1. ING. WALTER LOPEZ ALVAREZ
walterlopez15@gmail.com
INSTRUCTOR
COMERCIO EXTERIOR
PRIMERA UNIDAD
2. Servicios al exportador
Comercio Exterior – Primera Unidad
CONTENIDO CURRICULAR
Introducción al Comercio Exterior
Comercio Internacional
La Globalización e Integración de los Mercados
Factores que determinan el Comercio Internacional
Aspectos Relacionados al proceso de Exportación
Exportación
Tratados y Acuerdos Comerciales
Aranceles
INCOTERMS
3. LATAM: Evolución de las exportaciones
(Índice de crecimiento año 2002-2010)
Fuente: SUNAT, Banco Centrales y Agencias de Estadísticas
Latinoamérica: Variación % de las
exportaciones, Año 2013
100
21,2
27,4
27,9
29,8
31,0
32,0
32,5
15 20 25 30 35
Colombia
Ecuador
Bolivia
México
Perú
Brasil
Chile
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Perú(459)
Chile(402)
Brasil(340)
Colombia(333)
México(186)
Mayor Crecimiento Exportador en la Región Latinoamericana.
Introducción al Comercio Exterior
4. Fuente: PROMPERU, OMC
En el periodo Enero-Mayo 2011 las exportaciones ascendieron a US$ 17 014 millones, monto superior en
31% con respecto a lo registrado en el periodo Enero-Mayo 2010. Este resultado positivo fue impulsado por
el aumento en 29% de las exportaciones tradicionales (US$ 13 195 millones), así como por el incremento en
40% de las exportaciones no tradicionales (US$ 3 819 millones).
20 años para duplicar exportaciones
En el periodo 2000 – 2005, duplicamos nuestras
exportaciones
Ahora, cada cinco años estamos duplicando nuestras exportaciones
3,898 3,230
6,880
17,301
23,561
28,110
31,009
27,073
35,073
45,600e
1980 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Chart Title
Perú: Crecimiento Sostenido de Exportaciones.
Introducción al Comercio Exterior
8. …desarrollando mercados
Principales
Productos
Regiones Productoras
Frutas cítricas Piura, San Martín, Lambayeque, Ica, Lima
Mármol, travertinos y
alabastro
Lima
Espárragos frescos o
refrigerados
Ancash, la Libertad, Lambayeque, Ica
Arvejas frescas o
refrigeradas
Huancavelica, Ayacucho, Junín
Confecciones para
damas de punto
Junín, Cusco, Ica, Lima
Ropa de alpaca y
vicuña
Huancavelica, Junín, Arequipa
Salsas Lima
Cerveza de malta Arequipa, Lambayeque
Uvas frescas Ica, La Libertad, Lambayeque
Habas Puno
Alimentos gourmet en
conserva (y sus
insumos)
Cajamarca, Ica, La Libertad, Ancash, San
Martín, Huancavelica,
Tacna, Junín, Arequipa, Lima
Estados Unidos
PBI: US$ 14.6 billones
Población: 400 millones
Introducción al Comercio Exterior
9. LOGÍSTICA AVANZADA
- RED de Centros Multiservicios
(CEMUS) peruanos en el
extranjero.
- Asociación de embarcadores.
- Implementación de Zonas de
Actividad Logística – ZAL.
- Metodología de medición de
costos logísticos en la cadena.
COSTOS LOGÍSTICOS
- Reducción progresiva anual del
1% del costo logístico en la
Distribución Física Internacional.
- Posicionar al Perú dentro de los
30 primeros lugares del ranking
Doing Business, del indicador de
comercio transfronterizo.
- Mapeo integral de necesidades
logísticas en cadenas de X
CAMBIOS ESTRUCTURALES
- Las exigencias medioambientales
rediseña los esquemas
tradicionales de operación de la
logística.
- Pocos puertos HUB mundiales y
regionales, versus muchos puertos
feeder.
INFRAESTRUCTURA
-Concesión Puerto del Callao
- Concesión de Puerto de Paita
- Concesión de Puerto de
Matarani
- Concesiones de los Aeropuertos
del Norte y Sur del país
- Carretera Interoceánica Sur
- Eje Multimodal Norte
Mecanismos de Competitividad.
Introducción al Comercio Exterior
10. Introducción al Comercio Exterior
LEY MARCO DEL COMERCIO EXTERIOR1:
Cualquier persona natural o jurídica puede exportar o importar
mercancías.
Eliminan todas las trabas administrativas al comercio exterior.
Sólo se prohíbe o restringe el comercio exterior de mercancías que
atenten contra la seguridad y salud pública.
Todos los trámites y gestiones del comercio exterior, están basados en
el principio de presunción de veracidad y buena fe.
1 Dec. Leg. 668 (14.10.91)
11. Introducción del Comercio Exterior
Laboratorios de Control
de Calidad
Sistema
Bancario
Compañías
Aseguradoras
Depósitos Aduaneros
Terminales de
Almacenamiento
Otros
Transportistas Internacionales o
Agencias de Carga
Agencias de Aduanas
Operadores de
Comercio Exterior
12. Definición del Comercio Internacional
El COMERCIO INTERNACIONAL es el
INTERCAMBIO DE BIENES Y SERVICIOS
entre RESIDENTES de diferentes países.
Lo que merece algunas
reflexiones:
13. Primera Reflexión: Diferencia entre Comercio Exterior y
Comercio Internacional
COMERCIO EXTERIOR: Es el
intercambio de BIENES O SERVICIOS
que realiza un país determinado con
CUALQUIER OTRO. Así, se habla del
comercio exterior del Perú o del
comercio exterior de Brasil.
COMERCIO INTERNACIONAL: Es el
intercambio que SE REALIZA A NIVEL
MUNDIAL, sin referirse a ningún país
en especial. Es por lo tanto impropio
referirse al comercio internacional
del Perú o de cualquier otro país.
14. Segunda Reflexión: el Comercio es de Doble Vía
La esencia del
Comercio
Internacional
supone que para
poder VENDER hay
que también que
COMPRAR. Existe
una natural
tendencia de países
a exportar más de lo
que importan para
lograr un superávit
en su balanza
comercial.
Lo importante
es que en este
sentido
Los objetivos de política comercial
NO DEBEN APUNTAR SÓLO A
LOGRAR UN SUPERÁVIT EN LA
BALANZA DE PAGO sino a lograr
sostenidas tasas de CRECIMIENTO
tanto como los flujos de
EXPORTACIÓN como para los de
IMPORTACIÓN porque con el
comercio internacional GANAN
TODOS: los que VENDEN y los que
COMPRAN
X $ M
15. LA TERCERA REFLEXIÓN: El Comercio no solo es de Bienes,
sino También de Servicios.
LA CRECIENTE
IMPORTANCIA DE LOS
SERVICIOS.
Cada vez es más
importante el valor de las
transacciones
internacionales de
SERVICIOS de distinta
índole como
TRANSPORTE, SEGUROS,
SOFTWARE, TURISMO,
COMUNICACIONES,
SERVICIOS FINANCIEROS,
DE CONSULTORÍA E
INGENIERÍA, etc.
El comercio con servicios plantea
nuevos retos y tecnologías
Por ejemplo
A los medios de transporte tradicionalmente
utilizados para el comercio internacional como son
el terrestre, aéreo o marítimo debemos añadir
ahora NUEVOS MEDIOS COMO EL CORREO
ELECTRÓNICO. Por otro lado, si lo que se están
intercambiando son servicios, entonces se trata DE
UN COMERCIO DE CONOCIMIENTOS E
INFORMACIÓN por lo que adquiere singular
importancia la legislación para la protección de la
PROPIEDAD INTELECTUAL.
16. La Cuarta Reflexión: La Residencia
CRITERIO DE
RESIDENCIA DE LOS
AGENTES ECONÓMICOS.
Cuando se menciona
término “residentes” de
diferentes países se
INCLUYE TANTO A LAS
PERSONAS NATURALES
COMO A LAS EMPRESAS.
LA CUARTA REFLEXIÓN se refiere a
cuando la definición del comercio
internacional se relaciona al
CONCEPTO DE “RESIDENCIA” de los
agentes económicos que participan.
De acuerdo al “MANUAL DE BALANZA DE PAGOS” del FMI una unidad institucional es
UNA UNIDAD RESIDENTE cuando tiene UN CENTRO DE INTERÉS ECONÓMICO en el
territorio de un país”.
17. Comercio Internacional
“Actividad económica por medio de la cual, un vendedor
(productor / comercializador) en un país de origen, adquiere un
compromiso con un comprador (productor / comercializador) de
un país de destino, a fin de entregar una mercancía determinada”.
