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Post Grado- Maestría en Gerencia del Deporte
Teorías de la Organización Aplicadas a las
Organizaciones Deportivas
Alumna: Bersy Gómez
UNIVERSIDAD DEPORTIVA DEL
SUR-UDESUR
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
SEMIPRESENCIAL
UNIDAD III: Caracterización
de las organizacionales y
sus principales enfoques.
Agosto, 2017
Buscan
Lograr un objetivo en
común
En
General Deportivo
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simultáneas, entrelazadas
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para
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racionalmente enlazados
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que
de manera ordenada, funcionan
independientemente
Organización
Implica una estructura de
funciones o puestos
intencional y formalizada.
Post Grado- Maestría en Gerencia del Deporte
Teorías de la Organización Aplicadas a las
Organizaciones Deportivas
Alumna: Bersy Gómez
UNIVERSIDAD DEPORTIVA DEL
SUR-UDESUR
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
SEMIPRESENCIAL
UNIDAD III: Caracterización
de las organizacionales y
sus principales enfoques.
Alumna: Bersy Gómez
Se creó mediante Decreto Nº 5.022, de fecha 27 de noviembre de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 38.574 de fecha 29 de noviembre del 2006. Posteriormente, pasa
a ser denominado Ministerio del Poder Popular para el Deporte, según Decreto Nº 5.103 del 28 de diciembre
de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria Nº 5.836 de
fecha 8 de enero del 2007.
Para finales del año 2014, el Presidente de la Republica, decide eliminar
Mindeporte y el Ministerio del Poder Popular para la Juventud
(MinJuventud) y, configurar un nuevo Ente, actualmente denominado,
Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte
(MinJuventudyDeporte).
Alumna: Bersy Gómez
El nivel de apoyo, conformado por la Dirección del Despacho, Consultoría Jurídica, Auditoría
Interna y las Oficinas: Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas; Recursos
Humanos; Administración y Finanzas; Relaciones Interinstitucionales; Planificación y
Presupuesto y Sistemas y Tecnología de la Información, quienes se encargan de mantener la
operatividad del Ministerio a nivel administrativo, tecnológico, jurídico, institucional,
presupuestario, de evaluación y seguimiento y de talento humano.
La estructura organizativa de Mindeporte, estaba conformada por la Junta Ministerial integrada por el Ministro
y los Viceministros, quienes ejercen la alta dirección del Ministerio, de acuerdo con el artículo 63 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública.
1.- El Despacho del Viceministro de la Actividad Física,
desarrolla sus competencias a través de sus dos Direcciones
Generales: de Masificación y Desarrollo Deportivo y de Actividad
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2.- El Despacho del Viceministro de Deporte de Rendimiento, se
encuentra conformado por la Dirección General de Formación
Deportiva y la Dirección General de Alta Competencia.
A nivel sustantivo: se tenían dos Despachos de Viceministros:
Alumna: Bersy Gómez
Contaba con dos Entes Adscritos:
· Instituto Nacional de Deportes (IND)
· La Fundación para la Atención Integral a los Atletas de Alto Rendimiento en Situación de Retiro y Ex
Atletas Retirados (FUNDAEXAR)
Organigrama hasta el año 2014
A Nivel Descentralizado Funcionalmente
Alumna: Bersy Gómez
Mediante Decreto 1.228 publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 40.489 de fecha 03
de septiembre de 2014, se ordena la supresión del Ministerio del Poder Popular para el Juventud y del Ministerio del
Poder Popular para el Deporte y se crea el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, con competencia
en el ámbito de las políticas públicas del Ejecutivo Nacional en materia de Juventud y Deporte, garantizando el
cumplimiento de los artículos 79 y 111 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
La estructura organizativa propuesta
para el Ministerio, estará conformada
por la Junta Ministerial integrada por el
Ministro y los Viceministros, quienes
ejercen la alta dirección del Ministerio,
de acuerdo con el artículo 66 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública.
