Plan de contingencia e.s.p venadillo

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS DE LA EMPRESA DE
SERVICIOS PUBLICOS E.S.P. S.A DEL MUNICIPIO DE VENADILLO
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

GERENTE.

EDNA ELIZABETH CORTES BASTO
El plan de contingencia contra incendios forestales de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima es un instrumento de trabajo, que permite de manera anticipada y planificada definir las
instituciones ejecutoras, el protocolo o procedimiento ante la posibilidad de ocurrencia de una situación de emergencia generada por un evento natural o antrópico; es decir, donde, cuándo,
como y quienes deben actuar, que recursos se requieren para la adecuada intervención, donde deben estar dichos recursos, quién los maneja, cuales son los mecanismos de coordinación en el
área de emergencia y fuera de ella.

Para formularlo se debe tener en cuenta un amplio conocimiento aspectos biofísicos y socioculturales de la región, llegando así al análisis de la prioridad de protección en la que intervienen
VENADILLO TOLIMA.
factores con sus respectivas variables, como el riesgo determinado por las amenazas y la vulnerabilidad, y el daño potencial, que se visualiza en el mapa de riesgos siendo este el resultado de
una superposición de mapas base con aspectos biofísicos correlacionados con aspectos socioculturales.

2012 – 2015
El plan de contingencia plantea tres fases básicas antes, durante y después; cada una de ellas con un programa específico. La primera fase, el antes plantea un programa preparatorio o de
prevención cuya acción primordial es evitar que los incendios forestales ocurran; la segunda fase es durante con un programa de respuesta cuya acción es la atención inmediata combatiendo el
ELABORO: HERMAN ROLANDO TRONCOSO de recuperación en la que se plantea unVenadillo – se deben llevar a caboS.A. deE.S.P. del incendio forestal.
ELABORO: La Empresa TRONCOSO
fuego y por último la ROLANDO de un Servicios Públicos de
HERMAN fase de después con programa conjunto de acciones que Venadillo después la ocurrencia ha

implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la
ELABORADO.

HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad
La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – Venadillo S.A. E.S.P. ha
implementado su Plan de Contingencia de acuerdo a lo solicitado por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y de acuerdo a la normatividad
vigente para el sector de agua potable y saneamiento básico. Se plasma aquí la
situación de la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado que la
empresa presta al Municipio de Venadillo y de acuerdo a experiencias anteriores, se
deja a su disposición la información pertinente del plan de contingencias para la
sostenibilidad y garantía en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado
para la cabecera Municipal.

RESEÑA DEL MUNICIPIO

El Municipio de Venadillo se encuentra situado al norte del Departamento del Tolima
su cabecera está a 53 Kms de Ibagué, la capital del departamento; sus coordenadas y
demás aspectos se detallan en la siguiente tabla.

Localización Temperatura
Altura sobre el nivel Distancia a la capital
Latitud Longitud
del mar (Mt.) (Km.)
Norte Oeste Media (oC)
4o 43' 74o 56' 348 26 Oc 53

El municipio tiene un área de 335,25 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el
0,43%, corresponde al área urbana y el 99,57% al sector rural, tal como se muestra en
la siguiente tabla.

Area Total Area Urbana % %
Area Rural (Km2)
(Km2) (Km2)
335,25 1,45 0,43 333,80 99,57

Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial de Venadillo

Limita al norte con los Municipios de Lérida y Ambalema; al sur con Anzoátegui,
Alvarado y Piedras; Oriente Departamento de Cundinamarca y al occidente con Santa
Isabel. El área urbana del municipio de Venadillo cuenta con 12 barrios y el área rural
con 30 veredas y 3 centros poblados.

IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DE SERVICIOS DE VENADILLO.

MISION:

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un equipo de servidores
comprometidos, en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo,
aplicando políticas que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del
Municipio y la preservación del medio ambiente y sus recursos naturales.

VISION

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo será lider en el Departamento del
Tolima en la prestaciòn de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a través de
una excelente administración, gestión y desarrollo con procesos de transformación
Regional que permitan mantener a nuestros usuarios y suscriptores satisfechos por la
calidad y la cobertura de nuestros servicios públicos.

POLITICA DE CALIDAD:

LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO S.A. E.S.P., tiene por
compromiso mantener a sus suscriptores y/o usuarios satisfechos, con información
permanente de sus actuaciones en la prestación de los servicios públicos domiciliarios
con continuidad, idoneidad, oportunidad, legalidad, a través de un talento humano
competente y el mejoramiento continuo de sus procesos.

OBJETIVOS DE CALIDAD:

• Cumplir con los compromisos adquiridos con sus clientes, y estamentos del
estado, dentro de un marco de correspondencia y respeto.

• Prestar con calidad y eficiencia los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo
y actividades conexas.

• Garantizar un Talento Humano competente para desarrollo misional de la
entidad.

• Proporcionar a los usuarios y partes interesadas, productos y/o servicios de
manera oportuna, pertinente y equitativa. Cumplir con los requisitos legales,
reglamentarios para satisfacer a los usuarios y/o partes interesadas.

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo E.S.P fue creada mediante el acuerdo
024 de junio 10 de 1998, del Concejo Municipal, modificado mediante el acuerdo 004
de Marzo 5 de 2001, como empresa industrial y comercial del Estado de orden
Municipal, con personería Jurídica propia así como autonomía administrativa y
patrimonial de conformidad con la ley 142 de 1994; pero solo inicio sus labores a partir
de Enero de 1.999.

En el año 2008 se realizo el proceso de transformación en una sociedad por acciones
de carácter público, de Acuerdo a requerimientos realizados por la Superintendencia
de Servicios Publicos Domiciliarios teniendo en cuenta que había sido creada en
Empresa Industrial y Comercial del Estado, por fuera de los términos de la Ley,
autorizando la transformación mediante acuerdo 007 de Abril 15 de 2008 emitido por el
Concejo Municipal, y registrada ante cámara de comercio de Ibagué el día 26 Febrero
del año 2009, quedando así legalmente constituida en una sociedad por acciones de
carácter público denominada EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VENADILLO
– VENADILLO S.A. E.S.P. identificada con el Nit: 809.005.892 – 0. Cuyos accionistas
son la Alcaldía Municipal y el Hospital Santa Barbará con una participación del 90% y
10% de acciones respectivamente.

PRINCIPIOS:

• HONESTIDAD
• TRABAJO EN EQUIPO
• RESPETO
• COMPROMISO
• JUSTICIA
• RESPONSABILIDAD
• MEDIO AMBIENTE

VALORES:

• SERVICIO
• COMPROMISO SOCIAL:
• ENTUSIASMO, ALEGRÍA Y BUEN HUMOR:
• SENTIDO DE PERTENENCIA Y ORGULLO:

• PROFESIONALIDAD:
• PERSEVERANCIA:
• TRANSPARENCIA:
• PRUDENCIA:

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

De la prestación de los servicios públicos domiciliarios en el área urbana, se encarga
la Empresa de Servicios Públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., prestando
los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, siendo constituida y empezando
actividades como empresa el 10 de junio de 1998.

Dentro de las actividades del servicio de acueducto están:

Captación
Tratamiento
Almacenamiento
Conducción
Distribución
Comercialización

Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes:

Conducción
Recolección
Disposición final
Comercialización
Tratamiento.

