1. UNIVERSIDAD NACIONAL “HERMILIO VALDIZAN” DE HUÁNUCO.
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
TEMA: CIERRE DE BRECHAS - AGRICULTURA
Curso: Gerencia Social de Proyectos
Docente: Mg. Oscar Javier Diaz Rivera
Huánuco – Perú
2022
3. DIAGNÓSTICO
• La Región Huánuco tiene una población de 727.692
habitantes y una densidad poblacional de 19,73, según el
cuadro 01 que son datos del INEI (compendio 2017); las
provincias donde más arribo de turistas, tanto nacionales
como extranjeros, son Huánuco, Leoncio Prado, Dos de
Mayo y Ambo.
4. DIAGNÓSTICO
PROVINCIA
POBLACIÓN TOTAL SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD
POBLACIONAL
(hab/km2)
TOTAL 727.621 36.887 19,73
HUANUCO 252.692 4.091,71 61,76
AMBO 54.576 1.581,00 34,52
DOS DE MAYO 42.794 1.387,98 30,83
HUACAYBAMBA 19.873 1.743,70 11,40
HUAMALÍES 68.696 3.144,50 21,85
LEONCIO PRADO 109.780 4.952,99 22,16
MARAÑON 24.705 4.801,50 5,15
PACHITEA 51.851 2.629,96 19,72
PUERTO INCA 31.715 9.913,94 3,20
LAURICOCHA 32.626 1.880,13 17,35
YAROWILCA 38.313 759,33 50,46
CUADRO 01:
REGIÓN HUÁNUCO: DATOS ESTADÍSTICOS
Instituto Nacional de Estadistica e Informatica 2017
REGIÓN HUÁNUCO: DATOS ESTADÍSTICOS
Instituto Nacional de Estadística e Informática 2017
5. ÁREA OBJETO DEL DIAGNÓSTICO
La provincia de Lauricocha se encuentra ubicada en el departamento de Huánuco,
dista de 132 Km. De la capital departamental. Su posición geográfica esta entre las
coordenadas 9º52’3” y 10º28’7” latitud sur y 76º57’7” longitud oeste. Sus límites
son:
Por el norte, con las provincias de Yarowilca y Dos de Mayo.
Por el este, con la provincia de Huánuco.
Por el sur, con los departamentos de lima y Pasco.
Por el oeste con el departamento de Ancash.
El área objeto del diagnóstico incluye a los distritos de Jesús y San Miguel de Cauri
de la provincia de Lauricocha de la región Huánuco.
Su conformación geográfica esta determinada por las cuencas de los ríos Nupe y
Lauricocha, cuyas aguas discurren de sur a norte desde sus nacientes en las
cordilleras de Huayhuash y Raura, hasta su confluencia, que dan origen al río
marañón.
Su capital es el distrito de Baños y cuenta con siete distritos; esta provincia tiene
6. MAPA DE LA PROVINCIA DE LAURICOCHA
MACROLOCALIZACIÓN
DEL DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO, PROVINCIA
DE LAURICOCHA
MACROLOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE
LAURICOCHA, DISTRITOS DE RONDOS, SAN
FRANCISCO DE ASIS, JIVIA, BAÑOS,
QUEROPALCA, JESÚS Y SAN MIGUEL DE CAURI.
ÁMBITO DE
INTERVENCIÓN
Distritos:
02 Distritos: Jesús, San
Miguel de Cauri; así como
también, localidades y
distritos aledaños
Beneficiarios:
200 artesanos en la
producción de mantas,
frazadas, etc.
7. UBICACIÓN Y EXTENSIÓN DE LA PROVINCIA DE
LAURICOCHA
En el siguiente cuadro se presenta la capital, región natural, ubicación geográfica y superficie de cada distrito propuesto para la
intervención del proyecto; la provincia de Lauricocha cuenta con una extensión de 1 860,13 km2, este territorio representa el
5,05% de la extensión departamental (36, 848,45 km2); mientras que la superficie territorial de los distritos que serán
intervenidos por el proyecto es de 1 261,29 km2, que corresponde al 67,80% de la extensión territorial.
PROVINCIA Y DISTRITO CAPITAL
SUPERFICIE
(Km2)
ALTITUD
(m.s.n.m.)
