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CONCEPTO ETNOLÓGICO
DE LA COMUNIDAD YACUAS DE PALESTINA
Ministerio del Interior y de Justicia
Gobernación del Huila - Universidad Surcolombiana
Grupo intercultural YUMATAMBO
Antropólogos: CAROLINA HERNANDEZ- ANDRES RONCANCIO PARRA
Músicos de la Comunidad Yacuas de Palestina diciembre de 2009
MUNICIPIO DE PALESTINA
DEPARTAMENTO DEL HUILA
REPÚBLICA DE COLOMBIA
2009
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INTRODUCCION
Los Estudios Etnológicos son un instrumento útil para abordar el riesgo del
exterminio físico y cultural que amenaza la pervivencia de las comunidades
indígenas. Mediante el auto No 004 de 2009 el estado se ha comprometido, con
las comunidades del país que por varias décadas vienen reclamando sus derechos,
a aplicar una política con enfoque diferencial de diversidad étnica y cultural que
atienda la vulnerabilidad de los pueblos indígenas.
Independientemente de si se ha logrado sobrevivir como etnia o no, los procesos
de las reivindicaciones nos cuentan historias de arrinconamientos, de estreches,
de decisiones forzosas de desplazamiento, y las vicisitudes de los procesos de
adaptación a una nueva vida; lograr sobrevivir como comunidad, con una
conciencia étnica y unos intereses genuinos de colectividad, ha sido el reto de
estas nuevas comunidades que mediante este ejercicio de conceptualización
estamos valorando.
Las dinámicas sociales internas y externas, instauradas tras vivencias subjetivas y
objetivas, de estos colectivos solicitantes denominados comunidad, con sus
ancestros, sus congéneres con las nuevas generaciones, con el medio circundante
y con la realidad nacional, fueron los raseros para definir los alcances de su
conciencia étnica.
Este Estudio se realizo en el marco del Convenio entre la Dirección de Etnias del
Ministerio del Interior y de Justicia y la Gobernación del Huila, de acuerdo a las
competencias definidas por el Decreto 4331 de 2005 con el objeto de determinar el
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carácter étnico de la Comunidad Indigena Yanacona denominada Yacuas, ubicada
en el municipio de Timaná, Departamento del Huila.
La ejecución de las tareas de investigación análisis y redacción del documento la
realizó el grupo de investigación YUMATAMBO de la Universidad Sur Colombiana.
del Huila mediante el Convenio No 1387 de 2009 suscrito entre la Gobernación del
Huila y la Universidad Surcolombiana.
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1CONTEXTO GENERAL
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1. CONTEXTO GENERAL
1.1. Municipio de Palestina y la Comunidad de Yacuas
1.1.1. Aspectos etnohistóricos
La mas temprana identificación de territorio de Palestina coincide con el primer
auge regional de la industria extractiva de la quina ocurrida a finales del siglo XVIII
y principios del S. XIX; cuando esta zona servía de acopio del caucho y la quina del
sur del Huila, . Sin embargo tardo un siglo más y muchos desgastes administrativos
para definirse la configuración actual, con la categoría de municipio de Palestina,
concretada en el año de 1984.
Luego de la fundación de un primer caserío en 1937 llamado Agua Azul, se
bautizaron las veredas, con nombres bíblicos, que aún se conservan.
La historia de la conformación del municipio de Palestina sucede paralelamente
con el posicionamiento de la población Yanacona, proveniente del Macizo
Colombiano del departamento del Cauca (entre 1903 a 1960).
Los habitantes del Macizo Colombiano hacia el siglo XVII, no son pueblos nativos,
originarios de la región; allí se canalizó un fenómeno de cimarronismo indígena,
especialmente de yanaconas que huyendo de la empresa conquistadora y
colonizadora, hallaron en esta boscosa zona un refugio pertinente.
El área territorial del Macizo Colombiano, se asocia a los mas antiguos vestigios de
ocupación humana; es la cuna de apropiación de la identidad Yanacona, territorio
geoestratégico que no solo alberga la mayor cantidad de orígenes del agua
nacional, sino que también hace de puente entre el Alto Magdalena (San Agustín) y
el Alto Caquetá (Santa Rosa, Descancé) y comunica Los Valles de Pubenza,
Paletará y Patía y el Nororiente de Nariño (Tajumbina, la Cruz, San Pablo).
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Kathleen Romoli (1962), plantea una versión distinta a la de Friede J. en cuanto a
la influencia de la cultura Quechua en el macizo Colombiano, considerando que
puede ser incluso anterior a la empresa conquistadora y relacionada con
incursiones de Tupac Yupanqui posiblemente hacia 1465.
Ya en los tiempos del primer auge quinero del país (1849-1852) se hizo dinámica
esta frontera en el sentido comercial, entre el Huila y el Cauca, que aún hoy es
usada por los Yacuas de Palestina para comunicarse con su territorio ancestral.
Los relatos de los comuneros del Cabildo de Yacuas aducen causas socio-
económicas, específicamente a la estreches del resguardo de origen, el principal
incentivo de su decisión colonizadora hacia el territorio sur Huilense, y coincide con
el respaldo que la ley 838 de 1834 brindo a la colonización y el reparto de baldíos.
“desde hace aproximadamente mas de 100 años, pequeños grupos de 5 o 6
indígenas solteros, tomaran la determinación de iniciar su peregrinaje desde
San Juan, pasando por el Rosal, San Sebastián, el Valle de las Papas, la
Chaquira, San Agustín y el Tablón, con el fin de buscar en el departamento del
Huila nuevos horizontes y posibilidades de trabajo remunerado, para lograr
mejorar el nivel de vida de sus familias, logrando, en las veredas del municipio
de Palestina, cambiar inicialmente su mano de obra, de uno o dos meses de
trabajo, por productos cosechados, los cuales, a lomo de mulas y bueyes y al
hombro, eran trasladados a sus lugares de origen, en jornadas de 3 y 4 días de
camino, con el fin de contribuir en el sustento de sus familias”.
Existe casi un relato por familia, de las vicisitudes y puntualidades de esta travesía,
que se convirtió en el hito fundador de la comunidad Yacuas en el municipio de
Palestina:
“Mis padres salieron del Rosal Cauca, pasando por el páramo, llegaron a San
Agustín caminando tres días, de ahí cogieron carro para Pitalito, y de Pitalito rumbo a
las montañas de Palestina, cogieron baldíos de tres horas de camino…ahí
comenzaron a hacer chozas de parquetilla y siguieron tumbando montañas después
de que hicieron mejoras, entonces se pusieron a hacer una casa de estilla de roble,
de seis piezas, y pisos de tierra, ollas de barro, cucharas de palo; el agua la sacaban
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por canales de yurumo…se llevaba la remesa a Pitalito (6 horas a pie; el pueblo de
Palestina era construido de ranchos de paja )” (Manuel Antonio Calvache)
“Yo nací acá pero mi abuelo cada nada nos llevaba a San Sebastián, desde
cuando yo tenia siete años…como allá estaban mis otros abuelos los papaces
de mi abuela… en cualquier tiempo, nos llevaba a pie, por una vereda que se
llamaba El descanso de aquí a San Sebastian gastábamos como ocho días
caminando…“llevábamos telas a cambiar por sal (en grano, en panela ) o papas
y mi abuelo sacaba cabuya y cambiaba por lana de oveja” (Olinda Anacona ).
“yo me vine de 8 años con otros dos muchachos de la misma edad…pues por
que no había que hacer allá…fueron muchas las dificultades, sin recursos, sin
conocer…utilizamos el camino…la gente usa este camino desde los limites de
Nariño hasta el Huila… eran baldíos y zona quinera” (Delfín Imbachí).
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1.1.2). Ubicación geográfica
El Municipio de Palestina se ubica en el extremo
sur del Departamento del Huila, en límites con el
Departamento del Cauca.
Limita al Norte y al Occidente con el municipio de
Pitalito, Al Oriente con el municipio de Acevedo y
al Sur con el municipio de Santa Rosa Cauca.
El sistema Hidrográfico de Palestina pertenece a la
Cuenca Alta del Río Magdalena, receptor final de la totalidad de las aguas
producidas en la zona.
El territorio de Palestina pertenece a las Subcuencas del Río Guarapas y el Rio
Suaza.
Como ecosistema estratégico, es relevante la zona de amortiguación del
Parque Nacional Cueva de los Guacharos declarada Reserva de la Biosfera por
la Unesco en 1980; los Yacuas de Palestina herederos del compromiso ambiental
con el macizo Colombiano, adoptaron como tarea y como eslogan, ser en
Palestina, los “Protectores del Río Guarapas”.
La denominación Yacuas se
retomó de comunidades de
origen del territorio huilense
y traduce: abundancia de
aguas.
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1.1.3) Aspectos socio demográficos
Según el censo DANE de 2005 la población actual del municipio de Palestina es de
10.836 habitantes; con una distribución de 1.814 ubicados en la zona urbana y 9.02
la zona rural. El 44% del total de la población no es originaria del municipio.
Las familias colonas son de origen caucano, nariñense y tolimense, que en
diferentes oleadas migratorias fueron configurando la composición de la población
actual.