El nivel de apoyo, estará conformado por la Dirección del
Despacho, Consultoría Jurídica, Auditoría Interna y las Oficinas:
Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas;
Recursos Humanos; Administración y Finanzas; Relaciones
Interinstitucionales; Planificación y Presupuesto, Sistemas y
Tecnología de la Información y Atención al Ciudadano, quienes se
encargan de mantener la operatividad del Ministerio a nivel
administrativo, tecnológico, jurídico, institucional, presupuestario,
de evaluación y seguimiento y de talento humano.
Alumna: Bersy Gómez
A nivel sustantivo:
Existen seis (06) Despachos de Viceministros, de acuerdo con el Decreto Nº 1.360
publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 40.530 de fecha 30 de
octubre de 2014:
1. El Despacho del Primer Viceministro o de la Primera Viceministra para la Juventud y el Deporte.
2. El Despacho del Viceministro de Alto Rendimiento.
3. El Despacho del Viceministro de Atención Integral, Paz y Vida.
4. El Despacho del Viceministro de Masificación Deportiva.
5. El Despacho del Viceministro de Juventud Productiva y Trabajadora.
6. El Despacho del Viceministro de Organización y Participación Juvenil.
Alumna: Bersy Gómez
A Nivel Desconcentrado, pertenece a la estructura del Ministerio del Poder
Popular para la Juventud y el Deporte el siguiente órgano:
A Nivel Descentralizado Funcionalmente, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte cuenta con cinco
entes adscritos:
1) INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES (IND)
2) INSTITUTO NACIONAL DEL PODER POPULAR DE LA JUVENTUD (INPPJ)
3) INSTITUTO NACIONAL DE HIPÓDROMOS (INH)
4) LA FUNDACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LOS ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO EN SITUACIÓN DE RETIRO Y EX ATLETAS
RETIRADOS (FUNDAEXAR)
5) CORPORACIÓN VENEZOLANA DE LA JUVENTUD PRODUCTORA S.A. (CORPOJUVENTUD)
Organigrama Propuesto
La Superintendencia Nacional
de Actividades Hípicas
(SUNAHIP)
Alumna: Bersy Gómez
En el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el
Deporte, existe una estructura Funcional de tipo Jerárquico,
en el cual se presentan los siguientes elementos:
• Autoridad
• Especialización
• Departamentalización
• Cadena de Mando
• Tramo de Control
• Centralización / Descentralización
Refiere al grado en que las tareas en la organización se
subdividen en puestos separados.
Es el grado en que las tareas en la organización se
subdividen en puestos separados.
• Identificación y clasificación de las actividades.
• Agrupación de dichas actividades para cumplir los
objetivos de la organización.
• Asignación de las actividades a administradores con
autoridad para supervisarla.
• Establecimiento de la coordinación horizontal y vertical.
Refiere a la línea de toma de decisiones.
Corresponde al número de subordinados quienes reportan
directamente a un ejecutivo o supervisor
Es cuando vemos si la toma de decisiones se concentra o se
reparte.
Es de suma importancia hacer notar, que el Organigrama presentado por MinJuventudyDeporte, aún en
la actualidad, se espera por su aceptación, por parte del Ministerio del Poder Popular de Planificación.
La Coordinación Técnica-Administrativa, (CTA), es un departamento dependiente de la Dirección General de Alta Competencia
(DGAC), esta última, pertenece al Nivel de “asesoría y apoyo” del despacho del Viceministro de Deporte de Alto Rendimiento de
MinJuventudyDeporte, aunque no aparece gráficamente en el organigrama, este departamento (Coordinación Técnica-
Administrativa), funcionalmente sigue operando bajo las directrices de la DGAC, como parte ejecutante de las laborares de
análisis y preparación de expedientes de pago; con una autoridad de línea, por lo que muestra la relación jefe-subordinado y,
por lo tanto, la relación autoridad – responsabilidad que le es inherente.
