El documento presenta orientaciones sobre el proceso de adquisición y distribución de equipos de protección personal para un retorno seguro a clases en 2022, incluyendo el marco normativo, especificaciones técnicas, procedimientos de selección, presupuesto asignado y flujograma del proceso. Se destaca que el presupuesto total asignado a nivel nacional es de S/ 144,546,157.00 y que los bienes a adquirir deben cumplir con las especificaciones técnicas establecidas por el Ministerio de Salud para garant

1. 2021
“Orientaciones sobre el proceso de
adquisición y distribución de equipos de
protección personal para un retorno
seguro a clases 2022”
Asistencia técnica
2022

2. Temas a tratar
1
2
3
4
5
Marco normativo
Especificaciones técnicas
Procesos de selección
Seguimiento a la ejecución presupuestal
Presupuesto 2022

3. Norma Técnica de Retorno
2022
RM 531-2021
1.

4. Estructura Norma
Retorno 2022
La nueva escuela Principios del
retorno
Calendarización,
condiciones y pasos
para el retorno
Orientaciones
pedagógicas para el
desarrollo de
competencias de los
estudiantes
1 2 3 4
Condiciones de
gestión y
protocolos de
operación
5
Roles y
responsabilidades
6

6. LA “NUEVA ESCUELA”
La "nueva escuela", tiene como centro el bienestar del estudiante y busca ampliar la mirada
hacia el desarrollo de experiencias diversas, dentro y fuera de la escuela, que promuevan que
los estudiantes construyan sus propios aprendizajes, pongan en juego sus competencias y se
vuelvan cada vez más autónomos en sus procesos de aprendizaje. Esto implica que la escuela
siga cambiando y en ese cambio están implicados todos los actores educativos: estudiantes,
docentes, familias, directivos y comunidad en general.

7. Implica que todas las acciones realizadas tengan como objetivo contribuir al bienestar
del estudiante. Esto requiere actuar siempre en función de información que permita
conocer las características, necesidades y condiciones en las que está desarrollando su
vida el estudiante y su familia.
Centralidad en el bienestar del estudiante

8. Todas las acciones realizadas tengan como objetivo contribuir al bienestar
del estudiante. Esto requiere actuar siempre en función de información que
permita conocer las características, necesidades y condiciones en las que
está desarrollando su vida el estudiante y su familia.
Énfasis en el soporte socioafectivo

9. Promueve en el estudiante el desarrollo y consolidación de una imagen
positiva de sí mismo, de confianza en sus posibilidades y su esfuerzo
frente a diversos escenarios de aprendizaje (presencial, semipresencial y a
distancia) motivándolo a seguir aprendiendo.
Valoración y atención de la diversidad

10. Permite conocer el nivel real de aprendizaje de los estudiantes para la toma de
decisiones informadas que ayuden a reconocer las fortalezas, superar las
dificultades y brindar los apoyos necesarios para el avance en el desarrollo de
sus competencias.
Evaluación formativa

11. Se desarrollan experiencias de aprendizaje utilizando momentos
presenciales y a distancia, sincrónicos o asincrónicos, así como en diversos
espacios del territorio para el desarrollo de competencias de los
estudiantes.
Procesos de enseñanza y aprendizaje
híbridos

12. PRINCIPIOS DEL RETORNO
Seguro
Flexible
Gradual
Voluntario
Proceso de
Retorno 2021
Nueva Escuela 2022
(Marzo regresan el 100%)
Seguro
Flexible
Descentralizado

13. ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS PARA EL DESARROLLO
DE COMPETENCIAS DE LOS ESTUDIANTES
Competencias a desarrollar en el marco de la
emergencia educativa
El docente determina los énfasis en el desarrollo de las competencias de
acuerdo a las necesidades y potencialidades de sus estudiantes.
Planificación de experiencias de aprendizaje
para el desarrollo de procesos de aprendizaje
híbridos
Todas las experiencias de aprendizaje deben combinar momentos de
trabajo presencial y a distancia a lo largo de la experiencia, aprovechando
los diferentes espacios de la comunidad.
Evaluación formativa como aspecto clave para
el desarrollo de competencias desde procesos
de aprendizaje híbridos
El docente evalúa para obtener evidencia que permita tomar decisiones
para el desarrollo de competencias de los estudiantes.
Mediación para el desarrollo de competencias
El docente analiza el proceso de aprendizaje de cada estudiante y
determina los momentos en los que requiere mayor apoyo, buscando
siempre el desarrollo de su autonomía.

14. ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS PARA EL DESARROLLO
DE COMPETENCIAS DE LOS ESTUDIANTES
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB
2022 / Año pedagógico
Acciones para la
recuperación en
vacaciones
Registro
SIAGIE
AeC
vacaciones
Aprendo en
comunidad
vacaciones
Bienvenida
y soporte
socioemocional
Registro
SIAGIE
Inicio
del
periodo
lectivo
2021
Continuidad y consolidación para el desarrollo de competencias
Registro
SIAGIE
Final
de
periodo
lectivo
Acciones para la
recuperación de
Aprendizaje en
vacaciones
P R O M O C I Ó N G U I A D A 2 0 2 1 - 2 0 2 2
Evaluación continua para diagnosticar los avances, dificultades y mejorar los procesos de enseñanza y aprendizaje

15. ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS PARA EL DESARROLLO
DE COMPETENCIAS DE LOS ESTUDIANTES
SOPORTE SOCIOEMOCIONAL A LOS ESTUDIANTES ESTRATEGIAS PARA EL ACOMPAÑAMIENTO
SOCIOAFECTIVO DE LAS Y LOS ESTUDIANTES
Orientación
educativa
permanente
Tutoría
individual
Tutoría
grupal
Espacios de
participación
estudiantil
Espacios con
familia y
comunidad
Soporte socioemocional de estudiantes
La escuela tiene como centro el bienestar del estudiante.
Brinda soporte socioemocional para que los estudiantes puedan superar
situaciones complejas personas y familias.
Propicia acciones para el desarrollo de vínculos positivos entre
estudiantes y con otros actores educativos.
Genera espacios para dialogar con los estudiantes y brindar contención
socioemocional.
Genera actividades lúdicas, recreativas, artísticas y deportivas, que
ayuden a distender situaciones de estrés y ansiedad.

17. Especificaciones técnicas
2.

18. Bienes contemplados para el BRAE 2022*
Mascarillas
textiles
comunitarias y de
tres pliegues
quirúrgicas
Protectores
Faciales
Mascarilla KN
95
Dotación para uso de
estudiantes
Dotación para uso de
personal de EBE
Dotación para uso
de personal docente,
no docente y de
estudiante adulto de
EBR
* RM Nº 531-2021 MINEDU: Anexo 1- Kit de prevención de la COVID-19

19. Especificaciones Técnicas
• Para mascarillas textiles, rigen las
especificaciones técnicas de la RM N° 135-
2020-MINSA; RM N° 558-2021-MINSA y su
modificatoria RM N° 596-2020-MINSA
De acuerdo a las orientaciones del Ministerio de Salud, los bienes a adquirir deben tener el cuenta las
especificaciones del marco normativo vigente.
Mascarillas
textiles
Material - tejido plano: Polyester,
algodón o la combinación de
ambos
Material - tejido de punto:
Polyester, nylon, fibras regenerados
de celulosa a combinaciones
• Para protectores faciales, rigen las
especificaciones técnicas de la RM N° 447-
2020-MINSA
Protectores
faciales
Material: Policarbonato o polipropileno
Color: Transparente
Espesor: Mínimo de 0.3 mm
Correa: Regulable
Pantalla o visor: Transparente, ligero,
resistente, seguro, no empañable y
antiestático

20. Disposiciones del MINSA para la prevención y control del
COVID-19 en el Perú
Norma Técnica de Salud Nº 178 – MINSA/DGIESO – 2021: Establece los criterios técnicos y
procedimientos para la prevención y control del COVID – 19 en el Perú.
• De acuerdo a la NTS Nº 178-MINSA-DGIESP-2021, el uso de mascarillas sigue siendo de
obligatorio para circular por las vías de uso público y en espacios cerrados o donde no se pueda
mantener el distanciamiento físico.
• Asimismo, precisa que se deben usar mascarillas que tengan buena capacidad de filtración y
ajuste al rostro, esto es posible con el uso de doble mascarilla (una quirúrgica, de tres pliegues,
debajo y sobre ella una mascarilla comunitaria) o también es posible lograr estas características
con una KN95*
*Literal b) del numeral 6.1.1 de la NTS Nº 178-MINSA-DGIESP-2021