Regulaciones
Exportador
Importador
LCI
Mercancía
18. Comercio Internacional
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES:
Organización Mundial del Comercio (OMC).
Se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.
Los acuerdos de la OMC han sido firmadas por la mayoría de países.
Organización Mundial Aduanera (OMA).
Única organización intergubernamental con competencia exclusiva
en materia de aduanas
Cámara Internacional del Comercio (ICC).
Organización privada que reúne a compañías y empresas
comerciales a través de las Cámaras de Comercio de sus respectivos
países.
19. Comercio Internacional
Antes de pensar en exportar debemos
conocer sus elementos estratégicos:
la empresa, el producto y el mercado
de destino. Por tanto, comenzaremos
a estudiarlos para una correcta toma
de decisiones.
21. IMPORTANCIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL
Para un país es conveniente desde el punto de vista económico
participar en el comercio internacional por cuatro razones
principales.
Se aprovechan, de manera óptima, las ventajas de la
especialización
Se facilita una más rápida difusión y aprendizaje del
proceso de innovación tecnológica.
Se puede crear y desarrollar estrategias para lograr un
liderazgo competitivo
Permite incrementar la cantidad y mejorar la calidad de
bienes con lo que el consumidor local será favorecido en
relación al que podría lograrse, solamente con la producción
y la tecnología doméstica
22. FACTORES QUE DETERMINAN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
Son CUATRO LOS FACTORES
DETERMINANTES del
Comercio Internacional:
Reservas DESIGUALES DE
RECURSOS no renovables.
Suelos y CLIMAS DIVERSOS.
Disponibilidad desigual de
CAPITAL Y MANO DE OBRA.
Niveles de DESARROLLO
TECNOLÓGICO DIFERENTES.
23. PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL
RAZONES PARA LA
INTERNACIONALIZACIÓN
DE UNA EMPRESA
MOTIVOS DE ACCIÓN
EMPRESARIAL
MOTIVOS DE REACCIÓN O
ADAPTACIÓN
24. RAZONES PARA LA
INTERNACIONALIZACIÓN
DE UNA EMPRESA
•Mayor RENTABILIDAD.
•COMPROMISO de la gerencia.
•EFICIENCIA productiva.
•Productos DIFERENCIADOS.
•Ventaja TECNOLÓGICA.
•INFORMACIÓN exclusiva.
•Economías de ESCALA.
MOTIVOS DE ACCIÓN
EMPRESARIAL
PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL
25. RAZONES PARA LA
INTERNACIONALIZACIÓN
DE UNA EMPRESA
• OFERTA.
• Presiones COMPETITIVAS.
• CAÍDA DE LAS VENTAS en el
mercado interno.
• Exceso de CAPACIDAD.
• Escasez de PROVEEDORES.
• INCENTIVOS gubernamentales.
MOTIVOS DE REACCIÓN O
ADAPTACION
PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL
26. LA GLOBALIZACIÓN
GLOBALIZACIÓN ES EL FENÓMENO
DE APERTURA DE LAS
ECONOMÍAS Y LAS FRONTERAS,
como resultado del INCREMENTO
DE LOS INTERCAMBIOS
COMERCIALES, los MOVIMIENTOS
DE CAPITALES, la CIRCULACIÓN DE
LAS PERSONAS y las IDEAS, la
difusión de la INFORMACIÓN, los
conocimientos y las técnicas, y de
un proceso de desregulación.
Este proceso, tanto
geográfico como económico,
NO ES RECIENTE, pero SE HA
ACELERADO en los últimos
años. La globalización es
fuente de múltiples
OPORTUNIDADES, aunque
sigue siendo un reto a
enfrentar por los países.
27. Regímenes de Perfeccionamiento
Son regímenes de PROMOCIÓN A LAS
EXPORTACIONES mediante los cuales se le brinda una
serie de FACILIDADES E INCENTIVOS.
Entre estos encontramos:
ADMISIÓN
TEMPORAL
REPOSICIÓN EN FRANQUICIA
ARANCELARIA
DRAWBACK
28. Las Restricciones al Comercio Internacional
EL IDEAL DE LOS PAÍSES tanto desarrollados como
en desarrollo ha sido, hasta hace poco,
INCREMENTAR AL MÁXIMO SUS EXPORTACIONES Y
FRENAR SUS IMPORTACIONES, a fin de proteger su
industria.
El instrumento más conocido de protección ES EL
ARANCEL y si bien con la corriente de liberalización del
comercio que predomina en estos días los ARANCELES
HAN DISMINUIDO O HASTA DESAPARECIDO, los países
han desarrollado OTRAS FORMAS DE REGULAR LOS
FLUJOS DE COMERCIO CON LAS LLAMADAS BARRERAS
NO ARANCELARIAS.
29. Acceso a más de 4 mil
millones de personas con
un PBI conjunto de más de
US$ 56 billones.
96% de las exportaciones
peruanas
cuer A
Ac
c
p
u
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e
e
rr
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dn
o
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A Acuerdos en proceso de negociacióA
nc
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ce
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ciia
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Una economía que trabaja en el proceso de globalización, con acceso preferencial a
los más grandes mercados
LA GLOBALIZACIÓN E INTEGRACIÓN DE
LOS MERCADOS
30. ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
PROCESO DE EXPORTACIÓN
AMPLIACIÓN de fronteras de producción y
COMERCIALIZACIÓN en función de las
VENTAJAS COMPETITIVAS (especialización).
Conformación de BLOQUES ECONÓMICOS.
ALCA
Políticas de APERTURA EXTERNA
31. NEO-PROTECCIONISMO de los países
desarrollados.
COMPETITIVIDAD y todo lo que ésta implica.
Sistemas comerciales integrados que permiten
realizar a cabalidad el análisis de COSTOS,
TIEMPOS Y RIESGOS.
ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
PROCESO DE EXPORTACIÓN
32. EXPORTACIONES
Es la SALIDA LEGAL DE MERCANCÍA
producida o MANUFACTURADA en un país
(con materias primas nacionales o
nacionalizadas) o de MERCANCÍAS
EXTRAÍDAS O COSECHADAS (minerales,
productos agrícolas y otros) con DESTINO AL
EXTERIOR para su uso TEMPORAL O
DEFINITIVO.
CONCEPTO
33. CLASIFICACIÓN
Según el VALOR
AGREGADO DEL
PRODUCTO
Según la PERMANENCIA
DE LAS MERCANCÍAS EN
EL EXTERIOR
Según la TRANSACCIÓN
COMERCIAL REALIZADA:
Según la NATURALEZA DE LO
EXPORTADO
CLASIFICACION DE
LAS EXPORTACIONES
Según el TRATAMIENTO
LEGAL DEL PRODUCTO
34. CLASIFICACIÓN
a. Según el VALOR
AGREGADO del
Producto
Exportaciones
TRADICIONALES
Exportaciones NO
TRADICIONALES
Constituidas por productos con
ESCASO VALOR AGREGADO, y que
se encuentren contenidos en una
lista de productos de exportación
tradicional.
Conformada por la exportación de
PRODUCTOS MANUFACTURADOS
que históricamente no se han
exportado.
35. b. Según LA
PERMANENCIA de las
Mercancías en el
Exterior
EXPORTACIÓN
TEMPORAL EXPORTACIÓN DEFINITIVA
LA SALIDA LEGAL del
TERRITORIO ADUANERO
de mercancías POR UN
PLAZO DETERMINADO,
bajo la condición de SER
REIMPORTADAS en el
mismo o diferente
estado en que salieron.
La SALIDA LEGAL del país
de mercancías CON
CARÁCTER PERMANENTE.
CLASIFICACIÓN
36. c. Según la TRANSACCIÓN COMERCIAL
Realizada:
EXPORTACIÓN
COMERCIAL:
EXPORTACIÓN NO
COMERCIAL:
DERIVADAS DE
OPERACIONES DE
INTERCAMBIO
COMERCIAL que
originan una
CONTRAPRESTACIÓN o
pago en bienes,
servicios o moneda
extranjera
Objeto de un
TRATAMIENTO ESPECIAL,
regulados por la Ley
General de Aduanas y su
Reglamento.
Comprenden el
EQUIPAJE, MENAJE DE
CASA, RANCHO,
MUESTRAS, OBSEQUIOS,
etc.
CLASIFICACIÓN
37. d. Según el
TRATAMIENTO
LEGAL del Producto
Productos de
EXPORTACIÓN
LIBRE:
Productos de
EXPORTACIÓN
RESTRINGIDA:
Productos de
EXPORTACIÓN
PROHIBIDA:
Son aquellos que se pueden
EXPORTAR SIN LIMITACIONES por
parte de las autoridades.
