Quito DM, 05 de Agosto de 2018 Oficio Nº PE-2018-08-05-01 SUPERINTENDENCIA DE CONTROL DEL PODER DE MERCADO (SCPM) Ing. Christian Ruiz Hinojosa, Superintendente de Control del Poder de Mercado (e) PROCURADURIA GENERAL EL ESTADO (PGE) Dr. Iñigo Salvador Crespo, Procurador General FISCALIA GENERAL DEL ESTADO Dr. Edwin Pérez, Fiscal General CONSEJO DE LA JUDICATURA (CJ) Dr. Juan Vizueta Ronquillo, Director General Dr. Juan Pablo Albán, Vocal Dr. Aquiles Rigail, Vocal Presente; REFERENCIA: SCPM incumple (desacato) Sentencia de Casación de la Colusión IESS-RECAPT-SOLNET, de 19 de octubre de 2017, proceso 17811-2016-01271. ASUNTO: ENTREGA DE PRUEBA CONCLUYENTE PRESENTADA POR LA SCPM, EN JUICIO DE APELACIÓN DE LA COLUSIÓN: Oficio Nro. SERCOP-DGDA-2018-0039-OF de 01 de Agosto de 2018; Oficio Nro. SERCOP-SDG-2018-0308-OF de 06 de abril 2018; y Memorando Nro. SERCOP-CTIT-2018-0150-M de 03 de abril de 2018: LOS COLUSIONADOS, RECAPT Y SOLNET, INGRESARON LAS CONVALIDACIONES DESDE LA MISMA DIRECCIÓN IP (misma computadora). Se ocultó 6 ½ años esta prueba. CRONIX CIA: LTDA, ES LA VICTIMA DE LA CORRUPCIÓN Y COLUSIÓN.

1. Quito Di¡,05 de Agósio de 2018
Ofco No PE 2018 03-0s 01
SUPER|¡¡ÍENOENCTA DE CONTROL DEL PODER O€ MERCADO (SCPM)
nq Chrisl an Ruiz Hinojosa Superi¡lendente de Conlro detpoderde ire¡c¿dó (e)
PROCL'RAOURIA G€NERAL EL ESTADO {PGE)
Dr ñiqo Salvado.Crespo Procu€dor cenerat
FISCALIA GENERA! OEL ESTADO
Dr. Edwn Pérez, F scalceneral
CONSEJO DE LA JUDICATURA (CJ)
Dr Juan Vizuela Ronqu lo. D€clórcene.at
Dr Juan Pablo Alb¿n VoÉl
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ilf irER¡| 0!l ¡STAL!
riti. ri¡r.¡acr0N Y aRcHlvc
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REFERENCTA: scPlM ¡ncúhple {désac.to) Senrenciá dé Ca;;¡ón dé
I. Co¡usión IeSS-RECAPT-SOINEÍ, de 19 de octubre
de 2017 , oroceso 11811-20164127 1.
ENTREGA DE PRUEBA CONCLUYENiE PRESENTADAPOR LA SCPM. EN JUICIO
DE APELACION DE !A COLUSIÓN: OfiCiO NrO. SERCOP DGD
de agosro dé 2013; oticio Nró. sERcop-sDc-zo18 o3o3 oF de 06 de abf 2013: y
Meño,ando Nrc. SERCOP CT|T-2013{150.M de 2013: Los
co_!!s!9]aqQl!!!4q j soLNEr tcRrsaRo¡ LAs coNva
LA vrsva prRF¿cto F,-^;; .;;;;;;;;-;;ffi;;
CRONIXCIA: LÍDA, ESLAVICÍIMA DE LACORRUPCIóN YCOLUSIÓN.
1 .o-oliio'o PE20t3.0-l/0_de2/de.Looe20t3 torr.te d JsrFdei e ¡/. /.