AMENAZAS
Dentro de los eventos presentados el que más ha marcado la prestación del servicio
de acueducto, fue el presentado durante el año 2009, donde a raíz de la ola invernal,
se vino una avalancha de lodo y sólidos que derribó el canal de aducción, dejando al
Municipio sin agua durante 12 días.

Durante los días de crisis se conto con la coordinación del CMGRD y la disponibilidad
de carrotanques contratados por la Empresa y la colaboración del Cuerpo de
Bomberos del Municipio de Venadillo e Ibagué.

INUNDACIONES Y AVALANCHAS.
Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de
retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de
deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las

aguas, las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos,
anegando zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.

Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al
cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material
transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas
con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos
erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por
las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.

El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas,
interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones,
cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad
hidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo
descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.

Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy
cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden
durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta
pendiente, donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente
carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.

Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las
construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.

La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como
a los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y
quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados
directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona
montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.

Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por
inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de la cota 327
msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo
y Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones
fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo),
generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes,
desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes. El registro geológico y
los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4

m. Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifican una
hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y un régimen de inundación de
las zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.

No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los
ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas de zonas
de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa
podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua,
los cuales eventualmente podrían desencadenar en avalanchas o crecientes que
afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este
fenómeno no se descarta para los ríos Totare y Recio.

De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenta del río
Venadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son: Los
Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una
evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuar sobre
las amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las
inmediaciones a la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte
del casco urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona
presenta amenaza por inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden
originarse por represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del
río Venadillo; mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta
de la microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con
fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente
inestables hacia dicho sector.

De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental
del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de este río,
ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas
represadas.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una
evaluación de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en
el concepto técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en
las islas del río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a
períodos de invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales
Hidroeléctricas de Prado (Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata

de fenómenos completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas,
como por ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación
de las áreas que presentan alto riesgo de inundación.

Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas
normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y
se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988).

DESLIZAMIENTOS (REMOCIÓN EN MASA).
Estos fenómenos no son más que desprendimientos, caídas de rocas, flujos o
avenidas torrenciales, flujos de lodo y escombros, hundimientos, derrumbes y que la
comunidad, con alguna frecuencia, denomina erróneamente como “volcanes”.

Aunque estos eventos se han presentado en el Municipio tradicionalmente, no habían
tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya que han provocado
afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y han contribuido a la
presencia de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos, desprendimientos de
rocas y suelos, las avenidas y flujos torrenciales son procesos muy recurrentes,
especialmente en temporada de lluvias.

Las pendientes topográficas entre moderadas y altas, el tipo de suelos son los
factores naturales o intrínsecos que contribuyen a que los procesos de remoción en
masa se presenten. De otra parte, la actividad humana, entendida como prácticas
agropecuarias inadecuadas, apertura de vías sin consideraciones técnicas y ausencia
de medidas de protección como revegetalización de taludes, construcción de cunetas
y alcantarillas, malas entregas de aguas lluvias y servidas, son factores que
contribuyen a generalizar los procesos de desestabilización.

Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción
en Masa Asociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de
Aguas en Zonas Potencialmente Inestables.

SISMOS.

En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidad con
epicentros en zona rural de acuerdo a datos suministrados por el Observatorio
Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción la Viviendas de la Zona
Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes

CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO

RIESGOS FENÓMENO LOCALIZACIÓN

En las zonas ribereñas del río Magdalena
(inmediaciones a la vereda Vile). También en la
parte baja del río Totare.
Inundaciones
y avalanchas Sectores del casco urbano ubicados por debajo
de la cota 327 msnm, afectados principalmente
por los afluentes del río Venadillo (quebradas
Galapo y Los Monos). Los barrios con mayor
amenaza son: Turumaná, Chircal, Santofimio,
Pueblo Nuevo y asentamientos ubicados por
debajo de la cota de inundación.

NATURALES La amenaza por procesos de remoción en masa
se encuentra asociada principalmente a la zona
montañosa erosional (sector Occidental del
Municipio), la cual se extiende hasta las
inmediaciones a la cuchilla San José. En las
áreas desprovistas de vegetación y en sectores
con pendientes mayores del 50% y áreas de
Inestabilidad escarpes.
Deslizamiento
Los sectores donde se presentan las mayores
s amenazas por fenómenos de remoción en masa
son: San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte
alta microcuenca El Palmar) y vereda La Honda.

También en el relieve colinado erosional, el cual
se observa en el flanco oriental del Municipio de
Venadillo, específicamente en las veredas Vile,
Limones y Palmarosa.
ANTROPICOS Incendios

En zonas de bosques secundarios, pastos y
rastrojos, debido a la realización de quemas con
el fin de adecuar el terreno para las labores
agropecuarias.

VOLCANICO En el municipio se encuentran en riesgo cinco
(5) veredas de la zona rural (la Honda, Planada,
Sierrita, Mesa de Rio Recio y Cofradía Gallego)
Por posible amenaza de erupción volcánica del
Erupción volcán nevado del Ruiz, por el Rio Recio.
Volcánica
E igualmente el municipio se encuentra por
posible amenaza del volcán nevado de Santa
Isabel por las cuencas del Rio Recio y Totare y
amenaza de el volcán nevado del Tolima

SISMOS En el Municipio de Venadillo se han presentado
constantes replicas de sismicidad con epicentros
en zona rural de acuerdo a datos suministrados
Sismos por el Observatorio Sismológico Colombiano,
que afectarían en gran proporción la Viviendas
de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con
las normas sismo resistentes

Relación de riesgos asociados por amenazas.

AMENAZA: Avalanchas e Inundaciones

• Contaminación biológica
• Colapso estructural
• Electrocución
• Ahogamiento
• Trauma físico
• Interrupción de servicios esenciales
• Intoxicación
• Bloqueo de vías
• Segundo accidente
• Pánico colectivo
• Epidemia
AMENAZA: Deslizamientos y Remoción en masa

• Inundación
• Contaminación biológica
• Colapso estructural
• Electrocución
• Caída de altura
• Trauma físico
AMENAZA: Incendios Forestales

• Contaminación atmosférica
• Intoxicación
• Quemadura
• Asfixia
• Epidemia
• Perdida de cobertura vegetal.

AMENAZA: Erupción Volcánica

• Trauma físico
• Intoxicación
• Quemadura
• Asfixia
• Epidemia

AMENAZA: sismo

• Epidemia

VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o
del sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una
amenaza. Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la
existencia de la amenaza, el estado, conservación y mantenimiento del componente.

1.16.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.

La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componente o del
sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto de una amenaza. Dos
condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente, es la existencia de la amenaza,
el estado, conservación y mantenimiento del componente.

Para determinar el grado de vulnerabilidad del Municipio en todos los aspectos se utilizó el
formato 2 de evaluación local de vulnerabilidad, de la Guia Metodológica para la Formulación
del Plan Local de Emergencia y Contingencia, el cual se muestra en la siguiente tabla.

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.
1. Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.

