1. SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN
ZONAS RURALES DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
“AGUA POTABLE UN DERECHO DE
TODOS”
TATIANA MANRIQUE
LAURA ESTEFANIA AGUILAR
MARCELA GARZÓN
Grupo 165
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
UNAD
DISEÑO DE PROYECTOS
2. Descripción de problema
El mayor problema en el Departamento de Boyacá es la insuficiencia en el
suministro del agua potable en las zonas rurales del departamento. Debido en
parte por la contaminación de sus fuentes hídricas la cuales son fuente de
sustento para las áreas rurales de la región; las estadísticas muestran que solo
106 municipios en la zona urbana se encargan de suministrar agua a las áreas
rurales y los demás no cuentan con cuidados básicos y no es apta para el
consumo humano.
Hasta el momento la secretaria de salud solo puede supervisar el 8% de 1.600
acueductos rurales puesto que tienen deficiencias y solo el 6% es apto para el
consumo humano; para que el área rural del departamento contara con un mejor
servicio en el suministro de agua potable se necesitaría mucha inversión.
Sumado con una notable falencia en el nivel de consciencia de los boyacenses
respecto a la importancia de la conservación de las fuentes hídricas, y de la
necesidad de una veeduría ciudadana del suministro de agua potable en las
zonas rurales del departamento de Boyacá.
Formulación del problema
¿Cómo contribuir a la veeduría del servicio de agua potable en las zonas rurales
del departamento de Boyacá?
3. JUSTIFICACION
El suministro de agua potable en las zonas rurales del departamento, es un asunto de
gran importancia, para la calidad de vida de los habitantes de dichas zonas, quienes
entre otras cosas, producen la mayor cantidad de los alimentos consumidos en el
departamento y hacen un gran aporte al suministro de alimentos en el país.
Es preciso entonces reconocer la importancia de las zonas rurales, que dada su
ubicación geográfica, suelen ser abandonadas por el estado y por la ciudadanía.
El agua potable ha de ser considerado un derecho de todo ciudadano, puesto que de
ella dependen la salud y el bienestar.
“El derecho humano al agua”, declara el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de las Naciones Unidas, “otorga el derecho a todos al agua
suficiente, segura, aceptable, físicamente accesible y asequible para uso personal y
domestico. Estos cinco atributos constituyen las bases para la seguridad del agua.
Además representan los parámetros de un derecho humano que se viola amplia y
sistemáticamente en una gran parte de la humanidad. Para unos 1.100 millones de
personas, el agua suficiente, segura, aceptable, asequible para la vida es una
esperanza de futuro, no una realidad del presente.” http://hdr.undp.org/en/media/03-
Chapter%202_ES.pdf
Es entonces un tema imperativo para el mejoramiento de la calidad de vida de muchos
boyacenses que habitan las zonas rurales del departamento, el estudio de formas para
mejoras la infraestructura existente, de manera que se haga realidad este derecho
humano al agua.
4. OBJETIVO GENERAL:
Fomentar un alto nivel de conciencia para
ayudar a cuidar el agua potable en nuestro
departamento, por medio de la creación de una
propuesta de intervención social, que permita
realizar una veeduría al suministro de agua
potable en las zonas rurales del departamento
de Boyacá
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
*Conocer la realidad del suministro de agua potable en el
departamento de Boyacá.
*Realizar actividades encaminadas a la participación de la
población en general de la región, que permita incentivar
por medio de charlas educativas la conservación y
limpieza del agua antes del consumo.
*Realizar investigación que permita medir el recurso
económico y tecnológico que se necesita para mejorar la
infraestructura en el acueducto para garantizar agua
potable.
6. MARCO DE REFERECIA – MARCO CONTEXTUAL
EL SANEAMIENTO Y EL AMBIENTE SANO: UN DERECHO HUMANO
“EL SANEAMIENTO ES MÁS IMPORTANTE QUE LA INDEPENDENCIA”
GANDHI
EL AGUA POTABLE Y EL AMBIENTE SANO SON DERECHOS HUMANOS
Las coberturas de agua potable y saneamiento básico en Colombia
Según el Censo de Población realizado por el DANE durante el 2005, la tasa de cobertura de acueducto en
Colombia es 83.2%, lo cual refleja un avance con respecto a años anteriores. No obstante, prevalece
un contraste significativo entre las áreas urbanas y rurales, para la cuales la cobertura de acueducto es
de 94.3% y de 47.1% respectivamente. Así mismo, la falta de sistemas de eliminación de excretas
constituye una grave amenaza para la salud de los niños, las niñas y la comunidad en general. Según
datos de la misma fuente, la tasa de cobertura de alcantarillado en Colombia es de 73.1% y de nuevo
se observa un notorio contraste urbano-rural de 17.8% a 89.7%.