La población se distribuye en el casco urbano y en las 37 veredas que conforman
el territorio municipal, que tiene una extensión de 220. Km2.
La mayoría de las familias que integran la comunidad Yacuas, provienen de los
Resguardos de San Juan, vereda la Palma y Los Milagros del Municipio de Bolívar,
del Resguardo de Caquiona en el Municipio de Almaguer y de San Sebastián,
todos ubicados en la zona sur del departamento del Cauca; las veredas de
palestina donde se ubican las familias de la comunidad Yacuas son: Jerusalén,
Esperanza, Paraíso, Samaria, Belén, Betania, Líbano y San Isidro, Santa Barbara,
Sinaí, El Roble, Galilea, Jordán .
“las veredas localizadas de la zona media hacia el norte del Municipio tienen un
proceso de colonización más antiguo y consolidado, se caracterizan por tener una
densidad poblacional mayor a la de veredas ubicadas al sur, donde los procesos
de colonización son recientes y aún no han culminado” (Plan de Desarrollo
Municipal: 2008-211, Unidos por Palestina ).
De otra parte, el pueblo Yanacona, al que está adscrito la Comunidad de Yacuas
Palestina, ocupa el segundo lugar de tamaño poblacional en el departamento del
Cauca, con 30 comunidades (incluyendo la ubicada fuera del Cauca), que suman
un total de 45.126 habitantes.
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Las comunidades del pueblo Yanacona se distribuyen en seis departamentos.
CUADRO N0 1 COMUNIDADES DEL PUEBLO YANACONA
NRO RESGUARDO/COMUNIDAD MUNICIPIO DP/TO
1 Caquiona Almaguer Cauca
2 San Juán Bolívar Cauca
3 El Moral La sierra Cauca
4 El Oso La sierra Cauca
5 Frontino La sierra Cauca
6 Puertas del Macizo La sierra Cauca
7 Guachicono La vega Cauca
8 Pancitara La vega Cauca
9 Santa Bárbara La vega Cauca
10 Paraíso La vega Cauca
11 Nueva Argelia La vega Cauca
12 Urbano de Popayán Popayán Cauca
13 Intiyacu Rosas Cauca
14 Santa Martha Santa Rosa Cauca
15 Descanse Santa Rosa Cauca
16 San Sebastián San Sebastián Cauca
17 Papallacta San Sebastián Cauca
18 Rioblanco Sotará Cauca
19 Isnos San José de Isnos Huila
20 San Agustín San Agustín Huila
21 Rumiyaco Pitalito Huila
22 Intillacta Pitalito Huila
23 Yacuas Palestina Huila
24 El Rosal Pitalito Huila
25 Villa María de Anamú Mocoa Putumayo
26 Bajo Mirador Orito Putumayo
27 Dimas Onel Majín Puerto Caicedo Putumayo
28 Urbano Santiago de Cali Santiago de Cali Valle del
Cauca
29 Urbano de Armenia Armenia Quindío
30 Urbano de Bogotá Bogotá D.C. Cundinamarca
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1.1.4) Economía
Las primeras asociaciones económicas del municipio de palestina se relacionan a
los efectos de la economía extractiva de la quina;
“En Colombia se pueden observar tres grandes auges quineros de muy corta
duración: 1849-1852, 1867-1873, 1877-1882, que obedecen a la expansión de la
demanda externa por el producto. Cada ciclo de auge en la exportación
corresponde al momento en que las exportaciones del país adquieren los niveles
mas altos ..se produce una rotación de las áreas ligadas al mercado externo, la
rotación es consecuencia de los primitivos y rudimentarios sistemas empleados
en la explotación de los bosques … las exportaciones de la corteza de la quina,
se efectuaron , por el río Magdalena hasta los puertos del Atlántico y se
mantuvieron no solo en la bonanza de los años 50, sino en algunos años
posteriores al cabo de los cuales la producción empezó a decaer por el
agotamiento de los bosques” 1
Hoy en día y debido a que los habitantes de Palestina son propietarios de micro
minifundios, la productividad predominante es de carácter de autosubsitencia,
donde se complementa la economía con pequeños cultivos de café.
Algunas familias no poseen tierra, por lo que su ingreso principal se deriva del
jornaleo.
El café que se produce en Palestina está ubicado en la línea de cafés especiales;
el cabildo hace parte de un Proyecto de Desarrollo Integral Sostenible de Pequeños
Caficultores, que acompaña la comunidad en procesos de certificación, mediante
un mejoramiento en los modos de producción con prevalencia de criterios
ambientales y sociales, además de los técnicos.
1 La historia de la Quina desde una perspectiva regional. Colombia, 1850-1882. Yesid Sandoval B,
Camilo Echandía C. Anuario Colombiano de Historia Social y del La Cultura volumen 13-14
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La tradición agrícola, heredada del Macizo, hacen que los Yacuas sean una
población recursiva y dinámica en su subsistencia
…apenas llegaron y levantaron el rancho comenzaron a hacer siembras de maíz,
frijol cacha, ulluco, papa, repollo, zanahoria, cebolla…
En el mapa económico de la cartografia social, se señalan también cultivos de
granadilla, pitaya, lulo (para el mercadeo) y los de pancoger para el consumo
familiar como, maíz, plátano, arveja, arracacha, yuca.
Existe un aprovechamiento de recursos filogenéticos silvestres como la yota, el
bore, la calabaza, etc. productos que se aprovechan no solo en su consumo (para
complemento alimenticio familiar y de los animales), sino que también se involucran
en la dinámica de mercado.
También se complementa la economía con la cría de especies menores tanto para
el consumo familiar como para la venta.
Con la compra del lote comunitario, se han iniciados nuevas dinámicas
económicas, que se espera fortalezcan las relaciones de solidaridad y reciprocidad
y aumente el compromiso frente a los procesos organizativos del cabildo.
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HISTORIA ORGANIZATIVA DE
LA COMUNIDAD
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2.1 HISTORIA ORGANIZATIVA DE LA COMUNIDAD
La iniciativa de iniciar un proceso de reivindicación cultural, surgió del auto
reconocimiento de las familias Yanaconas, en el marco de las celebraciones
culturales, dinamizadas desde 1989, donde sobresalen los eventos de las
diferentes colonias asentadas en el territorio municipal.
Una vez identificado el origen Yanacona compartido, se tomo la decisión colectiva,
de emprender un proceso organizativo y de apoyo al liderazgo asumido en cabeza
de las familias Anaconas, Imbachi, Samboni, Chilito, Jimenez, entre otras.
A nivel del Cabildo Mayor Yanacona, igualmente, desde los años 60 y 70 y hasta el
presente, se viene fortaleciendo el proceso de Etnicidad y transformación del
espacio social del territorio Yanacona (dentro y fuera del Macizo), mas allá de la
condición física, como un espacio político y cultural; acorde con los mandatos de la
herencia incaica que promulgaba el carácter ancestral, ilimitado, discontinuo y sin
fronteras.
La comunidad Yanacona, Yacuas de Palestina solicitó y recibió la adscripción al
Cabildo Mayor Yanacona, mediante un proceso que se resume así:
“Como no conocían con claridad el procedimiento a seguir para su
conformación, decidieron en primera instancia crear una organización, a
la que llamaron CABILDO EL ROBLE - del municipio de y
posteriormente, mediante Acta Nº 1 del 08 de Octubre de 1999, se
constituyeron como Cabildo Indígena YACUAS Yanacona de palestina,
tomando posesión por primera vez ante el Alcalde municipal Rosa
Maria Aztaiza Acta Nº 001 del 11 de diciembre del mismo año.
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Solo después de 4 años lograron que las Autoridades del Cabildo Mayor
Yanacona, los fuera certificando uno a uno; y por último, de acuerdo a las
facultades establecidas en los Artículos 7º, 246, 286, 287, 329 y 330 de la
Constitución Política, la Ley 89 de 1.890, la Ley 21 de 1.991 y a las
normas internas, sus usos y sus costumbres propias, les diera su
reconocimiento y Aval como Cabildo asentado en jurisdicción del
municipio de Palestina, mediante la Resolución Nº 04 DEL 31º de
OCTUBRE DEL 2.004.
Con esta primera herramienta jurídica alcanzada por la comunidad
Yanacona de Palestina , su cabildo consiguió que la Alcaldía municipal,
apropiara unos recursos presupuestales en Apoyo a sus Actividades
Culturales y Rescate de sus Tradiciones; y con la asignación de estos
aportes, su gobernador DELFIN IMBACHI, , la Alcaldía Municipal de
palestina y la misma comunidad, para adelantar el procedimiento de
elaboración del Estudio Socioeconómico Jurídico y de Tenencia de
Tierras, con miras a constituir legalmente su resguardo indígena, la
comunidad con recursos propios y voluntariamente se logró conseguir 3
has. para conformar su territorio ancestral ”.
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3VIDA COMUNITARIA
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LA VIDA COMUNITARIA DE LOS YACUAS
3.1. Organización Socio – Política y Relaciones de Autoridad
El compromiso adquirido por la comunidad Yacuas ante el cabildo Mayor Yanacona
implica también el compromiso por el rescate y la difusión de la cultura Yanacona.