El CMGRD está conformado oficialmente, se reúne periódicamente con una
agenda definida y sus instituciones han acordado y coordinado procedimientos
a) para emergencias y contingencias. b)

El CMGRD, se reúne sólo por una situación de emergencia, no dispone de planes
1.1. de contingencia definidos, pero sus instituciones se activan y acuden a atender la
b) situación.

El CMGRD municipal no está plenamente conformado, no se ha reunido en los
últimos 6 meses y sus instituciones no han coordinado como atenderán probables
c) emergencias.

El municipio dispone de un PLEC´s, elaborado por el El CMGRD adoptado y
apoyado por la Administración Municipal y las instituciones han definido
a) procedimientos coordinados de respuesta. b)

El municipio, solo dispone de una versión preliminar del PLEC´s, la cual esta en
perfeccionamiento, las instituciones no tiene un sistema coordinado para la
1.2.
b) atención de las emergencias.

No se dispone actualmente ni de un PLEC´s en el cual se hayan establecido y
coordinado procedimientos de respuesta ante posibles afectaciones en el
municipio, ni de un sistema eficiente para la coordinación de las instituciones
c) operativas ante situaciones de emergencia.

En el municipio se han efectuado acciones de preparativos para emergencia y
gestión del riesgo, con el apoyo de las instituciones del CMGRD, orientadas a
a) prevenir y mitigar posibles desastres. b)

Sólo se tiene conocimiento de acciones aisladas de preparativos para desastres,
1.3. las cuales no son recientes, ni se conocen sus resultados e impacto en la
b) reducción del riesgo.

A la fecha de esta evaluación no se han efectuado en el municipio acciones de
preparativos para emergencia o gestión del riesgo frente a probables emergencias
c) o desastres.

1.4. a) En general las instituciones que conforman el CMGRD disponen de los recursos
técnicos, logísticos económicos y materiales necesarios para la atención de

emergencia o desastres en el municipio. b)

Sólo algunas instituciones disponen parcialmente de recursos y equipos básicos
b) para la atención de desastres y son apoyadas desde su nivel seccional o nacional.

Las instituciones que conforman el CMGRD en su gran mayoría no disponen de
ningún recurso logístico o equipo para efectuar acciones de prevención o atención
de desastres, requiriendo por lo general apoyo de la administración municipal. 2.
c) Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población

2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población.

La población del municipio en general recibe información de las instituciones
sobre las amenazas existentes, las identifica y comprende el riesgo que de
a) ellas se deriva. b)

Sólo algunas personas reciben esporádicamente alguna información sobre las
2.1. amenazas en el entorno municipal, reconocen algunas amenazas en particular
b) y aceptan que pueden estar en riesgo de probables afectaciones.

La población en el municipio no recibe ninguna información de parte de las
entidades, no identifica las amenazas existentes ni asocia un riesgo de
c) afectación con estas.

La comunidad expuesta a las amenazas en el municipio ha definido planes
básicos de acción y ha efectuado ejercicios y entrenamientos para mejorar la
a) respuesta ante posibles emergencias. b)

Sólo algunas personas o grupos aislados de población han efectuado
2.2. ejercicios de entrenamiento y conocen las acciones a seguir en caso de
b) emergencia.

La comunidad que habita zonas de riesgo en el municipio no dispone de
planes de acción en caso de emergencia y no ha desarrollado ningún ejercicio
c) al respecto en los últimos 6 meses.

2.3. a) Todos los planteles educativos en el municipio han efectuado acciones de
preparativos y gestión del riesgo para emergencia y han organizado planes de

respuesta con la participación de alumnos y educadores. b)

Sólo algunos planteles han dispuesto preparativos para emergencia y han
b) entrenado a los alumnos y educadores para situaciones de emergencia.

Un número alto de planteles educativos en el municipio no disponen de planes
de respuesta ni han efectuado acciones de preparativos para la gestión del
c) riesgo ante posibles emergencias.

Las familias en el municipio han recibido información sobre cómo organizar el
plan familiar para emergencias y disponen de los elementos mínimos
sugeridos para una emergencia (agua, linterna, botiquín y alimentos no
a) perecederos).

La información sobre organización familiar para emergencia sólo se ha
2.4.
divulgado parcialmente en el municipio o se efectuó hace más de 6 meses y
b) ya no se recuerda con claridad. c)

Son muy pocas las familias que se sabe han implementado un plan familiar
para emergencia y disponen de los elementos sugeridos para afrontar
c) situaciones críticas.

3. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos

El municipio en general presenta una actividad productiva y comercial estable
a) que involucra a la mayoría de sus habitantes.

En el último año se ha evidenciado una disminución progresiva de la actividad
3.1. b) comercial en el municipio. c)

Es muy notorio el descenso en las actividades productivas y comerciales del
municipio así como un aumento en el desempleo o subempleo de sus
c) habitantes.

3.2. a) El municipio no tiene zonas subnormales. b)

b) Son muy pocas las zonas subnormales del municipio.

Se reconoce en el municipio amplias zonas subnormales en las cuales no se
c) disponen los servicios esenciales para la población.

No se observa indigencia ni se encuentran habitantes o familias en situación de
a) calle.

3.3. b) Eventualmente se observan algunos habitantes de la calle. c)

Se reconocen y encuentran indigentes habituales del municipio y familias en
c) situación de calle o desplazamiento

El municipio dispone de productos agrícolas de reserva para apoyar los
a) aspectos alimentarios de familias afectadas por posibles emergencias. b)

Sólo se dispone de algunos productos en reserva alimentaria o la cantidad sólo
b) cubriría la demanda parcialmente.
3.4.
En caso de interrumpirse la comunicación con otros municipios o resultar
afectado el sector agrícola en el municipio, no se dispone de reserva
alimentaria y se requiere el apoyo externo para garantizar la sostenibilidad
c) alimentaria.

4. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio

Las viviendas y edificaciones en el municipio son sismo resistente y están
a) construidas con parámetros técnicos y material adecuado.

Algunas viviendas familiares o algunos edificios esenciales en el municipio no
4.1.
b) son construidas con parámetros sismo resistentes ni materiales adecuados. c)

La gran mayoría de viviendas y edificaciones no son construidas con
c) parámetros sismo resistente ni materiales adecuados.

4.2. Los escenarios para desarrollar eventos de afluencia masiva de público, están
construidos o son implementados con normas técnicas adecuadas según el
a) decreto 3888 de 2007 y por lo tanto son seguros para los asistentes.

b) Sólo para algunos eventos y en algunos escenarios se aplican normas de
seguridad y se verifican las condiciones de riesgo de las instalaciones antes

del espectáculo.

No todos los escenarios utilizados en el municipio para eventos públicos son
seguros, algunos son provisionales de construcción precaria o presentan
deterioro importante generando una condición insegura para su uso, no se
c) aplica el decreto 3888 de 2007.

El municipio cuenta con un acueducto y alcantarillado en buen estado con
capacidad para resistir, fenómenos como sismos vendavales o inundaciones
a) que se presenten con magnitud media baja.

Sólo el acueducto o sólo el alcantarillado resistirían el impacto de fenómenos
4.3.
b) de media o baja magnitud.

El acueducto y alcantarillado del municipio son fácilmente afectados por
eventos naturales incluso de baja magnitud interrumpiéndose el suministro de
c) agua y generándose condiciones insalubres por las aguas negras.