SON AQUELLAS mercancías cuyo
despacho REQUIERE DE LA
PRESENTACIÓN DE AUTORIZACIONES,
CERTIFICACIONES O LICENCIAS para
exportar expedidas por las autoridades
competentes.
Se encuentra establecida en el TEXTO
ÚNICO DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN
Prohibida basado en la NANDINA,
aprobado por D.S. Nº 070-93-EF.
CLASIFICACIÓN
38. e. Según la NATURALEZA
de lo Exportado
EXPORTACIONES
DE BIENES
EXPORTACIONES DE
SERVICIOS
CLASIFICACIÓN
39. EXPORTACIONES
DE BIENES
SALIDA AL EXTERIOR DE
OBJETOS TANGIBLES, con
valores económicos y
susceptibles de actos de
comercio, comúnmente
DENOMINADOS COMO
MERCANCÍAS.
Que pueden ser objeto de
REGÍMENES, OPERACIONES Y
DESTINOS ADUANEROS –dentro de
la normativa contenida en la Ley del
Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.
CLASIFICACIÓN
40. EXPORTACIONES DE
SERVICIOS
PRESTACIÓN que una persona natural o
jurídica DOMICILIADA EN EL PAÍS
efectúa a favor de OTRA PERSONA
natural o jurídica DOMICILIADA EN EL
EXTERIOR.
Para su concreción NO SE REQUIERE REALIZAR
NINGÚN TRÁMITE ante la autoridad aduanera.
CLASIFICACIÓN
42. PERÚ: EVOLUCIÓN DEL TOTAL DE LAS
AGROEXPORTACIONES
Fuente: SUNAT Elaboración: PROMPERU
223
549
1,211
2,831
240
216
572
1,672
463
766
1,783
4,526
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Millones
USD
ATPA
ATPDEA
TLC
Var. Prom. %
2007 - 2011
Var. %
2010 - 2011
Tradicional 38.3% 72.8%
No Tradicional 17.1% 29.0%
No Tradicional Tradicional Total
43. DISTRIBUCION DE LAS AGROEXPORTACIONES 2011
NAFTA: 29.5%
1,331 Millones
SUDAMERICA: 14.1%
637 Millones
UE: 43.7%
1,970 Millones
ASIA: 5.3 %
238 Millones
CENTROAMERICA: 3.6%
164 Millones
OTROS: 3.8 %
170 Millones
Alemania : 27%
España : 16%
Francia : 5 %
EEUU : 28%
Japón: 27%
Corea del Sur: 16%
China: 5 %
44. Distribución de las Agroexportaciones Tradicionales
2011: US$ 1 672 Millones
América del Norte
27.8%
América del Sur
7.8%
Europa
53.3%
Asia
3.9%
Centro América y el Caribe
0.5%
Otros
6.8%
45. Distribución de las Agro exportaciones No Tradicionales
2011: US$ 2 831 Millones
América del Norte
30.6%
América del Sur
17.9%
Europa
38.1%
Asia
6.1%
Centro América y el Caribe
5.5%
Otros
2%
46. Alcachofas (US$
29 mlls)
•Estados Unidos
•España
•Francia
Paprika entera
(US$ 37 mlls)
•España
•Estados Unidos
•México
Banano (US$ 38 mlls)
•Países Bajos
•Estados Unidos
•Bélgica
Paltas frescas
(US$ 70 mlls)
•Países Bajos
•Estados Unidos
•España
Uvas frescas (US$ 91
mlls)
•Estados Unidos
•Países Bajos
•Hong Kong
Demás preparaciones utilizadas para alimentos de los animales
(US$ 27 mlls): Ecuador, Colombia, Honduras
Leche evaporada sin azúcar (US$ 25 mlls): Haití, Gambia, Bolivia
Cacao en grano (US$ 24 mlls): Bélgica, Colombia, Italia
Espárrago congelado(US$ 22 mlls): Estados Unidos, Japón,
España
Productos con mayor dinamismo
47. Mercados con mayor Dinamismo
España (US$ 19 mlls)
•Pimiento piquillo
•Espárragos preparados
sin congelar
•Paltas frescas
Colombia (US$ 22
mlls)
•Uvas frescas
•Jalapeño verde
•Chifles
Países Bajos (US$ 31
mlls)
•Paltas frescas
•Uvas frescas
•Mangos frescos
Ecuador (US$ 37 mlls)
•Demás preparaciones
para alimentación de
los animales
•Galletas dulces
•Afrecho de trigo
Estados Unidos (US$
146 mlls)
•Espárragos frescos
•Alcachofas
•Uvas frescas
Reino Unido (US$ 18 mlls): Espárragos frescos, uvas frescas,
mandarinas
Alemania (US$ 18 mlls): Espárragos preparados sin congelar,
mezclas de hortalizas cortadas (poro, perejil, entre otros), aceite de
jojoba
Bolivia (US$ 17 mlls): Galletas dulces, cerveza de malta, leche
evaporada sin azúcar
49. SECTOR AGRONEGOCIOS
Invernadero natural.
Altos rendimientos agrícolas: Caña de Azúcar
(2do), Espárragos, Aceitunas (3ero), Alcachofas
(4to), Uvas (6to) yAguacates (11avo).
Ventanas estacionales en los más importantes
mercados.
Se proyecta que las 100,000 ha dedicadas
actualmente a la agro-exportación se
dupliquen como consecuencia de los grandes
proyectos de irrigación y expansión agrícola
existentes.
Más de US$ 4,000 millones en exportación de
productos frescos y procesados a más de 145
países.
Productos Orgánicos y Naturales con un alto
potencial de exportación.
50. ExportacionesAgrícolas
(Millones de US$ FOB)
Exportaciones del SectorAgropecuario
según Mercado Destino - 2013
SECTOR AGRONEGOCIOS
Fuente:,ADEX Data Trade.,BCRP.
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tradicionales
No tradicionales
Total EE.UU.
29% Países
Bajos
11%
Alemania
8%
España
6%
Reino Unido
5%
Ecuador
4%
Colombia
3%
Chile
3%
Bélgica
3%
Otros
28%
51. SECTOR PESCA
Extenso litoral pesquero (3,080 Km) y
“espejos de agua” que ofrecen las
condiciones propicias para el desarrollo de la
acuicultura marina y continental.
Primer exportador a nivel mundial de aceite
de pescado y de harina de pescado.
Distribución de los productos pesqueros
peruanos a más de 100 países.
Tendencia a la diversificación de productos.
52. Exportaciones Pesqueras
(Millones de US$ FOB)
SECTOR PESCA
Exportaciones del Sector Pesquero
según Mercado Destino - 2013
Fuente:BCRP, Adex Data Trade
China
37%
Estados
Unidos
10%
Alemania
6%
Chile
5%
Japón
5%
España
5%
Dinamarca
3%
Francia
2%
Canadá
2%
Otros
25%
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CHI
CHD
Total
53. SECTOR MANUFACTURA
El sector Manufactura con una participación de 16.5%,
es el segundo sector –según reciente estructura
elaborada por el Instituto Nacional de Estadística- en la
conformación del Producto Bruto Interno.
Durante el 2013 período enero-diciembre el sector
Manufactura registró una tasa de crecimiento de
1.7%, afectado principalmente por la coyuntura
internacional.
Sin embargo, durante este período el rubro de bienes
intermedios presentó una mayor producción
asociada a la mayor demanda del sector
construcción, destacando los productos metálicos
para uso estructural, cemento y productos de
plástico, así como una mejora en algunos productos
de la industria textil.
Se estima una recuperación significativa a partir del
2013 por los anuncios de inversión de importantes
empresas de cemento, plantas de laminación de acero,
fabricación de vidrios, etc.
54. Fuente: ASOCEM , PRODUCE
SECTOR MANUFACTURA
6,000
4,000
2,000
0
10,000
2003 2006
*Datos estimados a Abril 2014
2009 2012 2013 2014*
Producción de Cemento
(miles de toneladas métricas)
42,783.6
45,963.3
35,621.5 34,998.9
37,311.7
30,000
20,000
10,000
0
40,000
50,000
2003 2006 2009 2012 2013
Producción de Tejidos de Algodón
(miles de metros)
80.5
107.2
153.1
169.7
182.1
0
50
100
200
2003 2006 2009 2012 2013
Producción de Bolas de Acero
(miles de toneladas)
9,847.0
10,526.6
3,344.6
6,185.6
5,051.8
3,739.9
55. SECTOR MINERÍA
País polimetálico, segundo en reservas
mundiales de cobre, tercero en zinc, y primero
en plata.
El 13.61% del territorio es sujeto de concesiones
mineras, y sólo el 1.09% del territorio es
aprovechado para la exploración y
explotación minera.