''/ " /r¡ . /.t .,.. t / ) ttL
t)t.slt tn): Jr:tz1 s1:,:t it)iüt¡/1 )st F¡atN( toi.,) t.r t1)kkr+:nir t t(n),sr')
1'r]..t/1ut ¿ Pt)t l:2att). t1): tlt't:¡t1).4D t;1¡,;,1t7,1t).1. LS Irljt tR r !)i t 1)Nt: Ijll1t ) t.1!¡1
/vjl¡?¡ilÁ' y adjunre sele (7) oricos que pfuebañ nuesrfás ¿ff6acones
Coó ofoo No PE 2013-07 30 03 de 30 de julto de 2019, prcbé docunentadamenle o
"trt)l,tLt:BIr r: t1 t pt:Rti',:Ntr}it tA 1)L tlrn.tun, DLL fOD]k
1a Itxt tnRFtla DL t,1 A1|ttllD.lt) t t otlt,: a DFs.,1c.4to ra:jft) st:tL1DrN 1: r.:f (n)t: t)
. 1r t ., r:, / ? t ,, .H , 4 ii:t_.t,t h
ltJrt MEN1l: LSf t)1VM ta
Desde a denlncia presenlada en l¿ Fiscaia en jlnro de 2Ol2 por peculado:y después en ta
SCPM. el 30 sepliembE de 2013, hemos prob¿dó que los ¿clos musoros ESS,RECAPT-
SOLNET se pañificarcn y elecuta@n desde at menos dicieñbre de 2010. es decr dura¡le ta
elecución del cóni€to |ESS-CRONIX, de 24 de agosto de 2OO9 a 24 de agoslo de 2011 y
prórooa de 6 meses. hásla et24 de febrero de 2012
4 En los oticlos que ustedes y¿ lienen en vuestro podér. está exptic¿do que ta SCPM oñit¡ó ta
prueba coñcluyenle en á Resotucón sanconabn¿ de a cotusión ESS-RECAPT-SOLNET de
7 de septembré de 2015: e Trbunal Coniencioso Admin srrár vó (TCA) omiló ta prueba
cóncuyenle. en a senlencia de 19 de máyo de 2017; y lambién ta omtó eLTrbúna de :,
r,art fs s3-2 )24454s 0

2. ronD(
Casaciónen áse¡lencÉde19deoclubÉde20l7 apesarquel..boqádádel¿SCPMenla
audlencla anle pregunla eljuez reiteo que uná de las p¡uebas erá que os co usionados
ngresaron la orer.as desde la misma di€€ión lP (misma @mp!rádo€)
cón ólco No SERCoP-DGDA-2013-0039-OF de 01 de agostó de 2010, e D reclo¡ de
Geslión Dó.umenlál y Arch vo del SERCOP, €mle copi¿ cé¡lihcada de oncio N¡o SERCOP-
SOG-2013-030&OF de 06 de ábrl de 2013 y Memorando N@. SERCOP Cfl-i2013 0150-M
de 03 de abrll de 2013 que @rniene las direc¡ones lP desde donde los colusionados
nsfes.fon lás ofenas, las @nvalidaciones y du€nte á puja de ra subásla ñvefsa en €r
pb@so SIE- ESS-015-2011 En el memorando se omun € a l¿ F sc.li., lo siguie¡le:
'LD atc¡ció. a La rnicnud dc la Ditocción dc D.nuncias cn la Contralación Publle
quc r€qui€re 1 ) copias cer'ric¡das de las dtecc,ones IP desde donde las eñpress
RECAPT SA ! SOI-NET SA. se conechron y subreron Ias ol¡ras al ponal del
SERCOI, (Flx INCOP) en el p¡oceso SlÉ-leSS-015'1011. t copia cerifcada desde
donde los oper¿do¡es subierotr las conalidaciones cn cl menclo¡ado proccso al Poral
d. Compns l,úblicas I .), seinl¡nna:
Sc vc¡lioó eo los logs dc la b6e de dltos insilucional la sisujenle infom.ción qne
co¡raen el sislem¡. refcrcnlc a lo sohcitado ercl p.ulorio:
re pc' o,' a p¡r , rd.! r .r ¿pL¿i cr¡jo o r.{cnr.