La baja cobertura en agua y saneamiento en algunas regiones del país está estrechamente ligada a la
morbilidad y mortalidad infantil. Cada año mueren en Colombia aproximadamente 13,600 niños y niñas
menores de 5 años. Más de la mitad de estas muertes ocurren por causas prevenibles y muchas de
ellas como consecuencia de la mala calidad del agua, las deficiencias en el sistema de alcantarillado, la
inadecuada disposición de las basuras y el ambiente insalubre. Además de los niños que mueren por
estas causas, muchos más sufren de diarrea crónica, desnutrición, así como enfermedades e
infecciones que en muchos casos obstaculiza su asistencia y rendimiento escolar y compromete su
desarrollo físico, emocional e intelectual. Para los adultos, las deficiencias en materia de agua y
saneamiento se traducen en enfermedades potencialmente mortales, en una disminución de la
productividad y de los ingresos, y en una baja calidad de vida. De esta manera, se puede afirmar que el
agua, el saneamiento y el ambiente sano son indispensables para la garantía de otros derechos como
la salud, la nutrición, la educación y el desarrollo.
La inversión más rentable: la salud y el bienestar de los niños, las niñas y las comunidades
El acceso de todos los colombianos a los servicios de agua potable, alcantarillado y demás servicios
públicos domiciliarios es el punto de partida para avanzar hacia una sociedad con mejores condiciones
de salud, mayor bienestar y más oportunidades para el desarrollo humano, económico y social.
http://www.unicef.com.co/situacion-de-la-infancia/el-agua-potable/
7. MARCO DE REFERENCIA – MARCO
CONCEPTUAL
La importancia del agua y del ambiente sano y su incidencia sobre la salud y el desarrollo de la población
están plenamente reconocidos en la Constitución Política de Colombia, así como en los instrumentos
internacionales ratificados por el país.
La Constitución Política de Colombia establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano y afirma que la vida y la salud son derechos fundamentales de los niños y las niñas (1).
El marco normativo legal colombiano aborda las temáticas del agua, el alcantarillado, la disposición de
basuras y demás servicios públicos domiciliarios a través de un conjunto de leyes que buscan dar
garantía a estos derechos.
El agua y el saneamiento gozan de especial protección en las normas del derecho internacional de los
derechos humanos al igual que en el derecho internacional humanitario. En la Declaración de los
Derechos Humanos de 1948 se establece que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado
que le asegure la salud y el bienestar, lo cual hace referencia al derecho de los seres humanos al
agua, al saneamiento y al ambiente sano. La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989 y ratificada por Colombia dos años después, afirma
que los niños y las niñas tienen derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud e insta a los
Estados Partes a suministrar agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de
contaminación del medio ambiente (2)
El Estado Colombiano ha asumido diversos compromisos ante la comunidad internacional en lo que
respecta al agua y al ambiente sano. Entre estos, se destacan aquellos adquiridos en la Cumbre del
Milenio (2000) (3). En esta Cumbre, Colombia se comprometió a alcanzar antes del año 2015 un
conjunto de metas, entre las cuales se encuentra el reducir a la mitad la proporción de la población sin
acceso sostenible a agua apta para el consumo humano y al saneamiento básico (4).
http://www.unicef.com.co/situacion-de-la-infancia/el-agua-potable/
8. IDENTIFICACIÓN DEL SERVICIO
CARACTERÍSTICAS Y ATRIBUTOS
El servicio planteado es la creación de un organización
que realice labores de veeduría al suministro de agua
potable en las zonas rurales del departamento de Boyacá.
Realizada por medio de reuniones con el ente
departamental y nacional encargado del suministro del
líquido, en las que se llevan a cabo actividades de
sensibilización, en las que se integran conocimientos y
conceptos abordados desde la comunicación social y la
psicología.
9. DESCRIPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios corresponden a la población que habita
en las zonas rurales del departamento de Boyacá. Son los
beneficiarios directos todo el conjunto de grupos
poblacionales, que incluyen:
niños, jóvenes, adultos, adultos mayores.
Como beneficiarios indirectos, se incluyen todas las
personas que adquieren alguno de los productos que son
sembrados en dichas zonas en los que se hace uso del
suministro de agua potable.
10. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE MERCADO
(ANÁLISIS DE LA DEMANDA)
Descripción del mercado: zonas rurales del departamento de Boyacá. Zonas
de difícil acceso, debido a las características geográficas, que son variadas
dependiendo del lugar a visitar, con vías destapadas y de trafico limitado. La
existencia de empresas u organizaciones veedoras del servicio de agua
potable, es muy poca por no decir nula. Así como las organizaciones
sociales, conformadas por ciudadanos preocupados por el servicio publico.
De manera que puede funcionar bien, aunque tendrá que enfrentar el reto de
ser la pionera en su tipo.
Clientela potencial: La población de las zonas rurales del departamento de
Boyacá. Las asociaciones de acueductos veredales, la empresa
departamental se servicios públicos de Boyacá. S.A E.SP. Proactiva Aguas
de Tunja, la Gobernación del departamento, y la Defensoría del Pueblo.