Las redes de distribución de gas, energía eléctrica y telefonía, están
diseñadas e implementadas de forma segura y su afectación sería mínima en
a) caso de una emergencia.

Sólo algunas redes o parte de ellas serian afectadas por una emergencia,
4.4. b) ocasionando cortes parciales del servicio.

Las redes esenciales del municipio gas, electricidad y telefonía pueden ser
afectadas seriamente debido a su precaria construcción e implementación
(ejemplos, acometidas y tendidos eléctricos subnormales, acometidas
c) ilegales).

4.5. La infraestructura vial del municipio (puentes peatonales, vehiculares,
carreteras y vías urbanas) presenta una condición adecuada de
mantenimiento y no se verían afectados en mayor medida por posibles
a) emergencias.

b) Algunas vías o puentes en particular serían afectados debido a su condición
particular de mantenimiento o deterioro.

La infraestructura vial puede resultar seriamente afectada a causa de eventos
c) como sismos, deslizamientos, inundaciones o vendavales.

5. Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico.

Los centros asistenciales en el municipio disponen en su totalidad de recurso
a) humano entrenado y planes hospitalarios para emergencia.

Sólo algunos centros asistenciales en el municipio han implementado un Plan
5.1. Hospitalario para Emergencia y su personal ha recibido entrenamiento
b) reciente al respecto.

Ningún centro asistencial está preparado o tiene planes para controlar
c) situaciones de emergencia internas o externas.

Toda la población dispone habitualmente de los servicios básicos de agua,
a) alcantarillado, y disposición de residuos.

Los servicios esenciales de agua alcantarilladlo y disposición de residuos sólo
5.2.
b) llegan a una parte de la población.

El municipio no dispone de agua potable, alcantarilladlo y sistema para
c) disposición adecuada de residuos.

La cobertura de los programas de vacunación y salud pública en el municipio
a) es de más del 80% de la población.

Se sabe que la cobertura de necesidades básicas en salud y los programas
5.3.
b) de vacunación de la población es sólo parcial en el municipio.

Menos del 50% de la población tienen cubierto el esquema de vacunación y
c) las necesidades básicas de salud.

• Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.

Se observa que falta mayor coordinación entre las instituciones que conforman el
CLOPAD, para que adelanten estudios sobre amenazas, análisis de Vulnerabilidad y
evaluación de riesgos potenciales en el Municipio.

• Vulnerabilidad social y cultural

La vulnerabilidad social es la probabilidad a que una comunidad esté expuesta a una
amenaza, según el grado de fragilidad que sus elementos puedan sufrir, podemos
decir que las personas que habitan el Municipio no han recibido la suficiente educación
relacionada con la gestión del riesgo, además los habitantes han venido poblando
terrenos que no son aptos para vivienda por el tipo de suelo y su ubicación frente a
eventos como inundaciones y deslizamientos.

• Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos

El grado de vulnerabilidad depende mucho de la situación económica de las personas.
En el Municipio se observa mucha pobreza y desempleo que conlleva a la presencia
de asentamientos en zonas de alto riesgo.

• Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del Municipio.

La mayoría de las viviendas del Municipio no se encuentran hechas con estudio de
sismo resistencia, lo que las hace vulnerables frente a la presencia de un evento de
emergencia. Frente a las líneas vitales del Municipio se realiza un debido
mantenimiento para evitar daños en el mediano y largo plazo.

• Vulnerabilidad en salud y saneamiento básico

La gran mayoría de los habitantes del Municipio cuentan con los las necesidades
básicas (salud, educación y agua potable). El hospital cuanta con los recursos
necesarios para atender una emergencia, mientras que los centros de salud se deben
fortalecer.

ESTIMACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Y AFECTACIÓN.
Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos.

Amenaza de referencia: Deslizamientos y remoción en masa

ÁREA INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

AFECTADA

Número probable de fallecidos 2

Población Número probable de lesionados 8

Número probable de desaparecidos 1

Estimación de familias afectadas 190

Número probable de viviendas 185
afectadas

Infraestructura Número probable de viviendas 30
Esencial destruidas

Probables afectaciones de la red 18 km
vial

Daños directos de acueducto o 3
alcantarillado

Afectación en construcciones vitales
como hospitales, centros educativos
Servicios o escenarios de afluencia masiva
Esenciales de público.
2

Interrupción de servicios públicos Afectación Acueducto
esenciales

Perdidas del sector productivo 200 ha
(insumos o alimentos).

Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo

Nivel de Riesgo

Alto

Medio

Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %

Municipio: Venadillo Empresa de Servicios Públicos

Amenaza de referencia: Incendios Forestales

ÁREA INDICADOR DE AFECTACIÓN CANTIDAD O EFECTO ESTIMADO

AFECTADA

Número probable de fallecidos 1

Población Número probable de lesionados 3

Número probable de desaparecidos 0

Estimación de familias afectadas 10

Número probable de viviendas 2
afectadas

Infraestructura Número probable de viviendas 0
Esencial destruidas

Probables afectaciones de la red 0
vial

Daños directos de acueducto o 0
alcantarillado

Afectación en construcciones vitales
como hospitales, centros educativos
Servicios o escenarios de afluencia masiva
Esenciales de público.
0

Interrupción de servicios públicos 0
esenciales

Perdidas del sector productivo 1000 ha
(insumos o alimentos).

Evaluación del nivel del riesgo municipal en relación a la amenaza de referencia: Bajo

Nivel de Riesgo

Alto

Medio

Bajo Existe una afectación baja ya que la afectación no sobrepasa el 30 %

ALTERNATIVAS DE PREVENCION.

A raíz de los hechos ocurridos, se considera que debe implementarse el Plan de
Contingencia de acuerdo a los parámetros y normas establecidas por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
La empresa de servicios públicos de Venadillo – VENADILLO S.A. E.S.P., no cuenta
con recursos económicos suficientes que permitan tener los equipos y elementos para
atender emergencias; sin embargo, la administración municipal en cabeza del señor
alcalde, están prestos a colaborar en caso de una eventualidad, lo mismo que la
defensa civil y el cuerpo de bomberos voluntarios.

En el año 2008 y 2009 por la fuerte oleada invernal en el país y caso especial el
Municipio de Venadillo, se presento una serie de crecientes en nuestra fuente
abastecedora del Rio Totare, que nos obligo acelerar por parte de la Administración y
la Empresa la reconstrucción de la anterior línea de aducción de agua, para llevarla a
la Planta de Tratamiento; por lo que se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas
en PVC, se instalaron dos compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro
que quedara funcionando en perfectas condiciones.

Un plan B para cuando se presentan estas crisis es el canal abierto que funciono muy
bien por varios años en la toma de agua para nuestro Municipio y evitamos que la
población sufra de cortes de agua continuos por taponamiento causados por las
crecientes del rio, con esto lograremos que el Municipio pueda tener acceso por la otra
línea sin que tenga problemas de continuidad del servicio; de igual manera de acuerdo
a un proyecto presentado al Plan Departamental de Aguas del Tolima - EDAT se
construyo un Desarenador y un muro de contención, para evitar que las futuras
crecientes del rio acabaran con el canal abierto que surte de agua al Municipio de
Venadillo y a unos agricultores que tienen concesión autorizada por Cortolima.