Entre los principios que identifican la cultura Yanacona, resalta en primera instancia
el compromiso de la armonía con el entorno natural, coherente con los valores
éticos y espirituales y como alinderamiento de la cosmovisión; la predominancia de
los intereses colectivos sobre los intereses individuales, y la prevalencia de las
dinámicas económicas basadas en la reciprocidad y la redistribución antes que en
la acumulación de bienes y recursos.
“Para el pueblo Yanacona la máxima autoridad es la asamblea comunitaria,
representada en la Junta Directiva del Cabildo Mayor (5 personas), las Autoridades
locales (30 gobernadores), quienes junto a los ex gobernadores mayores conforman
el Consejo de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yanacona y su respectiva
estructura zonal y local” (Lennin Obando Cabildo Mayor Yanacona)
Los aspectos del reconocimiento y legitimidad, para recibir el aval de parte del
Cabildo Mayor Yanacona incluyen un compromiso a nivel cultural, social, político-
organizativo, económico y mítico, de parte de las comunidades aspirantes a
obtener el aval.
Los fundamentos de las dinámicas propias deben abarcar estructuras i) Históricas
(Origen, Luchas, Movimientos, Colonización, Relacionamientos, Procesos
organizativos), ii) Territoriales (Concepción, Espacio de reproducción cultural, Espacio
político-gobernabilidad, Pueblos Indígenas), iii)Culturales: Mitos fundantes y
leyendas, Pensamiento-identidad, Cosmovisión-cosmogonía, Usos-costumbres, iv)
Político-organizativo: Autoridades tradicionales, Organizaciones, Gobernabilidad,
Autonomía, proceso político educativo, Educación como estrategia de desarrollo
político, y v) Ley de Origen/Derecho Mayor: Derecho propio, Jurisdicción Especial
Indígena, Articulaciones externas y sus efectos: Educación contratada, Relaciones de
orden nacional, departamental y local.
3.2. Aspectos Normativos
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El derecho propio, ancestral o interno se relaciona con el que se construye desde el
fogón, en la casa, en la escuela, en la minga; para enfrentar desequilibrios del
territorio y la comunidad y garantizar en ellos el ejercicio de la autonomía y la
autoridad se construyeron los espacios de las Asambleas Comunitarias, el
Parlamento Indígena de la Nación Yanakuna: Rimanakuy (hablar para concertar
y ponerse de acuerdo). y el recurso de los mandatos, respetando en la medida de
lo posible, las normativas externas, del vecindario, la municipalidad y la
nacionalidad.
La comunidad Yacuas tiene entre sus prioridades una modificación al Reglamento
Interno, que permita incluir aspectos que aporten a la consolidación de una mayor
autonomía, acorde a los cambios que han venido ocurriendo en el transcurso del
tiempo del proceso organizativo de la comunidad.
Ejemplo de estos cambios, son la adquisición de terrenos comunitarios, cambios en
la composición de la cantidad de directivos (antes 8 ahora 13) y la solicitud de
comuneros en la intervención del cabildo en la resolución de conflictos familiares.
Otra figura de autoridad propia es la de la Guardia Indígena, que ha venido
respondiendo a las necesidades y dinámicas de cada localidad; a nivel del Cabildo
Mayor, se viene trabajando la unificación de lenguajes para una consolidación de
unos lineamientos políticos generales, que fortalezcan la autoridad y la autonomía
del pueblo Yanacona.
Guardia indigena coordinando hora del almuerzo taller dic 2009
CUADRO No 2 PILARES DEL PLAN DE VIDA DEL PUEBLO YANACONA
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PLAN DE VIDA
PILARES POLITICAS PROPIAS
POLITICO
Parlamento indígena
Yanacona (Rimanakuy)
Segunda instancia (tribunal Yanacona)
Espacio de debate y construcción de políticas propias
ECONOMICO
Sistemas económicos
propios Yanakonas
sistemas productivos propios (encadenamiento P-T-C)
La vivienda como espacio de arraigo al territorio
Pensamiento económico propio
SOCIAL
Salud
Sistema de salud propio Yanacona
Procesos de educación en salud que consoliden un sistema
para la apropiación y circulación de los saberes propios
Estructuración de políticas para asumir el POS
Educación
Centros de investigación y pensamiento propio Yanacona
Encadenamiento de los procesos de formación
SEIP (primaria, básica, madia, media técnica, educación para el
trabajo, no formal, educación superior)
FAMILIA
Políticas de infancia, mujer, juventud y familia
Infancia
Mujer
Juventud
CULTURAL
Reencuentro con la
sabiduría ancestral
Rescate de las manifestaciones culturales
Consolidación del pensamiento propio por medio del rescate del
idioma propio
AMBIENTAL Defensa del territorio
CALENTAMIENTO GLOBAL
Consolidación de un movimiento cultural en torno al asunto
ambiental (Continuidad de la minga)
Procesos de educación ambiental
Políticas globalizantes (plan de aguas, ley de paramos, ley de
minas)
RELACIONES
INTERNAS Y
EXTERNAS
Consolidación de la
interculturalidad
Sistema de información
Relacionamiento con otras organizaciones y construcción de
políticas publicas para el pueblo Yanacona
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3.3. PARTICIPACIÓN EN EVENTOS Y ACTIVIDADES COLECTIVAS
Desde el inicio del proceso de reinvindicación étnica, la comunidad Yacuas del
municipio de Palestina, ha fogueado su pertenencia e
identidad a nivel municipal y ha logrado, a partir de la
recuperación de la simbología, de usos y costumbres,
especialmente gastronómicas y musicales, un
posicionamiento a nivel departamental, que ha contribuido
al proceso de fortalecimiento de la identidad Yanacona, y a
la vez al reconocimiento de sus vecinos tanto en el nivel
administrativo como comunitario y de otras comunidades y
organizaciones indígenas .
Los Yacuas y su grupo musical de Chirimías son frecuentemente invitados a
eventos culturales municipales y departamentales, lo que les ha permitido un
reconocimiento diferencial, respecto al resto de comunidades campesinas del
municipio y étnicas del departamento.
A nivel intermunicipal son los jóvenes quienes han aportado la cuota de integración
a partir de la conformación del grupo juvenil de música andina, que frecuentemente
es solicitado para amenizar eventos en las comunidades vecinas.
Con la comunidad Yanacona, se comparte con los resguardos de origen,
relaciones económicas (de redistribución y reciprocidad); de parentesco
(visibilizadas en las celebraciones culturales y religiosas) y con el Cabildo Mayor
Yanacona eventos relacionados con procesos de formación, Mingas de
Pensamiento y trueques regionales
Además de las celebraciones religiosas y
comerciales que los identifican con la
municipalidad, resalta la celebración de la
conmemoración de la muerte de Dimas Onel
Majin, que se ha convertido en un hito cultural,
que convoca. Y anima la participación y el
fortalecimiento de la identidad Yanacona.
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Dimas Onel Majin foto Cabildo Mayor Yanacona
Dimas Onel Majin fue el líder más joven y luchador que ha tenido el pueblo
Yanacona, primero en gestionar la opción de un Plan de Vida propio, y asesinado
en 1995.
Desde entonces, es en el marco de la conmemoración de su muerte, cada 4 de
octubre, en medio de la congregación del pueblo yanacona comprometido con su
etnicidad, al son de chirimías y con el fondo de las mingas de pensamiento , donde
se toman las grandes decisiones que guían el quehacer yanacona, y donde se
declaran los avales a los nuevos pueblos solicitantes.
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3.3 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS COLECTIVOS
A pesar de la legitimidad que le confirió al proceso de la comunidad Yacuas de palestina ,
el aval del Pueblo Mayor Yanacona, el tema del manejo de recursos colectivos ha sido muy
restringido en cuanto a la posibilidad del acceso a recursos económicos, pues la
administración municipal aduce dificultades de transferir recursos a una comunidad que
aún no tiene reconocimiento legal, y el Cabildo Mayor por su parte se siente impedido, en
el mismo sentido, por ser una comunidad ubicada en un municipio diferente al resguardo
de origen (lo cual se convertiría en un peculado).
Ante esta situación la comunidad, tomo la decisión de fomentar la cultura de la colectividad
de los recursos, mediante el ahorro para la compra de un terreno (3 has), que en un
comienzo tiene por objeto, apoyar económicamente a las familias sin tierra, y fomentar la
creación de un fondo que sirva de apoyo a los procesos organizativos, especialmente para
la movilidad de los lideres hacia los eventos que se convocan desde las organizaciones
regionales y nacionales.
Otra experiencia del manejo de recursos, fue la consecusión de equipos para la emisora,
que se logro mediante actividades colectivas como bingos y festividades.
3.5. EL TAMAÑO PRECISO DE LA COMUNIDAD.
Según el censo, entregado por el cabildo y corroborado en el taller de cartografía
realizado para efectos de estudio etnológico conducente a la certificación de la
comunidad Yacuas de Palestina, la población asciende a 41 familias, 236 personas.