En el mundo: 3er productor de cobre, plata,
estaño y zinc. En Latinoamérica: 1er productor
de oro, zinc, estaño y plomo; y 2do de cobre,
plata, y molibdeno.
En el 2013 la inversión minera creció en
14.35%, alcanzando un valor de US$ 9,724
millones.
El Perú es uno de los pocos países en el mundo
con yacimientos de minerales no metálicos, entre
ellos la diatomita, bentonita, calizas y fosfatos.
56. Exportaciones Mineras
(Millones de US$ FOB)
Fuente: Adex DataTrade, MINEM, Aduanas.
SECTOR MINERÍA
Inversiones Mineras
(Millones de US$)
57. SECTOR ELECTRICIDAD
Gran potencial energético: Amplia disponibilidad de
recursos hídricos y de gas natural han permitido atender la
creciente demanda eléctrica del país.
En el 2012, el 87.2% de la población nacional tuvo
acceso al servicio eléctrico.
La matriz energética 2013, proviene en su mayoría de
generación hídrica (53%), así como de gas natural (46%).
El 1% restante proviene de otras fuentes renovables).
Recursos por descubrir y aprovechar: Existen por
explorar otras fuentes abundantes de energía
renovable tales como solar, eólica, biomasa y
geotérmica.
La producción energética ha crecido a una tasa
promedio de 6.62% en los últimos 10 años. Se espera
un crecimiento similar de la demanda al 2020.
Los principales grupos económicos de generación de
energía son: Endesa, GDF Suez, IC Power y Duke
Energy.
58. SECTOR ELECTRICIDAD
Producción de energía eléctrica por tipo de
generación - 2013
Fuente: COES
Producción Nacional de Electricidad (GWh
59. SECTOR PETROQUIMICA
En el 2013, la producción de gas natural ascendió
430,559 millones de pies cúbicos, impulsada por la
creciente demanda de las centrales de generación
eléctrica, el mayor consumo de gas natural vehicular
(GNV), doméstico y comercial.
Perú es la única fuente sostenible de gas natural en el
Pacífico Sudamericano.
El Perú cuenta con cuencas petrolíferas que no han sido
exploradas (29.97 millones de Hás.), convirtiéndolo en
un potencial polo petroquímico.
La Industria petroquímica se integra hacia atrás con la
producción de gas natural y otros hidrocarburos
líquidos, asignándole un significativo valor agregado.
Entre los productos generados por la Industria
Petroquímica Final se encuentran los fertilizantes,
plásticos y detergentes.
Posibilidades de inversión por US$ 8,650 millones
para la construcción de 3 plantas de amoníaco, 2 plantas
de nitrato de amonio, 2 plantas de urea y una planta
de etileno.
61. Importante destino cultural por sitios arqueológicos de
los Incas y culturas Pre-Incas.
Machu Picchu fue elegida como una de las
nuevas 7 Maravillas del Mundo.
Diversidad de escenarios naturales.
Destino para observadores de aves y orquídeas.
Lima es considerada la capital gastronómica de
Latinoamérica.
Importante inversión de cadenas hoteleras de
prestigio internacional.
Mayor conectividad del mercado aéreo Peruano con
el incremento de nuevas frecuencias semanales en
vuelos internacionales que permiten mayores
conexiones y destinos, con más y mejores opciones
de viaje.
Oportunidades de inversión en los 8 destinos
turísticos priorizados:
Playas del Norte, Río Amazonas, Amazonas-Kuelap,
Ruta Moche, Lima, Nazca-Paracas, Valle del Colca y
Puno-Lago Titicaca.
SECTOR TURISMO
62. Fuente: MINCETUR
Entrada de Turistas
(Miles de personas)
Arribo de Turistas según región de
procedencia - 2013
SECTOR TURISMO
1,136
1,350
1,571
1,721
1,916
2,058 2,140
2,299
2,598
2,846
3,194
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
América del
Sur
57.5%
América del
Norte
19.3%
Europa
16.2%
Asia
4.1%
América
Central y El
Caribe
1.5%
África
0.1%
Oceanía
1.3%
63. El crecimiento promedio del PBI Construcción
en el periodo enero-diciembre 2013 es de
8.56%.
El importante crecimiento de la economía viene
impulsando una mayor demanda de viviendas,
centros comerciales, oficinas comerciales,
hoteles y casas de esparcimiento
(segunda vivienda).
Los créditos hipotecarios crecieron a una
tasa promedio anual de 13.30% en los últimos
5 años (2009-2013).
Existen diversos programas de financiamiento
para viviendas, en función de las condiciones
socioeconómicas y el nivel de ingreso de los
hogares: “Techo Propio”, “Fondo Mi Vivienda” y
banca comercial.
SECTOR INMOBILIARIO
64. SECTOR INMOBILIARIO
Perú: Capacidad Instalada de producción de
Cemento por empresa 2012
(Miles de TM/Año)
Fuente:ASOCEM- Asociación de Productores de Cemento
(*)Comprendelos créditos en soles y en dólares
Fuente:Superintendenciade Banca y Seguros
7,402
8,566
16,033
20,000
24,534
0
5,000
10,000
25,000
30,000
35,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Créditos Hipotecarios brindados por el Sistema
Financiero 2006-2013
(Millones de Soles)*
300 340
2,100
2,900 3,000
5,500
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
C. Selva S.A. C. Sur S.A. C. Andino
S.A.
C.
Pacasmayo
S.A.A.
Yura S.A. C. Lima S.A.
65. SERVICIOS – OUTSOURCING
El más bajo costo laboral por operador en
Latinoamérica (US$ 270), factor que representa el 60%
de los costos de operación en los centros de contacto.
Actualmente, los centros de contacto representan
23,063 posiciones generando 36,479 puesto de trabajo
directo. En el 2012 las exportaciones crecieron en un
12%.
Las exportaciones de servicios de centros de contacto,
procesamiento de datos, aplicación de programas de
informática y similares se encuentran inafectas del pago
del IVA.
Disponibilidad de requerimientos tecnológicos y
bajos costos inmobiliarios.
La implementación de la Ley de Protección de Datos
(aprobada en el 2011) fortalecerá la posición de las
empresas del sector abriendo nuevas oportunidades para
la generación de mayores articulaciones comerciales.
66. Exportación de Servicios de
Centros de Contacto
Principales mercados 2012
Otros
15.75%
SERVICIOS – OUTSOURCING
Europa
50.51%
Norte
América
5.65%
Centro
América
1.13%
Sudamérica
26.96%
Fuente:Levantamientoy Estandarización de Data de Exportación
de Servicios 2012
Centros de Contacto
Principales sectores atendidos 2012
3%
3%
9%
19%
19%
22%
25%
31%
41%
75%
81%
Educación
Medios de comunicación
Turismo y hospitalidad
Gobierno
IT
Industria y Gran Consumo
Utilities
Salud
Retail
Banca, servicios financieros y…
Telecomunicaciones
Fuente:Levantamientoy Estandarización de Data de Exportación
de Servicios 2012
67. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
El Perú ha priorizado el desarrollo de la
infraestructura de transporte (vial, ferroviaria,
portuaria y aeroportuaria) para elevar la
competitividad y configurar un hub logístico que
integre América Latina, con la región económica
del Asia - Pacifico.
En esta perspectiva los compromisos de inversión
en concesiones del sector, bordearon los US$
7,300 millones de dólares a enero del 2013,
generando su modernización, con una reducción de
costos logísticos e impulsando, vía TLC, la
integración del Perú con los mercados mundiales en
condiciones de mayor competitividad.
La infraestructura desarrollada se complementará
con nuevas inversiones, programadas hacia el
2016, por el MTC, habiéndose previsto realizar
proyectos por más de US$ 17,700 millones (obras
públicas y APP); lo cual representa importantes
oportunidades de inversión para contratistas y
operadores.
68. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Fuente: MTC
(*) Incluye obra pública y concesiones, ejecución de 7,270 km de carretera pavimentada, asfaltado del 85% de la Red Vial
Nacional, pavimentadodel 100% de la Longitudinal de la Sierra, y la construcción y rehabilitación de 1000 puentes.
Nuevas Inversiones en Infraestructura de
Transportes Programadas al 2016
Infraestructura Millones de US$
Vial 11,421.00*
Ferroviaria 5,300.00
Aeroportuaria 420.00
Portuaria 548.00
Hidroviaria 87.00
Total 17, 776.00
69. También se negocian
rebajas arancelarias
para aplicar tarifas
preferenciales y
regímenes aduaneros
que benefician a las
partes contratantes.
Son contratos entre dos o más países, mediante los cuales se
negocian aspectos comerciales, aduaneros, monetarios y
normativos; para obtener ventajas competitivas y seguridad en el
proceso del comercio exterior.