Lauricocha Baños 1.860,13
Baños Baños 152,66 3.486
Jesús Jesús 449,90 3.409
Jivia Jivia 61,31 3.351
Queropalca Queropalca 131,15 3.831
Rondos Rondos 169,42 3.566
San Francisco de Asis Huarín 84,30 3.437
San Miguel de Cauri Cauri 811,39 3.588
Instituto Nacional de estadística e Informática 2017
8. ARTESANÍA EN HUÁNUCO
La artesanía en la Región Huánuco, es eminentemente rural, responde a una artesanía andina combinada con la
colonial. Sabemos que la artesanía en Huánuco se inicia con los
antiguos pobladores que habitaron el territorio, a través del tallado en piedra de sus primeras armas de caza, la
utilización de utensilios de tipo doméstico y religioso. Posteriormente introducen la lana de ovino, de auquénidos,
produciendo con ello frazadas, mantas, telas, tejidos de punto.
En lo que respecta a la producción artesanal realizada por los talleres informales, al contrario de los formales,
presentan una mayor variedad, habiéndose identificado quince
(15) líneas de producción y, que indudablemente responden a las necesidades, el medio y las características de una
economía y sociedad andina, así también como aquella ubicada en el área de la amazonía y que expresan sus
vivencias, sus rituales, sus actividades y todo lo relacionado ala expresión de sus sociedades étnicas. Elaboran
productos como: arcos, flechas, canoas, vasijas, cantaros, canastas tallados y esculturas.
El cuadro 04, detalla los diversos artículos dentro de cada línea de producción; así tenemos, textilería y tejido de
punto (frazadas, mantas, tiras y vestidos nativos).
9. CIERRE DE BRECHAS
ARTESANÍA EN HUÁNUCO
• En Huánuco, las líneas mas representativas son la textil, madera y cerámica; estas de mayor
producción y demanda en los últimos años, tanto por los turistas nacionales y extranjeros.
• Los distritos de San Miguel de Cauri y Jesús se caracterizan por la producción en textilería plana,
estos distritos se encuentran ubicados a cuatro horas aproximadamente de la Ciudad de Huánuco;
con una población de 9,042 y 5,919 habitantes respectivamente; según el censo del INEI 2017.
• Estas localidades tienen características en común, entre ellas, la ganadería y una agricultura de
autoconsumo y su actividad artesanal como parte complementaria de sus actividades económicas.
• Su principal característica, es que se dedican a la producción de frazadas, mantas, chompas,
ponchos alfombras, etc. artesanales, ya que disponen de camélidos y de buena calidad para la
elaboración de productos en esta línea.
• Pero sin embargo, presentan algunas deficiencias en el diseño, destreza y acabado, lo cual no
permite incrementar el volumen de ventas, por tanto, la producción es mínima debido a que los
productores artesanales en textilería plana no se capacitan constantemente, ya que no cuentan con
los medios económicos suficientes para poder acceder a dichas capacitaciones, que permitirán
mejor su nivel de producción.
10. ACTIVIDAD ARTESANAL Y TAMAÑO DEL TALLER.
La actividad artesanal se desarrolla, principalmente, en la ciudad de Huánuco. En los últimos años, por la promoción turística sobre todo el
nacional, ha permitido mejorar el flujo comercial de las líneas artesanales que se ofertan, convirtiéndose en un mercado cada vez más atractivo,
favorecido por disponer de la “casa del artesano”. Encontrando no sólo la posibilidad de mejorar sus ingresos, sino también perfeccionar la técnica,
el diseño, la presentación y la calidad del producto.
En cambio, la actividad artesanal en el área rural es limitada, se circunscribe a su ámbito local. La producción artesanal, principalmente, es de
autoconsumo, sólo se promociona en las ferias por aniversarios del pueblo y fiesta patronal.
Para definir el tamaño del taller, se considera la metodología empleada por el INEI, en sus censos de los años 1993 y 1994:
• Microempresa : 1 a 10 personas ocupadas.
• Pequeña empresa : 11 a 49 personas ocupadas.
• Mediana empresa : 50 a 199 personas ocupadas.
• Gran empresa : más de 200 personas ocupadas.
Según el cuadro 10, en el área urbana el 74.1% de talleres laboran entre 1 a 2 personas y el rango de 3 a 6 personas representa el 25.9%. Si
consideramos el rango de 1 a 4 personas que trabajan directamente en el taller significa un 88.9%, y si ampliamos hasta el rango de 5 a 6 personas,
todos los talleres se consideran como microempresas. En el ámbito rural el tamaño del taller se ubica entre 1 a 2 personas (65.2%), si ampliamos a 4
personas (34.8%), prácticamente todos los talleres son microempresas.