21. Presupuesto 2022
3.

22. Recursos en el PIA 2022
El Presupuesto Inicial de Apertura 2022 contempla S/ 144,546,157.00 a nivel Nacional para la compra de
equipos de protección personal para estudiantes y personal docente y no docente para las II.EE. Públicas de
cada UE
Programa 9002. ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS
Producto 3999999. SIN PRODUCTO
Actividad 5006269. PREVENCIÓN, CONTROL, DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE CORONAVIRUS
Finalidad
0293086. ADQUISICIONES DE BIENES VINCULADOS CON LA PROTECCION DEL PERSONAL DE LAS IIEEE E
INSUMOS PARA LA IMPLEMENTACION SEMIPRESENCIALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
Clasificador
3.1.8.2.1. Material, insumos, instrumental y accesorios médicos, quirúrgicos, odontológicos y de laboratorio
2.3.2.7.11. Otros servicios
3.2.7.11.2. Transporte y traslado de carga, bienes y materiales

23. Códigos SIGA
Código SIGA asociado ÍTEM CLASIFICADOR DE GASTO MARCA
80.50.0003.0145 Mascarilla facial textil de uso comunitario
2.3.1.8.2.1. Material,
insumos, instrumental y
accesorios médicos,
quirúrgicos, odontológicos y
de laboratorio
BIOSEGURIDAD_2022
80.50.0003.0153
Mascarilla facial textil de uso comunitario
para niños
80.50.0003.0122 Protector facial con visor
49.57.0041.0076 Mascarilla descartable quirúrgica 3 pliegues
Por Definir con el MEF Mascarillas KN-95
90.15.0007.0008 Servicio de transporte terrestre
2.3.2.7.11 2 Transporte y
traslado de carga, bienes y
materiales
IMPORTANTE: Es obligatorio el registro de la marca BIOSEGURIDAD_2022 desde la adquisición de los insumos
(Orden de Compra), hasta la distribución de los mismos, el cual brindará la trazabilidad de la información.

24. Recursos asignados: Macro Sur
Compra de bienes
Distribución a
IIEEs
Región
Presupuesto
2022
EPPs Distribución
Apurimac 2,809,447 2,697,978 111,469
Arequipa 4,970,976 4,818,317 152,659
Cusco 6,730,593 6,479,459 251,134
Moquegua 905,645 867,687 37,958
Puno 5,974,835 5,711,487 263,348
Tacna 1,483,974 1,423,078 60,896

25. Procedimientos de
selección
4.

26. Plazos según procedimiento de selección (1)
Actos preparatorios
Del 19.01 al 02.02
(11 días hábiles)
Compra menor o
igual a 8 UIT
Contratación directa
por situación de
emergencia*
Menor que S/ 36.8
mil
Por causales excepcionales
tales como emergencia
sanitaria
Ejecución contractual
Del 03.02 al 28.02
(25 días calendario)
Entrega y distribución
Del 01.03 al 25.03
(25 días calendario)
Actos preparatorios
Del 19.01 al 02.02
(11 días hábiles)
Ejecución contractual
Del 03.02 al 28.02
(25 días calendario)
Entrega y distribución
Del 01.03 al 25.03
(25 días calendario)
Inicio de clases
presenciales
28-marzo
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
*Faculta a la Entidad a contratar directamente con un determinado proveedor nacional o extranjero de manera inmediata – Fuente: Literal b) del numeral 27.1 del artículo 27, la LCE
*Permite la regularización de las actuaciones preparatorias y ejecución contractual, de corresponder – Fuente: Literal b) del artículo 100 del RLCE