Tratados y Acuerdos Comerciales
70. Tratados y Acuerdos Comerciales
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)
Acuerdo comercial vinculante entre dos o más países para acordar
la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción
de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios.
Es una estrategia comercial a largo plazo para un país, ya que
permite consolidar sus productos en otros mercados.
Incorpora los temas de acceso a nuevos mercados, propiedad
intelectual, inversiones, comercio electrónico, asuntos laborales,
disposiciones medioambientales, etc.
71. Tratados y Acuerdos Comerciales
EN VIGENCIA
Organización Mundial de Comercio
Comunidad Andina
MERCOSUR
Cuba
Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico
Chile
México
Estados Unidos
Canadá
Singapur
China
EFTA/AELC (Suiza, Islandia, Noruega)
Corea del Sur
72. Tailandia
Japón
Unión Europea
Costa Rica
Panamá
Acuerdo de Asociación Transpacífico - TPP
EN NEGOCIACIÓN:
Programa DOHA para el desarrollo
Guatemala
El Salvador
Honduras
Australia
Tratados y Acuerdos Comerciales
91. LAS PARTIDAS ARANCELARIAS
Concepto
Se denomina partida arancelaria, a la
IDENTIFICACIÓN NUMÉRICA que tienen todos
los productos que se negocian en el mercado
internacional y que constituye una forma de
FACILITAR EL INTERCAMBIO ENTRE LOS
PAÍSES.
92. LAS PARTIDAS ARANCELARIAS
Regularmente los PRODUCTOS SON CLASIFICADOS BAJO UNA
NOMENCLATURA o codificación de uso general y de reconocimiento
internacional.
Esta nomenclatura corresponde al SISTEMA ARMONIZADO DE
DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS, el cual clasifica los
productos mediante CÓDIGOS DE 6 DÍGITOS que pertenecen a 97
CAPÍTULOS arancelarios, a su vez articulados en 21 SECCIONES. La
secuencia que se sigue pasa de lo general a lo particular, de lo más simple
a lo más complejo y de lo menos elaborado a lo más elaborado.
Nomenclatura
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
97 Cap.
Sub-
Partidas
Nacional
Sub –
Partidas
NANDINA
5019
Sub-partidas
Sistema
Armonizado
1242
Partidas
93. El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)
EL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP) es un mecanismo
mediante el cual los PAÍSES DESARROLLADOS OTORGAN PREFERENCIAS
ARANCELARIAS UNILATERALES A LOS PAÍSES EN DESARROLLO para favorecer la
diversificación de la producción y de las exportaciones.
Este sistema nace en la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones
Unidas para otorgar preferencias comerciales a países en desarrollo. Es una
AYUDA A LAS ECONOMÍAS MENOS COMPETITIVAS PARA QUE PUEDAN
COMPETIR con los países desarrollados
Países participantes:
Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Dinamarca, España,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, (islas Martinica, Saint Martín), Grecia,
Hungría, Irlanda, Italia, Japón, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelanda, Países
Bajos (Holanda), Polonia, Portugal, Puerto Rico, Reino Unido, República Checa,
Rusia, Eslovaquia, Suecia y Suiza. En la Unión Europea SE EMITE EN FORMA
CONJUNTA PARA TODOS SUS MIEMBROS.
94. Norma o Regla de Origen
LAS REGLAS O NORMAS DE ORIGEN constituyen un conjunto de disposiciones
que permiten juzgar SI UN PRODUCTO o mercancía incluso si HA SIDO OBJETO
DE PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN PUEDE SER CATALOGADO COMO
PRODUCTO ORIGINARIO DE UN PAÍS o de una determinada región.
Gracias a éstas se puede definir cuando un producto puede ser objeto
o no de TRATAMIENTO PREFERENCIAL POR SU ORIGEN. De esta
manera, los países que las establecen BUSCAN ASEGURARSE de que
darán tratamiento preferencial ÚNICAMENTE A LOS PRODUCTOS QUE
LAS CUMPLAN.
También funcionan como UNA GARANTÍA PARA EL PAÍS BENEFICIARIO de
un tratamiento preferencial ya que, si sus productos cumplen con tales
normas, deberá otorgársele el tratamiento indicado.
95. El Certificado de Origen
Constituye una PRUEBA DOCUMENTAL respecto AL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS que
sean objeto de OPERACIONES DE IMPORTACIÓN O DE EXPORTACIÓN, en particular con
aquellos países que le OTORGAN UN TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL.
La emisión de los certificados de origen, tiene como
objetivo:
CERTIFICAR EL ORIGEN de la mercancía.
PERMITIR QUE LOS PRODUCTOS cumplan las formalidades aduaneras
necesarias con el fin de TENER ACCESO A LOS BENEFICIOS
ARANCELARIOS derivados de los TRATADOS COMERCIALES suscritos
CUBRIR UN REQUERIMIENTO exigido por las autoridades aduaneras
del país DE IMPORTACIÓN o EXPORTACIÓN de las mercancías.
CUBRIR UN REQUERIMIENTO conforme la FORMA DE PAGO en
particular en las CARTAS DE CRÉDITO.
96. Que es un Arancel
ES UN IMPUESTO - o gravamen- que
SE IMPONE sobre un bien cuando
éste CRUZA UNA FRONTERA
NACIONAL.
El Arancel
97. Objetivo
El objetivo del arancel es ELEVAR EL PRECIO DE VENTA
DEL PRODUCTO IMPORTADO en el mercado local, para
así PROTEGER A LOS PRODUCTOS NACIONALES que
compiten con él.
Es el GRADO DE PROTECCIÓN que recibe el PRODUCTO
NACIONAL.
El Arancel
98. UNA BARRERA ARANCELARIA es aquella que restringe
la IMPORTACIÓN mediante la APLICACIÓN DE
ARANCELES.
Barreras Arancelarias
Concepto
99. Barreras Para Arancelarias
Son leyes, regulaciones, prácticas o políticas aplicadas por un país
para limitar sus importaciones.
Incluyen normas legales, procedimientos administrativos,
directivas informales de instituciones y gobiernos.
Hay países que aplican cuotas máximas a determinados productos
en un arancel específico.
100. Preferencias Arancelarias
Son beneficios arancelarios que aplican los países en función a los
Convenios Internacionales firmados entre los mismos. Pueden ser
de tres tipos:
Unilateral
Ejemplo: SGP Europeo, ATPDEA (hasta el 2010).
Bilateral
Ejemplo: Acuerdos de Complementación Económica Chile, Brasil,
México.
Tratados de Libre Comercio Perú – Estados Unidos.
Multilateral
Ejemplos: Comunidad Andina-CAN, MERCOSUR, Unión Europea-
UE.
101. Preferencias Arancelarias
OBJETIVOS:
La disminución o eliminación de los aranceles entre dos países o
bloques económicos.
Los países pueden ofrecer preferencias arancelarias sobre
determinados productos.
Mediante los Acuerdos Comerciales, se busca tener seguridad
jurídica para la aplicación de las preferencias.
Ejemplos:
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT).
Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte (ALCAN).
102. TIPOS DE ARANCEL
El Arancel Ad-Valorem
• Se determina como un PORCENTAJE del VALOR DE
ADUANA de la Mercancía.
El Arancel Específico
• Este arancel se establece como UNA CANTIDAD FIJA
DE DINERO POR UNIDAD FÍSICA IMPORTADA.
El Arancel Compuesto
• Es una COMBINACIÓN del arancel ad-valorem con el
arancel específico.
La OMC reconoce tres clases de Aranceles, que son:
103. El Arancel
Tipo de derecho Ejemplo
Ad valorem 6%
Específico $7 por Kg.
Compuesto 8% + $4 por Kg
Mixto 15% o $10 por Kg, el que sea más alto
Variable
$5 por unidad si el contenido de plomo
de la pintura > 20 ppm
104. El Arancel
Gravámenes Vigentes Valor
Ad / Valorem 12%
Impuesto Selectivo al Consumo 27.8%
Impuesto General a las Ventas 17%
Impuesto de Promoción Municipal 2%
Derecho Específicos N.A.
Derecho Antidumping N.A.
Seguro 1.75%
Sobretasa 5%
Unidad de Medida: L
Ej. Medidas impositivas a la P.A. 2203000000 (cerveza malta).
Fuente: Sunat
105. El Arancel
Información de SIICEX:
Ingresando a la Web www.siicex.gob.pe
Ingresar a Enlaces de Interés.
Ingresar a Acceso a
Mercados
107. El Arancel
Información del CAN:
Acceder a la Web: www.comunidadandina.org/brujula/brujula.asp
Ingresamos el nombre ó Partida Arancelaria.