!!!¡tr
RcsFccto ¡ las Respueras de convalidaclón de Erores de los p¡oveedores cr
r¡ención se úrfoiDa aconlinMc'ón:
Proreedor Fech.r R€spuesta Convalidacidn Ip Accrde
RECAPT S.A. 2012-02-02 l4:26119 ,130R99 200.24 212.2
SOLNET S.A. 2012-02-02 l4:55:27 9 i.1('47 2oQ 21212 2
CONCLUSIONES:
1) SOLNET, no se @necló al podal del SERCOP {ex NCOP).y no lnqreso ningún válor dlranté ¿
Pujadelasubastainversatesdecir,e@ncuFopúbicodenunc¡adoStEESS0152015fueuna
simulacón unengáño ejecul¿dó con eldelibe¡ádo p¡opósilo de perjldica¡ a Crcdx Cia. Ltda.
2) Los @usionados. RECAPT y SOLNEI lngresa¡o¡ las conváldaclones desde a m¡sma
dl€ccó¡ lP 200 24.212 2 que es á mismá di¡ecoón lP desde lá que RECAPT ingreso l¿ ofens
iniciaL Según lá doclmeniacón publica, RECAPÍ es de Quito y SOLNETy de Guayaquil.
,ld¡ e ¡eJ

3. ronlx
3) elonix hab¡i. continu.do Contr¿to con ét |ESS. vi
Croni¡ €s l¡ victima dé ésr: ción v colusiór. es l:.ñ
rr R.cÁót ca sotE- < a au.olo¿dei , t_.-.ó-¡ro, a" tÉss 1) ñ,nriéron es oe,r
ode -abn 5-s@1dú ?5 at -d"g¿r on p.c. ¿ .o
'/0101412062)64. q.e ¿denés rue ¿rhváda ón doo v ráude p,oésr ¡, miñriéron e: ¿
'" couro, e) é _perin.e^dp1É oe .oni¿ e oooer de Mer"do: 3l
P¡o -so en et Lonte-coso Aon n¡e.¿, vo en c ¡pF,¿.,ón de t¿ TU r¿ ae L-$
_J^r'¡or, ae oot.rer 6nrra RFcApT por ¿ _ot.s o- trss eE¿op¡.5o,., r 7s.: /ot6
u // )ve-e po-erode¡,r¡d¿.oemn¡?tótEss-o.!aet t-3t.10t3 t47. l
5) Los luncion¿rlos y/o auloddades del SERCOP (er INCOP) debiéron denlnci¿r esre 2.ró
.ousofo de Pl caÓ sotEl /dch¿6',poony.ot.so.debodpÉ.erse-t 02oe
'ebfeode2c12debóc¿-co-¿-e¿o(-¿reTo'é!¿<q-eoeo¡e,o-se|n,¿bi¿oásé<oe.r
d., os ru _
ó-¿ o, v á.to.dédes det SER( Op,". COo
"oec-a on
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Lond-dá át -, .--
'' o' Codgo O q¿-ico lFo s De alrLO Dr Dor sr o¿ne tos f,nc'on-n., "
á-rord¿de!oFl¿Suoe..enoe-_do-(ó-loaeooo".oe¡¡e,¿dó.que@noeror,"pruéb¿
concllyenle y á ocuft¿ron. incuso omrie¡on incui en la Resolu.ióñ sanc]onalortá d;7 de
<epL eTb e de 20 5 ¿ C'olr,, oTo e. pe,¿ p-¡j.d ada / ¿oere> oeco,-< oe 9 t 2 merer
aun ¡o eñten la nuev¿ Resotucióñ y Múta @ntra REcApf. tncumoiñieñio ta sentén.:.le
€sélion-de ro de o,rub.e oe 20t7 v q_e ienaó ferb,o. d
Co-o SocErrJrpeone . .na ,, / !..O1 , -J ¡,ri
.R)Dtau¡. dá o tan¿ú d ..n .ro ú,t 1¿ t.tu1. tn.hnh!,t . rmt)tr. r^ ftr¿¿rlt ].¿j
t¿r,Lrr 4r¿. ttrlt) obl.ld: tt ¿rt tl .otrbord¿ón.l¡ttt. ¿tu|1¿ k^ n¿"l ¿. t., Lnrúú
' . .,. r.r ¡n. ún,,n J,.¡t¡r,¿6t,.t
6) Los jue@s de Tribuné Coñlencosó Adñinjstr¿livo omjteron ¡a p¡uebá concuyenle en ta
se.tenciade19dem¿yode2017iyoúiteronsudéberdedenurcia;segúñet,A:.._Oh^n
¿(¿tn,ua , ¿deúandos! @ñdu.1.. ".1 )6N.tuA1t .dt.dtt¡rt¡x ,¿.^oftb rt,,v .tn
'-. oe LolP e n¡Lapiefon et !¡ .a. , ,1 , t 1 t RaH r ,
t or t A t;ttt{Clo fttlrt tllt, Losjue@sseinvenlarontése¡teñca es una áberación jur¡dica.
