2. Los gobiernos deben identificar cuáles son los empleos que
más ayudan al desarrollo, dado el contexto específico del país.
Para ello se debe remover o compensar las barreras a la
creación de este tipo de empleos por parte del sector privado.
Las políticas laborales no deben convertirse en obstáculo para
la creación de empleos; además, deben permitir la
participación y brindar protección social de los más
vulnerables.