Elegimos el país de destino a consultar.
108. El Arancel
Información del CAN:
Buscar la Descripción consecuente con la P.A. Nandina
Entrar la P.A. según
la Descripción.
114. El Arancel
Información de la Comisión Europea para facilitar el acceso a la UE:
Acceder a la Web: http://exporthelp.europa.eu/index_es.html
Hacer clic
117. El Arancel
Información del Market Access Map:
Acceder a la Web: www.macmap.org
Escribir el correo,
contraseña y entrar.
118. El Arancel
Información del Market Access Map:
Seleccionar el país importador, P.A. y país exportador:
P.A. Estatuillas Art. de
adorno de cerámica.
121. El Arancel en el Perú
Información de SUNAT:
Ingresando a la Web www.sunat.gob.pe
Ingresar a Operatividad Aduanera.
122. El Arancel en el Perú
Información de SUNAT:
Ingresar a Una Partida (Arancel).
123. El Arancel en el Perú
Información de SUNAT:
En Descripción: Nueces.
Elegimos Nueces del Brasil sin cáscara.
124. El Arancel en el Perú
PERÚ: Arancel Efectivo Promedio (%)
El Perú ha liberalizado su comercio externo a través de reducciones
tarifarias en los últimos años.
Mayor acceso a los mercados a través de nuevos acuerdos bilaterales
con socios comerciales estratégicos.
125. CONCEPTOS LIGADOS A LOS
ARANCELES
Progresividad Arancelaria:
Arancel Estacional:
• Aranceles ESCALONADOS. A MAYOR VALOR AGREGADO, MAYOR ARANCEL.
Cresta Arancelaria:
•ARANCELES que SE ELEVAN POR ENCIMA DEL PROMEDIO.
•Se aplica a PRODUCTOS AGROPECUARIOS. En estación de BAJA
PRODUCCIÓN, baja el arancel.
126. CONCEPTOS LIGADOS A LOS
ARANCELES
Arancel Flat (o Arancel Plano):
Dispersión Arancelaria:
•Se aplica UNA TASA A TODOS LOS PRODUCTOS.
•Se presenta cuando existen MUCHAS TASAS ARANCELARIAS
DIFERENCIADAS.
Franquicia Arancelaria:
•ARANCEL CERO.
127. Consolidación Arancelaria:
• COMPROMISO MULTILATERAL DE NO ELEVAR LAS TASAS por encima de
un nivel negociado.
• Se puede CONSOLIDAR TASAS VIGENTES, o CONSOLIDAR UN TECHO. Por
ejemplo, si un país consolida un techo de 30%, sus aranceles no pueden
superar ese límite.
• Al ACORDAR LA APERTURA DE SUS MERCADOS, los países
“CONSOLIDAN” ANTE LA OMC LOS LÍMITES MÁXIMOS DE SUS
ARANCELES a la importación, es decir, se comprometen a no aumentar
los aranceles por encima del nivel negociado.
• Esto otorga MAYOR ESTABILIDAD Y PREVISIBILIDAD AL COMERCIO, y
alienta la transparencia tanto a nivel nacional como multilateral.
CONCEPTOS LIGADOS A LOS
ARANCELES
128. Efectos Económicos de la Aplicación de un
Arancel
Debido a la transparencia, EL ARANCEL ES LA ÚNICA FORMA DE
PROTECCIÓN ACEPTADA por la Organización Mundial de Comercio (OMC).
En los países que han alcanzado un mayor grado de industrialización los
ARANCELES HAN TENIDO UN CARÁCTER TEMPORAL y han IDO
DISMINUYENDO o DESAPARECIENDO conforme sus empresas y productos
HAN LOGRADO MAYORES NIVELES DE COMPETITIVIDAD.
Todos los países han aplicado POLÍTICAS PROTECCIONISTAS al inicio de su
industrialización, y éstas HAN SIDO EXITOSAS cuando se han COMBINADO
CON POLÍTICAS DE INCENTIVO A LA EFICIENCIA Y A LA COMPETITIVIDAD.
129. ¿CÓMO AFECTAN LOS ARANCELES A
LA ACTIVIDAD ECONÓMICA?
– Al aumentar el precio los consumidores locales disminuyen el
consumo del producto al que se le ha aplicado el arancel.
a p c
El mayor precio del producto importado hace que las empresas
encuentren rentable aumentar la producción de los bienes que
compiten con dichas importaciones, de manera que aumenta la
producción nacional.
a p (M) PN
Efecto en el consumo:
Efecto en la producción:
130. – El arancel produce una disminución de las importaciones de los
productos a los que se aplica el arancel.
El arancel produce un incremento en los ingresos fiscales del Gobierno
Central.
a p M
a YF
Efecto en el comercio:
Efecto en el Ingreso:
¿CÓMO AFECTAN LOS ARANCELES A
LA ACTIVIDAD ECONÓMICA?
131. Por un lado, se
BENEFICIAN LOS
PRODUCTORES
NACIONALES de
bienes que
compiten con los
importados, y el
GOBIERNO
CENTRAL que ve
incrementados sus
ingresos fiscales.
Por el otro, la BRECHA que
se crea entre los PRECIOS
INTERNACIONALES y LOS
PRECIOS LOCALES
DISMINUYE LA
PRODUCCIÓN MUNDIAL al
ir en contra de la
especialización derivada
del establecimiento de
ventajas competitivas
entre los países.
Esto, PERJUDICA A LOS
CONSUMIDORES
locales que deberán
elegir con ventaja para
el PRODUCTOR
nacional quien NO
NECESITARA
ESFORZARSE para
lograr una mejor
CALIDAD y un menor
PRECIO para sus
productos.
Efecto de redistribución: En sentido estricto, los aranceles generan
distorsiones en la economía.
¿CÓMO AFECTAN LOS ARANCELES A
LA ACTIVIDAD ECONÓMICA?
132. BARRERAS NO ARANCELARIAS
Es toda INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO
en la producción y el comercio, CON
EXCEPCIÓN DE LOS ARANCELES.
Puede afectar a los PRECIOS, las
ESTRUCTURAS DE MERCADO y LAS
CORRIENTES COMERCIALES
internacionales.
¿Qué es una Barrera no Arancelaria?
133. TIPOS DE BARRERAS NO
ARANCELARIAS
Las Barreras No Arancelarias se
clasifican en:
MEDIDAS PARA-
ARANCELARIAS
MEDIDAS DE RESTRICCIÓN
CUANTITATIVA
MEDIDAS DE CONTROL
DE CAMBIOS
OBSTÁCULOS TÉCNICOS
134. DISTORSIÓN DE LA LIBRE
COMPETENCIA
Son las MEDIDAS ADOPTADAS
ya sea por el GOBIERNO O
POR LAS EMPRESAS, que
directa o indirectamente
afectan el NIVEL DE
COMPETENCIA de las
EXPORTACIONES.
Concepto
135. • 14.2. El Dumping
– Es un SUBSIDIO PRIVADO (lo aplican las empresas, no el gobierno) y
TEMPORAL. PERMITE LA INTRODUCCIÓN DE LOS PRODUCTOS de una
empresa en el mercado de otro país A UN PRECIO INFERIOR A SU VALOR
NORMAL.
– El Dumping puede ser simplemente de precios, pero también puede ser
social o ecológico.
Dumping Social
Económica
Ecológica
DISTORSIÓN DE LA LIBRE
COMPETENCIA
136. ¿Y cuál es el valor “normal” de un producto?
El valor normal de un
producto se obtiene
conociendo:
Su precio de venta en el
MERCADO LOCAL
Su precio de venta a un
TERCER PAÍS
Su COSTO DE PRODUCCIÓN
DISTORSIÓN DE LA LIBRE
COMPETENCIA
Margen de Dumping = Valor Normal – Precio de Exportación
137. LOS SUBSIDIOS
Se trata de la UTILIZACIÓN
de FONDOS PÚBLICOS por
parte del Gobierno Central,
a fin de APOYAR LA
COMPETITIVIDAD de un
PRODUCTO. El subsidio no
resulta en un precio mas
bajo necesariamente, sino
en un precio más
competitivo
Son aquellos que
AFECTAN DIRECTAMENTE
A LAS EXPORTACIONES y
pueden ser de tipo
CAMBIARIO,
FINANCIEROS Y
TRIBUTARIOS.
Este tipo de subsidios
no es aceptado y
tiene un plazo para su
desaparición con
relación al grado de
desarrollo del país.