se,.al: d ¿ .o60r lcss Ft.^D- sor ' - oeo 5e oe¿,- ete..o d ru! de js$ ¿ l
v,lo-es dedó¡¿Fr fodos imagrn¿ñ toque h¡bn¿ s!@dido. verdad? Aestosjueces dében
rnvestjg¿r¡es sus cuent¡s y pávimonio
7)Es1-/o'ooaoe.o-"ent"tnc¿g¿conoróli¿ Nrc .7O.o.Btro62)b4 que tué árchivád. con
DOLOy FRAUDF PRoCESAL é seq-noo r"Éloe r¿ j_"" Eneoan B: "nero> ru-ádo qLe
e pe ráe e- .on4d¿.o- D-b.-c ,p.o.eso s -trsSO.5.2O.t/ ¡¿r"
obede do c oue dL.ó. sc¿ ¡.oc é d oruFb¿ tufl t-enre, e -,cef ,Éit a- d c¿-s oá; ó
¡n n_-ró oeflr'e oo.eúnoda poL-cá, ¿lq-ren¡o a pes¿.de -u$ro
oeddo5 sanlos j "t' ¿o páres oF oert¿e oeEdó sn ere;o ,DO Ol .- e esqio de
desesrn¿^ó- oue o to hab E.Fd¿.1ddo es.e t¡s%t c.uy-8, Fs.eoa- Bj-c.Fros tex tc¿
-c.€ o" e ¿bogado de colsejo Dfcl ro det trss R¿n,o co-/"e/
p'o'.ao dé r¿
ru>{i, i¿ -,orre "o- tnoic,o> de R-roons"! ta"d pén- -t . :
q-e rvlér¿ so -¿"ea e. p.e¡on po @,ruo.ó1 e¡ et |ESS. _rebán e¿
"".."" ¡"rjJ.
'eraáaode C¿ró né Bdt'e<ieos Fríáoo. ¿s-re,rF de rrd% Sot_¿ eae.et ESs
3) De 02 de_febr@ de 2012 a ol de¿góslodé2ors lfanscu¡nebn 2372diás es decr79 m*es,
-4.defl 6!_énos p¿r¿ -¿oe. ¿kd'oo ¿ á órueb¿ -ónc (/e.re d- . ,o.. p.,on , ,ot-,o:
lEsc.RrcdPl SOI F |-R-.B_E re o"or Du.an.e odo este iFróó a. u.o-aoe, ,,
runcoñanos nvotucrados, ocutraron ta prueba, convriendose de h"¿h.
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cóñ
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eftubridoes de tos p€sunroc d
e ¿cce-o ¿ ¿tr..ebr mncl-'enré e. r¿ tu-¡ o- -d( a. SuoV , FtSFpLOp; hab,¿ --9"¿o
ra1¿5. re(es. Est6 hechos prueb¿n de man€r¡ uñivoca y comptéra que ta corupci;¡ y
colüsión es sisr€-m.ric¡ e insrituc¡on¡tiz¿d.. que gaEntiza la rmpuniaaa: y prultr ri
er¡sterc¡¡ds un CONCIERTO PARA DELtNoltrR
{1 e.:¡1!