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RECONOCIMIENTO DEL
ENTORNO
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4. RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO
4.1. Reconocimiento de las comunidades vecinas
Además de los logros de reconocimiento movilizados desde la administración
municipal, ante el vecindario, el dinamismo de algunos líderes, vinculados a la vida
administrativa y a procesos formativos (de Educación y Comunicación), ha
facilitado y enriquecido las relaciones de vecindad con las diferentes veredas
vecinas a las familias de la comunidad Yacuas de Palestina.
El evento de mayor cohesion han sido las celebraciones del Día del Campesino,
donde ha persistido las presencia diferencial y colaboración de la comunidad
Yacuas, con su conjunto musical de chirimías, pues es una música diferente a la
que caracteriza el folclor huilense; el reconocimiento ha traspasado el limite
municipal de modo que los últimos años, han sido invitados a los eventos mas
significativos del nivel departamental y en calidad de representantes tanto de la
comunidad de Yacuas como del municipio de Palestina.
Cabe destacar el papel que vienen jugando las nuevas generaciones, movilizando
a través de la música andina, el reconocimiento de la cultura Yanacona y en
particular de los valores y potenciales culturales de la comunidad Yacuas.
Las integraciones religiosas se establecen con La Plata y Garzón, con los
resguardos de origen y con los departamentos de Nariño y Caquetá.
En el ámbito deportivo la integración es de nivel interveredal.
A nivel del vecindario indigena, las relaciones mas importantes se dán con los
demás cabildos Yanaconas ubicados en el departamento del Huila, pero también
con las comunidades nasa originarias del departamento del Cauca reubicadas en
municipios vecinos.
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4.2. Reconocimiento de las organizaciones indígenas
regionales
Los comentarios de las organizaciones indígenas regionales son unánimes al
conceptuar sobre el proceso sociocultural de la comunidad Yacuas de Palestina; se
comparte un criterio de credibilidad frente a su proceso de reinvindicación étnica.
El mapa de relaciones realizado mediante el taller de cartografía, muestra una
dinámica sistemática de relaciones, donde se destacan las del orden político-
organizativo, establecido con los sitios de influencia del Cabildo mayor.
El Consejo Regional Indigena del Huila CRIHU, se legalizó con resolución 024 del
15 de junio de 2004, tiene una cobertura de 21 comunidades ubicadas en los
municipios de Argentina, Nataga, Isnos, Palestina, San Agustin y Pitalito,
pertenecientes a los pueblos: Guambianos, Nasa y Yanacona.
La junta Directiva se elige cada dos años, en el marco de un Congreso; usando
como estrategias las movilizaciones, ya cuentan entre sus logros: tener voz y voto
ante la Organización Indigena Nacional ONIC y diversos acuerdos con el gobierno
departamental mediante la Mesas de Negociación con proyección a la participación
nacional.
Los programas que actualmente se desarrollan son: educación, salud, jurisdicción
Especial, Mujer, Jóvenes, territorio y Cultura.
La Comunidad de Yacuas cuenta con el aval del CRIHU, desde el 12 de enero del
2006; aunque en la actualidad, no hay una inversión especifica, a nivel
presupuestario, si existe un acompañamiento al proceso organizativo y un apoyo
en la formación de liderazgo.
Los requisitos del CRIHU para mantener el aval de una comunidad son en síntesis,
ser participes activos del proceso organizativo regional y estar a paz y salvo con la
Organización.
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“Los Yacuas son arraigados a su proceso organizativo… van despacio, por
que es su estilo…se asesoran bien lo miran bien para después decidir…
hay un buen trabajo de base…tiene la vivencia cultural lingüística
artesanal...no lo manejan bien pero tienen bastante conocimiento del
quechua incluso el himno en lengua…” (Leonardo Omen, coordinador
(saliente) programa Jurisdicción Derechos Humanos)
La Presidenta de la Asociación de Pueblos Indígenas del Huila APIHU Ana Teresa
Manjarrez, cuenta detalles de procesos compartidos con los Yacuas de palestina:
“…Hace parte de nuestro proceso organizativo y hace ya más o menos llevamos
trabajando alrededor de unos 13 años, llevamos trabajando como pueblo
yanacona estamos unidos trabajando con los pueblos… tomamos la decisión en
el 2007 unirnos con campesinos y obreros y marchar desde nuestro sitio de
origen hasta la capital del departamento del Huila y plantarnos. La idea era en el
Parque Santander pero, por cuestiones de seguridad el Estado no nos permitió
llegar al Parque Santander pero nos ubicamos en la parte cívica y desde allí
logramos contacto directo con el Gobierno Departamental en cabeza del Doctor
Rodrigo Villalba, Eduardo Mosquera y su secretario, nosotros le decíamos Cheito,
entonces establecimos una mesa de concertación, por llamarla de negociación
porque, es de concertación donde nosotros nos escucharon todas las propuestas
y planteamientos que nosotros traíamos como indígenas, campesinos y como
obreros, el motivo por cual nosotros nos estábamos movilizando tuvimos entrando
al municipio de Neiva, la capital, tuvimos apoyo organizativo de parte de
estudiantes de la Universidad Surcolombiana, de la CUT, de Fensoagro, regional
Huila, y de otras organizaciones”.
El Aval del Cabildo Mayor Yanacona fue concedido el 31 de octubre de 2004. Está
reconocido por la Dirección de Etnias como una Autoridad Tradicional; el
Gobernador vigente para el periodo 2009- 2011 es TIRSO CHICANGANA
CAQUIONA.
Para el Cabildo Mayor es una política, apoyar los procesos de legitimidad de sus
comunidades.
Desde el Cabildo mayor se adelantan programas de Salud, Educación, producción,
Mujeres y Jóvenes; con la comunidad de Yacuas se ha integrado desde el año
2004, mediante eventos como las Mingas de pensamiento, y los trueques
regionales (intercambio de productos, saberes y cultura); los programas de
educación eventualmente involucran recorridos por los territorios yanaconas y son
otro momento de encuentro y acompañamiento.
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4.3 Reconocimiento del Estado
A nivel municipal, hay un reconocimiento expreso en el Plan de Desarrollo, de la
existencia como pueblo diferenciado, de la comunidad indigena de Yacuas.
Las relaciones han estado marcadas por un tono diplomático y de mutua
colaboración, que se han expresado incluso, con la entrega simbólica de la
intención de apoyo y solidaridad de parte del cabildo a los candidatos a la
Alcaldía.
De otro lado, a nivel nacional, el Pueblo Mayor Yanacona, viene logrando
reivindicaciones y reconocimientos a través de instancias como las Mesas de
Concertación, manejos diferenciales con enfoque étnico, en sectores de educación,
salud y emergencias.
Acto de posesión del Cabildo ante la administración municipal- archivo yacuas
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4.4. Reconocimiento de actores civiles
El reconocimiento de organizaciones socio empresariales como es el caso de Coffe
Compañy, es un buen ejemplo indicador de la imagen de autenticidad del proceso
de reinvindicación de la etnicidad de los Yacuas de palestina. Según la
coordinadora del componente social de esta empresa comercializadora de café,
con énfasis en procesos asociativos, Yolanda Murgueitio:
“desarrollar proyectos con comunidades que tienen identidad étnica,
como la de Yacuas, tiene ventajas que no tienen otros grupos
campesinos, pues la dinámica de los cabildos, garantiza dinámicas de
tejido social, y de permanente construcción en lazos de unidad y de
decisión colectiva, que permiten la participación real de todos los
miembros de la unidad familiar (mujeres, niños, jóvenes, adultos, lideres
etc) y los consensos requeridos , en los proyectos comprometidos con
modelos de Desarrollo Humano”.
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CONCLUSIONES
A nivel interno las dinámicas de los procesos organizativos en torno a la conciencia
étnica, de la comunidad de Yacuas, incluye a todos los miembros de la familia,
caracterizándose así, un proceso de permanente retroalimentación
intergeneracional que garantiza tanto el enriquecimiento del proceso histórico, con
la memoria escuchada de los fundadores, como la generación del compromiso
cultural de las niños y jóvenes, siempre involucrados en los eventos y tareas
requeridas para el fortalecimiento de la vida y el pensamiento Yanacona.
La experiencia del proceso político organizativo es evidente y reconocida por el
entorno comunitario e institucional y los mecanismos normativos y de control
social son reconocidos y ejercidos.
Los avances en materia logística son acordes al ritmo de avance del cabildo y la
comunidad, predominando una actitud gestionadora no solo desde la comunidad
hacia el estado sino también hacia el interior de la comunidad mediante la
promoción de una cultura del ahorro.
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Por estas razones expuestas, el equipo contratista del grupo de Investigación
YUMATAMBO, que ejecutó el convenio No 1387 de 2009 inscrito en el marco del
Convenio Interadministrativo suscrito entre la Dirección de Etnias del Ministerio del
Interior y de Justicia y la Gobernación del Huila, considera oportuno y necesario
conceder certificación de parcialidad indigena a la comunidad Yacuas del municipio
de Palestina.