Esta Coordinación, cuenta con 14 Analistas Técnico-administrativos.
Alumna: Bersy Gómez
DETALLES
Despacho del Viceministro de Deporte de AR
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Coordinador Técnico-
Administrativo
Analista Analista Analista Analista
DGAC
La CTA, se encarga de la tramitación de pagos a las
Federaciones Deportivas correspondientes a los
Subsidios a entidades deportivas y recreativas de
carácter privado en moneda Nacional (Bs. F.), además
de la tramitación de las Divisas para la asistencia y
participación a eventos Internacionales.
Alumna: Bersy Gómez
Las ventajas, de este tipo de estructura Funcional, es que: se distribuyen responsabilidades, se organiza grupo gerencial o
dirección, se facilita el proceso de planeación, se orientan esfuerzos hacia áreas productivas y rentables, se organiza el área
financiera para el manejo de los costos y finanzas.
Las desventajas: se pierde comunicación con cada área, el conocimiento de detalles se delega, en un comienzo se puede
presentar dificultades de la admón. del personal.
En esta coordinación, la especialización del trabajo,
consiste en la división de las actividades laborales en
tareas separadas, es decir cada Analista se encarga de un
numero limitado de Federaciones Deportivas las cuales
debe atender administrativamente.
La Cadena de mando, comienza con la Autoridad que tiene
el Viceministro de Deporte de AR, luego el Director General
de Alta Competencia y finalmente recae en el Coordinador
Técnico-Administrativo; a este ultimo es a quien los
Analistas deberían reportar primero cualquier percance…
Alumna: Bersy Gómez
Las tareas que se realizan son
prácticamente rutinarias,
estandarizadas a priori y a
conveniencia de la Gerencia.
No existe un formalización del trabajo, por lo que esta técnica organizacional de prescribir
cómo, cuándo, con qué elementos, quién y en cuánto tiempo debe realizar las tareas, no se
cumple. Por otro lado, no se cuenta con normas, instructivos y procedimientos diseñados para
manejar las contingencias afrontadas por la organización.
La departamentalización funcional de esta coordinación, se caracteriza por agrupar actividades o trabajos similares.
Alumna: Bersy Gómez
La estructura de una Organización Deportiva (OD), va a variar en función del entorno en el cual funcione y el alcance de sus
propósitos.
• Hay dos tipos de estructuras a evaluar: la externa de la institución y la interna de gestión.
• Los organigramas (representación gráfica de la estructura de una OD) es un ejercicio obligado para poder visualizar la
forma y manera en que operará la OD.
• No hay reglas absolutas en cuanto a estructuras, pero si modelos de probada eficacia y experiencias documentadas.
• cuando se diseña la organización es necesario explorar la realidad en toda su complejidad. Es necesario comprenderla. Es
necesario comprobar y validar los supuestos que se formulan y especialmente los supuestos o principios que subyacen
en el "diseño organizativo ideal".
• La prueba de los supuestos básicos acerca de la realidad organizativa debe realizarse paralelamente al pensamiento
conceptual acerca de la organización; de lo contrario uno acaba diseñando una "organización ideal" que, si bien puede
ser "conceptualmente pura", es inapropiada y puede sofocar su propio desarrollo.
• No existe un principio de diseño perfecto ni universal. Todos tienen limitaciones. Incluso la empresa más simple, aplicará
por lo menos dos principios de diseño:
 El diseño funcional y el trabajo en equipos, éste para la alta dirección y las tareas Innovadoras y como complemento
organizar funcionalmente el trabajo operativo.
