Un agua potable segura y un saneamiento adecuado son cruciales para la reducción de la pobreza, para un desarrollo sostenible y para lograr todos y cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
2. Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
Un agua potable segura y un saneamiento adecuado son
cruciales para la reducción de la pobreza, para un
desarrollo sostenible y para lograr todos y cada uno de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Problemáticas de Saneamiento Básico en
Medellín
3. Sin ninguna duda el acceso al agua potable es un
derecho enmarcado dentro de los conocidos
constitucionalmente como Derechos Económicos,
Culturales y Sociales de protección internacional y de
obligatorio acatamiento por parte del estado
La Corte Constitucional ha considerado que el derecho
de toda persona al agua es un derecho fundamental que
debe ser objeto de protección mediante la acción de
tutela en muchas de sus dimensiones, en especial
cuando está destinada al consumo humano.
Saneamiento BásicoSaneamiento Básico
4. A pesar de contar con una de las empresas de servicios públicos
mas importante de América latina, Medellín no es ajena a sufrir
graves problemas de saneamiento básico y de acceso a servicios
de acueducto y alcantarillado
Las políticas surgidas desde las administraciones nacionales y
municipales en ocasiones parecen estar en contravía con su real
implementación en las comunidades…
Saneamiento Básico
5. En todas estas disposiciones se ha reconocido el derecho al
mínimo vital de agua potable, y otros servicios públicos
domiciliarios como: El saneamiento básico (alcantarillado y
aseo) y el servicio de energía
Constitución
Política
Ley 142 de 1994
(ley de servicios públicos
domiciliarios)
Acuerdo 48 de 2014
Plan de Ordenamiento
Territorial
Sentencias
de la corte constitucional
Ej, C- 150 de 2003
Saneamiento
Básico y acceso
al agua potable
FUNDAMENTOS
Saneamiento Básico
6. INFORME MEDELLÍN CÓMO VAMOSINFORME MEDELLÍN CÓMO VAMOS
Vivienda y serviciosVivienda y servicios
7. Según la Organización Internacional del TrabajoSegún la Organización Internacional del Trabajo
Medellín Cómo Vamos
Según lo define la OIT “Los servicios públicos
de suministro (agua, electricidad y gas) son
fundamentales y desempeñan un papel
esencial en el desarrollo económico y social.
Los servicios públicos de suministro de
calidad son una condición sin que no pare la
erradicación efectiva de la pobreza”.
8. Según la Organización Mundial de la SaludSegún la Organización Mundial de la Salud
Medellín Cómo Vamos
Según la OMS, el abastecimiento de agua para cada
persona debe ser suficiente y continuo para el uso
personal y doméstico, es decir para hidratación,
saneamiento personal, preparación de alimentos,
limpieza del hogar e higiene personal.
9. Según la Organización Mundial de la SaludSegún la Organización Mundial de la Salud
Medellín Cómo Vamos
De acuerdo con esto, la Organización Mundial de la
Salud estima que cada persona requiere entre 50 y
100 litros diarios de agua para garantizar el
cubrimiento de sus necesidades básicas.
10. Concentración de ViviendasConcentración de Viviendas
Medellín Cómo Vamos
En Medellín, para el 2014, el número total de
viviendas ascendió a 775.683, de las cuales el
76% se concentraba en los estratos uno, dos y
tres, composición que ha permanecido
invariable en los últimos once años.
11. Déficit de ViviendaDéficit de Vivienda
Medellín Cómo Vamos
De esta manera, el déficit cuantitativo de
vivienda para Medellín fue de 23.470 viviendas,
de las cuales el 99,3% pertenece a los estratos
uno, dos y tres
12. Déficit en serviciosDéficit en servicios
Medellín Cómo Vamos
En cuanto al déficit cualitativo, a 2014, la
carencia más común de las viviendas fue la
falta de conexión al alcantarillado o al
acueducto, con 27.58127.581 viviendas en esta
situación, esto es 2,0% superior a la cifra de
2013.