COMUNICACIÓN Y CONSULTA

Se tiene constante comunicación con los diferentes entes del Municipio: alcaldía
municipal, policía nacional, cuerpo de bomberos voluntarios y defensa civil, quienes

están prestos a acudir en ayuda y apoyo en caso de cualquier eventualidad; lo mismo
que personal calificado en la empresa y con disponibilidad total.

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA

La planta de tratamiento de agua potable del Municipio de Venadillo, tiene una entrada
en tubería de 16” equivalente a 91.430 L/S (44.5 cm), y una salida de 12” equivalente
a 3.600 M3 x 12 horas= 300M3/h en el dia y 2.800M3 X 12 Horas = 233.333M3/h en la
noche.

Cuenta con tanque de almacenamiento de 16.55 m largo x15.60 m ancho x 4.50 m
altura= 1.161 M3 = 1.161.000 Litros.

• En la Planta de Tratamiento no cuenta con tanques de almacenamientos
adicionales para reservas de agua en caso de una emergencia.
• El racionamiento de agua se debe realizar de acuerdo a las afectaciones
presentadas en horarios de 7:00 pm a 4:00 am en horas nocturnas o de 6:00
am a 6:00 pm. en horas diurnas.

• La empresa tiene diseñado el Plan de Contingencias en los cuales tiene tres
puntos con sus respectivas georefenciacion para el suministro de agua en carro
tanques y Vehículos del Cuerpo de Bomberos Voluntarios ubicados en la
quebrada la Planta, Rio Recio, Rio Palmar

La recuperación estimada esta sujeta al daño causado por los eventos generadores,
Por lo que la empresa dispondría de sus Planes de Contingencias de conformidad con
lo establecido por la ley 1523 de 24 de abril de 2012.

CAPTACIÓN.

Se inicia el proceso de captación en el río Totare a la altura del sitio denominado
Lundey, en los límites con la Vereda Cabecera del Llano del Municipio de Alvarado.

MATERIAL DEL COMPONENTE.

• Se construyó la Bocatoma aproximadamente en el año 1.970 y entró a operar en el
año 1.991. Si existen rehabilitaciones, optimizaciones o reposiciones, el año que
comenzaron a operar.
• La fuente para el Municipio de Venadillo es el rio Totare, de donde por concesión de
aguas Cortolima le concesiona 40,44 LPS al Municipio
• Caudal de operación es de 120 LPS

• Capacidad de diseño para almacenamiento es de 15,55 * 16,40 *5,50 para un total
de 1.402,61 (M3)
• Volumen de almacenamiento tiene una capacidad de 1.000 (M 3)

TRATAMIENTO.

La empresa de Servicios Públicos de Venadillo viene cumpliendo con las
especificaciones en cuanto a la dosificación en el tratamiento de la potabilización del
agua, con las siguientes dosificaciones:

VERANO:

Cloro: 1,80 a 1,90 partes por millon
Sulfato tipo B: 25 a 30 partes por millon
INVIERNO:

cloro: 100 a 120 partes por millon

ALMACENAMIENTO.

Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los
coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos
dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la
empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques
para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en
que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de
igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo
que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la
planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento.

ADUCCIÓN.

• FUENTE

La fuente para el Acueducto del Municipio de Venadillo es el Rio TOTARE, y cuenta
con 40,44 LPS concesionadas por la Corporación Autónoma Regional del Tolima -
CORTOLIMA al Municipio. Es una fuente inestable en cuanto al Parámetro de
turbiedad, ya que en épocas de invierno se presentan altibajos de turbiedad y en
algunos casos resulta imposible tratar el agua, ya que esta asciende a más de 10000
UNT.

• BOCATOMA

La bocatoma actual esta construida en concreto, carece de un diseño técnico
adecuado, ésta no trabaja mediante el sistema de rebose, por el contrario opera a
través de una compuerta.

En el año 2009 se restableció por parte de la Alcaldía Municipal, la Empresa de
Servicios Públicos de Venadillo S.A. E.S.P. y la Gobernación del Tolima aunando
esfuerzos de los tres entes la línea de conducción antigua, la cual se había taponada
durante una creciente a principios del año 2004.

• DESARENADORES

Se encuentra una sección de desarenadores nuevos. Se realiza mantenimiento de
compuertas y tapas, periódicamente.

• LINEA DE ADUCCION

Para la toma del río y la aducción hasta los desarenadores se está utilizando el canal
abierto con una extensión de 1.150 metros lineales.

• EDIFICIO DE LA PLANTA

El edificio de la Planta de tratamiento es una construcción en mampostería de ladrillo
pañetado por dentro y estructura en concreto reforzado (cimentación, columnas y
vigas); esta planta está distribuida en varias zonas con un solo nivel; se encuentra
ubicada aproximadamente a ocho (08) kilómetros del casco urbano del Municipio de
Venadillo, en la Vereda la Cubana del corregimiento de Palmarosa.

• ZONA DE LABORATORIO

Localizada en la parte central del Edificio, destinada para el Laboratorio de la planta de
tratamiento, cuenta con mesones en concreto y revestidos en pintura especial para dar
cumplimiento con las normas, en este lugar encontramos los diferentes elementos de
tratamiento del agua, como son: Equipos de Jarras, PH metro, Turbidimetro, vidriería
en general y otros equipos complementarios para el análisis del Agua.

En el año 2008 y de acuerdo a un diagnostico realizado por la Gerencia y en compañía
de funcionarios del Plan departamental de Aguas, se realizaron adecuaciones del
laboratorio como (suministro de machimbre, pintura de acuerdo a la normatividad,
enchapé del piso y suministro de vidriería para la realización de pruebas, entrega de
espectrofotómetro, PH metro, kits de reactivos para análisis de muestras) la Empresa
de su presupuesto adquirió un destilador de agua para la realización de las diferentes

muestras de laboratorio; lo que evito que se volviera a comprar agua destilada y de
esa manera monitorear la calidad de agua que se suministra al Municipio con mayor
efectividad.

• ZONA DE DOSIFICACION DE SULFATOS Y ALMACENAMIENTO

Se encuentra frente a los floculadores y se destina como bodega para ubicar los
coagulantes (sulfato de Aluminio, Hipoclorito), adicionalmente están los equipos
dosificadores de sulfato y medición de caudal (canaleta Parshall). En esta Zona la
empresa realizo mantenimiento de dosificadores de sulfato, adquirió unos tanques
para realizar dosificación y aplicación de ayudante de coagulación en los momentos en
que se presentan altas turbiedades y que él solo sulfato no alcanza a estabilizar; de
igual manera se instalo una válvula de control a la entrada de la planta con el objetivo
que cuando se presenten arreglos en la línea de aducción, la tubería que llega a la
planta no se airee y se demore más el suministro de agua a la planta de tratamiento.
• DOSIFICADORES

Los dosificadores son dispositivos capaces de descargar del agua cantidades
prefijadas de sustancias químicas en una determinada unidad de tiempo. Es donde se
deposita el sulfato cuando el agua está demasiado turbia.

