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Funcionamiento de la Honorable
Cámara de Senadores.




 Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires
Temario

1)  Presentación de la Honorable Cámara de Senadores como
    institución.
2)  Síntesis y referencia histórica reciente.
3)  Funciones y roles de la Cámara.
4)  Áreas que la componen.
5)  Conformación del cuerpo de Senadores.
6)  Comisiones: formas de trabajo.
7)  Proyectos: procedimientos.
8)  Circuito de la información (consola y otros).
9)  Relación con la Cámara de Diputados y el Ejecutivo provincial.
10) Distribución edilicia.
Honorable Cámara de Senadores como institución.
                   Síntesis
Honorable Cámara de Senadores como institución.
                      Síntesis
Funciones y roles de la Cámara
   La función básica y esencial es LEGISLAR, es decir, dictar las leyes
    que resulten necesarias para la administración de la Provincia.

   Las atribuciones, se encuentran establecidas en el Artículo 103º de la
    Constitución, entre las que se mencionan:

          Establecer los impuestos y contribuciones necesarias para solventar el gasto
           público.
          Fijar anualmente el cálculo de recursos y el presupuesto de gastos.
          Crear y suprimir empleos para la mejor administración de la Provincia.
          Fijar las divisiones territoriales.
          Conceder indultos y acordar amnistías por delitos de sedición en la Provincia.
          Aprobar o desechar los tratados que el Poder Ejecutivo celebrase con otras
           Provincias.
          Hacer venir a sus salas a los Ministros del Poder Ejecutivo para pedir los
           informes que estimen convenientes.
          Crear Juzgados y limitar sus competencias.
Áreas que componen el Senado
Conformación del Cuerpo de Senadores

   La Cámara se compone, en la actualidad, por 46
    senadores

   Existen 6 Bloques Políticos:
        FPV-PJ, con 27 senadores
        UCR, con 7 senadores
        Unión PRO Peronista, con 7 senadores
        GEN, con 3 senadores
        CC, con 1 senador
        PF, con 1 senador
Sesiones
         (Arts. 105 ss. Reglamento Interno)

Existen distintos tipos de Sesiones:
 Según su naturaleza pueden ser:

  Preparatorias, Ordinarias, Extraordinarias
  y Especiales.

   Según su carácter son: Públicas o Secretas.
Sesiones
   Las Sesiones Ordinarias son las que constituyen
    el funcionamiento común del Cuerpo. Se abren el
    primer día hábil de marzo y cierran el 30 de
    noviembre (art. 84 de la Constitución Provincial)

   Las Sesiones Extraordinarias sólo pueden
    realizarse previa convocatoria del Poder Ejecutivo
    Provincial, o de 12 Senadores y 24 Diputados y en
    ellas se trata únicamente el asunto o asuntos que
    originan la convocatoria (art. 86º de la Constitución
    provincial).
Sesiones
   Las Sesiones Especiales son aquellas que el
    Senado puede celebrar para el tratamiento de algún
    asunto que por su índole requiera exclusividad, a
    pedido de por lo menos diez (10) Senadores. (Art.
    120º del Reglamento Interno del Senado).

   Las Sesiones Preparatorias tienen por objeto la
    incorporación de senadores electos, la elección de
    vicepresidentes y la fijación de días y horas de
    sesión (Art. 107 del Reglamento Interno del
    Senado)
Comisiones

   De acuerdo al art. 154 del Reglamento
    Interno del Senado, funcionan 24 Comisiones
    permanentes.

   Además funcionan:
       Comisiones Bicamerales
       Comisiones Especiales
Proyectos
   Pueden presentar proyectos los legisladores,
    el Poder Ejecutivo y, a través del instituto de
    la iniciativa popular, los ciudadanos.

   En este último caso, los proyectos no podrán
    referirse a: reforma constitucional,
    aprobación de tratados y convenios,
    presupuesto, recursos, creación de
    municipios y de órganos jurisdiccionales.
Circuito de la Información

   Secretaría Legislativa de Cámara
       Oficina de Referencia Legislativa
       Consola

   Secretaría Administrativa de Cámara

   Secretaría Legislativa del Bloque
   Secretaría Administrativa del Bloque
Pasos de los proyectos en la Cámara (I)

     Mesa de Entradas (Caratulación)



    1era. Sesión (Estado Parlamentario)



     Giro a las Comisiones asignadas
Pasos de los proyectos en la Cámara (II)