CAROLINA HERNANDEZ SALAZAR ANDRES RONCANCIO PARRA
Antropóloga Antropólogo
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Concepto palestina[1]

  • 1. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 1 de 31 CONCEPTO ETNOLÓGICO DE LA COMUNIDAD YACUAS DE PALESTINA Ministerio del Interior y de Justicia Gobernación del Huila - Universidad Surcolombiana Grupo intercultural YUMATAMBO Antropólogos: CAROLINA HERNANDEZ- ANDRES RONCANCIO PARRA Músicos de la Comunidad Yacuas de Palestina diciembre de 2009 MUNICIPIO DE PALESTINA DEPARTAMENTO DEL HUILA REPÚBLICA DE COLOMBIA 2009
  • 2. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 2 de 31 INTRODUCCION Los Estudios Etnológicos son un instrumento útil para abordar el riesgo del exterminio físico y cultural que amenaza la pervivencia de las comunidades indígenas. Mediante el auto No 004 de 2009 el estado se ha comprometido, con las comunidades del país que por varias décadas vienen reclamando sus derechos, a aplicar una política con enfoque diferencial de diversidad étnica y cultural que atienda la vulnerabilidad de los pueblos indígenas. Independientemente de si se ha logrado sobrevivir como etnia o no, los procesos de las reivindicaciones nos cuentan historias de arrinconamientos, de estreches, de decisiones forzosas de desplazamiento, y las vicisitudes de los procesos de adaptación a una nueva vida; lograr sobrevivir como comunidad, con una conciencia étnica y unos intereses genuinos de colectividad, ha sido el reto de estas nuevas comunidades que mediante este ejercicio de conceptualización estamos valorando. Las dinámicas sociales internas y externas, instauradas tras vivencias subjetivas y objetivas, de estos colectivos solicitantes denominados comunidad, con sus ancestros, sus congéneres con las nuevas generaciones, con el medio circundante y con la realidad nacional, fueron los raseros para definir los alcances de su conciencia étnica. Este Estudio se realizo en el marco del Convenio entre la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia y la Gobernación del Huila, de acuerdo a las competencias definidas por el Decreto 4331 de 2005 con el objeto de determinar el
  • 3. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 3 de 31 carácter étnico de la Comunidad Indigena Yanacona denominada Yacuas, ubicada en el municipio de Timaná, Departamento del Huila. La ejecución de las tareas de investigación análisis y redacción del documento la realizó el grupo de investigación YUMATAMBO de la Universidad Sur Colombiana. del Huila mediante el Convenio No 1387 de 2009 suscrito entre la Gobernación del Huila y la Universidad Surcolombiana.
  • 4. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 4 de 31 1CONTEXTO GENERAL
  • 5. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 5 de 31 1. CONTEXTO GENERAL 1.1. Municipio de Palestina y la Comunidad de Yacuas 1.1.1. Aspectos etnohistóricos La mas temprana identificación de territorio de Palestina coincide con el primer auge regional de la industria extractiva de la quina ocurrida a finales del siglo XVIII y principios del S. XIX; cuando esta zona servía de acopio del caucho y la quina del sur del Huila, . Sin embargo tardo un siglo más y muchos desgastes administrativos para definirse la configuración actual, con la categoría de municipio de Palestina, concretada en el año de 1984. Luego de la fundación de un primer caserío en 1937 llamado Agua Azul, se bautizaron las veredas, con nombres bíblicos, que aún se conservan. La historia de la conformación del municipio de Palestina sucede paralelamente con el posicionamiento de la población Yanacona, proveniente del Macizo Colombiano del departamento del Cauca (entre 1903 a 1960). Los habitantes del Macizo Colombiano hacia el siglo XVII, no son pueblos nativos, originarios de la región; allí se canalizó un fenómeno de cimarronismo indígena, especialmente de yanaconas que huyendo de la empresa conquistadora y colonizadora, hallaron en esta boscosa zona un refugio pertinente. El área territorial del Macizo Colombiano, se asocia a los mas antiguos vestigios de ocupación humana; es la cuna de apropiación de la identidad Yanacona, territorio geoestratégico que no solo alberga la mayor cantidad de orígenes del agua nacional, sino que también hace de puente entre el Alto Magdalena (San Agustín) y el Alto Caquetá (Santa Rosa, Descancé) y comunica Los Valles de Pubenza, Paletará y Patía y el Nororiente de Nariño (Tajumbina, la Cruz, San Pablo).
  • 6. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 6 de 31 Kathleen Romoli (1962), plantea una versión distinta a la de Friede J. en cuanto a la influencia de la cultura Quechua en el macizo Colombiano, considerando que puede ser incluso anterior a la empresa conquistadora y relacionada con incursiones de Tupac Yupanqui posiblemente hacia 1465. Ya en los tiempos del primer auge quinero del país (1849-1852) se hizo dinámica esta frontera en el sentido comercial, entre el Huila y el Cauca, que aún hoy es usada por los Yacuas de Palestina para comunicarse con su territorio ancestral. Los relatos de los comuneros del Cabildo de Yacuas aducen causas socio- económicas, específicamente a la estreches del resguardo de origen, el principal incentivo de su decisión colonizadora hacia el territorio sur Huilense, y coincide con el respaldo que la ley 838 de 1834 brindo a la colonización y el reparto de baldíos. “desde hace aproximadamente mas de 100 años, pequeños grupos de 5 o 6 indígenas solteros, tomaran la determinación de iniciar su peregrinaje desde San Juan, pasando por el Rosal, San Sebastián, el Valle de las Papas, la Chaquira, San Agustín y el Tablón, con el fin de buscar en el departamento del Huila nuevos horizontes y posibilidades de trabajo remunerado, para lograr mejorar el nivel de vida de sus familias, logrando, en las veredas del municipio de Palestina, cambiar inicialmente su mano de obra, de uno o dos meses de trabajo, por productos cosechados, los cuales, a lomo de mulas y bueyes y al hombro, eran trasladados a sus lugares de origen, en jornadas de 3 y 4 días de camino, con el fin de contribuir en el sustento de sus familias”. Existe casi un relato por familia, de las vicisitudes y puntualidades de esta travesía, que se convirtió en el hito fundador de la comunidad Yacuas en el municipio de Palestina: “Mis padres salieron del Rosal Cauca, pasando por el páramo, llegaron a San Agustín caminando tres días, de ahí cogieron carro para Pitalito, y de Pitalito rumbo a las montañas de Palestina, cogieron baldíos de tres horas de camino…ahí comenzaron a hacer chozas de parquetilla y siguieron tumbando montañas después de que hicieron mejoras, entonces se pusieron a hacer una casa de estilla de roble, de seis piezas, y pisos de tierra, ollas de barro, cucharas de palo; el agua la sacaban
  • 7. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 7 de 31 por canales de yurumo…se llevaba la remesa a Pitalito (6 horas a pie; el pueblo de Palestina era construido de ranchos de paja )” (Manuel Antonio Calvache) “Yo nací acá pero mi abuelo cada nada nos llevaba a San Sebastián, desde cuando yo tenia siete años…como allá estaban mis otros abuelos los papaces de mi abuela… en cualquier tiempo, nos llevaba a pie, por una vereda que se llamaba El descanso de aquí a San Sebastian gastábamos como ocho días caminando…“llevábamos telas a cambiar por sal (en grano, en panela ) o papas y mi abuelo sacaba cabuya y cambiaba por lana de oveja” (Olinda Anacona ). “yo me vine de 8 años con otros dos muchachos de la misma edad…pues por que no había que hacer allá…fueron muchas las dificultades, sin recursos, sin conocer…utilizamos el camino…la gente usa este camino desde los limites de Nariño hasta el Huila… eran baldíos y zona quinera” (Delfín Imbachí).
  • 8. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 8 de 31 1.1.2). Ubicación geográfica El Municipio de Palestina se ubica en el extremo sur del Departamento del Huila, en límites con el Departamento del Cauca. Limita al Norte y al Occidente con el municipio de Pitalito, Al Oriente con el municipio de Acevedo y al Sur con el municipio de Santa Rosa Cauca. El sistema Hidrográfico de Palestina pertenece a la Cuenca Alta del Río Magdalena, receptor final de la totalidad de las aguas producidas en la zona. El territorio de Palestina pertenece a las Subcuencas del Río Guarapas y el Rio Suaza. Como ecosistema estratégico, es relevante la zona de amortiguación del Parque Nacional Cueva de los Guacharos declarada Reserva de la Biosfera por la Unesco en 1980; los Yacuas de Palestina herederos del compromiso ambiental con el macizo Colombiano, adoptaron como tarea y como eslogan, ser en Palestina, los “Protectores del Río Guarapas”. La denominación Yacuas se retomó de comunidades de origen del territorio huilense y traduce: abundancia de aguas.