• ZONA DE FLOCULACION

La floculación de hidráulico, conformada por dos unidades, con 57 cámaras cada una,
su estado operativo es deficiente; ya que no se logra una buena formación de flúor. Es
necesario conocer el caudal de entrada a la planta para poder determinar el valor de
este gradiente y determinar el periodo de retención de cada unidad del floculador.

En la actualidad se observa la entrada de más caudal que el caudal del diseño, como
es de conocimiento general la planta fue construida para tratar cierta cantidad de agua
de acuerdo con la concesión otorgada; sin embargo en la actualidad se trata tres
veces más la autorizada lo que hace que la planta tenga sobrecarga de trabajo y así
estos floculadores no pueden realizar el trabajo para lo cual fueron diseñados,
logrando que se pasen gran cantidad de partículas que deberían quedar durante este
proceso de floculación.

• ZONA DE SEDIMENTACION

Compuesta por dos unidades, cada una para funcionar con un caudal de 50 a 60 LPS,
consta de una estructura de entrada, consiste en una pantalla deflectora, que reparte
uniformemente en sentido horizontal al sedimentador.

Su forma de operar es convencional, cada estructura tiene en su parte central una
válvula de fondo y corresponde al desagüe de cada una de ellas, en su parte posterior
se ubican placas de asbesto cemento, el agua sale del sedimentador se recoge en dos
canales laterales, que trasportan el agua clarificada al sistema de filtración; a esta área
se le instalo una poli sombra para que las altas temperaturas no alteraran el
tratamiento del agua.

• ZONA DE FILTROS

Conformadas por cuatro unidades; son filtros rápidos con tasa declinante cada uno
con capacidad de captar 30 LPS. El lecho de cada filtro lo componen capas
superpuestas de antracita, arena, gravilla, grava de soporte, y termina en un falso
fondo consistente en viguetas en V invertida. Su lavado es por retro-lavado, el agua de
lavado proviene del tanque recolector de agua filtrada, alimentado por las cuatro
unidades de filtración.

De acuerdo con las obras realizadas en el año 2008 en el plan de Choque del Plan
Departamental de Aguas del Tolima –EDAT, fueron cambiados estos filtros en su
totalidad su composición de capas de materia y poder permitir como su nombre lo
indica filtrar mejor el líquido y que se contribuya a una mejor calidad de agua.

• CAMARA DE CLORACION

En esta zona se localizan los equipos dosificadores del Cloro Gaseoso y su materia
prima en cilindros de 68 kilos. También se cuenta con el equipo Clorador y para
preservar la seguridad de los operarios, se adquirió una CARETA ESPECIAL, para
que los funcionarios cuando realizan los cambios de los cilindros de cloro no corran
riesgo de intoxicación.

• TANQUE DE ALMACENAMIENTO

Localizado a la salida de la planta, es una estructura en concreto reforzado; este
sistema posee una capacidad de 1000 metros cúbicos, las medidas del tanque exterior
es de 15.60 * 16.550 * h: 4.50 metros; cuenta con dos válvulas de 8” entrada y 12”
salida. A este tanque se le adecuo iluminación artificial para facilitar su lavado. De
igual manera está revestido en concreto. Se realiza el lavado de este por lo menos dos
veces al año. De la misma forma se recomienda realizar lavados y desinfección a la
planta total cada mes en época de verano y cada 15 días en épocas de invierno.

CONDUCCIÓN.

Su red tiene una longitud de 4.400 metros lineales, en los siguientes materiales HF,
PVC, AC, con diámetros de 12” y 10”.

DISTRIBUCIÓN.

Su red tiene una extensión de 21.800 metros lineales, con una tubería de diámetros de
8”, 6”, 4”, 3”, 2” y 1” en PVC y AC.

COMERCIALIZACIÓN.

La Empresa cuenta con una amplia cobertura, continuidad y calidad, para su
disposición final para los usuarios.

Dentro de las actividades del servicio de alcantarillado, están las siguientes:
Conducción
Recolección
Disposición final
Comercialización
Tratamiento

SERVICIO DE ALCANTARILLADO

Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos por medio de tuberías
y conductos; al igual que a aquellas actividades complementarias de transporte,
tratamiento y disposición final de tales residuos.

El municipio de Venadillo presta por intermedio de la Empresa de Servicios Públicos
de Venadillo S.A. E.S.P. el servicio de alcantarillado Sanitario con aportes importantes
de aguas lluvias, por conexiones provenientes de los patios domiciliarios de los
usuarios, por lo que se denomina Combinado (aguas negras y aguas lluvias en el
mismo conducto). Los diámetros de las redes principales de Alcantarillado del
Municipio son de 8”, 10”, 12”, 14” y 16” y sus Domiciliarias en 4” y 6” con tubería de
20” para su disposición final en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Se viene realizando la modernización de redes de Alcantarillado de acuerdo a la
necesidad y ajustado en el Plan Maestro de Alcantarillado Departamental.

EN EL Municipio y la Empresa a existido la necesidad de declarar la Emergencia
Sanitaria por el consecutivo deterioro de la red y su eventual colapso.

CONDUCCIÓN:

por medio de una amplia red de alcantarillado en diferentes diámetros 8”, 10”, 12”, 14”
y 16” elaborados en los siguientes materiales: PVC, gres y cemento, con una
extensión de 22.881 metro lineales, de acuerdo al plan maestro de alcantarillado
(Catastro de redes) del Municipio de Venadillo, aplicando las diferentes normas de
calidad.

RECOLECCIÓN:

Se realiza a través de una red de 4” y 6” domiciliaria quien a hace su disposición a la
red principal.

DISPOSICIÓN FINAL:

Estos flujos recolectados y conducidos hacen su disposición final a una planta de
tratamiento de aguas residuales, que cuenta con tres lagunas – anaeróbica, facultativa
y de desinfección.

COMERCIALIZACIÓN:

La Empresa cuenta con una amplia cobertura de red para su disposición final y prestar
un buen servicio a los usuarios.

TRATAMIENTO:

Se hace tratamiento con bacterias Septitrim, que han arrojado buenos resultados en
las condiciones de operación y mantenimiento de la actividad biológica y de remoción
de materia orgánica biodegradable. .

ACUEDUCTO:

Acueducto
Nivel de Complejidad: Bajo ___ Medio _____ Medio-Alto
_____ Alto _____
Continuidad: ______24______ horas / día
Componentes del Tipo de Edad de la Material de la Ubicación
sistema Infraestructur Infraestruct Infraestructu Geográfica
a ura ra

Fuente de
Abastecimiento (s) Vereda La
Captación Bocatoma 70 a Concreto Cubana
Aducción lateral 20 a Asbesto/PVC
Desarenador Canal/concreto 20 a/3 a Concreto
Planta de Canal 20 a Concreto
Potabilización Manpost/ 10 a Concreto
Laboratorio ladrillo 20 a Asbesto/HF
Redes de Manpost/ladrill 20 a PVC
Distribución o Concreto
Tanque de tuberìa Reforzado
Almacenamiento Mampost/ceme
nto

ALCANTARILLADO:
ALCANTARILLADO
Nivel de Complejidad: Bajo __X___ Medio _____ Medio-
Alto _____ Alto _____
Componentes del Tipo de Edad de la Material de la Ubicación
sistema Infraestructu Infraestructu Infraestructu Geográfica
ra ra ra
Cuerpo Receptor Tuberia PVC, Gres
(s) mampoeteria 10 Años Cemento,
cemento, Ladrillo
ladrillo
10 Años
Recolección Tuberia PVC, Gres Casco
10 Años Urbano del
Transporte Tuberia PVC, Gres Municipio
10 Años de Venadillo
Sistemas de Bacteriologic Químicos
tratamiento o
10 Años Tuberia,
Planta de Cemento,
Disposición Final Tratamienot Geomembran
de Aguas as

Resuduales

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.