Por todo lo anteriormente expuesto, se recomienda a esta Institución, actualizar y reorganizar su Organigrama General y
Departamental, en pro de un mejor Funcionamiento de todos y cada uno del personal involucrado en el alcance y
cumplimiento de la metas y estrategias correspondientes a este Ente Deportivo, así como, la creación de manuales de
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  • 1. Post Grado- Maestría en Gerencia del Deporte Teorías de la Organización Aplicadas a las Organizaciones Deportivas Alumna: Bersy Gómez UNIVERSIDAD DEPORTIVA DEL SUR-UDESUR PROGRAMA DE EDUCACIÓN SEMIPRESENCIAL UNIDAD III: Caracterización de las organizacionales y sus principales enfoques. Agosto, 2017
  • 2. Buscan Lograr un objetivo en común En General Deportivo pero Patrón de relaciones – simultáneas, entrelazadas que Contribuir al desarrollo del deporte para conjuntamente De amanera ordena y racionalmente enlazados entre sí que de manera ordenada, funcionan independientemente Organización Implica una estructura de funciones o puestos intencional y formalizada. Post Grado- Maestría en Gerencia del Deporte Teorías de la Organización Aplicadas a las Organizaciones Deportivas Alumna: Bersy Gómez UNIVERSIDAD DEPORTIVA DEL SUR-UDESUR PROGRAMA DE EDUCACIÓN SEMIPRESENCIAL UNIDAD III: Caracterización de las organizacionales y sus principales enfoques.
  • 3. Alumna: Bersy Gómez Se creó mediante Decreto Nº 5.022, de fecha 27 de noviembre de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.574 de fecha 29 de noviembre del 2006. Posteriormente, pasa a ser denominado Ministerio del Poder Popular para el Deporte, según Decreto Nº 5.103 del 28 de diciembre de 2006, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria Nº 5.836 de fecha 8 de enero del 2007. Para finales del año 2014, el Presidente de la Republica, decide eliminar Mindeporte y el Ministerio del Poder Popular para la Juventud (MinJuventud) y, configurar un nuevo Ente, actualmente denominado, Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte (MinJuventudyDeporte).
  • 4. Alumna: Bersy Gómez El nivel de apoyo, conformado por la Dirección del Despacho, Consultoría Jurídica, Auditoría Interna y las Oficinas: Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas; Recursos Humanos; Administración y Finanzas; Relaciones Interinstitucionales; Planificación y Presupuesto y Sistemas y Tecnología de la Información, quienes se encargan de mantener la operatividad del Ministerio a nivel administrativo, tecnológico, jurídico, institucional, presupuestario, de evaluación y seguimiento y de talento humano. La estructura organizativa de Mindeporte, estaba conformada por la Junta Ministerial integrada por el Ministro y los Viceministros, quienes ejercen la alta dirección del Ministerio, de acuerdo con el artículo 63 de la Ley Orgánica de la Administración Pública. 1.- El Despacho del Viceministro de la Actividad Física, desarrolla sus competencias a través de sus dos Direcciones Generales: de Masificación y Desarrollo Deportivo y de Actividad Física. 2.- El Despacho del Viceministro de Deporte de Rendimiento, se encuentra conformado por la Dirección General de Formación Deportiva y la Dirección General de Alta Competencia. A nivel sustantivo: se tenían dos Despachos de Viceministros:
  • 5. Alumna: Bersy Gómez Contaba con dos Entes Adscritos: · Instituto Nacional de Deportes (IND) · La Fundación para la Atención Integral a los Atletas de Alto Rendimiento en Situación de Retiro y Ex Atletas Retirados (FUNDAEXAR) Organigrama hasta el año 2014 A Nivel Descentralizado Funcionalmente
  • 6.