Subsidios Rojos
(Prohibidos)
Subsidios Verdes
(Aceptados)
Investigación
Son AQUELLOS QUE NO AFECTAN
DIRECTAMENTE A LAS
EXPORTACIONES, y por lo tanto SON
ACEPTADOS POR LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
Aquí se ubican aquellos dedicados a
las actividades de:
Desarrollo de Productos
Fomento al desarrollo de
regiones muy pobres
Programas de adaptación
ambiental
Los Subsidios
138. a. El dumping se PENALIZA CON DERECHOS ANTI-
DUMPING, pero sólo cuando causa daño a la
industria local.
b. Los SUBSIDIOS se penalizan con
DERECHOS COMPENSATORIOS
Penalidades
139. C. LA SALVAGUARDIA
Se trata de una medida de alivio amparada por los entes
reguladores del comercio internacional. FACULTA A UN PAÍS
MIEMBRO de la OMC a IMPONER UN ARANCEL O CUOTA DE
IMPORTACIÓN A UN PRODUCTO QUE AMENACE A SU INDUSTRIA
NACIONAL, sin necesidad de representar competencia desleal
Sus Características son:
• NO se aplica cuando HAY COMPETENCIA DESLEAL
• NO ES DISCRIMINATORIA.
• SE DEBE PROBAR EL DAÑO.
• ES TEMPORAL.
• ESTÁ SUJETA A COMPENSACIÓN O RETORSIÓN (represalia)
comercial.
Penalidades
140. INCOTERMS
DEFINICIÓN
• Grupo de términos de
comercio diseñados para
simplificar comunicación y
prevenir desacuerdos entre
un comprador y un
vendedor en una operación
de comercio internacional.
141. INCOTERMS
Mediante los INCOTERMS se
definen:
• Gastos y riesgos a cubrir
por las partes
• Obligaciones de entrega y
recepción de la carga
• Responsabilidades relativas
al seguro de transporte
• Formalidades aduaneras
142. INCOTERMS
Recopilados por
la Cámara de
Comercio Internacional
Determinan deberes
y obligaciones entre
Vendedor y Comprador
Publicados por primera
vez en 1936. Modificados
en 1953,1967,1976,1980,
1990 y 2000
Reglas para interpretar
términos más utilizados
en comercio exterior
143. Características
de los
INCOTERMS
Son de fácil
Comprensión
Siglas o
Abreviaturas
Permiten determinar
Elementos del Precio
Actualizados
Regularmente
Influyen sobre
Costo de Contrato
Señalan lugar
Entrega de
mercadería
144. OBJETIVO DE LOS INCOTERMS
• Establecer un conjunto de reglas
internacionales para la
interpretación de términos más
usados en Comercio
Internacional
• Uniformizar los diferentes usos
y costumbres en la práctica del
comercio internacional
145. OMISIÓN DE LOS INCOTERMS
Los lNCOTERMS no se
ocupan de algunos
problemas que puedan
surgir durante una
operación de comercio
internacional
146. OMISIÓN DE LOS INCOTERMS
• Transmisión de la propiedad
y de otros derechos conexos
• Incumplimiento del contrato
y sus consecuencias
• Exoneraciones de
responsabilidad de ciertas
situaciones
147. OMISIÓN DE LOS INCOTERMS
• Aspectos jurídicos o
relativos al transporte
• No suplen imprecisiones del
contrato
• No indican cuando debe
hacerse algo prudente o
aconsejable
149. LOS INCOTERMS, ¿SON LEYES?
• Los INCOTERMS pertenecen
a la contratación y no a la
legislación
• De no incluirse en contrato
es posible no puedan
invocarse si surge un
conflicto
150. CONTRATOS E INCOTERMS
Utilizar un INCOTERM en
particular, tendrá
consecuencias para otros
contratos:
Fletes, seguros, agencias de
aduana
151. • Cualquier disposición especial
en un contrato se
superpondrán a cualquier
interpretación de INCOTERMS
COSTUMBRES LOCALES
152. Los comerciantes que deseen
aplicar esta normativa han de
especificar que sus contratos
quedan sometidos a los
INCOTERMS vigentes.
REFERENCIA A LOS INCOTERMS
154. Correcto:
• Precios expresados en
valores FOB CALLAO
(INCOTERMS 2000)
• FOB CALLAO (INCOTERMS
2000)
REFERENCIA A LOS INCOTERMS 2000
155. • Estructura de 13 INCOTERMS
• Han sido agrupados en 4
categorías básicamente
diferentes, para facilitar su
interpretación, uso y control
• Las obligaciones han sido
agrupadas en 10 apartados,
con sus correspondientes
subtítulos
PRESENTACIÓN DE LOS INCOTERMS 2000
156. Cada subtítulo y apartado
del lado de vendedor tiene
su correspondiente
subtítulo y apartado del
lado del comprador, con
obligaciones de uno y otro
PRESENTACIÓN DE LOS INCOTERMS 2000
157. INCOTERMS 2000
GRUPO SIGLAS NOMBRE
EN INGLES
NOMBRE
ESPAÑOL
MEDIO DE
TRANSPORTE
“E”
PARTIDA
EXW… EX-WORKS EN
FABRICA
CUALQUIER
158. INCOTERMS 2000
GRUPO SIGLAS NOMBRE
EN INGLES
NOMBRE
ESPAÑOL
MEDIO DE
TRANSPORTE
“ F “
TRANSPORTE
IMPAGO
FCA… FREE
CARRIER
FRANCO
TRANSPOR-
TISTA
CUALQUIERA
FAS… FREE
ALONGSIDE
SHIP
FRANCO
COSTADO
DEL
BUQUE
SOLO
ACUATICO
FOB… FREE ON
BOARD
FRANCO
A BORDO
SOLO
ACUATICO
159. INCOTERMS 2000
GRUPO SIGLAS NOMBRE
EN INGLES
NOMBRE
ESPAÑOL
MEDIO DE
TRANSPORTE
“ C “
TRANSPORTE
PAGADO
CFR… COST
AND FREIGHT
COSTO Y
FLETE
SOLO
ACUATICO
CIF… COST,
INSURANCE
AND FREIGHT
COSTO,
SEGURO Y
FLETE
SOLO
ACUATICO
CPT… CARRIAGE
PAID TO
TRANSPORTE
PAGADO
HASTA
CUALQUIERA
CIP… CARRIAGE
AND
INSURANCE
PAID TO
TRANSPORTE
Y SEGURO
PAGADO
HASTA
CUALQUIERA
160. INCOTERMS 2000
GRUPO SIGLAS NOMBRE
EN INGLES
NOMBRE
ESPAÑOL
MEDIO DE
TRANSPORTE
“ D “
LLEGADA
DAF… DELIVERED AT
FRONTIER
ENTREGADA
EN FRONTERA
TERRESTRE
DES… DELIVERED
EX - SHIP
ENTREGADA
SOBRE BUQUE
SOLO
ACUATICO
DEQ… DELIVERED
EX - QUAY
ENTREGADA
EN MUELLE
SOLO
ACUATICO
DDU… DELIVERED
DUTY UNPAID
ENTREGADA
DERECHOS NO
PAGADOS
CUALQUIERA
DDP… DELIVERED
DUTY PAID
ENTREGADA
DERECHOS
PAGADOS
CUALQUIERA
161. EX WORKS (EXW) / EN FÁBRICA
• El vendedor pone la
mercadería a disposición
del comprador en el
establecimiento del
vendedor o en otro lugar
convenido, sin despacharla
para la exportación ni
cargarla en un vehículo
receptor
162. EX WORKS (EXW) / EN FÁBRICA
• Define la menor obligación
del vendedor
• El comprador debe asumir
todos los costos y riesgos
inherentes a la recepción de
la mercancía en los locales
del vendedor
163. EX WORKS (EXW) / EN FÁBRICA
• No debe usarse cuando el
comprador no pueda llevar
a cabo las formalidades de
exportación, ni directa ni
indirectamente. En tales
circunstancias debería
emplearse el término FCA,
siempre que el vendedor
consienta cargar a su costo
y riesgo
164.
165. FREE CARRIER (FCA) / FRANCO TRANSPORTISTA
INDICANDO LUGAR CONVENIDO
• El vendedor entrega la
mercancía, despachada
para la exportación, al
transportista nombrado por
el comprador en el lugar
convenido
• Entrega debe hacerse en la
fecha o dentro del plazo
convenido
166. FREE CARRIER (FCA) / FRANCO TRANSPORTISTA
INDICANDO LUGAR CONVENIDO
• Si la entrega tiene lugar en
los locales del vendedor,
éste es responsable de la
carga. Si la entrega ocurre
en cualquier otro lugar, el
vendedor no es responsable
de la descarga.
167. FREE CARRIER (FCA) / FRANCO TRANSPORTISTA
INDICANDO LUGAR CONVENIDO
• Si el comprador designa a
una persona diferente del
transportista para recibir la
mercancía, se considera
que el vendedor ha
cumplido su obligación de
entregar la mercancía
cuando la entrega a esa
persona
168.
