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A pesar de sus evidentes necesidades
de reforma y de las delicadas
obligaciones que le impone la situación
que vive el país, el Ministerio Público no
ha sido favorecido en las asignaciones
presupuestarias en estos últimos
ejercicios.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
AÑOS
PRESUPUESTO
GENERAL
DE LA REPÚBLICA
PRESUPUESTO
MINISTERIO
PÚBLICO (PIA)
%
2,002
2,003
2,004
2,005
35,771,988
44,516,006
45,571,845
49,387,162
250,577
264,247
273,349
280,991
0.70%
0.59%
0.60%
0.57%
MILES DE NUEVOS SOLES
PARTICIPACION DEL PRESUPUESTO DEL
MINISTERIO PUBLICO EN EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA REPUBLICA
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
GRUPOS GENÉRICOS DE
GASTO
DESCRIPCION
DEFICIT
NECESIDAD
INELUDIBLE
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GASTOS CORRIENTES 479,922,167 292,105,442 (187,816,726)
1. PERSONAL Y OBLIGAC, SOCIALES 176,290,056 95,604,629 (80,685,427)
2. OBLIGACIONES PREVISIONALES 52,234,309 35,739,547 (16,494,762)
3. BIENES Y SERVICIOS 168,668,800 94,452,042 (74,216,758)
4. OTROS GASTOS CORRIENTES 84,726,502 68,306,724 (16,419,779)
GASTOS DE CAPITAL 54,883,139 2,106,000 (52,777,139)
5. INVERSIONES 34,090,000 2,106,000 (31,984,000)
7. OTROS GASTOS DE CAPITAL 20,793,139 (20,793,139)
TOTAL 536,802,806 296,208,942 (240,593,864)
(EN NUEVOS SOLES)
general
TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO
ASPECTO ECONOMICO Y FINANCIERO
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
DISTRITO
JUDICIAL DE
HUAURA
S/. 11’336,584
IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL
DISTRITO
JUDICIAL DE
LA LIBERTAD
S/. 15’274,979
IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL
IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL
FEBRERO 2006
FEBRERO 2007
FEBRERO 2008
FEBRERO 2009
FEBRERO 2010
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LA LIBERTAD
HUAURA
LAMBAYEQUE
UCAYALI
CALLAO
CUSCO
AYACUCHO
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PIURA
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AREQUIPA
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CAÑETE
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SANTA
PASCO
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SAN
MARTIN
HUANUCO
MADRE DE
DIOS
LIMA
GRUPO GENERICO DE
GASTOS
DISTRITO JUDICIAL IMPLEMENT.
A NIVEL NAC. (*) TOTAL
HUAURA LA LIBERTAD
Remuneraciones 2,276,022 3,474,616 5,750,638
Bienes y Servicios 4,352,776 6,342,945 4,033,742 14,729,463
Otros Gastos Corrientes 1,854,050 2,704,900 4,558,950
Inversiones 1,350,000 550,000 408,000 2,308,000
Otros Gastos de Capital 1,503,736 2,202,518 4,716,268 8,422,522
TOTAL 11,336,584 15,274,979 9,158,010 35,769,573
(En Nuevos Soles)
NCPP3
(*) Corresponde a la implementación de los Distritos Judiciales de: Ucayali, Lambayeque,
Cuzco, Ayacucho y Callao que comenzarán a funcionar en el año 2007.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL
Pago de beneficios que se adeudan a
Fiscales desde el año 1992 hasta el año 2005
S/. 996,429,139
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 855,321,328
Aplicación del Art. N°186 inc b) y c) del D.S. 017-93-JUS
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Bono Fiscal en la pensión)
108,599,085
PAGO DE ADEUDOS
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
Se encomendó a las entidades que conforman el Sistema de
Administración de Justicia las tareas necesarias para el diseño,
conducción, coordinación, supervisión y evaluación del proceso
de implementación de la reforma, que se aplicará a partir del 01 de
Febrero del 2006, encargo este que el Ministerio Público asumió
con entusiasmo, responsabilidad y entrega personal.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
Denuncia
Ministerio
Público
PNP
Juez
de Turno
Juez
Penal
Sala
Penal
Etapa de Instrucción
- Auto de
Procedimiento
- Instructiva
- Situación
Jurídica
Dictámen Informe
-Ampliación de
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Ministerio
Público
Juez