  • 7. Alumna: Bersy Gómez Mediante Decreto 1.228 publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 40.489 de fecha 03 de septiembre de 2014, se ordena la supresión del Ministerio del Poder Popular para el Juventud y del Ministerio del Poder Popular para el Deporte y se crea el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, con competencia en el ámbito de las políticas públicas del Ejecutivo Nacional en materia de Juventud y Deporte, garantizando el cumplimiento de los artículos 79 y 111 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. La estructura organizativa propuesta para el Ministerio, estará conformada por la Junta Ministerial integrada por el Ministro y los Viceministros, quienes ejercen la alta dirección del Ministerio, de acuerdo con el artículo 66 de la Ley Orgánica de la Administración Pública. El nivel de apoyo, estará conformado por la Dirección del Despacho, Consultoría Jurídica, Auditoría Interna y las Oficinas: Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas; Recursos Humanos; Administración y Finanzas; Relaciones Interinstitucionales; Planificación y Presupuesto, Sistemas y Tecnología de la Información y Atención al Ciudadano, quienes se encargan de mantener la operatividad del Ministerio a nivel administrativo, tecnológico, jurídico, institucional, presupuestario, de evaluación y seguimiento y de talento humano.
  • 8. Alumna: Bersy Gómez A nivel sustantivo: Existen seis (06) Despachos de Viceministros, de acuerdo con el Decreto Nº 1.360 publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 40.530 de fecha 30 de octubre de 2014: 1. El Despacho del Primer Viceministro o de la Primera Viceministra para la Juventud y el Deporte. 2. El Despacho del Viceministro de Alto Rendimiento. 3. El Despacho del Viceministro de Atención Integral, Paz y Vida. 4. El Despacho del Viceministro de Masificación Deportiva. 5. El Despacho del Viceministro de Juventud Productiva y Trabajadora. 6. El Despacho del Viceministro de Organización y Participación Juvenil.
  • 9. Alumna: Bersy Gómez A Nivel Desconcentrado, pertenece a la estructura del Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte el siguiente órgano: A Nivel Descentralizado Funcionalmente, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte cuenta con cinco entes adscritos: 1) INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES (IND) 2) INSTITUTO NACIONAL DEL PODER POPULAR DE LA JUVENTUD (INPPJ) 3) INSTITUTO NACIONAL DE HIPÓDROMOS (INH) 4) LA FUNDACIÓN PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LOS ATLETAS DE ALTO RENDIMIENTO EN SITUACIÓN DE RETIRO Y EX ATLETAS RETIRADOS (FUNDAEXAR) 5) CORPORACIÓN VENEZOLANA DE LA JUVENTUD PRODUCTORA S.A. (CORPOJUVENTUD) Organigrama Propuesto La Superintendencia Nacional de Actividades Hípicas (SUNAHIP)
  • 10.
  • 11. Alumna: Bersy Gómez En el Ministerio del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, existe una estructura Funcional de tipo Jerárquico, en el cual se presentan los siguientes elementos: • Autoridad • Especialización • Departamentalización • Cadena de Mando • Tramo de Control • Centralización / Descentralización Refiere al grado en que las tareas en la organización se subdividen en puestos separados. Es el grado en que las tareas en la organización se subdividen en puestos separados. • Identificación y clasificación de las actividades. • Agrupación de dichas actividades para cumplir los objetivos de la organización. • Asignación de las actividades a administradores con autoridad para supervisarla. • Establecimiento de la coordinación horizontal y vertical. Refiere a la línea de toma de decisiones. Corresponde al número de subordinados quienes reportan directamente a un ejecutivo o supervisor Es cuando vemos si la toma de decisiones se concentra o se reparte. Es de suma importancia hacer notar, que el Organigrama presentado por MinJuventudyDeporte, aún en la actualidad, se espera por su aceptación, por parte del Ministerio del Poder Popular de Planificación.