 Consideración del asunto por la Comisión



       Despacho de las Comisiones



  Tratamiento por el Cuerpo en la Sesión
Procedimiento de formación y sanción de
                Leyes
   1er. Caso
                       Cámara Iniciadora
              Se inicia un proyecto y es aprobado

                  Cámara Revisora
    Recepciona el proyecto y es aprobado (es Ley)
          Se comunica al Poder Ejecutivo

             Poder Ejecutivo Promulga o Veta
Procedimiento de formación y sanción de
                Leyes
   2do. Caso
                Cámara Iniciadora
       Se inicia un proyecto y es aprobado

               Cámara Revisora
    Recepciona el proyecto y es modificado por
             simple mayoría de votos
Procedimiento de formación y sanción de
        Leyes (2do. Caso, cont.)


   Cámara Iniciadora recepciona las
   modificaciones y lo acepta por simple
        mayoría de votos (es Ley)

 Poder Ejecutivo recepciona la Ley y la
           Promulga o la Veta
Procedimiento de formación y sanción de
                Leyes
   3er. Caso
                Cámara Iniciadora
       Se inicia un proyecto y es aprobado

              Cámara Revisora
     Recepciona el proyecto y es modificado
Procedimiento de formación y sanción de
         Leyes (3er. Caso, cont.)
           Cámara Iniciadora
  Recepciona nuevamente e insiste en el
             proyecto original

            Cámara Revisora
Recepciona el proyecto y para insistir en las
  modificaciones necesita de 2/3 de votos
Procedimiento de formación y sanción de
          Leyes (3er. Caso, cont.)
(si los obtienen vuelven a la Cámara Iniciadora)

              Cámara Iniciadora
  Recepciona el proyecto y para insistir en su
    proyecto original debe obtener 2/3 de los
                  votos (es Ley)

    Poder Ejecutivo recepciona la Ley y la
              Promulga o la Veta
Relación con la Cámara de Diputados y el
          Ejecutivo Provincial
   Con la Cámara de Diputados:
         - Circuito formal del procedimiento de formación y
    sanción de leyes.
         - Reuniones de Comisión a las que asisten
    legisladores de ambos Cuerpos.
         - Vínculos informales

   Con el Poder Ejecutivo:
        - Facultades normativas del Gobernador
        - Presencia de Ministros y demás funcionarios
Distribución Edilicia

   Palacio Legislativo (calle 51 entre 7 y 8)
   Anexo (calle 49 y 7)
   Edificio Administrativo (calle 48 entre 8 y 9)