ORIGEN TIPOS DE AMENAZA1

1. Sismos/Terremotos
2. Vulcanismo (Erupción Volcánica)
3. Movimientos en Masa
4. Tsunamis
5. Sequías
Natural 6. Inundaciones
7. Avenidas Torrenciales
8. Descargas Eléctricas
9. Vendavales
10. Huracanes
11. Mareas

ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS
AMENAZANTES.

1

De acuerdo a experiencias de eventos vividos anteriormente, aunque no han sido
reiterativos, se puede identificar como amenaza la bocatoma de la planta de
tratamiento de agua potable, ya que aunque su estructura fue remodelada de acuerdo
a las necesidades, las crecientes en nuestra fuente abastecedora del Rio Totare,
obligo a acelerar por parte de la Administración y la Empresa la reconstrucción de la
anterior línea de aducción de agua, para llevarla a la Planta de Tratamiento; por lo que
se instalo 220 metros de tubería de 14 pulgadas en PVC, se instalaron dos
compuertas en la parte lateral de la bocatoma y se logro que quedara funcionando en
perfectas condiciones.

Tabla 1 Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento
Asignar un Valor Si la Frecuencia
de:
2 Si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25
años sobre el componente estructural

ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA

Tabla 2 Calificación del nivel de exposición de un componente del sistema frente a
una amenaza natural

Asignar un Valor Descripción del nivel de exposición
de:
Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en
su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento
2 amenazante.

ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO

La vulnerabilidad se vería reflejada para el municipio en la prestación del servicio de
acueducto, en caso tal de que la planta de tratamiento de agua potable no resistiera un
evento durante una ola invernal. Es la experiencia vivencial que se tiene en este
municipio, donde la ola invernal se llevó el canal de captación de agua, quedando el
municipio por 12 días sin prestación del servicio, ya que por el tamaño del evento, se
tuvo que suspender totalmente.

IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO

Tabla 3 Calificación del nivel daño de un componente del sistema
DAÑO DETALE Asigne el siguiente Valor
Daño reparable No afecta de forma significativa
en horas los componentes, es posible
arreglarlo en corto tiempo 2
(horas). Sólo causa daños
menores
Daños con Afecta el componente de manera
limitada que no puede ser arreglado
reparación rápidamente (se requieren 3
algunos días entre 1 y 5). Causa
daños severos

ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS

Tabla 4 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado

DETALLE DEL EFECTO Asigne un Valor

No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de
acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan 1
inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.

INTEGRANTES POR COMISIONES NORMATIVAS

COMISIÓN TÉCNICA:

Nombre Institución Datos de Contacto

Herman Rolando Coordinador Comunidad 3142586470

Troncoso Ñungo en Riesgo Quien la
Coordina

Jorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras 3208489803
Públicas Municipales.

Carlos Andrés Cáceres Un Representante de 3124045763
Cortolima

Edna Cortez Basto Empresa de Servicios 2840437
Públicos.

Salvador Urueña Defensa Civil 2840300 – 3202760004
Colombiana.

Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de 2840000 – 3134188202
Bomberos.

COMISIÓN OPERATIVA:


Colombiana Quien la
Coordina

Bomberos

Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392

Marcos Fernando Varón Director de Hospital 2840050 – 2840046 –
Santa Barbará 3152411767

Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144

COMISIÓN EDUCATIVA:


Luz Estela Ramos Rectores de colegios. 28400009

Colombiana.

Bomberos.

Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica 3123279169
Agropecuaria.

German Urueña Corregidores 3212409634

Frecuencia (F)

Volc Movi
anis mien
Sis
mo tos Aveni
Componente mos Desc
(Eru en Inund das
/ Tsun Sequ arga Venda Marea
pció mas acion Torre Huracanes
Terr amis ias Eléctr val s
n a/ es nciale
emo ica
Volc Desli s
tos
ánic zami
a) ento
ACUEDUCTO
Bocatoma 2 2 2 2
Aducción 2 2 2 2
Desarenador 1 2 2 1
Planta de
Potabilización 1 2 1 1
Tanques de
Almacenamient
o 1 2 1 1
Conducción 1 2 1 1
Red de
Distribución 1 2 1 1
ALCANTARIL
LADO
Redes de
Recolección 1 1

Transporte
(Interceptores
finales 1 1
Plantas de
Tratamiento 1 1
Infraestructura
de disposición
final 1 1
Califique la Frecuencia en cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado así:
1 = si históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural
4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural

Identificación del nivel de exposición de la infraestructura

Nivel de Exposición (N)

Movimiento
Componente Sismos Volcanism s en Avenidas Descarg
/ o Tsunam Sequia Inundacio Vendava Huracan
masa Torrencial a Mareas
Terremo (Erupción is s nes l es
/Deslizamie es Eléctrica
tos Volcánica)
nto
ACUEDUCT
O
Bocatoma 2 2
Aducción 2 2

Desarenador 2 2
Planta de
Potabilización 1 1
Tanques de
Almacenamie
nto 1 1
Conducción 1 1
Red de
Distribución 1 1
ALCANTARIL
LADO
Redes de
Recolección 1 1
Transporte
(Interceptores
finales 1 1
Plantas de
Tratamiento 1 1
Infraestructur
a de
disposición
final 1 1
Califique el nivel de exposición (N) de cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y alcantarillado
frente al evento natural amenazante así:
1 = Bajo, cuando el componente estructural No se afecta cuando ocurre un evento amenazante.
2 = Medio, cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional al ocurrir un evento
amenazante.

3 = Alta, Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componte

Identificación del daño

Daño (D)

Compone Volcanis
Sismo Movimiento Avenida Descar
nte mo
s / s en masa / Tsuna Sequi Inundacio s ga Venda Huraca
(Erupción Mareas
Terre Deslizamie mis as nes Torrenci Eléctric val nes
Volcánica
motos nto ales a
)
ACUEDUC
TO
Bocatoma 3 3
Aducción 3 3
Desarenad
or 1 1
Planta de
Potabilizac
ión 1 1
Tanques
de
Almacena
miento 1 1
Conducció
n 1 1

Red de
Distribució
n 1 1
ALCANTA
RILLADO
Redes de
Recolecció
n 1 1
Transporte
(Intercepto
res finales 1 1
Plantas de
Tratamient
o 1 1
Infraestruct
ura de
disposición
final 1 1
Calificación del nivel daño de un componente del sistema así:
1= No se presenta de afectación a la infraestructura
2 = Daño reparable en horas
3 = Daños con limitada reparación