Medellín Cómo Vamos
14. Tratamiento de Mejoramiento IntegralTratamiento de Mejoramiento Integral
Artículo 235. (…) Este tratamiento corresponde a las
zonas homogéneas identificadas como “Áreas de
Desarrollo Incompleto e Inadecuado”, donde se localizan
los asentamientos humanos en situación de marginalidad
y segregación socioespacial, (…) donde se conjugan total
o parcialmente, las siguientes características:
5. Carencias en servicios públicos domiciliarios,
especialmente agua y saneamiento básico.
Saneamiento y POT
15. Zonas de alto riesgoZonas de alto riesgo
Del manejo de las zonas de alto riesgo no
mitigable.
Mientras se realizan los procesos de
reasentamiento, se podrán implementar obras de
mitigación de desastres y prestación de servicios
públicos no convencionales temporales
(saneamiento básico).
Saneamiento y POT
18. ENTONCES…
¿CUAL ES EL PROBLEMA?
¿Por qué persiste la carencia del liquido vital en
muchas comunidades de nuestra ciudad?
¿Qué ha hecho la empresa de servicios
públicos mas importante de Colombia para
disminuir la brecha?
ProblemáticasProblemáticas
19. Comunidades enteras padecen a diario los problemas
que acarrea no tener acceso a agua potable y sistemas
de alcantarillado o evacuación mínimamente
adecuados…
Parte alta de la
comuna 8 de
Medellín
Problemáticas
20. EL ACCESO AL AGUA POTABLE
SIGUE SIENDO UN PROBLEMA!!!
Habitantes de varios
barrios de la Comuna 8 de
Medellín, no cuentan con
servicio de agua potable,
a pesar que desde 2010
se iniciaron obras para
instalar el acueducto en
este sector.
Problemáticas
21. Zonas periféricas de la ciudad como la comuna 8
principalmente los barrios:
Llanaditas
El Pacifico
Altos de la torre
Golondrinas
Pinares de Oriente
Esfuerzos de Paz
Enciso Parte Alta
Villa Turbay…
La Alcaldía de Medellín y EPM, realizaron en 2010 una
inversión de 28 mil millones de pesos para llevar a cabo trabajos
en la zona e instalar el servicio de acueducto. Sin embargo, las
obras no han podido ser concluidas.
Problemáticas
22. El servicio de agua
llega puntual ,…
pero por carro
tanque
Todos los días, hombres,
mujeres y hasta niños deben
caminar varias cuadras para
llegar a un tanque en un
barrio vecino y así llenar de
agua potable el mayor
número de recipientes
posibles para el uso
doméstico.
23. Todo se ha ido en promesas…
En el año 2011, el entonces alcalde ALONSO SALAZAR , prometió la
llegada del acueducto; el ex-subsecretario de servicios públicos Simon
Molina, indico que para el año 2013, la comuna 8 tendría el servicio de
acueducto; EPM, a través de su gerente también ha hecho promesas que
solo se han ido en palabras…
¿QUE HAY AL DIA DE HOY?
ejemplo
24. Se habla de que solo en la comuna 8 mas de 4500
familias carecen de este valioso recurso…
El problema es que se trata en su mayoría de zonas
catalogadas como de alto riesgo, frente a las cuales primero
se debe pensar en la mitigación de riesgos y después
proporcionar el servicio, de manera temporal.
Reglamentar el Mínimo Vital de Agua para los estratos 1, 2 y
3 deberá ser uno de los principales beneficios,
específicamente para las familias que han estado
desconectadas de los servicios públicos domiciliarios.
32.000 FAMILIAS EN TODA LA CIUDAD SE CALCULAN
CARECEN DE SERVICIO PUBLICOS
25. De esta forma llega el agua a la parte alta de la
comuna 8; de manera artesanal y por cuenta y riesgo
de la comunidad…
26. Otro de los dramas de esta ciudad lo constituye el
fenómeno de los desconectados; algunas de las cifras mas
elevadas:
Doce de Octubre se registran 1.093 familias sin servicio
de agua potable, 1.800 en Robledo, 1.739 en Aranjuez,
1.629 en Belén, 1.549 en Buenos Aires, 1.515 en La
Candelaria, 1.432 en Santa Cruz, 1.119 en Castilla, 757
en Laureles, 551 en Guayabal y 528 en El Poblado.
27. Disminuir el número de desconectados, actualmente
32.000 familias que no tienen acceso al servicio de
agua potable es responsabilidad y compromiso de la
administración municipal .