  • 12. La Coordinación Técnica-Administrativa, (CTA), es un departamento dependiente de la Dirección General de Alta Competencia (DGAC), esta última, pertenece al Nivel de “asesoría y apoyo” del despacho del Viceministro de Deporte de Alto Rendimiento de MinJuventudyDeporte, aunque no aparece gráficamente en el organigrama, este departamento (Coordinación Técnica- Administrativa), funcionalmente sigue operando bajo las directrices de la DGAC, como parte ejecutante de las laborares de análisis y preparación de expedientes de pago; con una autoridad de línea, por lo que muestra la relación jefe-subordinado y, por lo tanto, la relación autoridad – responsabilidad que le es inherente. Esta Coordinación, cuenta con 14 Analistas Técnico-administrativos. Alumna: Bersy Gómez DETALLES Despacho del Viceministro de Deporte de AR ESTRUCTURA FUNCIONAL Coordinador Técnico- Administrativo Analista Analista Analista Analista DGAC La CTA, se encarga de la tramitación de pagos a las Federaciones Deportivas correspondientes a los Subsidios a entidades deportivas y recreativas de carácter privado en moneda Nacional (Bs. F.), además de la tramitación de las Divisas para la asistencia y participación a eventos Internacionales.
  • 13. Alumna: Bersy Gómez Las ventajas, de este tipo de estructura Funcional, es que: se distribuyen responsabilidades, se organiza grupo gerencial o dirección, se facilita el proceso de planeación, se orientan esfuerzos hacia áreas productivas y rentables, se organiza el área financiera para el manejo de los costos y finanzas. Las desventajas: se pierde comunicación con cada área, el conocimiento de detalles se delega, en un comienzo se puede presentar dificultades de la admón. del personal. En esta coordinación, la especialización del trabajo, consiste en la división de las actividades laborales en tareas separadas, es decir cada Analista se encarga de un numero limitado de Federaciones Deportivas las cuales debe atender administrativamente. La Cadena de mando, comienza con la Autoridad que tiene el Viceministro de Deporte de AR, luego el Director General de Alta Competencia y finalmente recae en el Coordinador Técnico-Administrativo; a este ultimo es a quien los Analistas deberían reportar primero cualquier percance…
  • 14. Alumna: Bersy Gómez Las tareas que se realizan son prácticamente rutinarias, estandarizadas a priori y a conveniencia de la Gerencia. No existe un formalización del trabajo, por lo que esta técnica organizacional de prescribir cómo, cuándo, con qué elementos, quién y en cuánto tiempo debe realizar las tareas, no se cumple. Por otro lado, no se cuenta con normas, instructivos y procedimientos diseñados para manejar las contingencias afrontadas por la organización. La departamentalización funcional de esta coordinación, se caracteriza por agrupar actividades o trabajos similares.
  • 15. Alumna: Bersy Gómez La estructura de una Organización Deportiva (OD), va a variar en función del entorno en el cual funcione y el alcance de sus propósitos. • Hay dos tipos de estructuras a evaluar: la externa de la institución y la interna de gestión. • Los organigramas (representación gráfica de la estructura de una OD) es un ejercicio obligado para poder visualizar la forma y manera en que operará la OD. • No hay reglas absolutas en cuanto a estructuras, pero si modelos de probada eficacia y experiencias documentadas. • cuando se diseña la organización es necesario explorar la realidad en toda su complejidad. Es necesario comprenderla. Es necesario comprobar y validar los supuestos que se formulan y especialmente los supuestos o principios que subyacen en el "diseño organizativo ideal". • La prueba de los supuestos básicos acerca de la realidad organizativa debe realizarse paralelamente al pensamiento conceptual acerca de la organización; de lo contrario uno acaba diseñando una "organización ideal" que, si bien puede ser "conceptualmente pura", es inapropiada y puede sofocar su propio desarrollo. • No existe un principio de diseño perfecto ni universal. Todos tienen limitaciones. Incluso la empresa más simple, aplicará por lo menos dos principios de diseño:  El diseño funcional y el trabajo en equipos, éste para la alta dirección y las tareas Innovadoras y como complemento organizar funcionalmente el trabajo operativo. Por todo lo anteriormente expuesto, se recomienda a esta Institución, actualizar y reorganizar su Organigrama General y Departamental, en pro de un mejor Funcionamiento de todos y cada uno del personal involucrado en el alcance y cumplimiento de la metas y estrategias correspondientes a este Ente Deportivo, así como, la creación de manuales de cargos y procedimientos.