4. roni)¿
con eros a¡te@denles, y con fundamente
Conslilución de á Repúbtica det Ecuador.
PEOIDOS
Al séñor Superirtendente dé Contot det poder de itorcado: ¡mponér a mlt¿ a RECAPT
lomándo en consde€ción (áOravanie)lá Resotucón e |NFORITTE CONCLUYENTE détcónstó
dF D¿r<rpdDn Cild"d¿ná Conhot Socát N'o p |.CDCCS-895-2¡-0.2OI3L. d- /4 d.
e¡eó de 2013i que Gltica los ¿ctos @tusonos 20112013i y qle €ñitiños a ta SCpi¡ y
lambié¡ a lá ProcuÉduri. ceneÉ det Est¿dó tnctuú en té nuela Ésólución, qle Cronjx Cia-
ldá es ¿ / --llú¡. es de.., l¿ eaore!¿ perud,.¿o. por t¿ có--poon y Lo-q,ó- tEss-
2 Al séñór P@curador cenerat dét Est¡do átende¡ tos peddos reatizados en otic¡o N¡o pE_
2A1A-07-23 02 de 23 de Jul o de 201 3 con asunlo A|JNO|JE USTED NO LO CREA: LA
EROCLlo¡DLP A -ab.¿¿o¿ donado e l-Lo de.¿c¿oon detá u.dadde@-lEio S>
RECAP- en r¡¿o oe q-- en .6/ o ¿s 125,6 reees, o hzo ¿ó<o -r¿men.e nsaa
3. A los señores del Consejo de la JudicatuE nvesrgar de orco o en base nlesa¿s
de¡uncias, a actu¿c¡ón de toslue€sde fribun¿tContenc¡oso Adm nislÉtivo y de a S¿á de ta
CorteNacona en assentenciasenélproceso17B11,2016-01271.Lasdosse¡te¡cias raiti€n
á colusión sin embargo O¡¡|TEN referi6e a tá prueba @ncuyede:Lo6 co lsionados ingres¿rc¡
as conv¿lidacio¡es ene proeso StE- ESS 015,2011 desde amsm¿dneccóntp
4.Al señor Fiscat Generat det Estádo, €abrir ta tn&g¿ción p€vtá Nro 170j01812062264
¿(¡iv¿da lon doo y¡Éuo- o o@sát úro.o -eros pedaó e. á-uevat.veslg¿-o.p€!a
l,¡o. /0r0i313022304 en b"se a tos n_evos.t.ie-16 op he.-o po. p.es_nros oetr.os
oñ€lidos por os denuncádos os co lsionadós IESS RECAPT-SOLNET señát¿dós én t.s
aiiculas27a,2T9 2AA,2ü 282 270 26A.32A.369 de Código Olg¿nco ¡teg€ pen¿
Es espera de que vuesl€s respueslas se reát¡cen con €pidez pór ta gravedéd de tos hechos
orcb¿ooroe ¡rtuo_o-yLol-co-.0,'-2otSvcer.encr¿do: yo¿Éq.éerec.r-todepfes--ros
dello> o qued_en en t. rou- dad. @ao F¿ <ueoEo .ré á presenre telh¿ les soi¡c¡ro un¡
reun¡ór, l¿ etdl Edemás les ahoÍဠheñoo
en a¡1 76. el ñumeÉl 3 det ad 33 v At 233 de t¿
me dirjo á vueslras autoridades paia romu¡a¡ los
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oo3+oF de or de isbb 6&@D¡6¡
sERcop cÍr?e¡á!*¡sM e@e6bñ de 2o1s
70 o Bro..&"e E G.bF8¡tdet dá|o{1lf" * -o,e *...-'-.-,
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cert¡¡ea"¡*, v-.¡zotr Pásina
¡v rodeaeoro Nr4.601vru¿n P:
Av. ro de Agoró N34-601yruan pabto sanr,4toDúo