  • 9. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 9 de 31 1.1.3) Aspectos socio demográficos Según el censo DANE de 2005 la población actual del municipio de Palestina es de 10.836 habitantes; con una distribución de 1.814 ubicados en la zona urbana y 9.02 la zona rural. El 44% del total de la población no es originaria del municipio. Las familias colonas son de origen caucano, nariñense y tolimense, que en diferentes oleadas migratorias fueron configurando la composición de la población actual. La población se distribuye en el casco urbano y en las 37 veredas que conforman el territorio municipal, que tiene una extensión de 220. Km2. La mayoría de las familias que integran la comunidad Yacuas, provienen de los Resguardos de San Juan, vereda la Palma y Los Milagros del Municipio de Bolívar, del Resguardo de Caquiona en el Municipio de Almaguer y de San Sebastián, todos ubicados en la zona sur del departamento del Cauca; las veredas de palestina donde se ubican las familias de la comunidad Yacuas son: Jerusalén, Esperanza, Paraíso, Samaria, Belén, Betania, Líbano y San Isidro, Santa Barbara, Sinaí, El Roble, Galilea, Jordán . “las veredas localizadas de la zona media hacia el norte del Municipio tienen un proceso de colonización más antiguo y consolidado, se caracterizan por tener una densidad poblacional mayor a la de veredas ubicadas al sur, donde los procesos de colonización son recientes y aún no han culminado” (Plan de Desarrollo Municipal: 2008-211, Unidos por Palestina ). De otra parte, el pueblo Yanacona, al que está adscrito la Comunidad de Yacuas Palestina, ocupa el segundo lugar de tamaño poblacional en el departamento del Cauca, con 30 comunidades (incluyendo la ubicada fuera del Cauca), que suman un total de 45.126 habitantes.
  • 10. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 10 de 31 Las comunidades del pueblo Yanacona se distribuyen en seis departamentos. CUADRO N0 1 COMUNIDADES DEL PUEBLO YANACONA NRO RESGUARDO/COMUNIDAD MUNICIPIO DP/TO 1 Caquiona Almaguer Cauca 2 San Juán Bolívar Cauca 3 El Moral La sierra Cauca 4 El Oso La sierra Cauca 5 Frontino La sierra Cauca 6 Puertas del Macizo La sierra Cauca 7 Guachicono La vega Cauca 8 Pancitara La vega Cauca 9 Santa Bárbara La vega Cauca 10 Paraíso La vega Cauca 11 Nueva Argelia La vega Cauca 12 Urbano de Popayán Popayán Cauca 13 Intiyacu Rosas Cauca 14 Santa Martha Santa Rosa Cauca 15 Descanse Santa Rosa Cauca 16 San Sebastián San Sebastián Cauca 17 Papallacta San Sebastián Cauca 18 Rioblanco Sotará Cauca 19 Isnos San José de Isnos Huila 20 San Agustín San Agustín Huila 21 Rumiyaco Pitalito Huila 22 Intillacta Pitalito Huila 23 Yacuas Palestina Huila 24 El Rosal Pitalito Huila 25 Villa María de Anamú Mocoa Putumayo 26 Bajo Mirador Orito Putumayo 27 Dimas Onel Majín Puerto Caicedo Putumayo 28 Urbano Santiago de Cali Santiago de Cali Valle del Cauca 29 Urbano de Armenia Armenia Quindío 30 Urbano de Bogotá Bogotá D.C. Cundinamarca
  • 11. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 11 de 31 1.1.4) Economía Las primeras asociaciones económicas del municipio de palestina se relacionan a los efectos de la economía extractiva de la quina; “En Colombia se pueden observar tres grandes auges quineros de muy corta duración: 1849-1852, 1867-1873, 1877-1882, que obedecen a la expansión de la demanda externa por el producto. Cada ciclo de auge en la exportación corresponde al momento en que las exportaciones del país adquieren los niveles mas altos ..se produce una rotación de las áreas ligadas al mercado externo, la rotación es consecuencia de los primitivos y rudimentarios sistemas empleados en la explotación de los bosques … las exportaciones de la corteza de la quina, se efectuaron , por el río Magdalena hasta los puertos del Atlántico y se mantuvieron no solo en la bonanza de los años 50, sino en algunos años posteriores al cabo de los cuales la producción empezó a decaer por el agotamiento de los bosques” 1 Hoy en día y debido a que los habitantes de Palestina son propietarios de micro minifundios, la productividad predominante es de carácter de autosubsitencia, donde se complementa la economía con pequeños cultivos de café. Algunas familias no poseen tierra, por lo que su ingreso principal se deriva del jornaleo. El café que se produce en Palestina está ubicado en la línea de cafés especiales; el cabildo hace parte de un Proyecto de Desarrollo Integral Sostenible de Pequeños Caficultores, que acompaña la comunidad en procesos de certificación, mediante un mejoramiento en los modos de producción con prevalencia de criterios ambientales y sociales, además de los técnicos. 1 La historia de la Quina desde una perspectiva regional. Colombia, 1850-1882. Yesid Sandoval B, Camilo Echandía C. Anuario Colombiano de Historia Social y del La Cultura volumen 13-14
  • 12. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 12 de 31 La tradición agrícola, heredada del Macizo, hacen que los Yacuas sean una población recursiva y dinámica en su subsistencia …apenas llegaron y levantaron el rancho comenzaron a hacer siembras de maíz, frijol cacha, ulluco, papa, repollo, zanahoria, cebolla… En el mapa económico de la cartografia social, se señalan también cultivos de granadilla, pitaya, lulo (para el mercadeo) y los de pancoger para el consumo familiar como, maíz, plátano, arveja, arracacha, yuca. Existe un aprovechamiento de recursos filogenéticos silvestres como la yota, el bore, la calabaza, etc. productos que se aprovechan no solo en su consumo (para complemento alimenticio familiar y de los animales), sino que también se involucran en la dinámica de mercado. También se complementa la economía con la cría de especies menores tanto para el consumo familiar como para la venta. Con la compra del lote comunitario, se han iniciados nuevas dinámicas económicas, que se espera fortalezcan las relaciones de solidaridad y reciprocidad y aumente el compromiso frente a los procesos organizativos del cabildo.
  • 13. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 13 de 31 2 HISTORIA ORGANIZATIVA DE LA COMUNIDAD
  • 14. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 14 de 31 2.1 HISTORIA ORGANIZATIVA DE LA COMUNIDAD La iniciativa de iniciar un proceso de reivindicación cultural, surgió del auto reconocimiento de las familias Yanaconas, en el marco de las celebraciones culturales, dinamizadas desde 1989, donde sobresalen los eventos de las diferentes colonias asentadas en el territorio municipal. Una vez identificado el origen Yanacona compartido, se tomo la decisión colectiva, de emprender un proceso organizativo y de apoyo al liderazgo asumido en cabeza de las familias Anaconas, Imbachi, Samboni, Chilito, Jimenez, entre otras. A nivel del Cabildo Mayor Yanacona, igualmente, desde los años 60 y 70 y hasta el presente, se viene fortaleciendo el proceso de Etnicidad y transformación del espacio social del territorio Yanacona (dentro y fuera del Macizo), mas allá de la condición física, como un espacio político y cultural; acorde con los mandatos de la herencia incaica que promulgaba el carácter ancestral, ilimitado, discontinuo y sin fronteras. La comunidad Yanacona, Yacuas de Palestina solicitó y recibió la adscripción al Cabildo Mayor Yanacona, mediante un proceso que se resume así: “Como no conocían con claridad el procedimiento a seguir para su conformación, decidieron en primera instancia crear una organización, a la que llamaron CABILDO EL ROBLE - del municipio de y posteriormente, mediante Acta Nº 1 del 08 de Octubre de 1999, se constituyeron como Cabildo Indígena YACUAS Yanacona de palestina, tomando posesión por primera vez ante el Alcalde municipal Rosa Maria Aztaiza Acta Nº 001 del 11 de diciembre del mismo año.
  • 15. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 15 de 31 Solo después de 4 años lograron que las Autoridades del Cabildo Mayor Yanacona, los fuera certificando uno a uno; y por último, de acuerdo a las facultades establecidas en los Artículos 7º, 246, 286, 287, 329 y 330 de la Constitución Política, la Ley 89 de 1.890, la Ley 21 de 1.991 y a las normas internas, sus usos y sus costumbres propias, les diera su reconocimiento y Aval como Cabildo asentado en jurisdicción del municipio de Palestina, mediante la Resolución Nº 04 DEL 31º de OCTUBRE DEL 2.004. Con esta primera herramienta jurídica alcanzada por la comunidad Yanacona de Palestina , su cabildo consiguió que la Alcaldía municipal, apropiara unos recursos presupuestales en Apoyo a sus Actividades Culturales y Rescate de sus Tradiciones; y con la asignación de estos aportes, su gobernador DELFIN IMBACHI, , la Alcaldía Municipal de palestina y la misma comunidad, para adelantar el procedimiento de elaboración del Estudio Socioeconómico Jurídico y de Tenencia de Tierras, con miras a constituir legalmente su resguardo indígena, la comunidad con recursos propios y voluntariamente se logró conseguir 3 has. para conformar su territorio ancestral ”.