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Juzgamiento
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ACTUAL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES
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Juzgamiento
Juzgamiento
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de Investigación
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Nuevas Actividades del MP
NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
FLUJO COMPARADO DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y EL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
ACTUAL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES
NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
Sin Plazo
Denuncias
• Archivos
• Principio de Oportunidad
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MP
24.2%
INVESTIGACION
PRELIMINAR
100%
PJ
Plazos Judiciales
• Sobreseimiento
• Terminación Anticipada
16%
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75.8%
• Sentencias
• no apeladas
PJ y MP
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• Archivos
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• Principio Inmediato
Plazo 20 días
Denuncias
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INVESTIGACION
PRELIMINAR
Salidas
100%
• Sobreseimiento
• Principio de Oportunidad
• Proceso de Terminación Anticipada
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• Sobreseimiento
MP
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PREPARATORIA
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FLUJO COMPARADO DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y EL NUEVO
CODIGO PROCESAL PENAL
• Sentencias
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PJ y MP
JUICIO
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Al llegar menos casos penales al Poder
Judicial y al abreviarse su participación en
cada uno de ellos, éste presentará menores
requerimientos económicos para el
funcionamiento de este ámbito penal, con la
ventaja adicional de que su menor carga le
permitirá juzgar con mayor profundidad las
acusaciones que sean puestas a su
consideración. También se requerirán menores
recursos para el sistema penitenciario.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
GRUPO GENERICO DE
GASTOS
DISTRITO JUDICIAL IMPLEMENT.
A NIVEL NAC. (*) TOTAL
HUAURA LA LIBERTAD
Remuneraciones 2,276,022 3,474,616 5,750,638
Bienes y Servicios 4,352,776 6,342,945 4,033,742 14,729,463
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TOTAL 11,336,584 15,274,979 9,158,010 35,769,573
(En Nuevos Soles)
NCPP3
(*) Corresponde a la implementación de los Distritos Judiciales de: Ucayali, Lambayeque,
Cuzco, Ayacucho y Callao que comenzarán a funcionar en el año 2007.
IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
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PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
¿Es que acaso la seguridad ciudadana
puede ser una meta por alcanzar solamente
con acciones policiales?
¿No trae consigo esa seguridad ciudadana
un inmenso rendimiento económico para la
Nación, muy superior a las cifras que se
hallan en debate?
¿Alguien puede imaginar la magnitud del
beneficio social y económico de rescatar
hombres de provecho para el país con la
aplicación del Plan Nacional de la Infancia.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
FISCALIA DE LA NACION
¿Existen quienes piensan honestamente
que el Ministerio Público puede cumplir con
los requerimientos de la época (incluyendo
los procesos por corrupción, terrorismo y
narcotráfico) y otras expresiones de la
criminalidad organizada con participaciones
decrecientes en el Presupuesto General del
Sector Público?
¿Es congruente crear nuevos juzgados en
el Poder Judicial sin prever los gastos
administrativos de las Fiscalías que tendrán
que crearse paralelamente?.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006
MINISTERIO PUBLICO
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Señores
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Presupuesto MP insuficiente

  • 1.