11. DE SU ORGANIZACIÓN ARTESANAL
De las organizaciones identificadas en el presente proyecto, se tiene:
•Asociación de Artesanos “VALLE DEL ÑUCÓN”; que preside actualmente, la Sra. ANTIDOZA ESTRADA GONZÁLES,
identificada con DNI Nº 22720453.
•Asociación de Artesanos “PUÑA PUNTA”; que preside actualmente el Sr. MAGNO SIXTO VILLANUEVA POLINO,
identificado con DNI Nº 22741077.
•Asociación de Artesanos “WUENAHUILCA”; que preside actualmente el Sr. ANDERS GREGORIO POLINO PAUCAR,
identificado con DNI Nº 42245948.
.
12. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN
Se han realizado capacitaciones para mejorar la producción técnica de artesanía en textilería plana en los
años 2019, 2020 y 2021 por parte de las autoridades de las localidades, así como también, por parte de la CIA
MINERA RAURA, en los distritos de Jesús y San Miguel de Cauri, como intentos anteriores de solución; también
se han implementado algunos centros artesanales en algunas de estas localidades y llevados pequeños cursos.
13. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
INTERESES
GOBIERNO REGIONAL
HUÁNUCO.
Identificar bien las necesidades
de losartesanos
Mejorar la calidad de vida de
los artesanos.
DIRECCIÓN REGIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO HUÁNUCO
(DIRCETUR)
Ejecutar adecuadamenteel proyecto
cumpliendolas actividades
establecidas
Cumplir con los plazos y
presupuestos asignados
demanera eficiente.
ASOCIACIÓN DE ARTESANOS
DE LOS DISTRITOS DE JESÚS
Y SANMIGUEL DE CAURI
Uso de Técnicainadecuada.
Bajo nivel económicopara
adquirir capacitaciones.
Asegurar la participaciónde los
artesanos.
Mejorar sus conocimientos
técnicos productivos y su
capacidad de operatividad.
Acondicionar ambientes y
apoyar e todo lo necesarios al
capacitador.
Dentro de los principales grupos involucrados tenemos: a los distritos de Jesús y san Miguel de
Cauri como los beneficiarios del proyecto, el Gobierno Regional Huánuco, la Dirección Regional de
Comercio Exterior y Turismo.
14. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
La actividad artesanal en los últimos años ha comenzado a tener una mayor significación como actividad generador
de ingresos, en especial, la textilería plana; pero en nuestra región esta actividad suele ser complementaria a l
actividad agrícola campesina, producto de esto, su producción no es permanente ni menos estacional, e
fundamentalmente por pedidos, se tiene un ligero aumento de la producción en época de festividades.
Los productos de las localidades rurales mas cercanas a la ciudad de Huánuco tienen un acabado regular, permitiend
su comercialización de acuerdo a las exigencias del mercado al presentar técnicas depuradas, sin embargo aú
muestran deficiencias para ser considerados de alta competitividad, que el turista, especialmente el extranjero
muestra su atracción.
Según la información tomada del Diagnostico Artesanal Regional del año 2021 y luego de realizar la visita In Situ en lo
distritos de Jesús y San Miguel de Cauri, se evaluó los productos fabricados por dichos artesanos en lo que respecta
su TEÑIDO, DISEÑO Y ACABADO; se ha llegado a la conclusión de que los productos evaluados tienen una calificació
general de “REGULAR”, indicándonos algunas deficiencia en el proceso de producción de los respectivos productos.
El precio de venta de los productos, en algunos casos, esta por debajo de los costos de producción, no pudiendo cubri
ni los insumos, mano de obra, haciendo costoso dicho proceso por el desconocimiento de técnicas que permita
minimizar costos de producción, ocasionando bajos ingresos para los productores, además de contar con un mercad
reducido, producto de la limitada promoción de éstos.
Es por ello, que el problema central se puede resumir de la siguiente manera:
“Baja rentabilidad de la textilería plana en los distritos de Jesús y San Miguel de Cauri”.
17. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA 01
El acondicionamiento y equipamiento de módulos en textilería plana en los centros comunales existentes
en los distritos de Jesús y San Miguel de Cauri; asistencia técnica, capacitación, pasantía y promoción de
la actividad comercial; para lo cual, se necesitarán desarrollar los siguientes componentes:
Acondicionamiento y equipamiento de módulos en textilería plana en los centros comunales, los cuales
serán de vital importancia ara llevar acabo el proceso de aprendizaje, así como también, la fabricación
de los diversos productos en textilería plana.
La asistencia técnica en las actividades técnico productivas propiamente dicho, que consiste en impartir
horas de aprendizaje por un profesional especialista calificado y previamente seleccionado por el
Gobierno Regional Huánuco, lo que permitirá perfeccionar la productividad, mejorando la calidad de sus
productos.
Las capacitaciones y pasantías, considerados como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos,
mediante la realización de eventos presénciales y participativas con los artesanos.
La promoción es el conjunto de actividades comerciales que la empresa realiza con el objetivo de
incrementar las ventas de un producto durante un corto periodo de tiempo; a través: 1) La participación
en expoferias nacionales y locales; un poderoso instrumento de comunicación, promoción e información
de los productos; permite mejorar el volumen de ventas. 2) La elaboración de una página Web, permite
la captación de nuevos clientes y entrar en un nuevo mercado; además, proporciona un valor añadido y
ventajas competitivas al producto.
18. ALTERNATIVA 01
COMPONENTES MEDIOS FINALIDAD
Acondicionamiento y
equipamiento de módulos en
textilería plana en los centros
comunales
Adquisición de equipos y accesorios
adecuados
Mejorar la calidad del
producto
Asistencia Técnica Materiales de apoyo, refrigerios,
materiales de divulgación,
movilidad, imprevistos.
Alcanzar cierto grado
de conocimientos y
habilidades
relacionados con la
mejora de la
producción y
productividad de sus
productos.
Capacitación y Pasantías
Útiles de Oficina, materiales de
apoyo, refrigerios, materiales de
divulgación, movilidad,
imprevistos.
Tratar un tema en
sus distintos
aspectos.
Promoción Comercial
Elaboración de página Web,
trípticos, afiches para su
difusión.
Mejorar la
promoción
comercial.
19. ALTERNATIVA 02
La construcción y equipamiento de un centro artesanal en textilería plana para los distritos de Jesús y
san Miguel de Cauri; asistencia técnica, capacitación, pasantía y promoción de la actividad comercial;
para lo cual, se necesitarán desarrollar los siguientes componentes:
La construcción y equipamiento de un centro artesanal en textilería plana en los distritos de Jesús y san
Miguel de Cauri, para realización de los cursos de capacitación, así como también, la fabricación de los
diversos productos en textilería plana.
La asistencia técnica en las actividades técnico productivas propiamente dicho, que consiste en impartir
horas de aprendizaje por un profesional especialista calificado y previamente seleccionado por el
Gobierno Regional Huánuco, lo que permitirá perfeccionar la productividad, mejorando la calidad de sus
productos.
Las capacitaciones y pasantías, considerados como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos,
mediante la realización de eventos presénciales y participativas con los artesanos.
La promoción es el conjunto de actividades comerciales que la empresa realiza con el objetivo de
incrementar las ventas de un producto durante un corto periodo de tiempo; a través: 1) La participación
en expoferias nacionales y locales; un poderoso instrumento de comunicación, promoción e información
de los productos; permite mejorar el volumen de ventas. 2) La elaboración de una página Web, permite
la captación de nuevos clientes y entrar en un nuevo mercado; además, proporciona un valor añadido y
ventajas competitivas al producto.
20. ALTERNATIVA 02
COMPONENTES MEDIOS FINALIDAD
La construcción y equipamiento de
un centro artesanal en textilería
plana
Construcción,
equipamiento y
accesorios adecuados
Mejorar la calidad del
producto
Asistencia Técnica Materiales de apoyo,
refrigerios, materiales de
divulgación, movilidad,
imprevistos.
Alcanzar cierto grado
de conocimientos y
habilidades
relacionados con la
mejora de la
producción y
productividad de sus
productos.
Capacitación y Pasantías
Útiles de Oficina,
materiales de apoyo,
refrigerios, materiales de
divulgación, movilidad,
imprevistos.
Tratar un tema en
sus distintos
aspectos.
Promoción Comercial
Elaboración de página
Web, trípticos, afiches
Mejorar la
promoción