan el l0%.
RESPUESTA A INVITACION DE LA DIRECTORA DE COMUNICACION DEL SERCOP
En cuanto a la invitac¡ón de la Sra. Cardona a la Sra Herrera que tefualmenle d¡ce:
"Le inv¡tamos a la Sra. Henera a que demuestre documentadamente que aquellas cifras
son corectas; ¡nesponsablemente añtma que del monto total de las contratac¡ones que
hace el Estado, el 10oÁ es co¡ma en Ecuador. Es decir, del supuesto de que son 72 000
míllones anuales en contratos, dicho porcentaje se desy/a a bots¡ltos de se¡vido¡es
pltbl¡cos, por pañe de empresaios corruptos y corruptores. En ese marco, afirmar que
é/ SERCOP adjüd¡ea fas cóñflafos es ün act6 dé mata fe a ¡gnóftncia absotuta. Et
SERCOP es e/ enfe rector de la compra públ¡ca, no adjud¡ca contratos;..."
Con el pemiso de la Sra. HeÍera, nos permit¡mos dar respuesta a pedido de la Sra Directora del
SERCOP, y en el punto anterior hemos demostrado y evidenciado que el porcentaje de la
coimas en Ecuador supera el 10%, y como en este caso sería del 15.62010 del monto de la
contratación.
Por otra pa.te, es correcto el SERCOP no adjudica contratos; la adjudicación Ia realizan las
entidades contratantes; sin embargo el SERCOP ante las denuncjas y reclamos lo que hace es
ENCUBRIR las irregularidades y vioiac¡ones a la LOSNCP y su reglamento que es aún más grave
porque los func¡onar¡os y autoridades contralanles se escudan en los informes de¡ SERCOP para
justificar o tratar de justificar las violaciones flagrantes a la Leyes, es decir, el Ente Rector,
"legaliza" Ia corrupción para lo cual incluso no tienen ningún reparo en mentir deliberadamente.
Cabe indicar que Cronix denunció CINCO (5) procesos, 3 en et IESS y 2 en Consejo Nacional
Electoral (CNE), que se explican en la documentación que adjuntamos. Y también denunciamos
un proceso de Afiliación Voluntaria en el Eferior del IESS que term¡nó con Juicio arbitral el USA
contra el IESS. Los protagon¡stas en e¡ caso del IESS son Ram¡ro Gonzalez (fugado) y Maria Sol
Larrea (deten¡da) por presuntos delitos de defraudación tr¡butaria y enriquecimiento ilícito
respectivamente.
Adjunto copia de los últ¡mos of¡cios dir¡gidos a las máximas autoddades det país, en el cual
dejamos evidenciado la descomunal corrupción y colusón en los procesos de contratación
públ¡ca, que la hemos calif¡cado como demenc¡al, infame y miserable.
La Corrupción y Colusión IESS-RECAPT-SOLNET; y, todo este cumulo de ¡rregularidades y
violaciones a las leyes por parte de ¡a red de corrupción, lrAFlA, fue ejecutada con el deliberado
propós¡lo de perjudicar a Cron¡x Cia. Ltda; causándonos daño a nuestra imagen empresarial,
daños y perjuicios económicos y daño moral a sus reptesentantes legales como es por demás
evidente. El nivel de coÍupción es tal que lraria Sol Larrea (ex func¡onaña del IESS), deten¡da por
enriquecimiento ilicito, interpuso una demanda en mi contra de daño moral por USD 5 Millones de
dólares; y el ex asesor de Ramiro Gonzalez en el iESS, Fabric¡o Moncayo me demandó por
"@
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1 ronrxCALL CONfACf'FNfFR
calumn¡al y curiosamente estos juicios s¡ fueron muy rápido; lanto que ¡os dos concluyeron con
conciliación pedida por los denunc¡antes, lraria Sol Larrea y Fabricio lvloncayo. Es decir el mundo
comp¡etamente al revés en la época de la RC del SS21, quienes denunciamos
documentadamente la corrupción, enfrentamos denundas y demandas. y los colusionados
RECAPT, SOLNET y funcionar¡os y autoridades del IESS; y otros funcionarios de las otras
instiluciones ¡nvolucradas en la red de corrupcjón, siguen actuando con toial impunidad. Asi
funciona ¡a Corrupción lnst¡tucjonal¡zada.
Me pongo a vuestra entera dispos¡c¡ón, en caso de cualqu¡er pregunta o aclarac¡ón de esta
SERCOP, y documentación entregada.
Atenta
sidente Ejecutivo de Cronix
Eñail : acarrerafacronix.com.ec
Adjunto: Copia de ¡os sigu¡entes ofcios: ?E-2O1748-21-O1 a ta FGE y presidencia de ta Repubtica (pR)
PE-2O17-0A-22-O1 al CPCCS, pE-2017,08-16-01 a t¿ FcE y pR; pE 2O1S_12¡S-02 a
Autoridades de ControJ SCPI4, CPCCS, |ESS; pE,2O17-0814,01 a FcE y pGE; pE-2017-OB-09-
01 a CJ,[4J, SCPM, PcE, FGE, Corte Nacionat de Jusiicia, pR; FGE-DAJ-2017-01214S-O de
FGE; PR-SSD-2017 24071-0 de PR; PE-2O17-O73101 at CPCCS, pR, MJ, CNE; pE-20j7-07-
26-01 a CGE, CNE, CPCCS, Asambiea Nacionat (AN); pE,201747-29{1 a pR, CPCCS, MJ,
FGE, CJ, PGE, Frente de Transparencia y Lucha Cont¡a ta Corrupción (FTLCC); pE,2O17-06-19-
01 ¿ l¿ AN, Comisión Anlicorrupción; PE-2017{6,13-01 al FTLCC, pR; pE-2017{6{5-O1 a ta
PR; PE-2017-05-16-02 al SERCOP; pE-2017-091S{3 at SERCOP; ?E-2O17-O4-22-O2 at
SERCOP; PE-2017-04-27-01 aISERCOP, PE-2O17"03-16-02 a ta pR; pE-2017-01-26-01 a ta pR,
CGE y PcE; PE-2O17-O1-2O-01 at SERCOP; pE-2017-01-13-03 a ta pR, SERCOP, SCpNl,
CPCCS, CGE, PGE, FGE; PE 2017-01¡3-0'l at |ESS, SERCOP; pE-2017-O j -12,02 al IESS y
SERCOP; PE-2017-01 10-03 a ta PR; pE-2017-01{4,02 a {a SCPM y SERCOP; pE-2017-0.1 03-
01 al SERCOP y la Secretaria Nacionat de ta Adminisiracjón pubtica. pE-2oj6-12-22qj a ta
CGE PE-2016-12,21 -A1 al SERCOP: PE1O12-12-1O-O1 a ta pR
TOTAL CINCUENTA (50) FOJAS ADJUNTAS.
(llti&e =) iüj e +gs'¡
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