  • 2. A pesar de sus evidentes necesidades de reforma y de las delicadas obligaciones que le impone la situación que vive el país, el Ministerio Público no ha sido favorecido en las asignaciones presupuestarias en estos últimos ejercicios. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 3. AÑOS PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA PRESUPUESTO MINISTERIO PÚBLICO (PIA) % 2,002 2,003 2,004 2,005 35,771,988 44,516,006 45,571,845 49,387,162 250,577 264,247 273,349 280,991 0.70% 0.59% 0.60% 0.57% MILES DE NUEVOS SOLES PARTICIPACION DEL PRESUPUESTO DEL MINISTERIO PUBLICO EN EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 4. GRUPOS GENÉRICOS DE GASTO DESCRIPCION DEFICIT NECESIDAD INELUDIBLE ASIGNADO MEF GASTOS CORRIENTES 479,922,167 292,105,442 (187,816,726) 1. PERSONAL Y OBLIGAC, SOCIALES 176,290,056 95,604,629 (80,685,427) 2. OBLIGACIONES PREVISIONALES 52,234,309 35,739,547 (16,494,762) 3. BIENES Y SERVICIOS 168,668,800 94,452,042 (74,216,758) 4. OTROS GASTOS CORRIENTES 84,726,502 68,306,724 (16,419,779) GASTOS DE CAPITAL 54,883,139 2,106,000 (52,777,139) 5. INVERSIONES 34,090,000 2,106,000 (31,984,000) 7. OTROS GASTOS DE CAPITAL 20,793,139 (20,793,139) TOTAL 536,802,806 296,208,942 (240,593,864) (EN NUEVOS SOLES) general TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO ASPECTO ECONOMICO Y FINANCIERO PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 5.
  • 7. DISTRITO JUDICIAL DE LA LIBERTAD S/. 15’274,979 IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
  • 8. IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL FEBRERO 2006 FEBRERO 2007 FEBRERO 2008 FEBRERO 2009 FEBRERO 2010 FEBRERO 2011 LA LIBERTAD HUAURA LAMBAYEQUE UCAYALI CALLAO CUSCO AYACUCHO TUMBES PIURA CAJAMARCA AMAZONAS JUNIN AREQUIPA MOQUEGUA TACNA ANCASH CAÑETE HUANCAVELICA ICA APURIMAC PUNO SANTA PASCO LORETO SAN MARTIN HUANUCO MADRE DE DIOS LIMA
  • 9. GRUPO GENERICO DE GASTOS DISTRITO JUDICIAL IMPLEMENT. A NIVEL NAC. (*) TOTAL HUAURA LA LIBERTAD Remuneraciones 2,276,022 3,474,616 5,750,638 Bienes y Servicios 4,352,776 6,342,945 4,033,742 14,729,463 Otros Gastos Corrientes 1,854,050 2,704,900 4,558,950 Inversiones 1,350,000 550,000 408,000 2,308,000 Otros Gastos de Capital 1,503,736 2,202,518 4,716,268 8,422,522 TOTAL 11,336,584 15,274,979 9,158,010 35,769,573 (En Nuevos Soles) NCPP3 (*) Corresponde a la implementación de los Distritos Judiciales de: Ucayali, Lambayeque, Cuzco, Ayacucho y Callao que comenzarán a funcionar en el año 2007. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL
  • 10. Pago de beneficios que se adeudan a Fiscales desde el año 1992 hasta el año 2005 S/. 996,429,139 1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 855,321,328 Aplicación del Art. N°186 inc b) y c) del D.S. 017-93-JUS (Nivelación Porcentual y 04 sueldos adicionales) 828,932,463 Aplicación del Art. N° 194 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (Compensación por Tiempo de Servicios) 26,388,865 2. OBLIGACIONES PREVISIONALES 141,107,811 Incremento del 16% en las pensiones ( D.U. 090-96- y 073-97) 32,508,726 Aplicación de RFN N° 430-2001-MP-FN (Inclusión del Bono Fiscal en la pensión) 108,599,085 PAGO DE ADEUDOS PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 11.
  • 12. Se encomendó a las entidades que conforman el Sistema de Administración de Justicia las tareas necesarias para el diseño, conducción, coordinación, supervisión y evaluación del proceso de implementación de la reforma, que se aplicará a partir del 01 de Febrero del 2006, encargo este que el Ministerio Público asumió con entusiasmo, responsabilidad y entrega personal. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 13.