169. FREE ALONGSIDE SHIP (FAS) /
FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE
• El vendedor realiza la
entrega cuando la
mercancía es colocada al
costado del buque en el
puerto de embarque
convenido
170. FREE ALONGSIDE SHIP (FAS) /
FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE
• Este término se usa sólo
para transporte por mar o
por vías de navegación
interior
• El comprador asume todos
los costos y riesgos de
pérdida o daño de la
mercancía desde aquel
momento
171. FREE ALONGSIDE SHIP (FAS) /
FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE
• El término FAS exige al
vendedor despachar la
mercancía en aduana para la
exportación
• Representa un cambio completo
respecto de las anteriores
versiones de los INCOTERMS,
que exigían al comprador que
organizara el despacho
aduanero para la exportación
172.
173. FREE ON BOARD (FOB) / FRANCO
A BORDO
• El vendedor realiza la
entrega cuando la
mercancía sobrepasa la
borda del buque en el
puerto de embarque
convenido
174. FREE ON BOARD (FOB) / FRANCO
A BORDO
• El comprador debe soportar
todos los costes y riesgos de
pérdida o daño de la
mercancía desde aquel punto
• El término FOB exige al
vendedor despachar la
mercancía en aduana para la
exportación
175. FREE ON BOARD (FOB) / FRANCO
A BORDO
• Este término puede ser
utilizado sólo para el
transporte por mar o por vías
navegables interiores
176. FREE ON BOARD (FOB) / FRANCO
A BORDO
• Si las partes no desean que
la entrega de la mercancía se
efectúe en el momento que
sobrepasa la borda del
buque, debe usarse el
término FCA
177.
178. COST AND FREIGHT (CFR) /
COSTO Y FLETE
• El vendedor realiza la
entrega cuando la
mercancía sobrepasa la
borda del buque en el
puerto de embarque
179. COST AND FREIGHT (CFR) /
COSTO Y FLETE
• El vendedor debe pagar los
costos y el flete necesarios
para llevar la mercancía al
puerto de destino convenido,
pero el riesgo de pérdida o
daño de la mercancía, así como
cualquier costo adicional
debido a sucesos ocurridos
después del momento de la
entrega, se transmiten del
vendedor al comprador
180. COST AND FREIGHT (CFR) /
COSTO Y FLETE
• Si las partes no desean que
la entrega de la mercancía
se efectúe en el momento
en que sobrepasa la borda
del buque, debe usarse el
término CPT
181.
182. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• El vendedor realiza la entrega
cuando la mercancía
sobrepasa la borda del buque
en el puerto de embarque
convenido
• El vendedor debe pagar los
costos y el flete necesarios
para llevar la mercancía al
puerto de destino convenido
183. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• El riesgo de pérdida o daño
de la mercancía, así como
cualquier costo adicional
debido a sucesos ocurridos
después del momento de la
entrega, se transmiten del
vendedor al comprador
184. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• El vendedor debe también
procurar un seguro marítimo
para los riesgos del
comprador por pérdida o
daño de la mercancía durante
el transporte
185. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• Así, el vendedor contrata el
seguro y paga la prima
correspondiente
• El vendedor está obligado a
conseguir un seguro sólo con
cobertura mínima
186. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• El seguro mínimo cubrirá
precio de mercancías más un
10% (esto es 110%)
• Si el comprador desea mayor
cobertura, necesitará
acordarlo expresamente con
el vendedor o bien concertar
su propio seguro adicional
187. COST, INSURANCE AND FREIGHT (CIF)
/ COSTO, SEGURO Y FLETE
• Este término puede ser
utilizado sólo para el
transporte por mar o por vías
navegables interiores
188.
189. La Cámara de Comercio Internacional (CCI) con sede en París dio a conocer la
última versión de los Términos Internacionales de Comercio del año 2010,
conocidos como los INCOTERMS 2010, cuyas reglas se pusieron en práctica
para el comercio internacional a partir del 1 de enero del año 2011.
• En esta nueva versión de INCOTERMS 2010 el número de Incoterms se ha
reducido de 13 a 11 términos comerciales Internacionales.
• Se ha conseguido eliminar los Incoterms denominados Incoterms Grupo “D” (DAF,
DES, DEQ y DDU)
• Se han incorporado dos nuevas reglas que pueden emplearse del modo de transporte
acordado:
-DAT, Entregada en Terminal
-DAP, Entregada en Lugar.
190. CATEGORÍAS DE INCOTERMS 2010: En dos Grupos:
•Estos reúnen cuatro aspectos básicos de un contrato de compra venta:
•La entrega de la mercadería.
•La transferencia de los riesgos.
•La distribución de los gastos.
•Los trámites de documentos aduaneros.
REGLAS PARA CUALQUIER MODO O MODOS DE TRANSPORTE
(MULTIMODAL)
REGLAS PARA TRANSPORTE MARÍTIMO Y VÍAS NAVEGABLES
INTERIORES
EXW En Fábrica
FCA Franco Porteador
CPT Transporte Pagado Hasta
CIP Transporte y Seguro Pagados Hasta
DAT Entregada en Terminal
DAP Entregada en Lugar
DDP Entregada Derechos Pagados
FAS Franco al Costado del Buque
FOB Franco a Bordo
CFR Costo y Flete
CIF Costo, Seguro y Flete
191. EXW: En fábrica (lugar convenido)
El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus instalaciones: fábrica,
almacén, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son por cuenta del comprador. Se
puede utilizar con cualquier tipo de transporte o con una combinación de ellos.
192. FCA: Franco transportista indicando lugar convenido)
El vendedor se compromete a entregar la mercancía en un punto acordado dentro del país
de origen. Se hace cargo de los costes hasta que la mercancía está situada en ese punto
convenido.
Se puede utilizar con cualquier tipo de transporte: transporte aéreo, ferroviario, por
carretera y en contenedores/ transporte multimodal.
193. FAS: Franco al costado del buque (puerto de carga convenido).
El vendedor entrega la mercancía al lado del barco en el muelle del puerto de carga
convenido.
Es propio de mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan en
terminales del puerto especializadas. El vendedor es responsable de las gestiones y
costes de la aduana de exportación.
194. FOB: Franco a bordo (puerto de carga convenido)
El vendedor entrega la mercancía sobre el buque, contrata el transporte, pero el coste
del transporte lo asume el comprador. Se utiliza exclusivamente para transporte en
barco y para carga general no a Granel.
195. CFR: Cost and Freight - costo y flete (puerto de destino convenido)
El vendedor asume todos los costos, incluido el transporte principal, hasta el puerto de
destino, sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador al momento que la mercancía se
carga en el buque, en el país de origen. El transporte a utilizar es solo marítimo.
196. CIF: Cost, Insurance and Freight - costo, seguro y flete (puerto de
destino convenido)
El vendedor se hace cargo de todos los costos, del transporte principal y el seguro hasta
el puerto de destino. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del
seguro es el comprador y el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la
mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen. Se utiliza medio de
transporte marítimo.
197. CPT: Carriage Paid To - Transporte pagado hasta (lugar de destino
convenido).
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluido el transporte principal, hasta que
la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. Sin embargo, el riesgo se
transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista
dentro del país de origen.
Se puede utilizar con cualquier modo de transporte incluido el transporte multimodal.
198. CIP: Carriage and Insurance Paid - Transporte y Seguro pagados hasta
(lugar de destino convenido)
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro,
hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de destino. El riesgo se
transfiere al comprador en el momento de la entrega de la mercancía al transportista
dentro del país de origen. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario
del seguro es el comprador. El medio de transporte puede ser marítimo , aéreo o terrestre.
199. DAT: entregado en terminal (puerto de destino convenido)
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro
(que no es obligatorio), hasta que la mercancía se coloca en a la terminal. También asume
los riesgos hasta ese momento. El pago de la aduana, es por cuenta del comprador.
Reemplaza a DEQ.
200. DAP: Delivered At Place - entregado en un punto (lugar de destino
convenido).
El vendedor se hace cargo de todos los costes, incluidos el transporte principal y el seguro
(que no es obligatorio), y de todos los riesgos hasta que la mercancía se ponga a
disposición del comprador en un vehículo listo para ser descargado. Reemplaza los
Incoterms DAF, DDU y DES. Transporte multimodal.
201. DDP: Delivered Duty Paid entregada derechos pagados (lugar de
destino convenido).
El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la mercancía en el punto convenido en el
país de destino. El comprador no realiza ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de
importación son asumidos por el vendedor. Se puede utilizar con cualquier modo de
transporte, sobre todo en transporte combinado y multimodal.