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Funcionamiento Senado BsAs

  • 1. Funcionamiento de la Honorable Cámara de Senadores. Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires
  • 2. Temario 1) Presentación de la Honorable Cámara de Senadores como institución. 2) Síntesis y referencia histórica reciente. 3) Funciones y roles de la Cámara. 4) Áreas que la componen. 5) Conformación del cuerpo de Senadores. 6) Comisiones: formas de trabajo. 7) Proyectos: procedimientos. 8) Circuito de la información (consola y otros). 9) Relación con la Cámara de Diputados y el Ejecutivo provincial. 10) Distribución edilicia.
  • 3. Honorable Cámara de Senadores como institución. Síntesis
  • 4. Honorable Cámara de Senadores como institución. Síntesis
  • 5. Funciones y roles de la Cámara  La función básica y esencial es LEGISLAR, es decir, dictar las leyes que resulten necesarias para la administración de la Provincia.  Las atribuciones, se encuentran establecidas en el Artículo 103º de la Constitución, entre las que se mencionan:  Establecer los impuestos y contribuciones necesarias para solventar el gasto público.  Fijar anualmente el cálculo de recursos y el presupuesto de gastos.  Crear y suprimir empleos para la mejor administración de la Provincia.  Fijar las divisiones territoriales.  Conceder indultos y acordar amnistías por delitos de sedición en la Provincia.  Aprobar o desechar los tratados que el Poder Ejecutivo celebrase con otras Provincias.  Hacer venir a sus salas a los Ministros del Poder Ejecutivo para pedir los informes que estimen convenientes.  Crear Juzgados y limitar sus competencias.
  • 7. Conformación del Cuerpo de Senadores  La Cámara se compone, en la actualidad, por 46 senadores  Existen 6 Bloques Políticos: FPV-PJ, con 27 senadores UCR, con 7 senadores Unión PRO Peronista, con 7 senadores GEN, con 3 senadores CC, con 1 senador PF, con 1 senador
  • 8. Sesiones (Arts. 105 ss. Reglamento Interno) Existen distintos tipos de Sesiones:  Según su naturaleza pueden ser: Preparatorias, Ordinarias, Extraordinarias y Especiales.  Según su carácter son: Públicas o Secretas.
  • 9. Sesiones  Las Sesiones Ordinarias son las que constituyen el funcionamiento común del Cuerpo. Se abren el primer día hábil de marzo y cierran el 30 de noviembre (art. 84 de la Constitución Provincial)  Las Sesiones Extraordinarias sólo pueden realizarse previa convocatoria del Poder Ejecutivo Provincial, o de 12 Senadores y 24 Diputados y en ellas se trata únicamente el asunto o asuntos que originan la convocatoria (art. 86º de la Constitución provincial).
  • 10. Sesiones  Las Sesiones Especiales son aquellas que el Senado puede celebrar para el tratamiento de algún asunto que por su índole requiera exclusividad, a pedido de por lo menos diez (10) Senadores. (Art. 120º del Reglamento Interno del Senado).  Las Sesiones Preparatorias tienen por objeto la incorporación de senadores electos, la elección de vicepresidentes y la fijación de días y horas de sesión (Art. 107 del Reglamento Interno del Senado)
  • 11. Comisiones  De acuerdo al art. 154 del Reglamento Interno del Senado, funcionan 24 Comisiones permanentes.  Además funcionan:  Comisiones Bicamerales  Comisiones Especiales
  • 12. Proyectos  Pueden presentar proyectos los legisladores, el Poder Ejecutivo y, a través del instituto de la iniciativa popular, los ciudadanos.  En este último caso, los proyectos no podrán referirse a: reforma constitucional, aprobación de tratados y convenios, presupuesto, recursos, creación de municipios y de órganos jurisdiccionales.
  • 13. Circuito de la Información  Secretaría Legislativa de Cámara Oficina de Referencia Legislativa Consola  Secretaría Administrativa de Cámara  Secretaría Legislativa del Bloque  Secretaría Administrativa del Bloque
  • 14. Pasos de los proyectos en la Cámara (I) Mesa de Entradas (Caratulación) 1era. Sesión (Estado Parlamentario) Giro a las Comisiones asignadas
  • 15. Pasos de los proyectos en la Cámara (II) Consideración del asunto por la Comisión Despacho de las Comisiones Tratamiento por el Cuerpo en la Sesión
  • 16. Procedimiento de formación y sanción de Leyes  1er. Caso Cámara Iniciadora Se inicia un proyecto y es aprobado Cámara Revisora Recepciona el proyecto y es aprobado (es Ley) Se comunica al Poder Ejecutivo  Poder Ejecutivo Promulga o Veta
  • 17. Procedimiento de formación y sanción de Leyes  2do. Caso Cámara Iniciadora Se inicia un proyecto y es aprobado Cámara Revisora Recepciona el proyecto y es modificado por simple mayoría de votos
  • 18. Procedimiento de formación y sanción de Leyes (2do. Caso, cont.) Cámara Iniciadora recepciona las modificaciones y lo acepta por simple mayoría de votos (es Ley) Poder Ejecutivo recepciona la Ley y la Promulga o la Veta
  • 19. Procedimiento de formación y sanción de Leyes  3er. Caso Cámara Iniciadora Se inicia un proyecto y es aprobado Cámara Revisora Recepciona el proyecto y es modificado
  • 20. Procedimiento de formación y sanción de Leyes (3er. Caso, cont.) Cámara Iniciadora Recepciona nuevamente e insiste en el proyecto original Cámara Revisora Recepciona el proyecto y para insistir en las modificaciones necesita de 2/3 de votos
  • 21. Procedimiento de formación y sanción de Leyes (3er. Caso, cont.) (si los obtienen vuelven a la Cámara Iniciadora) Cámara Iniciadora Recepciona el proyecto y para insistir en su proyecto original debe obtener 2/3 de los votos (es Ley) Poder Ejecutivo recepciona la Ley y la Promulga o la Veta
  • 22. Relación con la Cámara de Diputados y el Ejecutivo Provincial  Con la Cámara de Diputados: - Circuito formal del procedimiento de formación y sanción de leyes. - Reuniones de Comisión a las que asisten legisladores de ambos Cuerpos. - Vínculos informales  Con el Poder Ejecutivo: - Facultades normativas del Gobernador - Presencia de Ministros y demás funcionarios
  • 23. Distribución Edilicia  Palacio Legislativo (calle 51 entre 7 y 8)  Anexo (calle 49 y 7)  Edificio Administrativo (calle 48 entre 8 y 9)