  • 14. Denuncia Ministerio Público PNP Juez de Turno Juez Penal Sala Penal Etapa de Instrucción - Auto de Procedimiento - Instructiva - Situación Jurídica Dictámen Informe -Ampliación de instrucción Preventiva -Testimoniales -Confrontaciones -Inspección Judicial -Reconstrucción -Debate pericial Ministerio Público Juez Penal Fiscalía Penal Acusa No Acusa Juzgamiento Oral ACTUAL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Recepción de denuncia Calificación de la denuncia Resolución de Apertura de Investigación Resolución Archivo Derivaciones Actos de Investigación Preliminar Formalización de Investigación Archivo Derivaciones Actos de Investigación Acusación Fiscal Requerimiento Sobreseimiento Aplicación Principio de Oportunidad Audiencia Preliminar Apertura de Juzgamiento Juzgamiento Oral Sobreseimiento y Archivo Ampliación de Investigación Preparatoria Etapa de Juzgamiento Etapa Intermedia Investigación Preparatoria Investigación Preliminar Nuevas Actividades del MP NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL FLUJO COMPARADO DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
  • 15. ACTUAL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL Sin Plazo Denuncias • Archivos • Principio de Oportunidad Salidas MP 24.2% INVESTIGACION PRELIMINAR 100% PJ Plazos Judiciales • Sobreseimiento • Terminación Anticipada 16% 59.8% 75.8% • Sentencias • no apeladas PJ y MP JUZGAMIENTO 3% 56.8% • Archivos • Principio de Oportunidad • Principio Inmediato Plazo 20 días Denuncias MP INVESTIGACION PRELIMINAR Salidas 100% • Sobreseimiento • Principio de Oportunidad • Proceso de Terminación Anticipada 120 días + 60 días ampliación • Sobreseimiento MP INVESTIGACION PREPARATORIA ETAPA INTERMEDIA 45.1% 15.1 % FLUJO COMPARADO DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES Y EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL • Sentencias • no apeladas PJ y MP JUICIO ORAL 13.1 % 8.6 %
  • 16.
  • 17. Al llegar menos casos penales al Poder Judicial y al abreviarse su participación en cada uno de ellos, éste presentará menores requerimientos económicos para el funcionamiento de este ámbito penal, con la ventaja adicional de que su menor carga le permitirá juzgar con mayor profundidad las acusaciones que sean puestas a su consideración. También se requerirán menores recursos para el sistema penitenciario. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 18. GRUPO GENERICO DE GASTOS DISTRITO JUDICIAL IMPLEMENT. A NIVEL NAC. (*) TOTAL HUAURA LA LIBERTAD Remuneraciones 2,276,022 3,474,616 5,750,638 Bienes y Servicios 4,352,776 6,342,945 4,033,742 14,729,463 Otros Gastos Corrientes 1,854,050 2,704,900 4,558,950 Inversiones 1,350,000 550,000 408,000 2,308,000 Otros Gastos de Capital 1,503,736 2,202,518 4,716,268 8,422,522 TOTAL 11,336,584 15,274,979 9,158,010 35,769,573 (En Nuevos Soles) NCPP3 (*) Corresponde a la implementación de los Distritos Judiciales de: Ucayali, Lambayeque, Cuzco, Ayacucho y Callao que comenzarán a funcionar en el año 2007. IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 19.
  • 20. ¿Es que acaso la seguridad ciudadana puede ser una meta por alcanzar solamente con acciones policiales? ¿No trae consigo esa seguridad ciudadana un inmenso rendimiento económico para la Nación, muy superior a las cifras que se hallan en debate? ¿Alguien puede imaginar la magnitud del beneficio social y económico de rescatar hombres de provecho para el país con la aplicación del Plan Nacional de la Infancia. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 21. ¿Existen quienes piensan honestamente que el Ministerio Público puede cumplir con los requerimientos de la época (incluyendo los procesos por corrupción, terrorismo y narcotráfico) y otras expresiones de la criminalidad organizada con participaciones decrecientes en el Presupuesto General del Sector Público? ¿Es congruente crear nuevos juzgados en el Poder Judicial sin prever los gastos administrativos de las Fiscalías que tendrán que crearse paralelamente?. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL AÑO 2006 MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION
  • 22. Señores Congresistas Muchas Gracias por su atención..... MINISTERIO PUBLICO FISCALIA DE LA NACION