27. Plazos según procedimiento de selección (2)
Actos preparatorios
Del 19.01 al 08.02
(15 días hábiles)
Licitación pública
Adjudicación
Simplificada
Igual o superior a S/
400 mil
Menor a S/ 400 mil
Mayor que S/ 36.8 mil
Convocatoria y suscripción de contrato
Del 09.02 al 08.04
(44 días hábiles)
Entrega y distribución
Del 09.04 al 02.05
(25 días calendario)
Actos preparatorios
Del 19.01 al 08.02
(15 días hábiles)
Convocatoria y suscripción
de contrato
Del 09.02 al 16.03
(26 días hábiles)
Entrega y distribución
Del 17.03 al 11.04
(25 días calendario)
Apelación
Hasta 06.05
(+ 20 días hábiles)
Apelación
Hasta 30.05
(+20 días hábiles
adicionales)
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
*Durante el año 2022, el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) será de S/ 4 600,00 – Fuente: DS 398-2021-EF
Inicio de clases
presenciales
28-marzo

28. Flujograma para adquisición de EPP*
*Equipos de protección de personal (EPP):Mascarilla KN 95, Mascarillas textiles comunitarias y de tres pliegues quirúrgicas, Protectores Faciales
(0 - 10 hábiles)
(0 - 1 días hábiles)
(0 - 2 días hábiles)
monto superior
a 8 (UIT)
NO
SI
(0 - 8 días hábiles) (0 - 4 días hábiles)
(0 - 4 días hábiles)
(0 - 3 días hábiles)
(0 - 2 días hábiles)
Proceso de
adquisición
de equipos
de
protección
de personal
para un
retorno
seguro a
clases 2022
AGP/DGP
AGI/DGI
AGA/DGA
Abastecimiento
Contabilidad
Tesorería
Hace su requerimiento a través del
SIGA, adjuntando las
especificaciones técnicas
Autoriza a abastecimiento
realizar el estudio de
mercado
Realiza el
estudiode
mercado
Solicita
certificación
presupuestal a AGI
Certificaciónde
crédito presupuestario
Comité de Procesode
Selección
Genera la O/C, realiza el
compromisodel gasto SIGA/SIAF
y notifica al proveedor para
entregarel bien, según plazo de
Revisa la conformidad y genera el
devengado enel SIAF/SIGA
Aprueba la Fase de Girado
a través del SIAF

29. Acompañamiento de
MINEDU
5.

30. Acompañamiento de MINEDU en los procesos de compra
El equipo del MINEDU realizará acompañamiento al proceso de adquisición para garantizar que los equipos
de protección personal lleguen oportunamente a las Instituciones Educativas. Realizando las siguientes
actividades:
Focalización de UE
Se realizará seguimiento a las UE que tengan bajos niveles de ejecución y
que, durante el 2021, hayan tenido inconvenientes para ejecutar los
recursos destinados a la compra de mascarillas faciales textiles y
protectores faciales.
En las mesas de trabajo se hará seguimiento al avance, respecto a la
ejecución presupuestal, de los recursos asignados con el fin de identificar
cuellos de botella y ayudar a la resolución de los mismos.
Realización de mesas de Trabajo
Se complementará las sesiones de acompañamiento con envíos semanales,
vía correo electrónico, de reportes de ejecución presupuestal y física.
Reportes sobre el avance a la
ejecución de los recursos
El seguimiento culminará cuando la UE haya distribuido los bienes a las IIEE
en el marco del BRAE 2022
Finalización de acompañamiento

31. Directorio de Equipo de
Sectoristas MINEDU
6.

32. Equipo de Sectoristas de la Unidad de Planificación y Presupuesto - Regiones
REGIÓN SECTORISTA CORREO CELULAR
AREQUIPA
ARTURO CUÉLLAR regiones_upp1@minedu.gob.pe 964 285 823
HUANUCO
PUNO
LAMBAYEQUE
AYACUCHO
ANCASH
FABIO HOSPINAL fhospinal@minedu.gob.pe 961 980 547
JUNIN
PASCO
TUMBES
UCAYALI
LORETO
AMAZONAS
MARDEN FERRUZO mferruzo@minedu.gob.pe 949 067 827
ICA
HUANCAVELICA
APURIMAC
CAJAMARCA
CALLAO
LIMA PROVINCIAS
MOQUEGUA
CUSCO
JHON RAMÍREZ jramirez@minedu.gob.pe 987 636 989
SAN MARTIN
MADRE DE DIOS
TACNA
LA LIBERTAD
PIURA

33. Gracias