  • 16. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 16 de 31 3VIDA COMUNITARIA
  • 17. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 17 de 31 LA VIDA COMUNITARIA DE LOS YACUAS 3.1. Organización Socio – Política y Relaciones de Autoridad El compromiso adquirido por la comunidad Yacuas ante el cabildo Mayor Yanacona implica también el compromiso por el rescate y la difusión de la cultura Yanacona. Entre los principios que identifican la cultura Yanacona, resalta en primera instancia el compromiso de la armonía con el entorno natural, coherente con los valores éticos y espirituales y como alinderamiento de la cosmovisión; la predominancia de los intereses colectivos sobre los intereses individuales, y la prevalencia de las dinámicas económicas basadas en la reciprocidad y la redistribución antes que en la acumulación de bienes y recursos. “Para el pueblo Yanacona la máxima autoridad es la asamblea comunitaria, representada en la Junta Directiva del Cabildo Mayor (5 personas), las Autoridades locales (30 gobernadores), quienes junto a los ex gobernadores mayores conforman el Consejo de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yanacona y su respectiva estructura zonal y local” (Lennin Obando Cabildo Mayor Yanacona) Los aspectos del reconocimiento y legitimidad, para recibir el aval de parte del Cabildo Mayor Yanacona incluyen un compromiso a nivel cultural, social, político- organizativo, económico y mítico, de parte de las comunidades aspirantes a obtener el aval. Los fundamentos de las dinámicas propias deben abarcar estructuras i) Históricas (Origen, Luchas, Movimientos, Colonización, Relacionamientos, Procesos organizativos), ii) Territoriales (Concepción, Espacio de reproducción cultural, Espacio político-gobernabilidad, Pueblos Indígenas), iii)Culturales: Mitos fundantes y leyendas, Pensamiento-identidad, Cosmovisión-cosmogonía, Usos-costumbres, iv) Político-organizativo: Autoridades tradicionales, Organizaciones, Gobernabilidad, Autonomía, proceso político educativo, Educación como estrategia de desarrollo político, y v) Ley de Origen/Derecho Mayor: Derecho propio, Jurisdicción Especial Indígena, Articulaciones externas y sus efectos: Educación contratada, Relaciones de orden nacional, departamental y local. 3.2. Aspectos Normativos
  • 18. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 18 de 31 El derecho propio, ancestral o interno se relaciona con el que se construye desde el fogón, en la casa, en la escuela, en la minga; para enfrentar desequilibrios del territorio y la comunidad y garantizar en ellos el ejercicio de la autonomía y la autoridad se construyeron los espacios de las Asambleas Comunitarias, el Parlamento Indígena de la Nación Yanakuna: Rimanakuy (hablar para concertar y ponerse de acuerdo). y el recurso de los mandatos, respetando en la medida de lo posible, las normativas externas, del vecindario, la municipalidad y la nacionalidad. La comunidad Yacuas tiene entre sus prioridades una modificación al Reglamento Interno, que permita incluir aspectos que aporten a la consolidación de una mayor autonomía, acorde a los cambios que han venido ocurriendo en el transcurso del tiempo del proceso organizativo de la comunidad. Ejemplo de estos cambios, son la adquisición de terrenos comunitarios, cambios en la composición de la cantidad de directivos (antes 8 ahora 13) y la solicitud de comuneros en la intervención del cabildo en la resolución de conflictos familiares. Otra figura de autoridad propia es la de la Guardia Indígena, que ha venido respondiendo a las necesidades y dinámicas de cada localidad; a nivel del Cabildo Mayor, se viene trabajando la unificación de lenguajes para una consolidación de unos lineamientos políticos generales, que fortalezcan la autoridad y la autonomía del pueblo Yanacona. Guardia indigena coordinando hora del almuerzo taller dic 2009 CUADRO No 2 PILARES DEL PLAN DE VIDA DEL PUEBLO YANACONA
  • 19. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 19 de 31 PLAN DE VIDA PILARES POLITICAS PROPIAS POLITICO Parlamento indígena Yanacona (Rimanakuy) Segunda instancia (tribunal Yanacona) Espacio de debate y construcción de políticas propias ECONOMICO Sistemas económicos propios Yanakonas sistemas productivos propios (encadenamiento P-T-C) La vivienda como espacio de arraigo al territorio Pensamiento económico propio SOCIAL Salud Sistema de salud propio Yanacona Procesos de educación en salud que consoliden un sistema para la apropiación y circulación de los saberes propios Estructuración de políticas para asumir el POS Educación Centros de investigación y pensamiento propio Yanacona Encadenamiento de los procesos de formación SEIP (primaria, básica, madia, media técnica, educación para el trabajo, no formal, educación superior) FAMILIA Políticas de infancia, mujer, juventud y familia Infancia Mujer Juventud CULTURAL Reencuentro con la sabiduría ancestral Rescate de las manifestaciones culturales Consolidación del pensamiento propio por medio del rescate del idioma propio AMBIENTAL Defensa del territorio CALENTAMIENTO GLOBAL Consolidación de un movimiento cultural en torno al asunto ambiental (Continuidad de la minga) Procesos de educación ambiental Políticas globalizantes (plan de aguas, ley de paramos, ley de minas) RELACIONES INTERNAS Y EXTERNAS Consolidación de la interculturalidad Sistema de información Relacionamiento con otras organizaciones y construcción de políticas publicas para el pueblo Yanacona
  • 20. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 20 de 31 3.3. PARTICIPACIÓN EN EVENTOS Y ACTIVIDADES COLECTIVAS Desde el inicio del proceso de reinvindicación étnica, la comunidad Yacuas del municipio de Palestina, ha fogueado su pertenencia e identidad a nivel municipal y ha logrado, a partir de la recuperación de la simbología, de usos y costumbres, especialmente gastronómicas y musicales, un posicionamiento a nivel departamental, que ha contribuido al proceso de fortalecimiento de la identidad Yanacona, y a la vez al reconocimiento de sus vecinos tanto en el nivel administrativo como comunitario y de otras comunidades y organizaciones indígenas . Los Yacuas y su grupo musical de Chirimías son frecuentemente invitados a eventos culturales municipales y departamentales, lo que les ha permitido un reconocimiento diferencial, respecto al resto de comunidades campesinas del municipio y étnicas del departamento. A nivel intermunicipal son los jóvenes quienes han aportado la cuota de integración a partir de la conformación del grupo juvenil de música andina, que frecuentemente es solicitado para amenizar eventos en las comunidades vecinas. Con la comunidad Yanacona, se comparte con los resguardos de origen, relaciones económicas (de redistribución y reciprocidad); de parentesco (visibilizadas en las celebraciones culturales y religiosas) y con el Cabildo Mayor Yanacona eventos relacionados con procesos de formación, Mingas de Pensamiento y trueques regionales Además de las celebraciones religiosas y comerciales que los identifican con la municipalidad, resalta la celebración de la conmemoración de la muerte de Dimas Onel Majin, que se ha convertido en un hito cultural, que convoca. Y anima la participación y el fortalecimiento de la identidad Yanacona.
  • 21. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 21 de 31 Dimas Onel Majin foto Cabildo Mayor Yanacona Dimas Onel Majin fue el líder más joven y luchador que ha tenido el pueblo Yanacona, primero en gestionar la opción de un Plan de Vida propio, y asesinado en 1995. Desde entonces, es en el marco de la conmemoración de su muerte, cada 4 de octubre, en medio de la congregación del pueblo yanacona comprometido con su etnicidad, al son de chirimías y con el fondo de las mingas de pensamiento , donde se toman las grandes decisiones que guían el quehacer yanacona, y donde se declaran los avales a los nuevos pueblos solicitantes.
  • 22. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 22 de 31 3.3 ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS COLECTIVOS A pesar de la legitimidad que le confirió al proceso de la comunidad Yacuas de palestina , el aval del Pueblo Mayor Yanacona, el tema del manejo de recursos colectivos ha sido muy restringido en cuanto a la posibilidad del acceso a recursos económicos, pues la administración municipal aduce dificultades de transferir recursos a una comunidad que aún no tiene reconocimiento legal, y el Cabildo Mayor por su parte se siente impedido, en el mismo sentido, por ser una comunidad ubicada en un municipio diferente al resguardo de origen (lo cual se convertiría en un peculado). Ante esta situación la comunidad, tomo la decisión de fomentar la cultura de la colectividad de los recursos, mediante el ahorro para la compra de un terreno (3 has), que en un comienzo tiene por objeto, apoyar económicamente a las familias sin tierra, y fomentar la creación de un fondo que sirva de apoyo a los procesos organizativos, especialmente para la movilidad de los lideres hacia los eventos que se convocan desde las organizaciones regionales y nacionales. Otra experiencia del manejo de recursos, fue la consecusión de equipos para la emisora, que se logro mediante actividades colectivas como bingos y festividades. 3.5. EL TAMAÑO PRECISO DE LA COMUNIDAD. Según el censo, entregado por el cabildo y corroborado en el taller de cartografía realizado para efectos de estudio etnológico conducente a la certificación de la comunidad Yacuas de Palestina, la población asciende a 41 familias, 236 personas.