A ellas, se les suman otras 25.000 desconectadas de la
energía y las 90.000 que acceden a energía prepago.
29. Así es el agua que se consume en muchas veredas
de los corregimientos de Medellín.
En los corregimientos la situación no es muy diferente…
CorregimientosCorregimientos
30. Cuatro mil millones de pesos se utilizarán en ese
programa para 120 mil habitantes que viven en las
46 veredas y cinco corregimientos de Medellín y que
representan el 70 por ciento del total de la población
rural”
“La Alcaldía de Medellín y las Empresas Públicas
Municipales firmaron un convenio para dotar de
este servicio las zonas rurales de la ciudad.
¿CUAL ES EL ESTADO DE ESTE PROYECTO?
Corregimientos
31. En el corregimiento de san Cristóbal:
Vereda el llano:
Como esta al dia de hoy?
32. Otros sectores de san Cristóbal…
La inversión, la construcción de un sistema que mitigará
los impactos que genera el vertimiento inadecuado de las
aguas residuales a las laderas y caños de la zona.
Optimización de las redes de distribución de acueducto y
construcción de sistemas sépticos para los sectores de
La Gabriela y Aguaditas, de la vereda La Loma.
Corregimientos
34. Aunque se han diseñado al menos seis planes de
acueducto y alcantarillado para Santa Elena
ninguno se ha construido. Los habitantes de este
corregimiento siguen bebiendo agua no apta para
consumo humano
Santa Elena
Corregimientos
35. El Valle de Aburrá está conformada por diez (10)
municipios, con 229 veredas a lo largo de su territorio,
en las cuales se tienen registrados 181 sistemas que
abastecen alrededor de 62.350 Suscriptores.
De acuerdo al nivel de riesgo del agua suministrada, se
registran los siguientes consolidados: (16.6%) Inviable
sanitariamente; (12.7 %) Riesgo Alto; (9.9 %) Riesgo
Medio; (7.7 %) Riesgo Bajo y (26.5 %) ofrecen agua
para consumo humano sin riesgo y sin dato se
registran 26.5%
NIVEL DE RIESGO
Corregimientos
39. A pesar de que este servicio permite a personas de escasos recurso acceder a los serviciosA pesar de que este servicio permite a personas de escasos recurso acceder a los servicios
básicos, existe un grave impedimento:básicos, existe un grave impedimento: IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICOIMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO
Servicio Prepago
40. Personas que pueden estar pagando de 5.000 a 10.000 pesos en un mes, se les estáPersonas que pueden estar pagando de 5.000 a 10.000 pesos en un mes, se les está
cobrandocobrando hasta 300.000hasta 300.000 pesos de impuesto.pesos de impuesto.
Servicio PrepagoServicio Prepago
42. El acceso al agua potable es un
derecho fundamental, contemplado
no solo en la constitución nacional
sino también en normas de rango
internacional.
Conclusiones
43. Las Empresas Publicas de
Medellín, deben asumir su
compromiso como responsables
de Administrar los servicios
públicos de acueducto y
alcantarillado, entre otros, y no
limitarse únicamente a su riguroso
cobro.
Conclusiones
44. El municipio de Medellín, se
encuentra en deuda con muchas
comunidades de la ciudad en
especial habitantes de las zonas
altas de las comunas y en los
estratos 1 , 2 y hasta 3, respecto de
la instalación de servicios públicos,
aunque sea de forma temporal.
ConclusionesConclusiones
45. En atención del derecho a la
igualdad, las comunidades
marginadas de Medellín y asentadas
en Zonas catalogadas como de alto
riesgo, deben tener acceso al
mínimo vital, sin necesidad de
recurrir a la tutela judicial.
Conclusiones
46. Si se trata de recursos, el municipio
de Medellín y EPM disponen de los
suficientes para proyectar
acueductos y alcantarillados. Solo
se trata de priorizar y pensar más
en el ser humano en vez de las
grandes y megalómanas obras de
infraestructura.
Conclusiones
47. ¿De qué manera puede EPM
retribuir a las comunidades
marginadas de la ciudad las
enormes ganancias que recibe del
el resto de la ciudad?
Conclusiones