Barreras para la posible empresa: la gran diferenciación del servicio a
ofrecer, y la necesidad de generar confianza, especialmente en los entes
territoriales y gubernamentales, para que accedan a realizar las actividades
propuestas.
Las “ventas”: llevar a cabo la actividad inicial, de la que se estructurara la
agenda a seguir, de acuerdo con los aportes recogidos.
11. RESULTADO DEL ESTUDIO DE
MERCADO (ANÁLISIS DE LA OFERTA)
La oferta es realizar una veeduría al servicio de
agua potable en las zonas rurales del
departamento de Boyacá.
Así como la realización de reuniones con los entes
públicos y privados que están a cargo del
suministro del agua potable.
Realización de actividades encaminadas a crear
una conciencia social, colectiva, del cuidado de las
fuentes hídricas del departamento.
12. RESULTADO DEL ESTUDIO DE MERCADO
(ANÁLISIS DEL PRECIO)
El precio por el servicio de veeduría, seria lo
requerido para los viáticos.
Como es desarrollado por estudiantes, no se
estipularía un precio de profesional, pero si uno
que reconozca el tiempo dedicado.
13. RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO
(COMO SE VA A LLEVAR A CABO LA PRODUCCIÓN DEL
BIEN O SERVICIO)
Para el desarrollo del proyecto de veeduría social al
suministro de agua potable en las zonas rurales del
departamento de Boyacá. Es preciso realizar un trabajo de
investigación en el que se haga un mapa ubicado las fuentes
hídricas existentes, así como los acueductos
veredales, señalando sus principales características
geográficas. También se ha de incluir una serie de encuestas
y entrevistas a la comunidad de los diferentes sectores
respecto al suministro de agua, y su experiencia con la
misma. De igual manera, realizar un registro fotográfico de
los lugares visitados, en los que se evidencie claramente el
estado de los acueductos veredales y las fuentes hídricas, así
como de los circuitos del agua.
14. RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO
(UBICACIÓN DEL PROYECTO)
Si bien la ubicación son las principales fuentes hídricas del departamento
citadas a continuación, se hace necesaria una oficina en la cuidad de Tunja, en
la que confluya la información colectada en las zonas rurales.
CUENCAS LAGOS LAGUNAS
Cuenca del Río
Magdalena
Lago de Tota Laguna de Fúquene
Cuenca del Río
Suarez
Lago Sochagota Laguna de Iguaque
Cuenca del Río
Chicamocha
Cuenca del Río
Arauca
Cuenca del Río Meta
15. RESULTADOS DEL ESTUDIO TÉCNICO
(NECESIDADES DE RECURSOS HUMANOS)
Para el desarrollo del proyecto es necesario un equipo integral
conformado por:
Estudiantes de Psicología y Comunicación Social: que se
organicen en equipos cada uno de ellos con una tarea
determinada.
Encuestadores.
Fotógrafos
Relatores: que organicen los documentos de la investigación:
registros fotográficos, que hagan las labores de cartografía.
Tabulación de las encuestas.
Oficinistas: que archiven la información colectada.
Conductores y encargados del área de transporte.
Logística de eventos, reuniones.
16. RESULTADOS DE ESTUDIO TÉCNICO
(NECESIDADES DE MAQUINARIA Y EQUIPO)
Se requiere de:
* Cámaras fotográficas
* Un computador con impresora y acceso a Internet.
* Un auto disponible con gasolina para los recorridos
a realizarse.
17. RESULTADOS DE ESTUDIO TÉCNICO
(NECESIDADES DE ADECUACIONES Y OBRAS
FÍSICAS)
Para el desarrollo del presente proyecto son pocas las
necesidades de adecuaciones físicas. Se requiere la
adecuación de una oficina en la cuidad de Tunja, con
espacio suficiente para archivar los documentos
producidos.
18. CONCLUSIONES
• El desarrollo del proyecto de veeduría social al suministro de agua
potable en las zonas rurales del departamento de Boyacá. Requiere
principalmente de la disposición por parte del equipo de trabajo para ser
llevado a cabo, pues los demás requerimientos son en gran medida
sencillos y de fácil acceso.
• La academia ha de pretender siempre llevar a la realidad los conceptos
estudiados, para el mejoramiento de la calidad de vida de las
comunidades.
• Boyacá es uno de los departamentos en los que existe una mayor
movilidad de sus jóvenes hacia otros lugares, de manera que el
desarrollo de proyectos como este, por parte de jóvenes estudiantes
tiene una repercusión positiva en el desarrollo económico y social del
departamento, y genera un alto sentido de pertenencia.
• Se requiere de una veeduría social al suministro del agua potable en las
zonas rurales del departamento de Boyacá, dadas las condiciones
geográficas, que tiene un alto nivel de abandono por parte del Estado.
• Si bien en el departamento existen proyectos encaminados al estudio y
mejoramiento del suministro de agua potable en las zonas
rurales, precisan de un apoyo por parte de la comunidad, y que mejor
que el de estudiantes con un alto compromiso social, como lo promueve
la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.