  • 23. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 23 de 31 4 RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO
  • 24. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 24 de 31 4. RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO 4.1. Reconocimiento de las comunidades vecinas Además de los logros de reconocimiento movilizados desde la administración municipal, ante el vecindario, el dinamismo de algunos líderes, vinculados a la vida administrativa y a procesos formativos (de Educación y Comunicación), ha facilitado y enriquecido las relaciones de vecindad con las diferentes veredas vecinas a las familias de la comunidad Yacuas de Palestina. El evento de mayor cohesion han sido las celebraciones del Día del Campesino, donde ha persistido las presencia diferencial y colaboración de la comunidad Yacuas, con su conjunto musical de chirimías, pues es una música diferente a la que caracteriza el folclor huilense; el reconocimiento ha traspasado el limite municipal de modo que los últimos años, han sido invitados a los eventos mas significativos del nivel departamental y en calidad de representantes tanto de la comunidad de Yacuas como del municipio de Palestina. Cabe destacar el papel que vienen jugando las nuevas generaciones, movilizando a través de la música andina, el reconocimiento de la cultura Yanacona y en particular de los valores y potenciales culturales de la comunidad Yacuas. Las integraciones religiosas se establecen con La Plata y Garzón, con los resguardos de origen y con los departamentos de Nariño y Caquetá. En el ámbito deportivo la integración es de nivel interveredal. A nivel del vecindario indigena, las relaciones mas importantes se dán con los demás cabildos Yanaconas ubicados en el departamento del Huila, pero también con las comunidades nasa originarias del departamento del Cauca reubicadas en municipios vecinos.
  • 25. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 25 de 31 4.2. Reconocimiento de las organizaciones indígenas regionales Los comentarios de las organizaciones indígenas regionales son unánimes al conceptuar sobre el proceso sociocultural de la comunidad Yacuas de Palestina; se comparte un criterio de credibilidad frente a su proceso de reinvindicación étnica. El mapa de relaciones realizado mediante el taller de cartografía, muestra una dinámica sistemática de relaciones, donde se destacan las del orden político- organizativo, establecido con los sitios de influencia del Cabildo mayor. El Consejo Regional Indigena del Huila CRIHU, se legalizó con resolución 024 del 15 de junio de 2004, tiene una cobertura de 21 comunidades ubicadas en los municipios de Argentina, Nataga, Isnos, Palestina, San Agustin y Pitalito, pertenecientes a los pueblos: Guambianos, Nasa y Yanacona. La junta Directiva se elige cada dos años, en el marco de un Congreso; usando como estrategias las movilizaciones, ya cuentan entre sus logros: tener voz y voto ante la Organización Indigena Nacional ONIC y diversos acuerdos con el gobierno departamental mediante la Mesas de Negociación con proyección a la participación nacional. Los programas que actualmente se desarrollan son: educación, salud, jurisdicción Especial, Mujer, Jóvenes, territorio y Cultura. La Comunidad de Yacuas cuenta con el aval del CRIHU, desde el 12 de enero del 2006; aunque en la actualidad, no hay una inversión especifica, a nivel presupuestario, si existe un acompañamiento al proceso organizativo y un apoyo en la formación de liderazgo. Los requisitos del CRIHU para mantener el aval de una comunidad son en síntesis, ser participes activos del proceso organizativo regional y estar a paz y salvo con la Organización.
  • 26. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 26 de 31 “Los Yacuas son arraigados a su proceso organizativo… van despacio, por que es su estilo…se asesoran bien lo miran bien para después decidir… hay un buen trabajo de base…tiene la vivencia cultural lingüística artesanal...no lo manejan bien pero tienen bastante conocimiento del quechua incluso el himno en lengua…” (Leonardo Omen, coordinador (saliente) programa Jurisdicción Derechos Humanos) La Presidenta de la Asociación de Pueblos Indígenas del Huila APIHU Ana Teresa Manjarrez, cuenta detalles de procesos compartidos con los Yacuas de palestina: “…Hace parte de nuestro proceso organizativo y hace ya más o menos llevamos trabajando alrededor de unos 13 años, llevamos trabajando como pueblo yanacona estamos unidos trabajando con los pueblos… tomamos la decisión en el 2007 unirnos con campesinos y obreros y marchar desde nuestro sitio de origen hasta la capital del departamento del Huila y plantarnos. La idea era en el Parque Santander pero, por cuestiones de seguridad el Estado no nos permitió llegar al Parque Santander pero nos ubicamos en la parte cívica y desde allí logramos contacto directo con el Gobierno Departamental en cabeza del Doctor Rodrigo Villalba, Eduardo Mosquera y su secretario, nosotros le decíamos Cheito, entonces establecimos una mesa de concertación, por llamarla de negociación porque, es de concertación donde nosotros nos escucharon todas las propuestas y planteamientos que nosotros traíamos como indígenas, campesinos y como obreros, el motivo por cual nosotros nos estábamos movilizando tuvimos entrando al municipio de Neiva, la capital, tuvimos apoyo organizativo de parte de estudiantes de la Universidad Surcolombiana, de la CUT, de Fensoagro, regional Huila, y de otras organizaciones”. El Aval del Cabildo Mayor Yanacona fue concedido el 31 de octubre de 2004. Está reconocido por la Dirección de Etnias como una Autoridad Tradicional; el Gobernador vigente para el periodo 2009- 2011 es TIRSO CHICANGANA CAQUIONA. Para el Cabildo Mayor es una política, apoyar los procesos de legitimidad de sus comunidades. Desde el Cabildo mayor se adelantan programas de Salud, Educación, producción, Mujeres y Jóvenes; con la comunidad de Yacuas se ha integrado desde el año 2004, mediante eventos como las Mingas de pensamiento, y los trueques regionales (intercambio de productos, saberes y cultura); los programas de educación eventualmente involucran recorridos por los territorios yanaconas y son otro momento de encuentro y acompañamiento.
  • 27. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 27 de 31 4.3 Reconocimiento del Estado A nivel municipal, hay un reconocimiento expreso en el Plan de Desarrollo, de la existencia como pueblo diferenciado, de la comunidad indigena de Yacuas. Las relaciones han estado marcadas por un tono diplomático y de mutua colaboración, que se han expresado incluso, con la entrega simbólica de la intención de apoyo y solidaridad de parte del cabildo a los candidatos a la Alcaldía. De otro lado, a nivel nacional, el Pueblo Mayor Yanacona, viene logrando reivindicaciones y reconocimientos a través de instancias como las Mesas de Concertación, manejos diferenciales con enfoque étnico, en sectores de educación, salud y emergencias. Acto de posesión del Cabildo ante la administración municipal- archivo yacuas
  • 28. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 28 de 31 4.4. Reconocimiento de actores civiles El reconocimiento de organizaciones socio empresariales como es el caso de Coffe Compañy, es un buen ejemplo indicador de la imagen de autenticidad del proceso de reinvindicación de la etnicidad de los Yacuas de palestina. Según la coordinadora del componente social de esta empresa comercializadora de café, con énfasis en procesos asociativos, Yolanda Murgueitio: “desarrollar proyectos con comunidades que tienen identidad étnica, como la de Yacuas, tiene ventajas que no tienen otros grupos campesinos, pues la dinámica de los cabildos, garantiza dinámicas de tejido social, y de permanente construcción en lazos de unidad y de decisión colectiva, que permiten la participación real de todos los miembros de la unidad familiar (mujeres, niños, jóvenes, adultos, lideres etc) y los consensos requeridos , en los proyectos comprometidos con modelos de Desarrollo Humano”.
  • 29. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 29 de 31 CONCLUSIONES A nivel interno las dinámicas de los procesos organizativos en torno a la conciencia étnica, de la comunidad de Yacuas, incluye a todos los miembros de la familia, caracterizándose así, un proceso de permanente retroalimentación intergeneracional que garantiza tanto el enriquecimiento del proceso histórico, con la memoria escuchada de los fundadores, como la generación del compromiso cultural de las niños y jóvenes, siempre involucrados en los eventos y tareas requeridas para el fortalecimiento de la vida y el pensamiento Yanacona. La experiencia del proceso político organizativo es evidente y reconocida por el entorno comunitario e institucional y los mecanismos normativos y de control social son reconocidos y ejercidos. Los avances en materia logística son acordes al ritmo de avance del cabildo y la comunidad, predominando una actitud gestionadora no solo desde la comunidad hacia el estado sino también hacia el interior de la comunidad mediante la promoción de una cultura del ahorro.
  • 30. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 30 de 31 Por estas razones expuestas, el equipo contratista del grupo de Investigación YUMATAMBO, que ejecutó el convenio No 1387 de 2009 inscrito en el marco del Convenio Interadministrativo suscrito entre la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia y la Gobernación del Huila, considera oportuno y necesario conceder certificación de parcialidad indigena a la comunidad Yacuas del municipio de Palestina. CAROLINA HERNANDEZ SALAZAR ANDRES RONCANCIO PARRA Antropóloga Antropólogo
  • 31. www.mij.gov.co Carrera 9 No.: 14 – 10. Bogotá. Conmutador: 4443100 Línea Quejas y Reclamos: 01 800 09 11170 www.huila.gov.co Carrera 4 Calle 8 esquina. Neiva - Huila – Colombia PBX (57 + 8) 8671300, Línea gratuita 018000968716 www.usco.edu.com Universidad Surcolombiana Avenida Pastrana Borrero Carrera 1a PBX 8754753 ext: 253- Neiva – Huila Página 31 de 31 A Apéndice documental