Estimación del efecto
Compon Efectos (Ef)
ente
Sismos Volcanis Movimiento Tsuna Sequi Inundacio Avenida Descar Venda Huraca Mareas

mo
/ s en masa / s ga
(Erupción
Terrem Deslizamie mis as nes Torrenci Eléctric val nes
Volcánica
otos nto ales a
)
ACUEDU
CTO
Bocatom
a 2 2
Aducción 2 2
Desaren
ador 2 2
Planta de
Potabiliz
ación 2 2
Tanques
de
Almacen
amiento 0 0
Conducci
ón 0 0
Red de
Distribuci
ón 0 0
ALCANT
ARILLA
DO
Redes de 0 0
Recolecc

ión
Transport
e
(Intercept
ores
finales 0 0
Plantas
de
Tratamie
nto 0 0
Infraestru
ctura de
disposici
ón final 0 0
Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se
presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado, se presenta una
inundación al día.
3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan
inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones
en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros

PLAN OPERATIVO O DE ACCION

La Empresa de Servicios Públicos de Venadillo, cuenta con un personal
calificado para atender la eficiente prestación de los servicios públicos
domiciliarios tales como acueducto, alcantarillado y aseo. Son personas
calificadas y certificadas en competencias laborales, lo que facilita el
entendimiento y la rapidez a la hora de actuar en el momento de una
eventualidad o desastre natural que pudiese presentarse en esta localidad.

En la planta de tratamiento de agua potable, que para el caso de este municipio
sería la parte en la que, por anteriores eventualidades presentadas se debe
prestar mayor atención, permanece 24 horas vigilada, lo mismo que la bocatoma,
por lo que se podría actuar de manera rápida, llegando a presentarse cualquier
evento fuera de lo normal del funcionamiento de la misma.

Sin embargo, y como prevención, el personal de planta de la empresa está
capacitado y atento a recibir instrucciones, según sea el caso, para actuar con
rapidez, compromiso y celeridad. En cuanto a recursos económicos, aunque es
claro que la empresa cuenta con un stop de materiales para el normal
funcionamiento de la empresa, también es claro que de la administración
municipal se recibe apoyo incondicional y que perteneciendo al Plan
Departamental de Aguas del Tolima, se espera un apoyo inmediato en caso de
ser necesario, lo mismo que de los diferentes entes del estado.

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Como se dijo anteriormente, tanto la planta de tratamiento de agua potable, como
la bocatoma, que fuera la que sufriera daños graves en una ola invernal,
mantienen vigiladas 24 horas, lo que permite en caso de cualquier eventualidad
tomar acciones pertinentes de manera rápida y eficaz

INVENTARIO DE RECURSOS

El recurso más importante con que cuenta la Empresa de Servicios Públicos de
Venadillo es el recurso humano: personas comprometidas, capacitadas y
dispuestas a entregar esos conocimientos de acuerdo a la necesidad

Elaboro: Herman Rolando Troncoso Ñungo.
47

RECURSOS HUMANOS.

Área Nombre del Responsable Datos
Personal personal
Número Dirección
telefónico

Gerente Hilda Beatriz Hilda Beatriz 3134313153 Kra 5 No. 3-
Triana Moreno Triana Moreno 93

Coordinadora Claudia Rosario Claudia Rosario 3125188872 Manzana 6
Administrativ Rodríguez C. Rodríguez casa 63
a y Operativa Cerón B/Nuevo
Armero

Auxiliares Beatriz Malavera Blanca Flor 3124051964 Calle 5 No. 7-
Sánchez 47
José Rodrigo González 3124051964
Suárez Ortiz

Blanca Flor 3124051964
Sánchez G.

Operadores Germán de Jesús Germán de 3128848414 Kra 7 No. 9-
de planta González Jesús González 43
Duarte
Armando Urrea 3128848414
Rodríguez

Juan Carlos 3128848414
Arango Suárez

Operarios José Demóstenes José 3112768086 Manzana F
Vides A. Demóstenes casa 4
Vides B/Helena
Gustavo Cervera Arciniegas 3112768086 Torres de

48

Jesús Guerra 3112768086 Uribe
Rodríguez

Héctor Fabián 3112768086
Cifuentes S.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS

• Comunicación por celular
• Punto de encuentro la ESP VENADILLO
• Archivo
• Almacén
• Herramientas necesarias para la prestación del servicio
• Vehículos (motos)

INVENTARIO DE MATERIALES

INVENTARIOS DE MATERIALES.
Inventario de Materiales

Materiale Cantidad Diámetro Material Ubicación
s

Tuberías 35 1/2”, 1”, 1,1/2”, PVC Almacén
2”, 3”, 10”

Uniones 624 1/2”, 1”, 1,1/2”, PVC – HF Almacén
2”, 3”, 6”, 8”, 10”

Ventosas 2 2” HF Almacén

Válvulas 2 3”, 6” HF Almacén

Medidores 185 1/2” Almacén

Rejillas Almacén

Insumos 68 Biopop Lagunas, Almacén y
químicos bloque, estandar, planta de

49

olor tratamiento

100 Sulfato de
Alumino tipo B
6
Cilindro Cloro
gaseoso

Otros 210 1/2”, 1”, 1,1/2”, PVC Almacén
Accesorio 2”, 3”, 6”, 8”, 10”
s HF

TABLAS AMENAZAS
Frecuencia (F)

Volca
nism Ave
Sism o Movimie Inu nida H
os / (Erup ntos en nd s Desc ur M
Terr ción masa / Tsu aci Torr arga ac ar
Component emot Volcá Desliza na Seq on enci Eléctri Vend an ea
e os nica) miento mis uias es ales ca aval es s

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2

Aducción 2 2

Desarenador 1 1

Planta de
Potabilizació
n 1 1

Tanques
Almacenami
ento 1 1

Conducción 1 1

50

Red de
Distribución 1 1

ALCANTARILL
ADO

Redes de
Recolección 1 1

Transporte
(Interceptore
s finales 1 1

Plantas de
Tratamiento 1 1

Infraestructur
a disposición
final 1 1

Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un
valor Si la Frecuencia:

1 =Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el
componente estructural

2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el
componente estructural

3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente
estructural

4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre
el componente estructural

TABLAS AMENAZAS
Componente Nivel de Exposición (N)

51

Vol
Si ca
s nis
m mo Movi
os (Er mien
/ up tos
Te ció en
rr n mas Aveni Des
e Vol a / Ts das carg
m cá Desli un Inund Torre a Ven Hur
ot nic zami ami Seq acion nciale Eléc dav aca Marea
os a) ento s uias es s trica al nes s

ACUEDUCTO

Bocatoma 2 2

Aducción 2 2

Desarenado
r 1 1

Planta de
Potabilizació
n 1 1

Tanques de
Almacenami
ento 1 1

Conducción 1 1

Red de
Distribución 1 1

ALCANTARIL
LADO

Redes de
Recolección 1 1

52

Transporte
(Interceptor
es finales 1 1

Plantas de
Tratamiento 1 1

Infraestructu
ra de
disposición
final 1 1

Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor

1 = Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento
amenazante

2 = Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad
estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante.

3 = Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o
funcional del componente

4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante
sobre el componente estructural

Firma.

EDNA ELIZABETH CORTES BASTO
Gerente E.S.P.S.A Venadillo

53

Plan de contingencia e.s.p venadillo

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